单位安全生产工作计划.docx

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单位安全生产工作计划

单位安全生产工作计划

　　坚持安全第一、预防为主、标本兼治、重在治本、谁主管、谁负责的原则，以保障人民群众生命财产安全为宗旨，以遏制和杜绝重特大安全事故、减少人员伤亡为目标，以专项整治为手段，着力抓好安全生产隐患排查治理，着力抓好基层基础工作，构建平安和谐社会。

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　　篇一：

安全生产工作计划　　今年以来，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在全县各乡镇、部门的共同努力下，紧紧围绕“服务杭州G20峰会”这一“圆心”，积极探索安全生产监管的有效方法，强化安全生产监督管理，扎扎实实推进安全生产各项工作，确保了全县安全生产形势的总体稳定。

　　我县今年1—5月份共发生事故12起，死亡7，受伤9人。

其中：

道路交通：

发生事故8起，死亡3人，受伤8人，工矿商贸：

发生事故6起，死亡6人，受伤1人。

未发生较大以上事故，水上交通、渔业船舶等行业领域未发生事故。

　　工矿领域事故特点分析：

事故类型中以机械伤害和起重伤害二类事故最为明显，合占事故总数的66。

7%;违法违规仍是事故多发主因，6起工矿商贸类事故中，有5起事故的间接原因涉及教育培训不够、操作人员安全意识不强，未按操作规程或劳动纪律作业，违规作业占事故总数的83%。

　　落实责任，健全完善安全生产责任体系

　　一是全面落实安全生产责任。

县政府和15个乡镇、49个部门签订安全生产责任书，由县长和政府各分管副县长签订安全生产责任书，各副县长和分管部门主要负责人签订安全生产责任书，以此推进安全生产“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的有效落实。

各乡镇、部门与所辖生产经营单位签订责任书，层层落实，细化分解任务。

二是调整和充实安委会成员单位。

为切实履行“管行业必须管安全”的职责，消除监管盲点和漏洞，履清各部门职责，报县政府同意，在原有48个安委会成员单位的基础上，新增16个成员单位。

同时为突出重点行业领域监管，对24个重点部门制定了个性化的安全生产目标管理责任制考核评分办法。

三是强化企业主体责任落实。

将企业的主体责任以告知书的方式告知到全县每家企业，督促推动各类企业严格履行安全生产法定义务。

逐步构建了党委政府领导、行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、乡镇园区属地管理的安全生产监管格局。

　　注重治理，健全隐患排查治理体系

　　一是狠抓隐患排查。

确定全县80家重点监管企业，采取科室认领，乡镇参与的方式进行滚动式排查，同时结合年度监管执法计划，市县政府挂牌督办重大隐患整治，全面开展涉及消防、交通道路、特种设备、建筑施工、水利、危化、非煤矿山、烟花爆竹、职业卫生、“三场所两企业”等行业领域的安全生产大排查大整治专项行动。

全县共排查生产经营单位256家次，共出动人员958人次，排查出各类隐患895条。

下达限期整改指令书30份，现场处理决定书6份，隐患整改率90%，其他隐患企业正在按要求整改，今年以来，我局督促捷马化工股份有限公司聘请有资质的中介机构对其公司存在的危险化学品生产辅助装置、设施进行了彻底的拆除，及时联系危化品使用和生产企业对神龙造纸助剂有限公司失管的4。

3吨盐酸、4吨液碱、3吨双氧水进行迅速处置，有效清除了二处重大事故隐患，同时根据隐患短板交办单，对涉及我局的隐患短板，进行了全面整改，除工业园区两家不具备柴油储存、经营资质的企业外，已全部整改到位。

二是狠抓重大隐患挂牌督办。

我县今年市县政府挂牌督办的重大隐患点共17处，其中市级挂牌5处，县级挂牌12处。

目前市级挂牌隐患詹家镇夏金E901线#29—#31号电杆、龙游纽基化工有限公司已完成整改并通过市级验收，其余挂牌隐患正按照整改计划，有序推进整改工作。

预计G20峰会召开之前，完成整改。

三是狠抓案件查处。

严厉打击危化、非煤矿山、烟花爆竹领域的非法违法生产经营建设行为，严格依法依规查处生产安全事故和案件。

今年1—5月份，共查处各类安全生产违法案件14起，其中6起生产安全亡人事故，8起为非事故类。

已作出行政处罚决定的罚款总金额共计85。

4234万元。

　　创新手段，提升企业本质安全管理水平

　　一是试点安全生产社会化服务。

危化科经过前期充分调研和学习，在全县危化企业开展安全生产社会化服务工作，目前全县27家危化品生产、储存单位已和安全服务机构签订社会化服务合同，截止5月16日，四家服务机构完成对27家危化品单位的第一轮服务，排查出各类隐患124处，立即整改22处，其他各项预计7月底全部完成整改，有效缓解监管力量不足，弥补企业管理能力偏弱的短板。

二是“智慧用电”系统有序推进。

为切实提高企业火灾预警防范能力，前期县安委办召集相关部门召开“智慧用电”系统推广工作部署会，明确要求在造纸行业、医院、养老院、学校、劳动密集型及家具、竹木加工等行业推广“智慧用电”系统，并将推广实效纳入20xx年度安全生产目标管理责任制考核办法中，今年以来新增8家单位安装“智慧用电”系统70套，全县目前共有23家单位安装“智慧用电”系统146套。

　　筑牢根基，健全安全预防控制体系

　　一是源头把关。

1—5月份共受理各类审批事项39件，办结39件，办结率100%。

其中其中配合市局现场审查6家次，核发危化经营许可15家次，各类备案18家次。

二是摸清底数。

对我县危险化学品生产、经营企业、非煤矿山企业取证等情况及有效期内危险化学品重大危险源备案、安全生产事故应急预案备案情况进行了一次全面的重新梳理。

截止目前我县已取证并在有效期内的危化生产企业20家、经营企业135家、非煤矿山6家、有效期内重大危险源备案4家、安全生产应急事故备案46家。

三是严格标准化复审。

依据《衢州市安监局关于进一步规范工矿商贸企业安全生产标准化评审管理工作的通知》要求，对全县68家安全生产标准化到期的工矿商贸企业进行复审，对不符合条件的坚决予以退出，保证安全生产标准化持续、规范、有效运行。

四是加强职业卫生监管。

今年3月份组织各乡镇、工业园区的分管领导、安监站站长以及首批参加职业病危害防治评估的60家用人单位负责人、职业卫生管理人员共计112人召开了全县职业病危害防治评估工作会议。

并选取8家作为“职业病防治管理示范点”企业，备选评估企业，其中53家正常生产经营企业完成了职业病危害网上申报并通过审核，50家企业委托中介机构完成职业病危害因素检测，2352名接触各类职业病危害因素的员工完成了职业健康体检。

　　强化宣教，提升全民安全素养

　　一是弘扬安全文化，强化红线意识。

组织开展了第15个月“安全生产月”活动，通过安全生产进社区、进企业、进学校、进农村，浓厚全社会安全氛围，提高全民安全意识。

6月14日，在县荣昌广场举办安全生产咨询日活动，现场共有21个部门单位参加，共发放各类安全宣传资料5000多份，展示安全知识展板120余块，300多人在印有“安全人人抓，幸福千万家，护航G20，家家报平安”的长幅上签字留名。

6月15日，组织10支代表队，进行安全生产知识演讲比赛。

6月17日，举办全县安全生产知识竞赛，共有18支企业代表队参加，最后评选出一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名，优秀奖12名。

二是加强教育培训，提升安全意识。

今年以来，县安监局充分利用职校的师资力量和县委党校平台，开设电工特种作业培训班2期，共130人，电焊特种作业培训班1期，70人;共举办危化、非煤矿山和一般工贸企业主要负责人和安全管理人员培训班4期，共333人。

另外受邀到部门、乡镇、企业开展全员安全培训共计12家次，培训人员XX多人。

　　扎实开展“两学一做”，争做合格党员

　　在县直机关工委和“两学一做”办的指导下，全面开展局“两学一做”，制定实施方案，召开动员大会，采取集中学习和自学两种方式，重温入党誓词，开设专题党课辅导，学系列讲话，手抄党章等活动，组织铲冰除雪、“礼让斑马线”、平安护航G20“我志愿、我参与、我平安”平安巡逻、“创国卫、治脏乱”等系列活动，着重转变干部职工工作作风，建设一支忠诚合格、敢于担当、善于作为、勇于奉献的安监队伍。

　　企业本质安全水平依然偏低。

　　龙游的企业中仍以“低、小、散”企业居多，一些企业安全意识不足、设备设施老化、工艺技术落实、安全隐患突出、从业人员素质偏低，尤其受当前经济下滑影响，企业安全生产投入不足的现象有所抬头。

　　安全生产责任制仍未落实到位。

　　企业主体责任落实不到位，隐患排查不及时、不彻底，未形成闭环，隐患治理方案大而化之，治理措施缺乏系统性、针对性、有效性。

行业监管仍然薄弱。

“管行业必须管安全”的要求没有落到实处，一些行业监管部门及其监管人员错误地认为，其监管对象仅仅是所谓的“合法企业”和许可项目，对所谓“非法企业”和非许可项目的安全隐患不重视，存在监管盲区和漏洞。

　　安全监管仍不到位。

　　安全监管的方式仍然传统且单一，还是依靠业务科室去企业实地检查的“人力战术”居多，工作效率低，监管留有死角。

安全监管力量不足，和点多面广的监管任务形成鲜明的对比，以及监管人员业务水平不高等直接导致监管不到位。

　　县安监局紧随省、市安监局的步伐，站在全省一盘棋的角度，把安全“红线”牢牢系在心头，努力减少一般事故，控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保整个G20峰会期间龙游不发生较大生产安全事故和有社会影响的安全生产事件。

　　以强化考核督查为核心，深化责任落实

　　安全责任是安全生产工作的灵魂。

为进一步推进责任落实，通过创新方式，对全县各乡街道和安委会成员单位的安全生产工作目标责任实行百分制考核。

根据安全监管任务的繁重程度把被考核单位分成三大类，注重过程考核，对考核等次为优秀的单位给予通报表彰奖励，对考核等次为不合格的单位给予通报批评，并实行“一票否决”制度。

　　以隐患排查治理为抓手，推进体系建设

　　继续做好市县两级重大隐患挂牌单位整改责任落实，督促跟踪挂牌单位隐患整改进度，逾期未完成整改的，根据《龙游县企业安全生产诚信管理暂行办法》的通知，列入“黑名单”予以公示，通报相关职能部门取消相应的优惠政策和措施，对存在现实危险而一时又难以整改的，责令其暂时停产停业整改。

督促企业健全事故隐患排查治理制度，实现事故隐患自查、自报、自改的闭环管理，倒逼企业持续改进安全管理。

　　以专项检查为推手，整顿安全秩序

　　树立高度负责的责任感，全力抓好安全风险防控，积极深入开展找“短板”补“短板”专项检查工作，不折不扣做好各项G20安全保障工作。

一是对危险化学品、烟花爆竹、矿山等行业领域开展针对性的专项检查，配合加强涉爆涉毒物品流向管理，严格易制爆、易制毒物品管控，督促生产经营单位落实安全措施，杜绝敏感物品外流。

二是对道路交通、消防、建筑施工、油气管道等行业领域开展联合专项检查，适时召开相关监管工作会议，分析存在问题，提出下步工作意见，不断改进监管方式。

三是强化重大危险源监管。

落实重大危险源单位主体责任，保证安全生产必要的投入，对监督检查中发现重大危险源存在事故隐患的，严格执行责令企业立即整改、暂时停产、限期整改等措施，切实杜绝较大以上事故的发生。

　　以执法年活动为手段，提升办案能力

　　充分发挥安委办的协调沟通作用，创新工作方式，通过“清单制”、“函告制”、“通报制”等制度督促各重点行业主管部门做好本行业领域的安全生产工作。

对检查中发现的安全隐患下达责令限期整改指令书，对拒不整改的企业，一律按照处罚上限予以处罚，并根据隐患的难易程度进行挂牌督办。

对非法违法生产行为，坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施，做到从严查处、打击到位。

　　以强化管理创新为重点，提水监管水平

　　根据市局部署，稳扎稳打推进“智慧安监”、“智慧用电”系统建设，推动安全生产“无纸化”考试;严格落实烟花爆竹经营企业“两关闭”、“三严禁”和烟花爆竹经营企业“六严禁”要求，出台《龙游县烟花爆竹经营布点规划》，做好今年到期换证工作;创新安全生产宣教进社区方式，配合建设方门街社区科普馆安全生产展区。

　　以宣传考核培训为途径，弘扬文化建设

　　一是创新安全生产宣教进社区方式，配合建设方门街社区科普馆安全生产展区。

二是举办县委理论中心组安全生产专题辅导班，邀请浙江省安全生产科学研究院副院长吴珂为党政干部授课;三是按照安全生产网格化管理。

今年将安全生产业务培训扩大到村委会主任，切实提高基层管理人员的安全意识和管理水平。

　　以“两学一做”为契机，转变作风纪律

　　一是切实抓好“三会一课”制度，开展好专题组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，达到统一思想、增强团结、互相监督、共同提高的目的。

党员干部要带动局全体干部职工进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向。

二是健全完善内部管理制度，形成用制度管人、管事、管权的局面。

三是加强教育学习，丰富学习载体，通过学“党章党规，学系列讲话”，提高党性觉悟，服务能力、执法能力和免疫能力。

　　篇二：

年安全生产工作计划　　指导思想：

以深入学习科学发展观为引领，坚持安全第一，预防为主，综合治理方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。

　　总体目标：

依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。

　　夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理

　　1。

强化监管人员管理。

着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到人、落实到责任。

加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村级基层安监队伍的建设。

　　2。

落实安全生产责任制。

一季度要逐级落实签订好2xx年度《安全生产责任书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下移，关口前移。

各村居要做好与辖区内企业100%签订安全生产责任书工作，监督企业认真落实安全生产主体责任。

同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理考核力度，确保安全生产责任制不留空档。

另外，根据区委区政府的相关考核办法，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核办法及一票否决办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全生产一岗双责责任制履职情况。

　　3。

加强与各单位的沟通协调。

积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度，指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指标考核部门的安全生产综合协调。

今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补短，改进自身的监管方式。

　　4。

完善企业基础工作。

以开展安全生产标准化创建工作为抓手，认真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。

　　5。

大力推动中介机构帮扶工作。

20xx年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行中介帮扶。

全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安全生产监管工作推向社会化。

另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、检查、业务指引等方面工作实施帮扶。

　　6。

进一步加强应急机制建设。

强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。

积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。

　　7。

积极开展各类安全培训教育工作。

重点抓好企业安全培训，落实企业负责人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业人员培训;积极推进安全培训进企业全员培训，提升企业安全生产负责人及相关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。

　　8。

大力开展安全宣传工作。

一是继续办好《市场安全监管》，充分发挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产的宣传力度，让安全生产理念深入民心。

三是加强安全生产监管工作信息电视宣传力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好安全生产月、11。

9消防安全日及交通安全宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深入到村居、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。

　　强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作

　　1。

加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。

各村居、各部门要强化对全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安全隐患。

各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。

　　2。

深入推进安全生产打非治违执法工作。

要加大对各类工矿商贸企业的安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。

各部门对我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。

同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办理质量。

　　3。

加强危险化学品、重大危险源安全监管。

市监局继续深化对辖区内危化品生产经营企业、油站等重点单位及重大危险源的监控，严格按照危化行业检查要求开展监督检查，并督促有关单位完善相关安全监控技术措施和安全监控制度，健全隐患排查治理工作机制和制度，加强应急管理工作，确保不发生重特大安全事故。

同时，要加大对下放危险化学品事权的学习，确保区、镇危险化学品管理职能下放的无缝对接。

　　4。

落实特种设备安全监管。

各村居要联合市监局重点开展好电梯、起重机械、压力容器等特种设备的安全监管工作，重点加强对特种设备现场检查业务知识的学习，确保特种设备安全隐患检查到位。

要进一步理顺好新下放的特种设备登记审批职能事项，把好特种设备登记、审批与现场监察关，全力遏制特种设备安全事故的发生。

　　5。

深入推进家具行业专项整治。

根据我镇《关于全面开展家具行业专项整治的工作方案》要求，派出所、市监局、专职消防队、卫生、环保、供水、供电、各村居等部门要密切配合，突出重点，继续深入开展家具行业专项整治工作，将家具企业整治工作转化为常态化监管工作，采取有力措施，对安全生产、消防、职业卫生、环保等方面落实有效整改，进一步提升家具行业的管理水平。

　　6。

大力推进防火安全工作。

结合《镇火灾隐患排查整治专项行动工作方案》等文件要求，派出所、专职消防队、综治办、各村居委等部门在XX年的基础上继续深入开展各类消防安全隐患排查行动，特别要重点对公众聚集场所、三小场所、三合一场所、出租屋、易诱发群死群伤的火灾事故高危场所开展火灾隐患治理专项整治工作，确保全镇防火安全。

　　7。

强化道路交通监管工作。

认真排查镇及村级道路交通事故黑点，继续保持高压态势，由交警中队、城管局等交通管理部门加大对各项交通违法行为的整治力度。

加强对镇巴、校巴的安全管理，加强驾驶员的安全教育、车辆的安全检查、道路线路、站点的规划，责令运输公司对存在的安全隐患进行排查、整改。

城管局要做好水上交通、道路运输、搬运装卸等领域的安全监管。

　　8。

强化建筑施工安全管理。

城建局要强化建筑施工工地监管，指导监督建筑施工、工程监理、工程质量综合管理。

针对XX年度存在的主要问题，进行有针对性的检查、复查行动，对曾发出整改、被扣分的工地加大检查频率，加强建筑工地的检查力度，以保证我镇建筑施工领域的安全。

　　9。

落实校园安全管理。

镇宣文办、教育局、消防、交通、综治办等部门要有针对性地对学生集中开展安全教育，强化校园周边环境监管，提升学生安全意识，特别是对防火、防毒、防溺水、防交通事故进行教育及组织演练，提高学生的自救自护能力。

并积极组织校车隐患排查治理工作，确保师生生命安全。

　　10。

强化烟花爆竹安全监管。

城管局、市监局、派出所、各村居等部门要加大对禁炮工作的宣传力度，向我镇辖区内的群众广泛宣传我区禁止储存、销售和燃放烟花爆竹的有关规定，并继续加大执法检查力度，坚决打击非法生产、销售烟花爆竹等违法行为。

　　11。

强化商贸、旅游行业安全监管。

宣文办要加大对我镇碧江金楼等旅游景点的安全监管;市监局要强化相关机动游戏项目、游乐设施的监督力度，并健全我镇各宾馆、酒店的安全营运管理，配合有关部门对消防、卫生、公共安全定时进行专项的检查，落实相应的预警措施。

　　12。

做好供水、供电安全管理。

镇供水、供电等部门严格落实安全生产日常检查和隐患整改治理工作，加强对全镇供水、供电设备的监管和维护，确保全镇供水、供电安全运行。

同时，全力配合镇有关部门推进的各项专项整治和执法检查行动，依法配合对需要实施停水、停电的场所予以停水、停电处理。

　　13。

落实其他领域安全监管。

镇其他安委会成员单位也要在各自职能范内各司其职，各负其责，认真做好本系统、本行业、本领域的安全生产管理工作。

要健全制度，利用定期会议、联合执法等方式，提升安全监管实效。

　　全力做好安全生产各项专项工作

　　1。

加大事故处理力度。

切实吸取事故教训，严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》的有关规定，增强事故调查处理的法律意识，坚持按四不放过原则开展事故调查处理工作，督促事故单位进一步落实安全生产责任制，推动安全生产各项工作扎实开展。

　　2。

各单位、各部门要积极按时完成上级政府和部门交办的工作任务，包括各类统计报表、工作计划、方案及总结的报送工作。