日照国土局移动信息化解决方案.docx
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日照国土局移动信息化解决方案
国土局
移动信息化综合方案
日照移动
2007年8月
前言
什么是IM移动信息机？
IM移动信息机是以短信、彩信、WAP等方式实现各行业及企业内部办公、对外营销与服务的行业应用产品，是推动短信、彩信、WAP成为各行业及企业新的通信和沟通方式，实现政府工作人员、企业员工、客户（或服务对象）之间信息的实时交互，推动各行业信息移动化的短信、彩信、WAP应用平台。
IM移动信息机是一款软硬件一体化封装的标准19"上架型专业服务器，1U高度，只需接入网络、插上电源即可使用。
用IM移动信息机组成的信息服务平台对日照国土局的价值
◆提升国土局形象：
我们国土局独立拥有此信息服务平台，在使用此服务品台时，又拥有独立的短信端口号码，此号码是全国唯一的，随着该服务平台的使用，我们国土局在与社会的信息互动的同时，该端口号会逐渐被社会所认可，如同“110端口号”该端口号码将成为国土局形象的一部分。
◆提升市民满意度：
我们国土局通过该服务平台可为市民提供更加方便、快捷、多渠道、贴身的服务，市民通过短信服务业务，可以随时、随地与我们国土局进行信息的互动。
如信息反馈、短信调查、投诉与建议、市民生日问候等功能为市民提供多个渠道、多种方式的查询、投诉、反馈、沟通桥梁，为市民创造我们自己都羡慕的完美服务。
◆提高办公效率：
该服务平台有会议通知、投票调查、意见与投诉、短信答题、短信防伪、日程提醒、查询通讯录、邮件到达提醒等等功能可方便我们国土局的日常办公，能使我们国土局内部办公效率得到很大提升。
同时，通过该服务平台发送的每一条短信都有记录可以查询，可方便地在工作流程中进行监控及评估。
◆降低日常工作成本：
该服务平台主要是利用短信的方式沟通，平时需要很多电话或以书面形式才能完成的工作，现只需一条短信就可轻松完成，使通信成本更加低廉，同时也降低了平常设备的损耗。
目录
1日照国土局移动信息化需求分析4
1.1行业背景4
1.2日照国土局移动信息化需求分析4
2基于移动信息机的综合解决方案4
2.1方案概述4
2.2组网方案6
2.3业务方案7
2.3.1对内办公7
2.3.2对外服务方面10
公众信息发布10
查询类11
采集类12
订阅类13
交互类13
3本解决方案特点14
3.1安全性14
3.1.1系统安全14
3.1.2通信安全14
3.1.3数据安全14
3.1.4访问安全14
3.1.5业务数据安全15
3.2易用性15
3.3强大的通讯录管理功能15
3.4便捷的数据库通用连接管理功能16
4总结16
1日照国土局移动信息化需求分析
1.1行业背景
随着中国移动通信行业的高速发展，移动通信用户迅速增长，手机已成了人们不可或缺的通讯设备，手机短信/WAP作为一种实用、方便、廉价的通信手段赢得了中国广大手机用户的钟爱。
同时，短信应用的范围也逐渐向面向大众的移动增值服务证券、交通、教育、劳动、体育、卫生、水利、人防、国土、旅游、饮食、社会保障、生产制造等应用领域扩展，成为各部门不可或缺的日常办公工具。
1.2日照国土局移动信息化需求分析
我们所提出的日照国土局短信/WAP服务系统配合了日照国土局综合业务和职能，为市民提供了更加方便、快捷、多渠道、贴身的服务，日照市民通过短信服务业务，可以随时、随地与我们国土局进行信息的互动。
2基于移动信息机的综合解决方案
2.1方案概述
IM移动信息机是以短信、WAP等方式实现日照国土局等各行业及企业内部办公、对外营销与服务的行业应用产品，是推动短信、WAP成为国土局等各行业及企业新的通信和沟通方式，实现日照国土局工作人员、市民（或服务对象）之间信息的实时交互，推动日照国土局移动信息化的短信、WAP应用平台。
IM移动信息机是：
硬件外观：
软件基本页面：
本解决方案即是基于“IM移动信息机”，通过数据库连接、业务管理等手段实现日照国土局移动信息化需求。
具体实现技术方案、业务方案见下文。
2.2组网方案
（1）信息机与移动网关的连接
信息机与山东移动的行业网关/WAP网关相连。
短信使用CMPP协议，WAP使用WAP协议。
安全性上，通过硬件防火墙、信息机内置的软件防火墙来实现安全保障。
另外，可通过VPN或专线接入行业网关。
（2）信息机与日照国土局专用数据库的接口
信息机与日照国土局专用数据库，可以通过DB接口方式访问，实现对数据库的数据访问。
DB接口方式：
通过信息机模板业务模块建立查询类业务，配置访问数据库的接口，例如：
手机用户编辑“短信相关内容”发送到日照国土局的短信服务号，上行短信到达信息机后，业务触发访问日照国土局数据库，返回帐户信息查询结果，信息机根据查询结果返回短信提示查询结果。
（3）日照国土局工作人员通过浏览器方式对信息机的访问
信息机直接提供Web访问方式，日照国土局工作人员使用电脑终端，通过浏览器直接登录信息机使用，实现会议通知、工资单发送、通讯录查询、意见与投诉处理等业务功能，并实现对信息机、信息机的业务及其数据的维护、管理。
另外，可通过WEB方式查询设定的业务模块记录。
（4）公众通过手机（短信、WAP）对信息机的访问
日照国土局的服务对象，可以通过手机（包括短信、WAP方式），访问日照国土局信息门户、各种服务信息，也可以将信息提交到日照国土局公众办公系统，如提交意见与投诉、提交各种申请、进行短信投票等。
2.3业务方案
2.3.1对内办公
针对国土局办公特性，通过移动信息机来实现管理方面的功能。
可方便实现内部会议通知、通讯录查询、邮件到达通知、办公人员调度、工作人员关怀、日程提醒、短信调查、工资发送和查询、天气预报等，可产生很好的效果，对国土局办公自动化、日常管理及业务工作起到了积极的推动和促进作用。
这一类信息，主要用于日照国土局内部办公类信息的发布与交互。
所有的通知类短信支持回执（手机已收到）和回复，以下为几个应用样例：
业务名称
样本
业务描述
国土局工作人员手机接收到的短信样例
会议通知
××月××日14:
00在A305会议室召开全体员工大会，请准时参加。
××国土局××办公室。
通过短信即时向国土局工作人员发布内部会议通知；国土局工作人员收到通知后，还可以通过手机回复（能否参加）。
邮件到达通知
×××发给您邮件：
关于×××的日常安排
通过短信发送新邮件到达通知
公文审批流程通知
您好！
关于××项目的×××号文件审批流程如下：
×××
通过短信通知国土局工作人员其待审批公文的当前流程
文件下发通知
公文到达通知
您好！
公文到达通知：
×××号公文已经到达，请速到××领取！
通过短信向国土局工作人员发布公文到达通知或文件下发通知
工作人员关怀
××国土局祝你生日快乐！
通过信息机设定好员工关怀，到时候信息机会自动将关怀短信发送到员工手机
业务知识短信答题
业务知识短信答题，开始答题请直接回复S
在信息机中录入题目及答案，通过短信以题目依次或随机下发的形式发送到员工手机，收到到的员工直接回复答案即可进行短信答题
投票调查
××国土局投票调查：
优秀员工评选1、张明2、王江
通过信息机将投票标题和答案以短信发送到办公人员手机，收到的员工可直接回复答案数进行投票，还可登陆手机WAP进行投票
通讯录查询
张三，××部门，手机号码：
×××，电话号码：
×××，e-mail：
×××。
查询工作人员的通讯录，包括手机号码、电话号码、e-mail、等资料。
工资单发送、查询
您好！
您×月的工资明细如下：
××××
内部办公人员通过手机短信或WAP精确查询某月工资单
意见收集
您好，您提交的意见已经成功收集，我们会在两个工作日内出来！
内部办公人员通过短信发送意见到信息机，自动收集形成一张列表并自动向用户发送确认短信
日程提醒
您好！
×点有个××会议要参加！
通过信息机设定好待办事宜的提醒时间，到时候信息机会自动通过短信通知
工资单查询
2.3.2对外服务方面
公众信息发布
这一类信息，由国土局侧主动发起，向手机发送的短信。
可以是直接通过手工发送的信息，也可以是短信系统按照条件触发，自动下发的信息。
并支持回执（手机已收到）和回复，以下为几个应用样例
业务名称
样本
业务描述
消费者手机接收到的短信样例
最新政策信息
“您好！
日照市国土局向你发布最新政策：
××××”
向指定区域内人群发布最新政策。
矿产资源总体规划通知
“您好！
日照市国土局向你发布最新矿产资源总体规划情况：
××××”
向指定区域内人群发布最新矿产资源总体规划情况。
土地资源调查结果通知
“您好！
日照市国土局向你发布最新土地资源调查结果：
××××”
向指定区域内人群发布最新土地资源调查结果
驻地基准地价的定期更新通知
“您好！
日照市国土局向你发布最新驻地基准地价的定期更新结果：
××××”
向指定区域内人群发布最新驻地基准地价的定期更新结果。
矿产资源的调查评价通知
“您好！
日照市国土局向你发布最新矿产资源的调查评价结果：
××××”
向指定区域内人群发布最新矿产资源的调查评价结果
土地及矿产资源规费征收通知
“您好！
日照市国土局向你发布土地及矿产资源规费征收通知：
××××”
向指定区域内人群发布土地及矿产资源规费征收通知
地质资料汇交工作通知
“您好！
日照市国土局向你发布地质资料汇交工作结果：
××××”
向指定区域内人群发布地质资料汇交工作结果
查询类
市民通过手机短信查询国土局系统中的某些开发信息或通过登陆手机WAP查询
业务名称
短信指令代码
样本
业务描述
市民短信编写样例
系统回复样例
各类政策法规的查询
ZCFG
ZCFG#××××政策
您好！
您查询的××××政策的内容为××××，希望对您有用。
土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益查询
HFQY
HFQY#××××权益
您好！
您查询的××××权益的内容为××××，希望对您有用。
农地转用、征用受理审查报批结果查询
SP
SP#××××审批
您好！
您查询的××××审批的结果为××××。
采集类
市民通过编辑手机短信将意见或建议等信息发送到国土局信息机，信息机会自动形成列表并自动回复确认短信等。
或登陆手机WAP发送投诉意见。
业务名称
短信指令
代码
样本
业务描述
市民短信编写样例
系统回复样例
意见与投诉
T
T#我对×××的看法
“您好！
已收到您的意见，我们会在3个工作日内处理，谢谢您的意见。
”
直接将意见内容发送到国土局特服号码，转入意见与投诉处理系统。
手机市民通过WAP或编辑投诉类容短信，发送到国土局特服号码，即可将投诉信息转入国土局内部投诉处理系统，达到和电话，信访，网络投诉同样的效果。
订阅类
市民可以通过短信或WAP订阅自己关心的相关信息等。
业务名称
短信指令代码
样本
业务描述
手机接收到的短信样例
今日最新×××信息
PJ
“您好！
××国土局为您送上今日最新×××信息：
××××！
”
向订阅此业务的市民发布相关信息
交互类
通过各种形式的有奖短信答题，对市民进行新业务宣传等活动。
业务名称
短信指令代码
样本
业务描述
手机接收到的短信样例
国土局知识有奖竞答
S
国土局知识有奖短信答题，开始答题请直接回复S
在信息机中录入题目及答案，通过短信将题目依次或随机下发的形式发送到市民手机上，收到的市民直接回复答案即可进行短信答题。
对答题得分最高的前几名可以进行奖励。
3本解决方案特点
3.1安全性
3.1.1系统安全
系统采用高可靠性、高安全性、防病毒能力极强的Linux操作系统，Linux的网络服务可以根据不同国土局的需要配置成开放或关闭。
在IM移动信息机系统中，Linux只开放了Web端口和数据库端口，完全关闭其他服务端口，大大增加系统安全性。
3.1.2通信安全
系统支持通信通道的传输加密，保证传输的数据不会被非法监听者盗取；系统支持VPN，为国土局与移动公司之间提供一个安全的传输通道。
3.1.3数据安全
系统支持按月、周、天对数据进行自动备份，并支持本机备份和网络备份（即将所有数据备份到网络上另外一台电脑）二种方式，以保证数据安全可靠，防止意外丢失数据。
3.1.4访问安全
系统采用登陆密码、数字证书和IP地址认证三种方式，保证有效用户的数据安全。
系统通讯录支持灵活的权限设置。
对于通讯录的每个群组，可以单独指定使用权限和维护权限，只有分配了使用权限的系统用户才可以访问、使用此群组下的联系人信息；只有分配了维护权限的系统用户才可以修改此群组下的联系人信息，保证了通讯录的安全。
3.1.5业务数据安全
信息机用户分为系统用户和手机用户，系统用户又分为系统管理员和一般用户;对非动态业务创建的模块系统管理员通过"用户＋角色＋权限矩阵"分配各系统用户的使用权限，动态业务创建的业务模块由业务创建人指定用户使用权限;所有业务的业务数据权限由使用该具体操作业务的人员设置系统用户和手机用户的操作权限。
3.2易用性
IM移动信息机的易用性主要体现在以下几个方面：
◆系统采用B/S方式，操作简便、界面友好，只要略懂电脑基本操作即会操作使用；
◆每一步都有在线帮助；
◆系统专门针对国土局业务人员而非技术人员使用而设计；
◆系统强大易用的业务生成器，提供了非常强大的行业业务定制生成能力；
◆不需要编程、不需要写业务脚本、不需要写SQL语句即可生成各种动态业务；
◆一切都能在图形化界面导引下轻松自然地完成；
◆生成过程全部采取图形化操作，简单几个步骤、几分钟就可以生成一个功能强大定制业务。
3.3强大的通讯录管理功能
信息机提供了强大的通讯录管理功能，管理员可以建立所有用户访问的通讯录，支持多级树状群组，每个用户也可以建立供自己使用的个人通讯录。
并可进行权限设置，根据权限使用通讯录的新增、修改和删除的功能。
支持通讯录的导入、导出以及高级查询和群发激活。
3.4便捷的数据库通用连接管理功能
通过信息机的“数据库通用连接模块”，实现与企业现有数据库的交互。
信息机管理人员，无需任何编码就可以通过数据库连接管理界面，经过简便地填写数据库地址、登陆账号等信息，配置完成信息机业务与企业现有数据库的连接。
目前，“企业信息机”支持多种主流的数据库，例如：
Oracle、MsSQLServer2000、MsSQLServer7.0、MySql等。
4总结
针对日照国土局业的短信业务需求，如果采取传统的定制化开发方法，不仅开发难度大、周期长，而且后期业务的修改、增加、维护成本都很高。
而“IM移动信息机”解决方案通过提供通用的业务生成器、API等多种接口方式，便捷、灵活地与日照国土局现有的业务系统集成，并且提供了多级安全结构和电信级的消息处理能力，满足了日照国土局业移动业务的个性化需求。
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