顶板事故专项应急预案.docx
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顶板事故专项应急预案
顶板事故专项应急预案
1、事故类型和危险程度分析
顶板事故是煤矿安全生产中的自然灾害，是煤矿安全生产中比较易发生的事故。
造成矿井顶板事故的主要原因：
①空顶面积大未采取有效的支护措施。
②支护不合理、支护强度不符合要求以及支护不及时。
③当顶板存在由断层、裂隙、层理等切割而成的大块游离岩块时，未采取特殊支护措施。
④采煤工作面支架架设不符合《作业规程》规定，端头支护未采取特殊支护措施，超前支护不符合要求等。
⑤采煤工作面支柱选型不当、数量不足及控顶距过大。
⑥管理漏洞。
2应急处置的基本原则
井下发生顶板事故后，救援人员应按照“紧急救灾、安全撤退、救人优先”的原则抢险救灾。
①事故发生后1小时内报告县安全生产监督管理局和相关人民政府。
②以抢救遇难人员为主，本着“先活者后亡者、先重伤后轻伤、先易后难”的原则抢险。
③消除巷道堵塞物，以便救人。
④救灾地点电话通讯畅通，确保与调度室及井上下消防材料库通讯畅通。
3组织机构及职责
3.1应急组织体系
顶板事故发生后应该按照事故相应的响应等级及时报告有关政府部门，并成立相应的应急救援组织体系。
煤矿应根据政府急救援指挥部的要求，配备相应的煤矿应急救援指挥部，应急指挥部组成，应由通风、机电、安监等部门的人员以及矿长和总工程师组成。
3.2煤矿指挥机构及职责
顶板事故发生后，煤矿的应急指挥机构如下：
应急救援指挥部组成人员：
总指挥兰金明矿长
副总指挥江硕夫总工
副总指挥郭效康安全副矿长
副总指挥刘存祥生产副矿长
副总指挥郭永孝机电副矿长
副总指挥徐丕杰工会主席
成员：
宫晋宁 李三仓 薛红峰 王秀良
白军亮 韩二祥 徐进光 王建峰
马文杰 徐存义 徐云义张买兵
3.2.1煤矿应急救援指挥部及职责
煤矿发生顶板事故时，应参照山西宁武诚辉煤业有限公司综合预案的指挥机构设置，及时有效地处理事故。
煤矿发生顶板事故后，矿长、总工程师和其他领导必须立即赶到现场指挥救灾。
矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到之前由值班矿长负责指挥。
3.2.2应急救援指挥部办公室及职责
煤矿应急求援指挥部下设应急救援指挥部办公室，负责应急救援指挥部的具体事务工作。
办公室设在矿井调度室，主任由总经理兼任或由总经理授权的常务副总经理、总工程师兼任，副主任由相关的副总经理担任，成员由有关副总工程师及有关部门人员共同组成。
3级以上响应要按照相应的等级启动相应的应急预案。
救援办公室的主要职责是：
（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故情况和救援工作进展情况及时向煤矿应急救援指挥部报告。
（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达煤矿应急救援指挥部的命令。
（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源。
（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。
（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。
（6）完成煤矿应急救援指挥部交办的其他事项。
3.2.3现场应急救援指挥部及职责
结合顶板事故的实际情况，现场应急救援指挥部可设五个救灾小组：
（1）通信供电主扇组
①熟悉井下各条供电线路，并绘制各采区变电所供电系统图。
②确保井下通信畅通，一旦发生顶板事故时，能保持正常联系。
（2）通风组
①负责日常的通风系统管理，确保通风系统合理、稳定、可靠。
②组织完成必要的通风工程，组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。
③完善必要的局部反风设施，确保重点地段能进行局部反风。
（3）安全撤退组
①负责按指挥部要求有序撤到安全地点直到地面，清点汇总人数等工作，并及时汇报。
②要求各单位撤退前将动力、主副风机馈电开关打到零位并闭锁，同时关闭供水阀门。
（4）后勤保障组
①供应所需物资、设备，并且保质保量到位。
②负责救援人员的住宿安排工作。
（5）安全保卫组
①参加抢险救灾的全过程，根据批准的处理事故的作战计划，调配检查人员，对作战计划的各环节、措施的实施过程进行检查，确保作战计划安全顺利完成，发现不安全因素有权制止并提出安全可靠的补救措施，及时向企业应急救援指挥部汇报，听取指令。
②负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维持矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观，保证井口附近无火源。
4预防与预警
4.1危险源监控
发生片帮、冒顶的征兆主要有：
煤岩有新产生的裂隙或断裂，用长把工具撞击时，发出沉闷的咚咚声；岩石发出清脆的断裂声；有小块岩石掉落，煤巷里出现碎煤从支架上方顶板处落下。
发现上述征兆要立即采取措施，防止顶板事故的发生。
（1）、顶板、片帮的监控主要是安全检查员、跟班组长跟班作业，加强对顶板的观察，严格执行“敲帮问顶”制；
（2）、进行常规矿压观测和顶板来压顶板；
（3）、采掘中遇到裂隙发育带、断层等特殊地质构造时，要采取合理的支护措施，并要密切重视顶板变化的观察。
（4）、严密监视采掘工作面信号柱的变化。
4.2预警行动
当顶板出现冒顶征兆、支架压垮折损、信号柱弯曲、折损等现象，就要发布事故预警，避免顶板事故的发生。
5信息报告程序
矿井调度室接到顶板事故汇报后，立即将事故概况向值班矿长汇报，并根据值班矿长的批示向矿长、矿技术负责人汇报。
汇报内容主要包括：
事故发生的时间、地点、事故发生后的初步原因、已经采取的措施等，现场人员状况，人员伤亡撤离情况（人数、程度、所属单位）等。
6应急处置
6.1响应分级
调度室接到顶板事故汇报后，立即通知值班领导，值班领导根据具体情况，通知企业应急救援指挥部成员立即到调度室集合，总指挥决定是否启动应急预案以及启动哪一级别应急预案。
（1）发生特别重大伤亡事故时，事故后30人以上被困灾区，已经或可能导致30人以上死亡，为I级响应。
（2）发生重大伤亡事故时，事故后10人以上、29人以下被困灾区，已经或可能导致10人以上29人以下死亡，为II级响应。
（3）发生较大伤亡事故时，即事故后3人以上、10以下被困灾区，己经或即将导致3-9人死亡，为III级响应。
（4）发生一般伤亡事故时，即事故后1人以上、3人以下被困灾区，己经或即将导致3人以下死亡，为
级响应。
6.2响应程序
矿井重大顶板事故发生后，矿井调度室为发出预警通报的责任单位。
当调度室接到井下发生重大顶板事故的汇报后，按应急预案规定的顺序通知矿、总工程师等有关人员，有关人员立即向应急救援指挥部办公室汇报，成立现场应急救援指挥部，现场应急救援指挥部参照本预案和现场处置方案制定救灾方案。
同时迅速组织人员，携带工具和支护材料尽快到指定地点，以救人为中心开展工作直至灾情消除，恢复正常生产。
6.2.1应急指挥
顶板事故发生后，指挥人员应做出的决策有：
根据分析判断的内容，必须立即撤了灾区和可能影响区域的人员，立即停止火区的电源，按救灾程序立即向上级有关部门汇报，并请求派遣救护队，快速成立救灾指挥部，根据灾害的情况准备好救灾物资，制定救灾方案，为确保救灾工作的顺利进行，必须保证通风机和空气压缩机的正常运转，保证升降人员井筒正常运行，快速查清井下人员，控制人员入井。
在处理顶板事故中，必须考虑灾区的性质、已经发生和可能将要发生的危险因素，在确保救灾人员安全的前提下，以抢救危险区域的人员为首要目的，以迅速快捷的方式为手段，及时制定救灾措施。
在制定救灾措施时，必须充分考虑发生二次事故的可能性，制定出防止二次冒顶的措施。
6.3现场处置措施
发生顶板事故后，煤矿企业应及时采取有效措施，防止事故的进一步扩大，可以采取如下措施：
1、掘进工作面顶板冒落后采取的应急措施：
①当发生顶板冒落后，由值班干部和班长组织安排与指挥下，及时清理现场。
②由主要负责人观察并及时处理，顶板上余留的煤皮、片帮煤，防止顶板二次冒落。
③由班长及时组织职工，抢救被损坏的设备、工具等物品。
2、工作面上下出口顶板冒落的应急措施：
①获取正确的抢险工具；
②设专人观察并监护；
③抢险员站在底板坚固且有支护安全的地方；
④处理片帮与鳞皮；
⑤清理现场并回收工具；
⑥确保现场安全，抢险员方可离开。
3、大面积冒顶发生后就采取的应急措施：
①调度室在矿领导的统一指挥下，迅速组织人员，携带工具和支护材料尽快到指定地点，以救人为中心开展工作。
②生产办生产组要对现场处理和施工进行指挥，注意控制再生灾害。
③医疗救护组要立即组织急救队伍，利用各处医疗设施和建立的临时疗点抢救伤员，加强矿区卫生防疫工作，采取有效措施防止和控制伤病，并向受灾人员提供精神、心理卫生方面的帮助，要及时提供救灾所需药品和器械物品。
④房采工作面大面积垮落首先必须使人员、设备撤到安全地点，有伤员先救伤员，后观察跨落的情况，分析原因，采取相应的支护方法或改变回采工艺。
⑤出现大面积跨落必须采取加强支护，尤其在顺槽顶、帮和各支巷口除正常打加长、加密锚杆外，必须采用锚索和钢带、网卡进行加强支护，同时在联巷口和顺槽危险地段打木点柱，这样可以观察顶板的变化，以防二次冒顶带来的损失。
⑥除加强支护外必须对顶板的情况做详细的分析，对以后的回采必须加大保护煤柱的留设，同时采硐之间的煤皮必须加大，在易跨落地带用留煤柱的办法支撑顶板。
⑦对出现的大面积冒顶如不可补救，必须改变回采工艺。
4、井下发生冒顶事故，应按以下步骤救助被冒落的煤、矸埋压的人：
①侦察分析遇难者位置和被埋压后情况，同时注意安全，防止再次冒顶。
②将被埋人员扒出。
③处理被救人员外伤，必要时做人工呼吸。
5、井下发生冒顶事故，工作人员被堵在独头巷道或工作面内时的自救方法：
①要千方百计减少个人呼吸量，静卧休息，并注意加强支护防延续冒顶。
②感觉呼吸困难时佩戴隔离式自救器，被堵处如果有压风管路，可打开阀门供氧，人员可俯在管路出口附近。
③若发现堵住出口的煤矿量不大，有可能扒通出口时，应采取轮流攉煤矿的方法，并注意顶板安全，经常敲打物体发出信号，等待救援。
7应急保障
7.1应急物资保障：
煤矿按照《灾害预防和处理计划》要求，建立健全井上、井下消防材料库，储备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器材、锯子、钎子、锤子、铁锹、钻机、施工材料（如料石、红砖、水泥、黄沙）等必要的救灾装备、物资等。
7.2应急装备保障：
矿山救护和医疗救护装备专用警灯、警笛，发生安全生产事故后，请求地方政府及时协调对事故进行交通管制，开设应急救援特别通道，最大限度赢得抢险救灾时间。
同时，企业建立有线、无线相结合的基础应急通信系统，并提供相应的通信设备。
8恢复正常状态的原则和程序
8.1恢复正常状态的原则：
（1）、井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风。
（2）、冒顶处支护重新架设完毕，冒顶的煤矸及其它杂物清理，确保运输、行人畅通。
8.2恢复正常状态的程序
（1）、井下通风系统恢复正常，能够实现井下的正常通风。
（2）、救灾完毕，对冒顶处的顶板进行处理，采取合理的支护方式进行支护。
（3）、清理冒落的煤矸等杂物，保证运输、行人畅通。
9应急物资与装备保障
9.1应急装备保障
接照矿井《灾害预防与处理计划》要求，建立健全井上、下消防材料库，配备局部通风机、水泵、风筒、水管、灭火器、锯子、钎子、锤子、铁锹、煤镐、钻机及施工材料（如料石、砖、水泥、砂子、方木、钉子等）必需的救灾装备及物资。
9.2经费保障
矿财务科必须时刻保证不少于安全费用50%的储备资金专门用于救援经费，并能随时取出。
县煤炭工业局储存的该矿风险抵押金用于煤矿抢险救援、善后处理工作经费的补欠。
9.3其它保障
9.3.1交通运输保障
矿已有大货车二辆，拉水车一辆，客、货小型车一辆，而且道路畅通，交通运输有保障。
9.3.2医疗救护保障
矿与宁武县人民医院，南河沟乡中心医院等附近多家医院已建立良好关系，而且交通方便，最远不过5公里。
重要应急物资、装备的明细表
设备
（物资）
名称
型
号
单
位
数
量
存放地点
备注
地面材料库
井下材料库
局扇
YBT—11
台
3
1台
2台（材料库）
局扇
JBT—5.5
台
2
1台
1台（材料库）
风筒
Φ500
米
1000
材料库
风筒
Φ300
米
500
材料库
清水泵
80D—45×6
台
2
中央水泵房
潜水泵
2寸
台
2
救灾库
钢管
4寸
米
500
木材库
钢管
2寸
米
300
材料库
泥纶软管
2寸
米
200
救灾库
灭火器
MFZL4
台
10
救灾库
自救器
隔绝式
台
50
救灾库
锯子
把
5
救灾库
钎子
根
10
救灾库
锤子
把
5
救灾库
铁锹
把
10
救灾库
煤镐
把
10
救灾库
防爆电话
台
4
2
救灾库
电缆
16mm2
米
300
救灾库
通讯电缆
米
1600
1000
救灾库
电缆
35mm2
米
500
救灾库
砖
块
5000
井底车场
砖
块
20000
木材库
砂子
m3
100
井口
大巷、车场
水泥
吨
5
材料库
水泥
吨
50
库房
木材
m3
50
木材库
钉子
公斤
20
救灾库
绳子
米
100
救灾库
担架
副
2
医务室
山西宁武诚辉煤业有限公司
顶板事故专项
应
急
预
案
二OO八年十一月
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