安全生产专项费用使用制度.docx

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安全生产专项费用使用制度

佛（山）江（门）高速公路和顺至陈村段机电工程施工（FJ-S05合同段）

安

全

生

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费

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使

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制

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广东新粤交通投资有限公司佛江高速公路和顺至陈村段

机电工程施工FJ-S05合同段项目经理部

二○一八年八月

安全生产专项费用使用制度

一、一般规定

1.安全生产费用是指企业按照规定标准提取在成本中列支，专门用于完善和改进企业或者项目安全生产条件的资金。

2.安全生产费用适用于本项目建设的土建、路面、交通、房建、机电和绿化等施工单位。

3.安全生产费用实行专款专用，不得挪作他用。

4.安全生产费用遵照“合理安排、确保需要、足额投入、规范使用”的原则进行管理。

5.按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定，安全生产费用总额一般不得低于投标价的1.5%，且不得作为竞争性报价。

6.安全生产费用开设专门账户核算，记录安全生产费用的提取、支付和使用。

安全生产费用在建设项目成本中列支，工程完工前支付完毕。

二、安全生产专项费用计量支付

1.安全生产费用的计量和支付应按照施工单位申报、监理单位审查、建设单位审批支付的程序实施。

2.安全生产费用的计量与支付应以现场计量为主，现场计量与总额包干相结合的方式进行，原则上以当月计价施工产值为计提依据。

3.安全生产费用计量应由施工单位制定计量报表、计价清单，并附有安全生产费用投入使用的相关证实性书面材料。

监理单位应及时审查相关资料，必要时应予以追溯。

4.施工总承包单位依法将部分工程进行专业分包时，分包合同中应明确专业分包工程安全生产费用及支付条款，根据分包单位的投入使用情况专项专用，及时支付。

5.工程发生重大设计变更，合同总金额发生较大变化的，应按合同中安全生产费用变更的相关约定处理。

若合同无相关约定的，应由施工单位与建设单位协商解决。

6.安全生产费用应做到专款专用，按照“投入多少支付多少”的原则实施，当施工单位实际投入少于投标时安全生产费用报价时，经监理单位核实，余额部分应不予支付。

三、安全生产费用使用范围

安全生产费用应当按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企〔2012〕16号）规定，在以下范围内使用：

（一）设置、完善、改造和维护安全防护设施设备支出。

1.施工现场安全防护费。

安全防护设施包括：

临边、临口、临水等危险部位防坠、防滑、防溺水等设施；防止物体、人员坠落而设的安全网、棚；其他与工程有关的交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防风、防汛、防台、防地质灾害、有害气体监测、通风、临时安全防护等。

2.警示、照明等灯具费。

警示、照明等灯具包括：

施工车辆、船舶、机械、构造物的警示灯、危险报警闪光灯、施工区域内夜间警示灯、照明灯等灯具。

3.警示标志、标牌费。

警示标志、标牌包括：

各类警告、提醒、指示等。

4.安全用电防护费。

安全用电防护设施包括：

各种用电专用开关、室外使用的开关、防水电箱、高压安全用具、漏电保护等设施。

5.施工现场围护费。

施工现场围护设施包括：

改扩建工程施工围挡；施工现场高压电塔、杆围护；施工现场光缆围护等。

对施工围挡有特殊要求路段的围挡费用不在此列。

6.其他安全防护设备与设施费。

应计入安全生产费用的其他安全防护设备与设施的完善、改造和维护等费用。

（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出。

1.应急救援器材与设备的配备（或租赁）、维护、保养费，这些器材及设备包括：

灭火器、消防斧等小型消防器材；急救箱、急救药品、救生衣、救生圈、应急灯具、救援梯、救援绳等小型救生器材与设备。

特殊季节或特殊环境下拖轮调遣拖运、警戒船只和租赁费用。

救生船、消防车、救护车等大型专业救援设备所发生的相关费用不在此列。

2.应急演练费。

由建设单位或施工单位依据应急预案，模拟应对突发事件组织的应急救援活动中，应由施工单位分担或由施工单位自行负责的部分或全部费用。

（三）重大风险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

1.重大风险源和事故隐患评估费。

由建设单位、相关行政主管部门组织的，或者施工单位委托专业安全评估单位对项目重大风险源、重大事故隐患进行评估所发生的相关费用。

2.重大风险源监控费。

对项目重大风险源进行日常监控所发生的相关费用。

施工监控不在此列。

3.重大事故隐患整改费。

根据建设单位、相关行政主管部门或者专业安全评估单位出具的评估报告，对项目重大事故隐患进行整改所发生的相关费用。

（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

1.日常安全检查费。

施工单位专职安全员日常安全巡视所发生的车辆与相关器材使用费，车辆与器材的购置费用不在此列。

2.专项安全检查费。

施工单位聘请专业安全机构或专家对项目安全生产过程中的特殊部位、特殊工艺、特别设备的施工安全检查所支付的相关费用。

3.安全生产证评价费。

施工单位聘请专业安全机构或专家对项目专项施工方案、风险评估进行讨论、论证、评估、评价所支付的相关费用，不包括新建、改建、扩建项目安全评价。

4.安全生产咨询、风险评估费。

施工单位就安全生产工作中存在的问题向相关专业安全机构、咨询单位或专家进行咨询所支付的相关费用。

按规定开展施工安全风险评估管理费用。

5.安全生产标准化建设费。

施工单位按照有关规定或者合同约定开展安全生产方面的标准化建设费用。

（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

1.安全防护物品配备费。

施工单位根据有关规定在日常施工中必须配备的安全帽、安全绳（带）、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防护药膏等安全防护物品的购置费用。

2.安全防护物品更新费。

施工单位对安全防护物品的正常损耗进行必要补充所产生的费用。

（六）安全生产宣传、教育、培训支出。

1.安全生产宣传费。

包括制作安全宣传标语、条幅、图片、视频等宣传资料所发生的费用。

2.安全生产教育培训费。

包括施工单位对施工人员进行安全技术交底、安全操作规程培训、安全知识教育等支出的课时费；安全报纸、杂志订阅或购置费；安全知识竞赛、技能竞赛、安全专题会议等活动费用；安全经验交流、现场观摩等费用。

（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出。

增设隧道门禁系统，隧道内风险控制监控系统，桥梁作业面远程监控系统等所发生的相关费用。

（八）安全设施及特种设备检测检验支出。

1.安全设施检测检验费。

施工单位对拟投入本项目的安全设施送交或邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。

2.特种设备检测检验。

施工单位根据有关规定对拟投入本项目的特种设备邀请具有相关资质的检测检验机构进行检测检验，并出具相关报告所发生的费用。

（九）其他安全生产费用支出。

1.办公用品费。

专职安全员办公用计算机、照相器材等办公必须的设施配备费用。

2.雇工费。

保障施工安全，对施工现场进出口部位进行交通管制而雇用交通协管人员进行看护所支出的人工费用。

3.其他费用。

招投标时不可预见的，在施工过程中经建设单位与监理单位认可，可在安全生产费用中列支的其他与安全生产直接相关的费用。

四.安全生产费用使用

1.施工单位在以下范围内发生与安全生产相关的费用，均不列入安全生产费用，按正常工程费用渠道支出。

（1）按照“三同时”要求投入的安全设施；

（2）与专项施工方案配套的安全设施；

（3）施工单位为从业人员购买的工伤保险、医疗保险、意外伤害保险费用；

（4）施工单位为从业人员提供的职业病防治费用；

（5）工地临时办公、宿舍、食堂等现场办公生活设施为达到安全要求所需费用；

（6）施工现场与外界的隔离、围挡设施费用；

（7）为保证施工期间交通安全而设置的临时安全设施和标志、标牌费用；

（8）穿越村镇、公路、河流、地下管线的施工现场进行防护、隔离等设施费用；

（9）按正常施工作业所设置的基坑围护、防失稳支撑、支架、安全用电等设备费用；

（10）购置职工的防暑降温用品、饮料等费用；

（11）工程质量缺陷方面的修复完善费用。

2.施工单位应当依据项目安全生产费用使用管理制度制定本合同段安全生产费用管理实施细则，在规定范围安排使用安全生产费用，不得挪用或挤占。

3.监理单位应当对施工单位施工现场安全生产费用使用情况进行监督，发现施工现场存在安全隐患或未落实安全生产费用的，应当提出要求其改正，施工单位拒不改正的，监理单位应暂时停止工程款和安全生产费用的计量支付，并及时向建设单位报告。

4.建设单位应当至少每季度对施工的安全生产费用使用情况进行监督检查。

五、记录

附表1安全生产费用使用情况汇总表

附表2安全生产费用使用情况记录

附表1安全生产费用使用情况汇总表

项目名称：

建设单位：

施工单位

合同标段

计取月份

金额（元）

填写人

填写时间

合计：

造价：

比例：

附表2安全生产费用使用情况记录

项目名称：

建设单位：

施工单位

合同标段

计取月份

金额（元）

安全生产费用计量支取审批表复印件粘帖处

使用是否规范

是□否□

复核人：

年月日

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