四川省竹产业发展规划草案.docx

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四川省竹产业发展规划草案

四川省竹产业发展规划（草案）

一

西部纸业论坛

四川省竹产业发展规划l草案）

四III省竹产业发展规划（草案）

竹子具有一次造林,持续利用

的特点.只要对竹林实施科学经营,

合理利用,既可获得竹材,也能保持

其良好的生态功能,能实现生态效

益和经济利益的有机统一.所以竹

产业是生态经济型产业,在我国生

态建设,生态安全,生态文明建设中

有突出地位.把发展竹产业作为竹

区广大群众脱贫致富的重要支柱和

实现全面建设小康社会目标的重要

途径,已得到竹区各级党,政的高度

重视和群众的认同,特别是四川实

施退耕还林和天然林资源保护工程

以来,竹林资源有了快速发展,竹材

制浆造纸,竹人造板及其它竹产品

生产都出现良好发展势头.为了指

导全省竹产业健康有序地发展,避

免出现一哄而起,盲目发展现象,在

认真调研的基础上,根据国家有关

政策,结合四川实际编制了四川省

竹产业发展规划.

l四川竹资源及竹产业发展现状

四川自然条件优越,栽竹,用竹

历史悠久,是全国竹资源大省之

一

.现有竹子140种（含变种,变

型）,竹子分布遍及全省l9个市

（州）的所有县（市,区）和阿坝州,甘

孜州的大部分县.至2002年底,全

省除高山箭竹以外的竹林面积共有

46.7万hm（700万亩）,占有林地

面积的3.6l%,居全国第五位.在

46.7万hm（700万亩）竹林中,人

工林面积34.1万hm（5l4.2万

亩）,占73.5%.按竹林主要经营目

的分类,材用竹林l5.7万hm（226

万亩）,纸浆竹林l5,7万hm（236

万亩）,笋用竹林4.8万hm（72万

4

中图分类号:

"IS721文献标识码:

c

亩）,生态公益竹林l1.1万hm（166

万亩）.主要乡土经济竹种有慈竹,

黄竹,绵竹,西风竹,毛竹,寿竹,水

竹,百夹竹等.近几年,我省各地进

一

步提高竹林培育水平,引进了撑

绿竹,麻竹等优良竹种进行丰产培

育,同时开展低产竹林改造,全省竹

资源迅速增长,为竹产业发展创造

了良好条件.为适应种竹的需要,各

地共建竹苗培育基地0.25万hm!

（3.85万亩）,年产苗能力约5000

万株（丛）.

在培育竹资源的同时,我省十

分重视竹产品的开发利用,竹材制

浆造纸,竹建材,竹食品,竹旅游等

竹产业发展都有一定基础,并形成

了一批具有一定规模的以竹材为原

料的生产企业,竹业经济初具规

模.据统计,2002年,杂竹年产量

l23.7万t,楠竹年产量831.9万根

（其中村及村以下495万根）,鲜笋

产量45.0万t,笋干等加工制品

2.37万t,竹浆产量49万t,竹业总

产值30亿元.有年产值500万元以

上加工企业29家,其中,竹笋加工

企业4家,制浆及造纸企业l9家,

竹编,竹门等加工企业3家,竹地板

及竹胶合板企业3家.

竹产业发展不仅促进了我省生

态建设,对农村产业结构调整,拉动

经济增长,促进农民增加收入起到

了重要作用.如沐川县以竹材制浆

造纸为主的永丰纸业2002年产纸8

万t,销售收入3亿元,为县财政提

供三分之一税金收入,向农民收购

纸浆竹材为全县22万农民提供了

三分之一的纯收入.

我省竹业经济发展为社会做出

了较大贡献,但在竹产业发展中还

存在不少问题,致使竹产业发展潜

力远未发挥出来,和国内先进地区

相比,存在很大差距.

1.1主要问题

1）竹产业化程度较低,规模较

小,国际化程度不高

主要体现在产业规模小,产品

档次低,资源利用率低,初级产品

多,重复项目多,产品单一,具有明

显优势的拳头产品和名牌产品少,

新产品开发能力较弱,产品科技含

量不高,拥有自主知识产权的产品

少,市场竞争力弱,外销产品少,不

适应国际市场竞争,产供销没有形

成一体化,产学研严重脱节.

2）行业管理薄弱

一

方面对我省竹资源发展,竹

加工业特点,竹产品市场潜力,竹产

业的文化内涵,竹产业风险等战略

性和方向性问题认识不足,研究不

明.另一方面,没有全省竹产业发展

规划,无竹产业标准体系,缺乏行业

发展指导,管理,调控依据.

3）资源总量不足,可利用资源

偏少,可利用竹中,加工用材竹（毛

竹）偏少.

4）资源培育方面投资不足,长

期以来竹林管理粗放,生产水平不

高,资源增长较慢.

2竹产业发展市场前景及有利条

件

2.1竹产业市场前景

1）竹材制浆造纸业

纸是社会经济,人民生活,文化

艺术等众多领域都需要的物资j全

西南造纸2004年33卷第2期

WestesnPapermakingIndustryForumI一

场,国内的旅游市场潜力巨大.

5）竹旅游业

森林旅游是当今人们崇尚自

然,回归自然,享受自然的一种时尚

方式.翠绿常青的竹林不仅为人们

提供了别具一格的森林环境,竹子

还被人们赋予崇高精神,优秀品质

的拟人化形象,很具文化内涵.竹区

多姿多彩的奇峰异石,断壁悬崖,清

流,飞瀑和竹林交相辉映,常形成变

化多端的奇妙景观,很适合人们旅

游,休闲,度假.蜚声中外的蜀南竹

海每年吸引中外游客三,四十万人

次,充分证明了竹旅游的特有魅

力.四川I的达州,雅安,乐山等市都

还有一批具有旅游开发价值的竹林

资源,随着经济发展和城市化的推

进,竹旅游市场大有发展潜力.

2.2竹产业发展有利条件

1）国家政策扶持

——

国家实施西部大开发,大

规模退耕还林,给予每公顷生态林

八年每年4500斤原粮,300元钱的

政策支持,竹子被列为退耕还林生

态林树种.

——

国家计委,财政部,国家林

业局2000年9月联合发布的《中西

部地区外商投资优势产业目录》（该

目录同样适用于内资项目）的分省

指导目录中明确规定,国家支持和

鼓励包括外商在内的各类投资者在

四JII省围绕竹资源的综合利用发展

相关产业.

——

国家计委,财政部,国家林

业局2000年9月联合发布的《关于

加强造纸工业原料林基地建设若干

意见的通知》,提出了要逐步调整我

国造纸工业的原料结构,加快发展

适宜造纸的速生丰产林,推进林纸

一

体化,建设一批速生丰产林造纸

用材基地.

——

国家计委2000年1月下

发的《关于加快我国造纸工业发展

的指导意见》,提出了加快发展我国

造纸工业,特别是推进林纸一体化

工程建设的整体思路和方针政策,

确定国家将用1O年时间扶持建设

四川省竹严业发展规划（草案）

国纸和纸板消费量由1990年1443

万t,增至2000年3575万t,年均递

增率9.5%,预测到2005年为5000

万t,2010年6500万t,2015年

8000万t左右.纸和纸板生产量,

由1990年1372万t,增至2000年

3050万t,年均递增率8.3%,预测

到2005年产3900万t,2010年

5000万t,2015年6500万t.纸和

纸板产品自给率由1990年94%,降

至2000年的85%,2005年,2010

年,2015年纸和纸板自给率预测值

分别为78%,77%,81%.

四JII省纸和纸板消费量2000

年为175万t,预测2005年为225

万t,2010年达到300万～350万t.

纸和纸板产量由1990年59.5万t,

增至1995年102.9万t,2000年

71.5万t,预测2005年160万t,

2010年200万t,产品自给率由

2000年的41%升至62cA左右.

全国纸和纸板的人均消费量

2000年为28.3kg,仅为1999年世

界人均消费量的53.8%,预测到

2005年为36kg,到2015年虽能达

56kg左右,也仅相当于2000年世

界人均水平.四JII省纸及纸板的人

均消费量2000年为2O.8kg,仅为

1999年世界人均消费量的39.5%,

为全国人均消费量的73.5%,预测

到2005年为26kg,2010年37kg左

右,远远低于全国,全球2000年的

人均水平.

纸和纸板的生产和消费将随社

会经济向前发展.实施天保工程以

后,我省乃至全国制浆造纸的木材

原料将长期匮乏,影响制浆造纸发

展,四JII竹材制浆造纸技术成熟,其

工艺水平在全国处于领先地位.规

模制浆治污达标排放,解决了污染

问题.竹浆质量介于针叶树与阔叶

树木浆之间,竹浆成本低于木浆.四

川I竹浆产量2001年33万t,2002年

49万t,规划到2005年达到8O万t,

2010年达到112万t,均占同年纸

浆预测产量的80%.丰富的资源,

成功的制浆造纸技术,广泛的市场,

为我省竹材制浆造纸带来巨大的发

展空间.

2）竹笋业

竹笋质量优,价格低,丰富的营

养和明显的保健功能,深受消费者

喜爱.食物纤维素的保健作用已被

欧美等发达国家接受,得到发展中

国家医学界及部分消费者的关注,

食物纤维市场已逐步形成,或露出

潜在市场的广阔前景.竹笋市场消

费量快速提升,全国竹笋消费量按

折合笋干计,由1990年7万t,增至

2000年32万t,年均递增率为

16.5%.四JII近几年年产竹笋45万

t左右,除大部分鲜销,加工的竹笋

干由1990年2946t,增至2000年

8914t,年均递增率11.7%.全国竹

笋（折合为笋干）需求量预测,2005

年需6O万t,2010年85万t,国外市

场需求量约为200万～300万t,目

前竹笋产量及加工制品远不能满足

市场需求.四川低,中山区小竹笋嫩

脆味美无污染及引种的麻竹笋用竹

林面积大,很具开发潜力.

3）竹人造板业

竹胶合板,竹地板,水泥模板等

竹材人造板,用于车厢底板,室内装

修,建筑模板等,目前我国生产能力

不高.2002年全国竹胶合板产量89

万m,占当年胶合板总产量1135

万m的7.8%;竹木复合地板623

万m,占当年木（竹）地板产量4977

万m的12.5%.四JII省2002年产

竹胶合板0.83万m,占全国当年产

量0.9%,占当年全省胶合板产量的

100%;竹木复合地板产量5万rn3,

占当年全国产量的0.8%,占当年

省地板产量1.4%,远不能满足市

场需求竹地板国内外市场前景很

好,尤其是欧美等地,市场潜力很大.

4）竹工艺品和其它竹材制品产

业

我省利用竹材加工成日常生活

用品,工艺美术品,农器具等制成

品,具有悠久历史.以青神竹编为代

表的四JII竹编,享誉中外,堪称世界

一

绝,在东南亚,欧洲的工艺品市

SouthWestPulpAndPaper2004.Vo1.33,No.25

西部纸业论坛

而

一

批大型林纸结合项目,明确了专

项贴息等扶持政策,并提出了对西

部地区给以分类指导和扶持的基本

原则.

2）资源条件优越

四川是竹资源大省,竹林面积

达46.7万hm（700万亩）,竹子种

类多,能适应纸浆业,人造板业及其

它加工业等多种需求.四川东部盆

地气候土壤条件均适宜多种竹子生

长,是我省混合竹林分布区,现有慈

竹,西凤竹,黄竹,毛竹,水竹,白夹

竹等为主的竹林43.3万hm（680

万亩）,引进的撑绿竹,麻竹也分布

于此.资源集中,可及度高.退耕还

林工程和农业产业结构调整,可为

进一步发展竹资源提供66.7万多

hm（1000多万亩）土地资源,有利

于进行大规模有针对性的竹林基地

建设.

3）有一定的加工业基础和技术

条件

四川具有悠久的以竹造纸的历

史,目前我省竹材制浆造纸的技术

已完全成熟,其工艺水平在全国处

于领先地位,污水处理技术已解决,

是环保产业