广安前锋工业园区天然气输配监理规划.docx
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广安前锋工业园区天然气输配监理规划
目录
第一章工程项目概况…………………………………………2
第二章监理工作范围…………………………………………6
第三章监理工作内容…………………………………………7
第四章监理工作目标…………………………………………7
第五章监理工作依据…………………………………………8
第六章项目监理机构组织形式………………………………8
第七章项目监理机构人员配备计划…………………………9
第八章项目监理机构人员岗位职责…………………………9
第九章监理工作程序…………………………………………11
第十章监理工作方法及措施…………………………………14
第十一章监理工作制度…………………………………………29
第十二章监理设施………………………………………………33
第十三章监理工作控制要点……………………………………24
第十四章监理管理工作…………………………………………45
第十五章监理工作记录表目录…………………………………49
第十六章安全监理控制要点及内容……………………………50
第一章工程项目概况
一、工程项目名称：
广安市前锋工业园区天然气输配工程
二、工程地点：
广安市前锋镇
三、工程规模：
供气管线长度3.58km。
四、计划工期：
五、工程质量目标：
合格
六、工程建设单位：
中油广安天然气有限公司
七、工程设计单位：
四川科宏石油天然气工程有限公司
八、施工承包单位：
广东省石油化工建设集团公司成都分公司
项目经理：
席天霖技术负责人：
夏洪君
九、工程监理单位：
重庆林鸥监理公司
总监理工程师：
曾小刚
十、工程项目特点：
供气管道起于广安新桥输气末站，止于前锋工业园区配气工艺区。
供气管道设计压力4.0MPa，供气管线长度3.58km。
供气管道需穿越机耕道6次、穿越等级公路1次、穿越公路桥洞1次、穿越水沟2次。
1沿线行政区划分
表1.5.2.1-1 线路途经行政区划分
序号
行政区
长度（Km）
1
广安市新桥镇保和村
0.183
广安市新桥镇江岩村
1.836
广安市前锋镇龙正村
0.238
广安市前锋镇工业园区
1.323
合计
3.58
2沿线地表植被划分
表1.5.2.1-2沿线地表植被划分
植被状况
单位
线路长度
果园
m
86
旱地
m
1210
水田
m
699
荒地
m
124
岩石
m
79
其他（规划区、机耕道等）
m
1385
合计
m
3580
3供气管道穿越公路及机耕道
表1.5.2.1-3穿越公路及机耕道统计表
序号
公路名称
公路特性
施工
方法
穿越
次数
（次）
公路
等级
穿越
长度
（ｍ）
穿越桩号
路宽
（ｍ）
路面
特征
1
机耕道
2.5
土
开挖
1
机耕道
3.5
JD2-3
2
机耕道
2.5
土
开挖
1
机耕道
3.8
JD2-3
3
机耕道
3.5
碎石
开挖
1
机耕道
4.88
JD8-9
4
机耕道
3
碎石
开挖
1
机耕道
4
JD15-16
5
机耕道
3
土
开挖
1
机耕道
3.8
JD19-20
6
等级路
10
水泥
开挖
1
2
22.27
JD26-27
7
公路桥洞
23
桥洞
40.2
JD28-29
8
机耕道
3.5
碎石
开挖
1
机耕道
9.5
JD29-30
4河流沟渠穿越
表1.5.2.1-4河流沟渠穿越统计表
桩号
河（渠）
名称
河流
分类
河面
宽度（m）
水深
（m）
穿越宽度
所在行政区划
JD2-3
水沟
沟渠
4
0.8
4.5
广安市新桥镇保和村五社
JD17-18
水沟
沟渠
6.8
沟深4m
10.5
广安市新桥镇江岩村三社
4．1前锋工业园配气工艺区至园区主供气管道线路走向
本供气管道起于前锋工业园区配气工艺区末端，止于东阳汽车制造厂。
供气管道设计压力0.6MPa，输气管线长度1.44km。
供气管道需穿越等级公路8次。
管道线路平面走向图见DWG－0000集01－07。
1沿线行政区划
表1.5.2.2-1 线路经过地区等级划分
序号
桩号
长度（Km）
等级
1
JD0～JD17
1.44
规划区
4．2沿线地表植被划分
表1.5.2.2-2沿线地表植被划分
植被状况
单位
线路长度
人行道
m
1000
花台
m
203
其他（施工区、厂区道路等）
m
237
4．3供气管道穿越公路
表1.5.2.2-3穿越公路及机耕道统计表
序号
公路名称
公路特性
施工
方法
穿越
次数
（次）
公路
等级
穿越
长度
（ｍ）
穿越桩号
路宽
（ｍ）
路面
特征
1
厂区道路
8.25
在建
开挖
1
3
9
JD0-1
2
广安-前锋公路
21.8
沥
开挖
1
3
23
JD1-2
3
厂区道路
8.85
水泥
开挖
1
3
9.5
JD3-4
4
厂区道路
17.07
水泥
开挖
1
3
17.5
JD6-7
5
厂区道路
26.23
水泥
开挖
1
3
27
JD8-9
6
厂区道路
10.2
水泥
开挖
1
3
11
JD11-12
7
厂区道路
26.54
水泥
开挖
1
3
27
JD12-13
8
厂区道路
5.24
水泥
开挖
1
3
6
JD15-16
5前锋工业园配气工艺区至恒立化工厂用气点供气管道线路走向
本燃气管道起于前锋工业园配气工艺区末端，止于恒立化工厂各用点。
燃气管道设计压力0.4MPa，供气管线长度0.3km。
供气管道穿越厂区公路2次。
管道线路平面走向图见DWG－0000集01－08。
1沿线行政区划
表1.5.2.3-1 线路经过地区等级划分
序号
桩号
长度（Km）
等级
1
JD0～JD6
0.3
规划区
2沿线地表植被划分
表1.5.2.3-2沿线地表植被划分
植被状况
单位
线路长度
绿化带
m
187
其他（厂房内、厂区道路等）
m
113
3供气管道穿越公路
表1.5.2.3-3穿越公路及机耕道统计表
序号
公路名称
公路特性
施工
方法
穿越
次数
（次）
公路
等级
穿越
长度
（ｍ）
穿越桩号
路宽
（ｍ）
路面
特征
1
厂区道路
9.64
水泥
开挖
1
3
10
JD1-2
3
厂区道路
23.16
水泥
开挖
1
3
24
JD4-5
管材：
管道均采用L245NB无缝钢管。
管件：
管件均采用钢制对焊无缝成品管件，其材料与直管段材料相同，弯头采用无缝推制弯管R=1.5D，各类法兰、管件应由供货商按材料表提供的接管尺寸加工坡口并与本设计选用管材匹配，前锋工业园区配气工艺区至恒立化工厂用气点供气管道、前锋工业园区配气工艺区至园区主供气管道线路弯头采用R=1.5D弯管连接，材质与管道相同及相应三通连接。
管道防腐：
三层PE加强级防腐。
阀门：
平板闸阀，节流截止阀放空阀整流器压力表压力表检测器高级阀式孔板计量装置SGQ智能差压流量计站控系统（扩容）浪涌保护器配对应法兰、螺柱、螺母及垫片、垫圈等全套紧固件
本工程包括：
土方工程、钢质管道的焊接、防腐钢管的敷设等主要分项工程。
管道安装完毕须进行吹扫、强度试验、严密性试验，阀门安装前应做气密性试验。
第二章监理工作范围
工程监理范围：
本公司负责广安前锋末站至工业园区天然气管道工程施工阶段监理。
第三章监理工作内容
根据委托监理合同的规定，本工程的监理工作内容：
控制工程建设的投资、建设工期和工程质量，进行工程建设合同管理，协调业主与施工单位之间的工作关系。
第四章监理工作目标
一、质量控制目标：
所有使用于工程上的管材、管件等原材料为合格产品，主要分项分部工程验收为合格工程，按施工及验收规范规定的要求进行各种试验且要达到要求。
二、进度控制目标：
实现工程按施工合同工期（90天）竣工。
三、造价控制目标：
按实际进度审核出具工程款支付证书，严格审核签定工程量签证及工程结算。
第五章监理工作依据
建设工程的相关法律、法规及项目审批文件；《城镇燃气设计规范》GB50028-2006
《城镇燃气输配工程施工及验收规范》GBCJJ33-2005
《石油天然气工业输送钢管交货技术条件第2部分：
B级钢管》，GB/T9711.2－1999
《油气输送管道穿越工程设计规范》GB50423－2007
《油气田及管道岩土工程勘察规范》SY/T0053－2004
《钢质管道外腐蚀控制规范》GB/T21447-2008
《埋地钢质管道强制电流阴极保护设计规范》SY/T0036－2000
《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》SY/T0413－2002
《石油天然气工程设计防火规范》GB50183－2004
《钢制压力容器》GB150－1998
《埋地钢质管道阴极保护参数测试方法》SY/T0023－97
《爆炸性气体环境用电气设备第1部分：
通用要求》，GB3836.1－2000
《输油（气）钢质管道抗震设计规范》SY/T0450－2004
《关于处理石油管道和天然气管道与公路相互关系若干规定》（试行）（78）交公路字698号，（78）油化管道字452号
《建筑设计防火规范》GB50016－2006
《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》，SH3063－1999
《油田防静电接地设计规定》SY/T0060－92
《污水综合排放标准》GB8978－1996
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140－2005
《长距离输油输气管道测量规范》SY/T0055－2003
《石油天然气工程总图设计规范》SY/T0048-2000
委托监理合同和施工合同等与本工程相关的合同文件、公司的《质量手册》及监理工作文件等。
第六章项目监理机构组织形式
建设单位
公司总工室
总监理工程师
造价控制
土建组
设备安装组
合同、信息管理
第七章项目监理机构人员配备计划
总监理工程师——曾小刚（全国注册监理工程师）
设备安装组——刘俊江（监理工程师）
土建组——王国川（技术员）
第八章项目监理机构人员岗位职责
一、总监理工程师的职责
1、负责管理项目监理部的日常工作；
2、审查承包单位的资质，并提出审查意见；
3、主持监理工作会议，签发项目监理部的文件和指令；
4、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
5、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；
6、审查和处理工程变更；
7、主持或参与工程质量事故的调查；
8、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
9、组织编写并签发监理工作报告、监理工作总结；
10、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
二、专业监理工程师的职责
1、负责本专业监理工作的具体实施；
2、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议；
3、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
4、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
5、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
6、根据本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理报告；
7、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
8、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
第九章监理工作程序
返工
合格，签字
第十章监理工作方法及措施
一、监理工作方法
现场监理工作采取巡视、平行检查、旁站等方法，对进场原材料、设备、构件坚持进场报验及见证取样复检，定期组织工地例会及各种专题会议，积极、主动、认真的进行合同管理、协调施工单位与业主方关系。
二、监理工作措施
1、投资控制
控制方法是在项目进展过程中，以控制循环理论为指导，用计划值与实际值进行比较，发现问题及时纠偏，纠偏的方法主要是采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
并采取计算机辅助手段提高控制水平。
（1）组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。
（2）技术措施：
审核施工组织设计和施工方案，合理开支施工措施费，以及按合理工期组织施工，避免不必要的赶工费。
（3）经济措施：
及时进行计划费用与实际开支费用的比较分析。
（4）合同措施：
按合同条款支付工程款，防止过早、过量的现金支付，全面履约，减少对方提出索赔的条件和机会，正确地处理索赔等。
投资控制工作流程图
投资控制工作流程图
月度报告
工程款支付核签程序图
施工单位
←
业主
←
↓
↑
项目经理部
→
↓
↓
质量监理工程师
→
投资控制工程师
（财务）
现场计量工程师
（进度）
←
↓
总监
不同意
同意签发支付凭证
支付
支付申请
拒付
2、进度控制
（1）、进度控制的主要方法是规划、控制、协调。
1）规划的任务是确定总进度目标、分进度目标，也就是要确定总进度计划，以及按年、月等的进度计划；也可对项目进行分解来确定分项工程进度目标；
2）控制是在工程实际进度与计划进度发生偏差，及时采取措施进行纠偏；
3）协调工程参加各单位之间的进度关系及各项工程进度关系。
（2）、组织措施：
落实进度控制的责任，建立进度控制协调制度；
（3）、技术措施：
建立施工作业计划体系；增加同进作业的施工面，采用高效能的施工机械设备；采用施工新工艺、新技术，缩短工艺过程间和工序间的技术间歇时间。
（4）经济措施：
对由于承包方的原因拖延工期者进行必要的经济处罚，对工期提前者实行奖励。
（5）合同措施：
按合同要求及时协调有关各方的进度，以确保项目形象进度的要求。
进度控制工作流程图
↓
↓
否
↓
完工？
↓
中标通知书并签订施工承包合同
↓
↓
承包单位提交进度计划
←
↓
监理工程师下达工程开工令
←
第一次工地会议
→
监理工程师审批
同意
监理工程师审批工程延期
↓
要求整改
否
是
监理工程师督促承包单位采取赶干措施
↓
承包单位调整年度计划
→
↓
监理工程师审核
同意
↓
工程竣工验收
协调会议与指令
→
监督计划实施
↑
承包单位意见工程延期
↑
检查执行情况
正常
←
←
↓
承包单位责任？
←
↑
影响工期
否
有干扰
有拖延
不同意
是
3、质量控制
在方法上要求建立质量控制的基本程序，建立工序的质量检查程序与制度；搞好现场的质量控制以及做好质量缺陷的处理。
（1）组织措施：
建立健全监理组织，完善职责分工及有关质量监督制度，落实质量控制的责任。
（2）技术措施：
严格事前、事中和事后的质量控制措施，见“监理工作制度”。
（3）经济措施及合同措施：
严格质量检验和验收，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。
质量控制流程图
存在问题
←
·口头通知
·发备忘录
·发监理通知
←
建设单位提供：
·建设工程施工合同
·与工程有关的文件
·工程地质和水文地质勘
察资料
·图纸会审及变更资料
↓
按要求填写，并须附上：
·施工组织设计
·分包人的资格证件
·工程坐标放样及灰线签证
·管理人员名单及分工
↓
审核结果
←
不同意
↓
开工
↓
←
承包单位
整改
↓
↓
↓
↓
↓
审批结果
→
不合格
返工
附上：
·各项材料出厂合格证
·各项材料试验报告
·配合比通知单
·强度和抗渗试验报告
·分项工程质量检验评定报告
·其他检测和试验报告
·管道吹扫及试验记录
↓
↓
←
←
↓
审批结果
→
不合格
返工
↓
合格
↓
↓
验收结果
↓
→
不合格
整改
←
←
↓
竣工验收
↓
移交建设单位使用
同意
单位工程开工报告
承包单位
审核开工报告
监理工程师
必须附上：
·砌筑砂浆强度验收评定·混凝土强度评定·工序工程质量验收记录系统管道吹扫及试验记录
施工全过程监督
现场监理工程师
填报工序、分项工程质量验收签证
承包单位
监理试验室检验
专业监理工程师
现场检查
现场监理工程师
竣工资料、竣工图审核
监理工程师
必须附上：
·质量管理体系资料核查
·观感质量验收、质量控制
资料和安全、功能检验报告
·竣工图及管道吹扫、试验
记录
检验结果报
监理工程师
填报中间交工评定签证
承包单位
现场检查或抽样检查
监理工程师
必须附上：
竣工资料·竣工图
填报单位工程竣工证明
承包单位
现场竣工验收（初）
监理工程师
施工现场材料检验程序流程图
合格
工序交接检验程序图
不合格
↓
质量事故处理程序
不需要处理
单位、单项工程验收程序图
否
工程停、复工程序
认可后签发复工指令
项目竣工验收程序图
是
合同管理的工作流程与措施
工作流程图：
索赔处理程序
业主
2）合同管理的具体措施。
（4）合同执行状况的动态分析。
（5）合同争议调解与索赔处理程序。
（6）合同管理表格。
5、信息管理的方法与措施
（1）机构内部信息流程图
（2）信息管理的工作流程与措施。
1）工作流程图
↑
第十一章监理工作制度
1、设计文件、图纸审查制度
监理工程师在收到施工设计文件、图纸后，在工程开工前，应会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见，避免图纸中的差错、遗漏。
2、技术交底制度
监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施），并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、施工单位执行。
3、开工报告审批制度
当单位工程的主要施工准备工作已完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理工程师现场落实后，并报总监理工程师审批。
4、材料、构件检验及复验制度
分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和设备的出厂证明、材质证明、试验报告，填写材料、构件监理合格证。
对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工（或其他）单位设备进行复查，不准使用不合格材料或设备。
5、变更设计制度
如因设计图错漏，或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后报建设单位批准进行变更设计，设计完成后由设计组填写变更设计通知单。
监理部审核无误签发《设计变更指令》。
6、隐蔽工程检查制度
隐蔽以前，施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师。
施工单位应将需检查的隐蔽工程在隐蔽前三日提出计划报监理工程师，监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。
7、工程质量监理制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理责任。
监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入施工日志薄和监理日志薄，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。
对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师正式填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。
如所发现工程质量问题已构成工程质量事故时，应按规定程序办理:
（1）如检查结果不合格，或检查证实所填内容与实际不符，监理工程师有权不予签认，并将意见记入施工日志薄内，待改正并重验合格后才能签认，方可继续下道工序施工。
（2）特殊设计的、或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签认。
（3）隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签认，以防意外。
8、工程质量检验制度
监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权力与责任。
（1）监理工程师在检查工程中发现一般的质量问题，应随时通知施工单位及时改正，并做好监理记录。
检验不合格时可发出“不合格工程项目通知”，限期改正。
（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。
待施工单位改正后，报监理部复验合格后并发出《复工指令》。
（3）分部分项工程、单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场查验合格后，进行签认。
（4）施工单位应逐月填写“工程质量检验评定统计表”，监理部填写“工程质量月报表”。
（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促施工单位执行。
9、工程质量事故处理制度
（1）凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范或设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。
（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐级上报。
对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。
（3）反对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为不合格，不予验工计价，待合格后，再补办验工计价。
（4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”，并应抄报建设单位和监理部各一份。
对于一般工程质量事故，应由施工单位研究处理，填写事故报告一份报监理部；对大质量事故，由施工单位填写事故报告一式两份，由监理部组织有关单位研究处理；对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。
待事故处理后，经监理部复查，确认无误方可继续施工。
10、施工进度监督及报告制度
（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度进行组织实施，监理部每月以月报的形式向建设单位报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。
（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点，并使各单位、各工序进度密切衔接。
11、投资监督制度
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