周村区学校办学水平评估标准与实施细则试行.docx
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周村区学校办学水平评估标准与实施细则试行
附件2：
周村区学校办学水平评估标准与实施细则（试行）
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
评分办法
得分
自评
复评
A1
校务
管理
230分
A1
校务
管理
230分
A1
校务
管理
230分
B1
办学
理念
与
发展
规划
30分
C1、全面贯彻国家的教育方针，模范执行教育法律法规，遵循教育规律和学生成长规律，坚持以人为本，按照科学发展观要求全面实施素质教育，为学生全面发展创设良好的环境条件，具有自己的办学特色。
10
依据实际情况分3档计8、9、10分。
10
C2、办学理念贯穿于学校教育教学的全过程，有落实办学理念、培养目标的具体措施及实际行动，设计并实施组织管理、文化建设、课程建设及校园建设等活动，并取得显著成绩。
职业学校要坚持“以服务为宗旨，以就业为导向”的职教办学方针，突出培养技能型人才的核心地位。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分。
10
C3、根据学校实际和社会发展的需要，确立明确的办学目标和近期、中长期发展规划，重点突出、措施得力；年度计划实施情况良好。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分。
10
B2
管理
机制
40分
C4、积极探索建立现代学校管理制度，管理科学、高效，管理工作制度化、规范化、精细化，管理手段现代化；有涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的管理规章，并有效实施；各种管理档案健全完善。
15
制度5分，管理10分，依据实际情况分得分。
15
C5、教代会制度落实好，学校重大问题、涉及教职工切身利益的重大事项实行教代会通过制；全面实施校务公开，机构健全，形式多样，教代会职能得到充分发挥。
15
共两项，第一项5分，第二项10分，依据实际情况计分。
15
C6、认真做好信访排查工作，对群众反映的问题及时处理，没有越级上访或造成重大影响的信访事件，对上级批办件、投诉、信件及时处结。
10
依据实际情况分3档计6、8、10分，年度内出现越级上访或造成重大影响的信访事件该项不得分。
10
B3
办学
行为
80分
C7、坚决纠正各种错误的办学行为和教育行为，抵制妨碍学生健康成长的各种不良影响，保护学生身心健康发展。
幼儿园要制定并实施《幼儿园一日活动组织规范》，科学、合理地安排幼儿在园的一日生活。
20
有妨碍学生健康成长办学行为的，酌扣5-10分，情节严重的该项不得分。
20
C8、不举办“校中校”,不分重点班和非重点班；严格控制班额，各类学校班额符合上级有关规定。
职业学校要规范招生行为，严禁采取不正当手段招生；要加强学校及教育教学管理，严格控制学生辍学。
10
根据情实际情况计分。
10
C9、学校选用教材和教辅资料符合省、市教育行政部门有关规定；无违规接受任何单位和个人推销的教学用书和音像制品现象。
职业学校根据教学需要选用合适的教材，优先使用教育部指定教材；所有开设课程都有合适的教材，每学期有教材征订、发放记录；积极开发使用校本教材，教学效果好。
10
根据情况酌情得分，有违规现象该项不得分。
10
C10、严格执行《山东省普通中小学管理基本规范（试行）》和《淄博市中小学学校管理规范》中关于学生作息时间、晚间、双休日和其他法定节假日不上课以及作业量的规定；不组织、不参加未经市级以上教育行政部门批准的各种统考、联考或竞赛、考级等活动；学校作息时间须向社会公示，接受社会监督。
职业学校要严格执行《中等职业学校管理规程》的有关规定。
30
有违规现象该项不得分；作息时间未在学校网页、校门口向社会公示的酌扣5-10分。
30
C11、严格执行省各学段学籍管路规定，建立纸质和电子学籍档案，学籍变更管理规范。
10
无纸质或电子学籍档案本项不得分，管理不规范酌扣3-5分，巩固率低于省定标准扣5分。
10
B4
学校
文化
建设
40分
C12、制定长远的学校文化发展规划和近期的学校文化发展方案，目标清晰、措施有力、实施效果好。
5
依据规划和方案的制定、执行情况分别计分，无规划和方案不得分。
5
C13、重视“三风”建设和制度文化建设，形成优良的校风、教风、学风；人际关系和谐、融洽，拥有民主、平等的干群、师师、师生、生生关系。
10
依据实际情况分别按6、8、10分3档计分。
10
C14、校园环境绿化、美化，整洁、美观、有序，体现学校文化特征，注重教育性、科学性、特色性；形成具有鲜明文化特色的形象识别系统；文化设施与文化环境格调高雅、富有个性特色，文化感染力强。
幼儿园环境创设要体现儿童化，并随季节和教育需要及时更换。
10
依据实际情况分别按6、8、10分3档计分。
10
C15、重视课程文化和师生行为文化建设，开发特色文化课程，发挥师生社团作用，开展内容丰富、形式活泼的校园文化活动，教职员工形成具有学校独特文化特征的个性品格和气质。
10
依据实际情况分别按6、8、10分3档计分。
10
C16、注重推广普通话和规范用字，普通话成为教学语言和校园语言，在教育教学和学校宣传中使用规范字。
5
普通话3分，规范用字2分，发现不规范现象分别酌扣1-2分。
5
B5
法治
学校
建设
20分
C17、重视法制建设，学校有依法治校工作机构,职责分工明确，制度健全；有依法治校和法治周村建设的计划部署，档案健全；有干部教师学法笔记，学校工作计划总结中有体现；学校开展了法制教育报告会，有固定的法治宣传栏，利用重大节日和纪念日对学生进行法制教育，形式多样效果好；充分利用各种媒体加强法治宣传，成绩突出。
20
本项共五部分内容，每项4分，根据实际工作开展情况计分。
20
B6
宣传
工作
20分
C18、学校重视信息宣传工作，有工作机构和工作制度；及时上报教育信息，积极通过各级各类新闻媒体宣传教育教学先进经验；积极化解新闻风险，为教育发展营造良好的舆论氛围。
20
本项共三部分，第一、三项各5分，查看有关资料；第二项10分，按照《周村区教体新闻宣传发稿计分暂行办法》统计计分。
20
A2
队伍
建设
130分
A2
队伍
建设
130分
B7
班子
建设
30分
C19、班子结构合理，治校民主，有健全的组织管理机构，实行岗位责任制；领导班子集体团结协作，勤政廉政，开拓创新，高效务实。
20
根据情况按16、18、20三档计分。
20
C20、学校干部队伍要有专业发展规划；任现职三年内须参加一次业务培训，并取得合格证书；领导班子坚持定期专题研究教育教学工作并形成制度；班子成员每人两年至少有一篇教育教学的体会或论文在市级以上刊物发表。
10
本项共四部分，第一、三项各3分，第二、四项各2分，查看有关证书、资料。
10
B8
教师
队伍
建设
100分
B8
教师
队伍
建设
100分
C21、学校有师德建设具体措施；教师遵守职业道德规范，有良好的职业道德，热爱并尊重学生，有社会责任感，有合作与奉献的精神，学生、家长、社会满意。
20
本项共两部分，各占10分。
无师德建设具体措施扣10分；本年度存在教师体罚、变相体罚学生等违反师德现象扣5分，有教师违法犯罪现象不得分。
20
C22、教师教育培训有分管领导和具体工作人员；教师继续教育制度健全，有年度培训规划和奖惩措施；在财务帐中单设教师专项培训经费；每年有20%以上专任教师参加各类培训，参加省级以上培训的达5%以上（职业学校要积极安排教师参加国家、省、市组织的骨干教师培训，专业教师每年有一个月到企业或生产一线实践）。
20
本项共四部分，每项5分，查看有关资料。
15
C23、教师具有现代教育思想和先进的教育理念，掌握并尊重学生身心发展的规律，尊重个体差异，关注学生全面发展，引导学生学会学习；教师有自我发展的目标、计划和措施，建立了教师业务档案；教师能够胜任各年级的教育教学工作，有一定的教学研究能力和研究成果；学校有一定数量的区级以上骨干教师、教学能手、学科带头人、名师。
30
教育思想、理念落后扣1-3分；无目标、计划、措施扣5分，无业务档案扣2分；每1人无课题研究成果或教学反思（含教育博客、教育教学情况分析）扣1分，扣完本项分数为止；学校无区级以上骨干教师、教学能手、学科带头人、名师扣3-5分。
27
C24、学校有教师队伍专业发展规划，重视教师培养、培训；有名师（含骨干教师）建设规划和措施；有推动教师读书学习的计划以及激励教师读书学习的规定和具体措施；有校本培训制度，有规划、有措施、有成效，基本形成优秀的教师群体和学习型学校。
职业学校还要有“双师型”教师队伍建设的实施意见，“双师型”教师比例达到专任教师的40%以上。
幼儿园教师、保育员、保健员均应取得相应的任职资格，持证上岗。
30
本项共五部分，每项6分，达不到要求酌情扣分。
评估方法：
查看有关资料（规划、年度计划、办公会记录、培训记录、读书目录、样书、读书笔记等）、账目。
30
A3
安全
管理
60分
B9
安全
管理
60分
C25、有专门的学校安全领导机构，责任落实到位；建立健全学校安全工作机制和各项安全制度；将学校安全工作作为重要内容列入学校年度工作计划，与教学工作一起综合考虑，统筹安排，同步规划，同步实施；学校安全档案、台帐做到专人保管，内容齐全。
15
学校安全工作责任制不明确的扣2-3分；未列入年度工作计划的扣2分；学校安全工作机制和制度不健全的扣2-3分；学校安全档案、台帐不完善的扣2分。
15
C26、认真落实各项安全工作制度；定期和随时组织学校全方位安全检查，突出重点部位和设施检查，及时发现隐患，安全隐患整改措施有效、专人负责、跟踪治理、限期完成；加强学校周边综合治理，优化学校周边环境；建立并落实安全隐患举报制度和报告制度；按照有关要求加强校车管理，确保师生乘坐校车安全,年内无责任安全事故。
15
学校安全隐患排查、整改、举报、报告不到位的每处扣2分，扣完为止；学校周边环境混乱的扣4分；校车管理不规范的扣3分，因校车管理不善，造成安全事故的不得分，未进行检查或记录不全者扣4分；因未及时发现安全隐患而发生事故的该项不得分。
15
C27、落实课时计划，定期组织安全教育和演练，提高师生安全防范意识和自我保护能力；经常组织安全管理人员的培训，特殊工种持证上岗；健全各种突发公共事件应急预案和应急机制，定期演练，不断提高师生的自救互救和处置突发公共事件的能力。
15
未按规定开展安全宣传和教育的扣2分；未组织或参加有关安全从业人员培训的扣2分；特殊岗位、工种不持证上岗的，发现一人次扣0.5分，扣完为止；不按规定制定应急预案和开展演练的扣2分。
15
C28、不断加大安全经费投入,安全设施配备符合标准，并定期维护，保证有关人员正确安全使用。
15
学校安全设施配备不齐全、经费投入不足，视情况扣分；有关人员不能正确使用安全设施的，发现一人次扣1分，扣完为止。
15
A4
德育
管理
100分
A4
德育
管理
100分
B10
德育
工作
100分
B10
德育
工作
100分
C29、学校德育工作目标明确，德育机构、制度、基地、措施健全，符合实际；建立了全员德育工作机制和学校、家长、社会三位一体的育人网络，建立家长学校，重视与家长的沟通，充分发挥家校共同教育的作用；学生、家长、社区能有效参与学校重大决策并监督学校工作。
15
德育工作机制、计划措施、机构、基地、家长学校健全各计3分，不健全项目酌情扣1-2分。
15
C30、学校共青团、辅导员队伍健全，团队组织健全，积极发展团员、队员，发展有计划，程序完整；有团队办公室，建立健全团队工作档案管理制度并执行；校内宣传阵地稳固、有特色，有一定规模的校外活动基地；积极完成上级团委布置的各项工作；积极开展本校特色活动，有成绩、有影响。
20
依据实际开展情况计分。
20
C31、充分发挥课堂教学主渠道作用，积极进行德育渗透；学校各类活动和课堂教学，以及各类考核测评均体现对学生情感、态度、价值观等基本要素的培养，张扬学生个性。
10
依据实际开展情况计分。
10
C32、重视开展公民道德、民族精神、理想信念、心理健康教育、学生日常行为规范和文明礼貌教育，培养学生良好的道德品质和健全的人格；学校应将国防教育列入学校的工作和教学计划，应当将课堂教学与课外活动相结合，对学生进行国防教育；重视预防未成年人犯罪工作，年内没有恶性事件及学生犯罪现象发生。
20
未开展各种专题教育，分别扣3分；因为学校管理责任发生恶性事件或学生犯罪现象的，本项不得分。
20
C33、学校高度重视科技创新教育工作，规划科学，机制健全；广泛开展各类科技创新教育活动，建立各类科技兴趣小组，并形成制度；学生参与度高，活动开展卓有成效；设立专兼职科技辅导员，有培训制度；有条件的学校建立科普教育工作室。
15
评分办法：
规划科学，机制健全4分；活动组织丰富多彩，学生参与度高，成效好6分；辅导员制度建设5分。
15
C34、学校有班主任队伍建设规划、评价机制和绩效评价制度；经常组织班主任学习培训和经验交流，提高班主任的素质和工作能力，有一定数量的班主任获得各级表彰奖励。
20
本项共两部分，各占10分，无规划、制度各扣5分。
评估方法：
查看有关证书、资料。
20
A5
后勤
管理
130分
A5
后勤
管理
130分
A5
后勤
管理
130分
B11
教学
设施
设备
管理
110分
B11
教学
设施
设备
管理
110分
C35、校舍、资产管理规范；建立健全校产设施维护管理制度，定期搞好维修维护工作;各种教育设施、设备维修及时，维护良好,设备完好率在95%以上，保证师生正常使用，同时为师生充分、安全使用各种设施设备提供有效指导。
20
管理、维修维护各10分，依据实际情况按6、6、10分3档计分。
20
C36、后勤管理制度完善，学生公寓、食堂达到示范性标准，校园环境优美，后勤设施满足学生生活学习需求。
10
查阅相关文件资料，实地查看学生公寓、食堂依据实际情况分别按6、8、10分3档计分。
10
C37、根据课程标准和学校规模配备教学仪器、器材，达到《标准》要求，并及时补充；建立实验等设施设备的使用管理制度，使用效率高，记录规范；物理、化学、生物演示实验开出率达100%，学生分组实验开出率不低于98%；实验室在课余时间向学生有序开放。
职业学校要加强校内外实训基地建设，实习车间、实训室工位能基本满足学生实习实训需要。
特殊教育学校要建立康复等设施设备的使用管理制度，使用效率高，记录规范；康复室、功能室有序向学生开放。
20
根据配备、补充、管理使用情况酌情得分。
20
C38、各类学校实验室及其他专用教室以及公共教学用房需要的专用固定设施、设备达到相应《标准》要求，水、电、通风设施完善。
职业学校应当具有与专业设置相匹配、满足教学要求的实验、实习设施和仪器设备；工科类专业和医药类专业生均仪器设备价值不低于3000元，其他专业生均仪器设备价值不低于2500元。
幼儿园活动室、寝室、保健室及食堂均应配备适合各年龄儿童活动、生活、保健设备。
10
达不到要求酌扣1-5分。
10
C39、有较强的校园网络管理维护能力，网络管理教师持证上岗，有校园网络安全措施，有效隔离不良信息，防范病毒，记录上网行为，按时备份数据；充分利用网络进行文件传输、校务公开、人事管理、学籍管理、教学质量监控、财务与资产管理、图书管理等应用，促进学校管理的信息化。
10
查阅相关文件资料和管理系统使用情况，两项依据实际情况分别按3、4、5分3档计分。
10
C40、各类学校按信息技术课程和相应《标准》要求配备学生用计算机，至少小学15个班、初中、高中12个班建有一个计算机网络教室，计算机教室微机配备按最大班额计算；学科专任教师达到人手一台计算机；专用教室多媒体教学设备、电教器材、电教软件、管理用计算机等信息化配备达到相应《标准》要求。
职业学校学生用机不少于1台／10人；幼儿园每班配有电视机、收录机、录像机或DVD机等电教设备，全园有一定数量的办公计算机,并建立教案库、课件库和教学信息资源库，并能充分利用；有多媒体教室，运用现代技术教育手段组织活动。
10
计算机室微机数量按配备每少一台扣0.5分（按最大班额计算），教师用机每少一台扣1分，其他电教器材、教育资源库、办公设施不符合要求酌扣1-2分，扣完本项分数为止。
10
C41、建立计算机设施设备的使用管理制度，计算机网络室在课余时间向学生有序开放。
建有满足公共信息发布、行政管理、校本研训、资源共建、教学科研等应用需求的校园网络，教学、管理、办公等信息交流实现网络化管理；网络节点（或无线）覆盖教学区，确保网络全天畅通。
10
计算机教室不向学生开放扣3分；校园网达不到要求，网络不畅通的扣1-3分。
10
C42、按照各级图书资料配置要求和《国家图书目录》标准，学校图书资料数量充足、分类比例合理；生均藏书量、教参资料、工具书和报刊达到相应《标准》要求；每年图书更新数量不少于藏书标准的1%。
视听资料每年积累不少于要求的5%；建立图书配置、使用各类制度；图书室、阅览室面积及阅览桌符合标准；图书使用率高，借阅记录规范，在课余时间向学生有序开放；建立图书角，存放一定数量的图书；积极参加上级教育行政部门组织的各类活动。
职业学校图书生均不少于30册，报刊种类80种以上；教师阅览（资料）室和学生阅览室的座位数应分别按不低于教职工总数的20％和学生总数的10％设置。
特殊教育学校生均图书不少于60册。
20
配备和使用各占10分。
生均图书、教参资料、工具书、报刊数量不足的扣1-5分；图书更新数量达不到的酌情扣1—3分；借阅记录不全、各类制度不全扣1—3分；图书角未建立或者存书数量少，扣1—3分；不能积极参加活动或因主观原因造成效果不好的，酌情扣1—5分。
20
B12
教育
经费
20分
C43、严格执行财务管理制度和国家收费政策，无乱收费现象；教育经费管理使用规范。
10
不执行国家收费政策，有乱收费现象的该项不得分。
10
C44、贫困生资助工作有规划，有管理制度、实施办法，有管理机构和人员，建立贫困生档案，按规定标准、时间、程序发放助学金及其他资助资金；明细核算、专款专用，没有截留、挤占、挪用情况。
10
无工作规划和管理制度等各扣1分；不能按时发放扣3分。
10
A6
办学
特色
50分
B13
办学
特色
50分
C45、学校有特色发展的明确思路和远期、近期规划，学校在长期的办学过程中积淀形成了本校独有的优于其它学校的独特优质风貌。
20
听取汇报，查看资料，依据实际情况酌情打分。
20
C46、在教学管理制度、运行机制、教育模式、课程建设、教学方法、信息化校园等方面体现自己的特色。
10
听取汇报，查看资料，依据实际情况酌情打分。
10
C47、办学特色对深入实施素质教育，发展学生特长，促进学生全面发展效果显著，并得到社会及师生的高度认可，在市、省、全国产生一定影响，在各级会议、教育报刊等介绍办学经验。
20
根据在各级的影响，按照10、15、20分3档计分。
20
C48、严格按照国家课程方案要求，开齐课程，开足课时，组织教育教学活动；高中选修课程模块开出率（学校开设的选修课程模块数/课程标准设置的选修模块数）达到省教育厅有关要求。
20
有随意增减课程、课时现象本项不得分。
20
A7
教学
管理
300分
B14
课程
管理
50分
C49、根据学校实际，做好学校课程规划，制订合理的课程开发与实施方案,积极开发适应学生发展需求的具有区域和学校特色的学校课程；学校课程种类数量充足、富有特色。
15
查看学校课程档案，未按规定开设学校课程扣5-10分。
15
C50、积极开发并实施综合实践活动课程，开展研究性学习，重视现代信息资源的利用，培养学生信息技术创新与实践能力，为学生社会实践、研究性学习等各种学习与实践活动提供帮助和支持。
15
依据实际开展情况计分。
15
B15
课程
实施
70分
B15
课程
实施
70分
C51、教研机构健全，教研计划针对性、可操作性强；教研组（备课组）教研教改氛围浓，教师协作意识强；教研组长（备课组长）既是学科（年级学科）教学的组织者、引领者，又是教学常规落实的管理者。
10
查看学校教研工作计划和各教研组（备课组）教研活动记录，依据实际情况计分。
10
C52、开展课程实施和教育教学重点、难点问题的研究；建立以实际问题为出发点，以课例或案例为载体，以自我反思、同伴互助、专业引领为基本要素的校本研训制度，提升教师专业素质；建立基于网络的教师校本研究培训机制和成长机制；组织进行教学观摩、说课评课、案例分析、问题会诊、专题研讨、教学论坛等活动。
10
查看学校组织校本研训的记录，与教师交流了解校本研训的内容和研训形式，依据实际情况分6、8、10分3档计分。
10
C53、加强学科集体备课管理，集体备课以对教学重点难点的把握与突破、教学过程的设计、学生学习分析、课后落实与巩固的措施为重点，确保集体备课的实效，鼓励和支持教师参加各级教研活动
10
查阅教师备课笔记，座谈了解集体备课的过程，依据实际情况分6、8、10分3档计分。
10
C54、建立适应新课程的课堂教学管理制度，教学目标既体现课程标准要求，又符合学生实际；教师关注每一个学生的健康成长，有计划地在教学思想、教学模式、教学方法、教学手段、学习规律、管理措施、教学评价等方面进行研究和尝试；制定加强课堂教学的意见（方案）和课堂教学评价标准，教学及管理工作改革气氛浓。
10
未制定适应新课改的教学管理制度、课堂教学评价标准扣5分，其他根据听课、座谈等了解的实际情况按5、3、2分3档计分。
10
C55、各学科已逐步形成较有效的教学方法和教学模式，或推广先进的教学方法和教学模式已初见成效；教师的教学理念、教学方式，学生的学习方式、方法得到转变；课堂教学能充分体现学生的主体性，自主探究、合作学习与教师的适时、有效点拨有机结合；充分利用信息技术手段，探索提高教学效益、促进教学创新的新模式。
10
通过听课，根据实际情况酌情打分。
10
A7
教学
管理
300分
C56、课堂教学目标既体现课程标准要求，又符合学生实际；教学过程思路清晰，注重师生互动，注重突出重点、突破难点，适应学生的接受能力；教学内容科学、严谨、完整，体现思想性和时代性；教学方法灵活多样，能积极引导学生开展自主、合作、探究等多种学习方式；合理利用信息技术等现代化教学手段，充分发挥各种媒体在教学中的辅助作用；课堂教学效益高。
10
依据实际情况分6、8、10分3档计分。
10
C57、建立科学合理的教学管理和质量保障体系，教学管理制度健全、完善，并与课程改革要求相适应；有规范、可行的教学常规和教研活动要求；有学校、年级、学科教学观摩制度；有对教研活动、集体备课、教学设计、作业内容与批改等教学常规工作进行检查、评估并纳入教师考核的管理机制；建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研、教师专业发展中的重要作用。
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