报建报装部流程.docx
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报建报装部流程
前言
鉴于对本部门各方面工作的完善，内部各项规范制度及各精细化管理完全成形。
在本部门经理的指导下，经过不断编制和修改,我们报建报装部根据公司实际情况完成了本实用手册的编制工作。
本手册编制内容是依据公司的经营范围，以项目准备实施阶段、项目现场实施阶段以及项目竣工验收备案交付使用的整个项目开发流程为主轴线而编制。
我们编制的原则是以目前公司运作的实际情况为基础，尽量做到易懂实用，目的是希望本手册能进一步完善本部门的内部基础建设，更能在公司以后各项工作的实际运作中能起到一定引导作用。
我们也憧憬在各方面的合理的建议下,能将本手册做到尽善尽美。
第一章：
报建报装部工作内容及职责
第一节报建报装部的工作内容
项目中心报装报建部的部门工作内容涵盖了项目开发整个流程，从项目准备实施阶段施工许可证办理、临时水电的报装准备，到项目现场实施阶段的绿化迁移、道路挖掘开口、白蚁防治、水电气的正式报装，以及项目收尾阶段的水电气的正式投入使用、工程资料归档、竣工验收备案。
在完成这些工作中，项目中心报装报建部需要与发展中心开发部、成本中心招投标部、项目中心现场项目部相互协调，收集相关工程资料，相互配合完成相关工作，促进项目的顺利建设，交付使用。
第二节报建报装部的责任主体及职责
一、报建报装部的责任主体：
责任主体：
项目中心报建报装部项目工程师
二、项目中心报建报装部项目工程师职责：
1）负责建设工程涉及工作所需自备资料的准备；
2）负责向发展中心开发部项目工程师收集项目工程及规划资料；
3）负责向发展成本中心招标管理部项目工程师收集项目相关资料；
4）负责向项目中心设计部项目工程师收集项目所需提供的资料；
5）负责向项目中心项目部项目工程师收集项目所需提供的资料；
6）负责建设工程涉及工作的办理；
7）负责与项目部的协调事宜。
第二章建筑工程施工许可证的申请办理
第一节建设工程施工许可证
建设工程施工许可证是建筑施工单位符合各种施工条件、允许开工的批准文件，是建设单位进行工程施工的法律凭证，也是房屋权属登记的主要依据之一。
没有开工证的建设项目均属违章建筑，不受法律保护。
当各种施工条件完备时，建设单位应当按照计划批准的开工项目向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手续，领取施工许可证。
未取得施工许可证的不得擅自开工。
第二节申请办理建设工程施工许可证的基本流程
一、建设单位向发证机关领取《建筑工程施工许可证申请表》。
二、建设单位持加盖单位及法定代表人印鉴的《建筑工程施工许可证申请表》及相关证明文件，向发证机关提出申请。
三、发证机关在收到建设单位报送的《建筑工程施工许可证申请表》和所附证明文件后，对于符合条件的，自收到申请之日起15日内颁发施工许可证；对于证明文件不齐全或者失效的，限期要求建设单位补正，审批时间自证明文件补正齐全后作相应顺延；对于不符合条件的，自收到申请之日起15日内书面通知建设单位，建设单位予以整改。
四、建设单位申请领取施工许可证的工程名称、地点、规模，应当与依法签订的施工承包合同一致。
五、建设单位须自领取施工许可证之日起3个月内开工。
因故不能按期开工的，应当在期满前向发证机关申请延期，并说明理由；延期以两次为限，每次不超过3个月。
第三节办理建设工程施工许可证提交资料目录
及准备部门
一、办理建筑工程施工许可证需提交资料清单
1）工程项目立项批文；
2）该建设工程建设用地权属证或建设用地规划许可证；
3）建设工程规划许可证；
4）银行资金保函或证明；
5）施工图设计文件审查合格书；
6）中标通知书；
7）施工合同备案表（招标的工程附招投标情况书面报告，在省招标的项目附建管手续联系单）；
8）建筑工程或市政工程质量监督注册登记表；
9）建设工程安全施工措施登记表；
10）施工现场条件踏勘合格单（工业项目提交现场开工条件告知承诺书）；
11）消防技术审查意见书、消防设计审核意见书；
12）建设工程项目档案报送承诺书
13）新型墙体材料使用承诺书和散装水泥使用告知承诺书（工业项目提供）
14）“一费制”收费认定表（工业项目除外）；
15）建设工程项目档案报送承诺书
16）法律法规规定的其他条件
（以上文件申办时必须提供原件，第2）、3）、4）、10）、11）项可核原件后留存复印件）
二、办理建筑工程施工许可证需提交资料具体办理及收集部门
序号
须提交资料
办理部门
备注
1
立项批文
发展中心
报建报装部收集
2
建设工程建设用地权属证或建设用地规划许可证
发展中心
报建报装部收集
3
建设工程规划许可证
发展中心
报建报装部收集
4
银行资信证明资信证明
财务中心
报建报装部收集
5
施工图设计文件审查合格书
发展中心
报建报装部收集
6
消防技术审查意见书、消防设计审核意见书
发展中心
报建报装部收集
7
中标通知书
招标管理部
报建报装部收集
8
招投标情况书面报告
招标管理部
报建报装部收集
9
施工合同备案表
招标管理部
报建报装部收集
10
工程质量监督注册登记表
报建报装部
11
建设工程安全施工措施登记表
施工单位
报建报装部项目部督促完成
12
施工现场开工条件踏勘合格单（工业项目提交现场开工条件承诺书）
施工单位
报建报装部项目部督促完成
13
建设工程项目档案报送承诺书
报建报装部
14
一费制收费认定表
报建报装部
报建报装部汇总
A
墙体材料专项费用
报建报装部
B
白蚁防治费
报建报装部
C
绿化补偿费
发展中心
D
人防异地建设费
发展中心
E
散装水泥专项基金
报建报装部
F
生活垃圾处理费
发展中心
G
场租信息资料费
招标管理部
H
代收印花税
报建报装部
施工单位
项目部督促完成
I
文明施工技术咨询服务费
施工单位
项目部督促完成
j
档案服务费
报建报装部
K
安全技术服务费
施工单位
项目部督促完成
L
意外伤害保险
施工单位
项目部督促完成
第四节办理建设工程质量监督程序及提交资料
一、需提交的资料清单
1、建筑工程质量监督注册登记表（附后）；
2、建筑工程报建表；
3、建筑工程施工图审查合格书；
4、建筑工程规划许可证；
5、提供建设、监理和施工单位的质量保证措施；
1）建设单位质量保证措施（由项目部完成）
①质量管理与质量检查制度；
②项目负责人的委托书或授权书；
③设计交底及图纸会审记录
2）施工单位质量保证措施（由项目部督促施工单位完成）
①质量保证体系及质量保证措施的建立情况；
②施工组织设计和施工方案审批记录；
③重要技术方案、深基坑专项施工方案专家论证、审查报告；
④建造师（项目经理）的授权书及执业资格证书；
⑤技术负责人、质检员、施工员、技术员、安全员、试验员、取样员、资料员等专业技术管理人员构成资料，及相应的资格证书或上岗证书；
⑥见证取样送检计划；
⑦施工主要机械、设备配置情况，主要原材料、构件进场情况。
⑧施工备案合同
3）监理单位质量保证措施（由项目部督促监理单位完成）
①质量保证体系及质量保证措施的建立情况；
②监理规划及监理实施细则审批记录；
③监理例会制度、材料进场验收制度、见证取样制度、隐蔽工程验收制度及旁站、巡视及平行检验制度；
④关键部位与关键工序，旁站监理工作方案；
⑤总监理工程师、专业监理工程师、监理员、见证员资格证书
⑥监理合同复印件
6、提供建设、监理和施工单位项目质量管理组织机构和负责人名单；
二、资料审核及批复
资料收集齐全后合格后报建报装部责任工程师将相关资料提交于项目所属区域质监站，所属区域质监站将于3个工作日内指定工程质量监督员对申报资料进行审核，如未出现资料缺失，将对建筑工程质量监督注册登记表予以确认盖章，并开始对申报建筑项目进行全程质量监督。
三、办理建设工程质量监督程序注意事项
1、发展中心应及时深基坑专项施工方案专家论证、审查报告、图纸审查合格书等资料；
2、招标管理部应及时完成施工备案合同和监理合同的相关手续，并提供给施工和监理单位。
3、项目部协调施工单位提供各项重要技术方案、图纸会审记录等资料。
建筑工程质量监督注册登记表
工程报建号：
工程报监号：
设计审查号：
工程名称
报监内容
工程地址
施工
许可证号
建筑
类别
1、住宅；2、宿舍；3、旅馆；4、办公；5、医院；6、学校；7、幼儿园、托儿所；8、食堂、餐厅；9、礼堂、剧院；10、商店；11、展览馆；12、车站、港口、机场大厅；13、综合楼；14、体育场馆；15、工业建筑；16、其他
建筑
面积
结构
形式
基础
类型
层次
总层次：
其中：
地上层次地下层次
使用性质
1、自用；2、出售；3、其它
（预）开工时间
（预）竣工时间
投资
金额（万元）
所含单项内容
1、深基坑；2、人防地下室；3、电梯；4、通风空调；5、外饰幕墙；
6、钢结构（网架）；7、无障碍设施；8、节能专项、9、其他
建设单位（全称）
施工单位（全称）
施工单位资质等级
项目经理
联系电话
项目经理资质
勘察单位
勘察单位资质等级
设计单位
设计单位资质等级
监理单位
监理单位资质等级
项目总监
联系电话
总监资质证号
设计审查单位
工程质量保证措施情况（提供相关附件）
建设单位（开发单位）：
项目负责人：
联系电话：
盖章
年月日
工程质量监督站：
联系电话：
登记时间：
盖章
年月日
第五节办理建设工程安全监督程序及提交资料（报建报装部及项目部督促施工单位完成）
一、需提交的资料清单
1、建设工程安全施工措施登记表、安全施工自查表、安全组织机构管理人员名单、工程施工起重机械清单（表格附后）；
2、已办理施工意外伤害保险、安全技术服务费；
3、建设单位付给施工单位所需安全防护、文明施工费用的相关证明和银行专用帐户（复印件加盖建设、施工、监理单位公章）
4、安全施工组织设计及相关资料，资料清单如下；
1）施工现场总平面布置图（加盖施工单位公章）；
2）施工现场临时设施规划方案和已搭建情况（加盖施工单位公章）；
3）施工现场安全防护设施搭设计划、施工进度计划、安全措施费用计划（加盖施工单位公章）；
4）专项安全施工组织设计（方案、措施）；（建设单位负责人、施工单位技术负责人、监理单位总监签字；加盖建设、施工、监理单位公章）
5）拟进入施工现场使用的起重机械设备（塔式起重机、物了提升机、外用电梯）的型号、数量；
6）工程项目负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；
7）建设单位安全监督人员名册、工程监理单位人员名册及其他应提交的材料。
二、资料审核及批复
资料收集齐全后合格后报建报装部责任工程师将相关资料提交于项目所属区域安全站，所属区域安全站将于3个工作日内指定工程安全监督员到项目现场进行核验，并对申报资料进行审核，如现场核验通过且未出现资料缺失，将对相关建筑工程安全措施表格予以确认盖章，并开始对申报建筑项目进行全程安全监督。
三、办理建设工程安全监督程序注意事项
1、报装报建部应及时协调发展中心及时提供相关资料给施工单位；
2、报装报建部应及时协调成本中心及时提供相关资料给施工单位；
3、报装报建部应及时将我司其他相关资料提供给施工单位；
4、项目部应及时协调监理单位提供相关资料给施工单位。
建设工程安全施工措施登记表
工程名称
工程地址
建设单位
项目负责人
联系电话
监理单位
项目总监
联系电话
施工单位
项目经理
联系电话
工程类别
1、住宅；2、公共建筑（商店、展览馆、宾馆、酒店、体育场馆、车站、港口、机场大厅、剧院、办公场所、医院、学校、幼儿园、）；3、工业建筑；4、市政工程（道排、桥梁、隧道、地铁）；5、其他；
建筑
面积
结构
形式
总层次
地上层次
地下层次
（预）
开工
日期
（预）
竣工
日期
投资
金额
预付安全措施费
安全
施工
措施
资料
准备
情况
安全施工措施资料已准备齐全，内容真实、有效。
附件1：
施工单位（总、分包）安全生产许可证；
附件2：
建设、监理和施工单位的安全保证措施；
附件3：
施工现场起重机械设备清单；
附件4：
安全管理组织机构人员名单；
附件5：
建设工程项目安全施工措施自查表；
附件6：
安全防护、文明施工措施费用支付计划；
附件7：
安全监理规划。
（工业项目只需提供附件2、3、4）
联系人：
建设单位（公章）
联系电话：
填报时间：
年月日
工程安全监督机构：
联系人：
联系电话：
盖章
年月日
建设工程项目安全施工措施自查表
工程概况
工程名称
工程地址
工程造价
建筑面积
工程（结构）类型
层次
地上
地下
计划开工日期
计划竣工日期
建设单位
法定代表人
电话
项目负责人
电话
经办人
电话
监理单位
法定代表人
电话
项目总监
电话
项目安全负责人
电话
资质等级
证书编号
施工单位
法定代表人
电话
项目经理
电话
资质等级
证书编号
类别
措施审查资料内容
自查情况
建设单位资料
工程管理人员名册
工程项目施工过程中的安全分析报告
设计单位对安全施工提出的要求和建议
本工程危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施
施工合同中约定的安全防护、文明施工措施费用支付计划及拨付证明
向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下、地上管线资料，经施工单位签收确认的证明
监理单位资料
资质证书
总监理工程师资格证书及委任书
专业安全监理人员配备情况以及本项目安全监理人员名册
本工程危险性较大的分部分项工程安全管理制度
监理单位对本工程施工组织设计中的安全生产技术措施及专项施工方案，经由总监理工程师审查签字后的审批单
安全生产监理规划及实施细则
施工单位资料
安
全
生
产
责
任
制
度
和
安
全
生
产
保
证
体
系
资质证书及安全生产许可证
各部门及人员安全生产责任制
安全管理组织机构
项目经理、安全管理人员配备情况及资格证书、安全考核培训证
特种作业人员名单及证件
本工程危险性较大的分部分项工程安全管理制度
结合现场特点制定的重大危险源监控措施和安全事故应急救援预案
安全生产资金保障和安全防护、文明施工措施费用使用登记制度
安全生产教育培训制度；安全奖罚制度
安全生产检查及隐患整改制度；安全技术交底制度
安全生产事故报告、调查及处理制度
施工组织设计和专项安全技术方案审批制度
特种设备安全管理规定；设置安全警示标志的管理规定
消防安全管理规定
的施工单位资料
危险
性较
大的
分部
分项
工程
专项
施工
方案
桩基施工
基坑支护及土方开挖
临时用电
塔式起重机、外用电梯、物料提升机等大型起重机械设备的安装、使用、拆除
模板支撑
脚手架
起重吊装工程
建筑幕墙的安装施工
预应力结构张拉施工
隧道工程施工
桥梁工程施工（含架桥）
特种设备施工
网架和索膜结构施工
6m以上的边坡施工
大江、大河的导流、截流施工
港口工程、航道工程
采用新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准的施工
需组
织专
家论
证的
专项
施工
方案
开挖深度超过5m（含）或周边地质环境复查的深基坑工程
高大模板工程
非常规或超重、超高的起重吊装工程
附着式整体和分片提升脚手架及滑模
搭设高度50m及以上的落地脚手架；架体高度20m及以上的悬挑脚手架
施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程
大江、大河中深水作业的工程
城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程
建筑起重机械
多台塔式起重机交叉作业的
邻近的构筑物在工作半径内的
外输电线路达不到安全距离的
城市主要通道在工作半径范围内通过的
现场自查
安全
防护
施工现场各项安全施工措施与项目施工特点结合情况
施工现场安全防护情况
建设单位意见：
（盖章）
项目负责人：
年月日
总监理工程师意见：
（盖章）
总监：
年月日
施工单位意见：
（盖章）
项目经理：
年月日
安全管理组织机构人员名单
工程名称
建
设
单
位
单位名称
法定代表人
联系电话
项目负责人
联系电话
安全负责人
联系电话
监
理
单
位
单位名称
法定代表人
证书编号
联系电话
项目总监
证书编号
联系电话
总监代表
证书编号
联系电话
安全监理人员
证书编号
联系电话
安全监理人员
证书编号
联系电话
总
承
包
单
位
单位名称
安全生产许可证号
法定代表人
安全考核
培训证编号
联系电话
项目经理
安全考核
培训证编号
联系电话
项目副经理
安全考核
培训证编号
联系电话
安全管理人员
安全考核
培训证编号
联系电话
安全管理人员
安全考核
培训证编号
联系电话
安全管理人员
安全考核
培训证编号
联系电话
分
包
单
位
单位名称
安全生产许可证号
法定代表人
安全考核
培训证编号
联系电话
项目经理
安全考核
培训证编号
联系电话
安全管理人员
安全考核
培训证编号
联系电话
建设单位签章：
监理单位签章：
施工总承包单位签章：
工程起重机械设备清单
设备类型
设备型号
安装单位
起重机械设备备案登记证号
起重机械设备状态
已安装（√）
拟安装（√）
塔吊
施工
升降机
物料
提升机
其他起重机械设备
建设单位签章：
监理单位签章：
起重机械设备使用单位签章：
注：
表格内所列资料应在办理前完成
第六节办理建设工程现场文明施工踏勘程序及提交资料（报建报装部及项目部督促施工单位完成）
一、需提交的资料清单
1、建设工程现场文明施工踏勘申请表（表格附后）；
2、已办理文明施工技术咨询服务费；
3、现场文明施工方案
二、资料审核及批复
资料收集齐全后合格后报建报装部责任工程师将相关资料提交于项目所属区域市场站，所属区域市场站将于3个工作日内指定工程市场监督员到项目现场进行勘察，并对申报资料进行审核，如现场核验通过且未出现资料缺失，将对相关建筑工程施工现场条件踏勘申请表表格予以确认盖章，并开始对申报建筑项目进行市场监督。
现场踏勘具体内容如下：
1、查阅规划总平面图并比对实际踏勘位置，确认申报工程位置与现场踏勘位置是否相符。
2、施工现场拆迁进度是否符合施工要求，施工区域内地上物是否全部拆除。
3、施工现场是否制定并采取了文明施工措施：
1）现场周边是否按规定设置了合格的围挡。
2）施工道路是否硬化，并设置符合要求的冲洗设施。
3）临时设施是否符合要求。
4）建设单位是否向施工单位提供了各类地下管线资料，并制定了安全保护措施。
5）施工现场空中区域是否存在高压线等空中架设障碍物。
6）对因施工活动可能给毗邻建筑物造成影响的，是否已要求施工单位制定了安全防护措施。
4、施工现场供水和排水、电力以及施工道路是否满足施工要求，并平整了施工场地。
5、施工现场进出口自动冲洗设备;
三、办理建设工程现场文明施工踏勘程序程序注意事项
1、报装报建部应及时协调发展中心提供相关资料给施工单位；
2、项目部应及时督促施工单位完成。
3、项目部应及时提供相关资料给施工单位。
建设工程施工现场条件踏勘申请表
编号：
工程概况
工程名称
工程地址
建设单位
建设方现场负责人、联系电话
施工单位
施工方现场负责人、联系电话
监理单位
项目总监、联系电话
工程结构
层次
建筑面积
工程总造价
实际开工时间
形象进度
申请单位
申请单位（盖章）联系人：
电话：
年月日
提交资料
建设工程踏勘应提交下列资料：
一、监理单位对施工现场已基本具备开工条件的证明；
二、需要拆迁的，建设单位应提供《房屋拆迁许可证》（核对原件、提供复印件），施工单位应提供满足施工要求的拆迁进度证明。
三、涉及占道和交通组织调整的，建设单位应提供相关部门的批准文件。
（核对原件，提供复印件）
第三章建筑工程建设过程中涉及的相关事宜的申请办理
第一节办理建设工程园林绿化砍伐、移栽程序
及提交资料
一、需提交的资料清单
1、树木砍伐、移栽行政许可申请表（表格附后）；
2、申请单位法定代表人和经办人的个人身份证、授权委托书各1份；
3、建设工程
升级会员 