混凝土外加剂采购招标文件.docx
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混凝土外加剂采购招标文件
****水利工程混凝土外加剂采购
招标及合同文件
合同编号：
发包人：
管理局
2006年12月·
总目录
第Ⅰ卷商务文件
第Ⅱ卷技术条款
第Ⅲ卷招标图纸（另册）
总目录
一、商务文件
1、投标邀请书
2、投标须知
2.1总则
2.2交货日期和交货地点
2.3招标文件
2.3.1招标文件的组成
2.3.2招标补充文件
2.4投标文件的编制
2.4.1投标文件的组成
2.4.2投标报价
2.4.3投标文件的有效期
2.4.4投标文件的份数和签署要求
2.5投标文件的提交
2.5.1投标文件的密封和标记
2.5.2投标报价截止时间
2.5.3迟到的投标文件
2.5.4投标保证金
2.6开标、评标、中标通知书和签订合同
2.6.1开标
2.6.2中标通知
2.6.3履约担保
2.6.4签订合同
3、合同条款
4、协议书、履约担保证件
4.1协议书
4.2履约保函
5、投标书、投标保函和授权委托书
5.1投标报价书
5.2投标保函
5.3授权委托书
6、投标报价表
7、资格审查资料
7.1投标人基本情况表
7.2近三年内外加剂生产的资料
7.3正在履行的合同
7.4营业执照、产品质量监督检验合格证、检验报告
7.5银行出具的资信证明
7.6产品获得过的国优、部优等荣誉证书
7.7投标人最近三年涉及的主要诉讼案件
7.8财务状况表
7.9企业产品用户反馈意见
7.10投标人认为有必要提供的其他证明材料
二、技术条款
一、商务文件
1、投标邀请书
投标邀请书
合同名称：
****水利？
？
工程混凝土外加剂采购
合同编号：
KLSK190/CL20
（被邀请单位名称）：
****建设管理局拟采用****水利？
？
工程建设资金进行混凝土外加剂采购招标，你单位经资格预审合格，请对本合同进行投标。
招标文件将于2006年12月10日（全天）在****建设管理局（乌市扬子江路241号）合同管理处出售，整套文件的售价为人民币贰仟元。
投标人购买招标文件时须出示企业法人营业执照正本或副本原件（或经公证复印件）；产品质量监督检验合格证、检验报告（复印件）；并同时出示法人委托证书及其身份证。
投标时应同时递交本合同招标文件规定的投标保函。
接受投标文件的截止时间为2007年1月5日上午11时，请在此时间前送达开标会场（地点另行通知），在此时间后送达的投标文件将不再接受，未按规定附交投标保函的投标文件将被拒绝。
本合同工程，招标定于2007年1月5日上午11时在（地点另行通知）公开开标。
你单位收到本邀请书后，请以书面形式（包括手写、打印、传真）确认已收到本函。
招标人：
****建设管理局
地址：
电话：
传真：
联系人：
200年12月8日
2、投标须知
投标须知前附表
编号
内容规定
1
项目名称：
****水利？
？
工程混凝土外加剂采购
招标项目范围：
****水利？
？
工程用混凝土外加剂
合同编号：
2
招标人：
****建设管理局
地址：
邮政编码：
联系人：
联系电话：
3
投标保证金：
人民币贰万元整，在开标时提交。
4
投标有效期：
投标人的投标文件自投标截止时间起生效，其有效期为60天。
招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长其投标有效期。
5
投标文件的份数：
一式八份，其中正本一份，副本七份。
6
投标文件递交截止时间：
2007年1月5日上午11：
00（北京时间）
投标文件递交地点：
（另行通知）
7
开标时间：
2007年1月5日上午11：
00（北京时间）
开标地点：
（另行通知）
2.1总则
2.1.1****建设管理局就****水利？
？
工程混凝土外加剂采购招标，采用邀请招标的方式确定中标单位，只有被邀请的单位才具有投标资格。
2.1.2投标单位必须由法定代表人或其书面授权的委托代理人负责投标报价，一旦中标负责签署和执行合同，并办理与此有关的一切事务。
法人授权委托书的格式见招标文件相关章节。
2.1.3经供需双方最后确定的价格为固定不变价格，在合同有效期内不得调整。
2.1.4招标人将以人民币支付合同价款。
2.1.5投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理。
2.1.6投标人应按招标文件的要求，在提交的全部投标资料及有关往来函件中均应使用中文；除另有规定外，所使用的计量单位均采用公制单位。
如投标文件未对招标文件作出实质性响应，将被招标人拒绝。
2.1.7因本合同项目采用的是单价招标形式,为此不排除各品种外加剂产品由不同供货商中标供货。
2.2交货日期和交货地点
交货日期：
需方将根据工程进展情况，确定分批交货日期和数量，并以书面的形式通知供方，（预计供货期2007年3月~2009年12，不排除延长供货期的可能）。
交货地点：
交货地点为****水利？
？
需方工地材料库房，运杂、保险费用由供方负责。
2.3招标文件
2.3.1招标文件的组成
招标文件包括下表所列文件和按第2.3.2条规定发出的补充通知
卷号
章号
名称
一
商务文件
1
投标邀请书
2
投标须知
3
合同条款
4
协议书、履约担保证件
5
投标报价书、投标保函和授权委托书
6
投标报价表
7
资格审查资料
二
技术条款
2.3.2招标补充文件
2.3.2.1招标人为了修改招标文件的内容或答复投标人提出的问题，将以补充通知的形式通知投标人。
2.3.2.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，若有疑问应以书面形式（包括手写、打印、印刷和传真，下同）及时通知招标人，招标人只对投标截止时间3天前收到的要求答疑的问题予以答复。
2.3.2.3招标人的招标补充文件将在投标截止时间前3天以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，在此之前发布的招标补充文件均为招标及合同文件的组成部分，与招标及合同文件具有同等的法律效力。
按照时效原则，当文件的内容有矛盾时，以日期在后的文件为准。
2.4投标文件的编制
2.4.1投标文件的组成
投标人应按招标文件规定的内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包括：
⑴投标报价书；
⑵授权委托书；
⑶已标价的《投标报价表》；
⑷资格审查资料；
⑸投标人按本投标须知要求提交的其它资料。
2.4.2投标报价
2.4.2.1投标人应完整填报《投标报价表》，表明所提供的产成品的名称、型号、单价等，不得选项报价。
2.4.2.2投标报价应包括投标人按照本招标文件规定的条件，履行本合同规定的全部责任和义务所发生的全部开支，包括工厂交货价（含装车费）；产品包装费用；运至****水利？
？
工地需方材料库房的运输、卸车及保险费用；已经或将要支付的各种税金和费用；售后服务费（含常驻工地人员费用及检验仪器使用费及检测分析报告费用等）；投标人拟获得的利润、物价波动的风险费用、其他风险费用在内的全部费用的综合报价。
2.4.3投标文件的有效期
投标人的投标文件自投标报价截止时间起生效，其有效期为60天。
招标人认为有必要时可用书面形式要求投标人延长其投标文件有效期。
在投标文件有效期内（含顺延），除招标人另有要求外，投标人不得单方面修改投标文件。
2.4.4投标文件的份数和签署要求
2.4.4.1投标人应按第2.4条规定的内容编制投标文件。
投标文件一式八份，其中一份为正本，其余为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。
正本和副本不一致时以正本为准。
2.4.4.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去的墨水书写，文字要清晰，语义要明确，并按招标文件的要求加盖单位公章和由法定代表人（或授权委托代理人）亲笔签名。
2.5投标文件的提交
2.5.1投标文件的密封和标记
2.5.1.1投标文件的正本和副本应分开装袋密封，不密封的投标文件无效。
封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，封袋密封条必须加盖投标单位公章及法定代表人（或授权委托代理人）亲笔签名，封袋面上必须写明：
⑴招标人的名称和地址；
⑵投标报价的合同名称及其编号；
⑶在2007年1月5日11时前不准启封；
⑷投标人的名称和地址。
2.5.1.2未中标的投标人，招标人将投标文件副本退回投标人。
2.5.2投标报价截止时间
投标人应在2007年1月5日11时前将投标文件送达招标人书面指定的地点，投标文件应面交。
2.5.3迟到的投标文件
在第2.5.2条规定的投标报价截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。
2.5.4投标保证金
2.5.4.1投标人必须在提交投标文件的同时，提交投标保证金，其金额应不少于人民币贰万元，未提交投标保证金的投标文件无效。
2.5.4.2投标保证金可采用国家批准的国内商业性质的银行（其规格为支行、分理处以上的机构）出具的投标保函或经发包人同意的其它形式（现金或开标前汇到发包人在开设帐户的银行汇票以及通兑的现金支票）、现金。
投标保函应采用招标文件中规定的格式或银行自有格式，其有效期应比投标文件有效期延长28天。
2.5.4.3未中标人的投标保证金将在落标通知书发出后7天内退还，但发包人有权留下其中1-2个投标人的投标保证金，待与中标人的投标保证金同时退还；中标人的投标保证金在中标人按规定提交了履约担保证件并签订了合同后的7天内退还。
2.5.4.4若发生以下任何一种情况，发包人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第2.3.3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件。
（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交履约担保证件。
2.6开标、评标、中标通知书和签订合同
2.6.1开标
2.6.1.1招标人将于2007年1月5日上午11时公开开标（地点另行通知），开标
时各投标人必须携带并出示下列证件：
企业法人营业执照正本或副本原件（或经公证复印件）；产品质量监督检验合格证、检验报告（复印件）；并同时出示法人委托证书及其身份证。
另外，法定代表人或授权委托代理人必须准时到场参加开标会议，在发包人指定的登记册上签名报到。
以上诸条缺一不可，否则将视为无效投标。
敬请投标人特别注意！
2.6.1.2开标会上将公布各投标人名称、投标单价和投标文件中其它需要宣布的内容。
2.6.1.3评标和决标过程保密
开标后至发包人公布中标结果之前，有关投标文件的检查、澄清、评比和决标等信息对与本过程无关的投标人及其他人员保密。
投标人不应对发包人或有关人员施加影响和试图获取评标信息，违者将被取消中标资格。
2.6.1.4评标办法
2.6.1.4.1、评标原则
1、本次招标评标活动依据《中华人民共和国招标投标法》、《国家基本建设大中型项目实行招标投标的暂行规定》、水利部《水利工程建设项目招标投标管理规定》并参照水利部《水利工程建设项目招标投标实施细则及评标指南》等有关管理规定开展。
2、评标活动应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
在满足质量、工期进度要求的前提下，选择最具有实力和竞争力的、实质性响应招标文件的合理低报价投标人作为中标候选人。
3、评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。
4、评标委员会应当根据开标前规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。
招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。
5、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
6、评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。
2.6.1.4.2评审工作程序
1、本次招标、评标成立一个评标委员会，在第一次会议上由主任委员或副主任委员宣布评委名单以及评标原则、评标纪律。
2、按照评审内容分别进行商务和技术的评审，并将需要投标人澄清、承诺的问题汇总，草拟《澄清问题通知函》,经主任委员审签后由会务组送达投标人。
3、评委会听取投标人对《澄清问题通知函》的逐条口头答复与承诺，并要求投标人以书面形式再次确认已答复与承诺的问题，并加盖投标单位公章或由法定代表人、授权委托代理人亲笔签字（事后补盖公章），将复函文件按照投标人规定的时间送达指定地点和接受人。
4、评委会继续评审。
5、评标委员会采用评委记名式的综合打分法分别对有效标打分，并按照得分之和多少排序。
根据排序，评委再次记名投票，以得票多少推荐1～2家中标候选人，提交招标人（即业主代表）选择中标单位。
6、由监督组宣读评标现场监督词，此后即可解散评标委员会。
7、《评标报告》由主任委员指定专人拟写，经评标委员会主任、副主任委员会议通过定稿，并由主任委员签发上报水行政招标投标主管部门。
注：
报备《监督报告》和确定中标单位均不属于评标委员会的任务。
2.6.1.4.3、评审内容
1、投标文件对招标文件的响应性。
2、投标人的营业范围是否符合招标文件的要求。
3、产品制造过程的质量控制；
4、产品的可靠性、稳定性；
5、有无质量管理体系认证、质量获奖证书；投标人的质量管理、保证体系是否完善等。
6、投标人是否有良好的社会信誉和较好的财务状况，例如财务年审表中的资产总数、利润、负债率如何；已完工程业主对投标人的评价材料或业绩证明怎样；近期有无诉讼。
7、投标人的报价是否具有竞争性的合理价格，是否为成本加微利的水平。
在保证质量的前提下，它是评审工作的核心部分。
8、投标人业绩与企业实力以及资信程度是否让业主放心，质量、报价水平是否让业主满意。
2.6.1.4.4评标办法
本次招标采用无标底综合评分法，商务部分、技术部分均由评委自主赋分。
评分标准
满分100分的分配：
商务部分50分、技术部分50分。
1、商务部分满分50分的分配（由评委自主赋分）
（1）各品种混凝土外加剂单价的合理性，满分为40分。
（2）企业资信和评优情况的满分为10分。
2、技术部分满分50分的分配（由评委自主赋分）
（1）、产品性能的稳定性、可靠性满分为15分。
（2）、外加剂产品在碾压混凝土工程中的应用情况，满分为10分。
（3）、产品制造过程的质量控制、质量认证、保证体系满分为10分。
（4）、售后服务承诺满分为10分。
（5）、投标人业绩与企业实力是否让业主放心为5分。
2.6.2中标通知
2.6.2.1在第2.3.3条规定的投标文件有效期内或在延长后的投标文件有效期内，需方将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。
中标通知书为合同的组成部分。
2.6.2.2需方向中标人发中标通知时，亦将中标结果用口头或书面形式通知所有未中标的投标人。
2.6.2.3发中标通知书前，需方可在投标有效期内先发中标意向书，邀请拟予中标的投标人前来商谈合同事宜，谈定后再发中标通知书。
2.6.3履约担保
中标人收到中标通知书后，应在签订合同前向需方提交经需方同意的银行或其它金融机构出具的履约保函。
履约保函的保证金额为10万元，担保证件应采用招标文件规定的格式或银行规定的格式。
2.6.4签订合同
中标人应在收到中标通知书后应尽快由法定代表人或授权委托代理人前来需方所在地办理合同签订事宜。
3、合同条款
第一条定义
本合同及附件中所用下列名词的含义予以界定。
1、“需方”是指****建设管理局，包括法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。
2、“供方”是指合同材料供应方，包括法人的法定代表人、法人的继任方和法人的受让方。
3、“合同”是指本文件及其附件中的所有部分。
4、“合同价格”包括投标须知中规定的部分。
5、“货物”是指供方按合同规定提供给需方的所有材料（下称“合同材料”）以及有关合同材料的设计、检验、性能验收试验、验收、技术指导及有关文件。
6、“合同材料”是指供方根据合同所要供应的材料。
7、“服务”是指有关设计、检验、性能验收试验、验收等。
8、“现场”是指****水利？
？
工程施工工地。
第二条供货范围
1、合同供货范围为****水利？
？
工程混凝土所需的外加剂，其中包括高效减水剂、引气剂、缓凝高效减水剂、早强剂。
计划采购量分别为高效减水剂约410吨；引气剂约330吨；缓凝高效减水剂约4250吨；早强剂约10吨，最终以实际采购供货的数量为准。
2、合同供货范围包括了采购货物的生产、包装、出厂装车、至工地现场的运输、卸车、技术资料、服务，但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在合同中未列入而且确实是供方供货范围中应该有的，并且是满足合同材料的性能保证值要求所必需的，均应由供方负责将所缺的材料、技术资料、服务等补上，其费用已包括在合同单价中。
第三条合同价格
1、本合同所列混凝土外加剂单价在合同有效期内（整个供货期）为固定不变单价。
2、合同总价以实际采购供货的数量及固定不变的合同单价计算确定。
3、各品种混凝土外加剂合同单价中应包括投标人按照本招标文件规定的条件，履行本合同规定的全部责任和义务所发生的全部开支，包括工厂交货价（含装车费）；产品包装费用；运至****水利？
？
工地需方材料库房的运输、卸车及保险费用；已经或将要支付的各种税金和费用；售后服务费（含常驻工地人员费用及检验仪器使用费及检测分析报告费用等）；投标人拟获得的利润、物价波动的风险费用、其他风险费用在内的全部费用的综合报价。
4、本工程地处高纬度严寒地区，年温差和日温差均较大，为使外加剂性能随不同气温有较好的适应性，要求生产单位提供的混凝土外加剂应根据混凝土施工情况进行工艺调整，因工艺调整导致外加剂价格的变动，投标人应考虑在混凝土外加剂投标报价中，需方不再另行支付任何费用。
第四条质量要求技术标准、供方对质量负责的条件和期限
1、质量要求技术标准详见《技术条款》，供方必须保证其提供的货物在各方面符合技术规定的质量、规格和性能。
在规定的质量保证期内，供方必须对由于设计、工艺或材料的缺陷而造成的任何缺陷负全部责任。
出现上述情况，供方必须在收到需方通知后96小时内，免费更换。
供方还必须对需方因合同材料质量缺陷所造成的一切直接损失与间接损失承担全部经济赔偿责任。
2、供方所提供货物的质量保证期为一年。
第五条交（提）货地点、方式
交货地点为****水利？
？
需方工地材料库房，运杂费用由供方负担。
第六条包装
1、交付的所有货物要符合包装储运的有关规定，材料应具有适合长距离搬运、装卸的坚固包装，不能造成运输过程中损坏、散失。
并应按材料特点，按需要加强保护措施，以保证货物能在没有损坏的情况下安全运抵施工现场。
包装材料不回收。
2、由于供方原因（包括运输）发生的货物损坏、缺陷、短少或产品质量问题给需方带来的直接损失，全部由供方负责。
第七条检验
1、需方有权在合同材料出厂前根据需要进行检验并进行现场监督（即监造），了解材料生产、检验、试验和包装质量情况，并签字确认。
供方有配合检验的义务，在检验中及时提供相应资料，并不由此而发生任何费用问题。
供方应为检验（监造）人员提供工作、生活方便，在供方当地费用由供方负责。
2、不论需方人员是否参与出厂检验或者需方代表（监造人员）参加了检验，并且签了检验报告，均不能被视为供方应承担的质量保证责任的解除，也不能免除供方对材料质量应负的责任。
第八条支付条款
1、合同生效后一个月内，供方在提交了履约保函后开始支付货款。
2、需方每月将进行阶段支付，支付额为当月实际供货价的90％（另扣除材料质量保证金10％）。
3、供方在规定的时间内交货并将全部实际供货的商业发票、交货验收单提供给需方，需方在30天内验明上述文件无误后，支付实际供货总价的90％。
4、材料质量保证金为实际供货总价的10％，质保期满且无任何质量问题，并签署最终验收证书后，需方在一个月内支付给供方。
5、付款时间以需方财务付款日期为准。
第九条违约责任
1、供方所提供的货物的质量保证期为一年。
质保期满后签署最终验收证书。
2、本合同材料在质保期内凡出现质量问题，由供方免费更换，由此引起的直接损失和责任由供方承担。
3、在质保期内，如发现材料有缺陷或不符合合同中规定的质量标准和规范时，需方有权向供方提出索赔；供方接到需方规定提出的索赔后，应尽快换货、赔偿。
由此产生的各种费用由供方承担。
4、如果不是由于需方原因或需方要求推迟交货而供方未能按交货期交货时（不可抗力除外），需方有权按下列比例向供方收取违约金：
每批次货物迟交1－3天，每天罚当批次货物价值的1％；
每批次货物迟交4—7天，每天罚当批次货物价值的1.5％；
每批次货物迟交1周以上，并且需方认为供方不能有效的履行合同，需方有权终止合同；
由此产生的一切直接损失由供方负责。
供方支付迟交违约金，并不解除供方按照合同继续交货的义务。
第十条售后服务
1、在整个合同供货期内，供方应派遣至少一名称职的技术人员常驻****水利？
？
工地现场，根据外加剂的实际使用情况，负责外加剂的复检工作并提出复检报告，此部分费用投标人应考虑在混凝土外加剂投标报价售后服务费中，需方不再另行支付任何费用。
2、需方为常驻工地的供方人员提供住宿和就餐条件，其中：
免费提供住宿条件，提供就餐条件，伙食费自理。
3、为配合现场复检工作，供方需提供满足外加剂常规检测所需的检测试验仪器一套，需方提供试验场所。
检测试验仪器的使用费，投标人应考虑在混凝土外加剂投标报价售后服务费中，需方不再另行支付任何费用。
第十一条增加条款
为维护良好工程形象，遵守诚实信用之基本原则，供需合同作如下约定。
1、供需双方应全面遵守合同，良好履行合同义务，正确行使合同权利。
2、根据财政厅、水利厅、建设厅联合印发的？
？
财建【2005】172号《财政性
资金投资水利水电建设项目工程结算审查管理暂行办法》规定，凡在境内使用财政性资金（国债资金、各级预算内、预算外资金、其他财政性资金）投资的新建、扩建、除险加固和重建的各类水利水电工程，总投资在2000万元以上的必须经自治区财政厅会同水利厅审查其工程竣工结算后，才能作为最终审定的工程竣工结算总金额。
供方与需方单方主张或双方另外主张的竣工结算总金额均无效，不能作为支付合同价款（含尾款）的依据，也不能作为需方编制工程财务决算的依据。
3、在最终竣工结算确定之前，供、需双方发生的往来款项均属预收、预付性质，不能成为财产权利变更归属的依据，双方有关工程进度结算的签认等手续不能作为最终债权凭证。
4、由于本工程系国家重点项目，因此竣工验收日期由国家有关部门决定。
国家正式竣工验收之前，预留的结算总价10％的质保金不得提前支付。
5、供方应妥善处理供方与任何第三方的所有可能的民事责任问题，不因此影响本合同的履行及需方工作；若出现司法机关针对供方责任，要求需方进行查封、冻结、扣押、划转等行为，即视为供方违约，以相关法律文书为凭，供方每次承担违约金人民币贰拾万元，由需方在支付货款时直接扣除。
第十二条合同的变更、修改
本合同一经生效，合同双方均不得擅自对本合同的内容（包括附件）作任何单方的修改。
如确实需要修改，需经双方法定代表人或法人授权代表签字后生效。
第十三条转让与分包
1、双方任何一方未取得另一方事先同意前，不得将本合同项下的部分或全部权力或义务转让给第三方。
2、未经需方同意，供方不得将本合同供货范围中的材
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