经济开发区作风建设实施工作方案与经济开发区工作总结汇编doc.docx

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经济开发区作风建设实施工作方案与经济开发区工作总结汇编doc

经济开发区作风建设实施工作方案与经济开发区工作总结汇编

经济开发区作风建设实施工作方案

一、指导思想和目标任务

（一）指导思想

全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会和开发区总结表彰大会精神，按照科学发展观的要求，坚持工业立区、项目强区，紧紧围绕全力打好“三大攻坚战”（招商引资、企业运行调度、项目承接服务），大力实施“两大工程”（民生工程、稳定工程），达到“两个确保”（确保主营业务收入两年翻一番，确保财政收入三年翻一番），力争实现“主营业务收入150亿元，增长50；实现工业增加值42亿元，增长37.1；完成财政总收入3.79亿元，增长41，推动开发区快速成为现代工业新城的主战场、城市化建设的示范区、沿海产业转移的承接地、全市经济发展的排头兵，努力争得金巢经济开发区在全省、全市应有地位”的工作目标，以“转变机关作风，提高行政效能”为主题，采取学习教育、对照检查、完善制度和查访督促等办法，切实解决本单位本部门在机关效能和机关作风建设方面存在的具体问题，为开发区赶超发展创造良好的政务环境。

始终坚持“突出特点、抓住重点、破解难点、增加亮点”的工作方针，持续深入推进机关作风建设，健全完善机关作风建设长效机制，努力把机关作风建设提高到一个新水平，以更加坚定的信心、更加创新的举措、更加优良的作风推动科学发展，促进社会和谐。

（二）目标任务

通过开展机关作风建设活动，进一步转变政府职能，力求实现依法行政和社会管理水平明显提高，公务员队伍的法规意识进一步增强，行政投诉和行政错案逐步减少，机关特别是政府的执行力、公信力得到较大提升；力求实现社会服务水平明显提高，机关的服务职能更加明确，领导干部和公务员队伍的服务意识、服务素质得到进一步增强，各行业服务体系健全、责任明确、科学简便，特别是面向社会和企业的服务要做到主动靠前、高效优质；力求实现廉政勤政水平明显提高，公务员队伍的廉政勤政意识进一步增强，机关的工作生活秩序得到全面规范，各项管理制度得到落实，全体工作人员的积极性、主动性得到增强，工作懒散、不作为的现象得到根除，部门和行业不正之风得到较好遏制，利用权力垄断谋取部门、行业和个人利益的行为得到坚决全面的制止。

二、总体安排和方法步骤

1、学习发动，提高认识（4月15日-4月30日）。

召开动员大会，按照《关于开展创业服务年活动实施方案》（抚金发[XX]3号）的相关规定，各镇（街道）、各部门、各单位要结合实际，制定实施方案，召开动员会，动员和引导全体干部积极投身到活动中来。

要以深入学习实践科学发展观活动为契机，认真组织学习今年中央和省、市各级纪委全会精神，学习省、市和开发区主要领导关于机关作风建设的重要讲话精神。

学习活动要制定详细的学习计划，相对集中时间，采取观看电教片、上辅导课、集中讨论等形式进行。

通过学习，使全体机关工作人员充分认识开发区当前经济社会发展形势，明确加强机关作风建设的重要性和紧迫性，更加牢固地树立责任意识、法规意识、服务意识和廉政勤政意识，从而更好地服务社会、服务群众、服务企业，为推动开发区赶超发展作贡献。

2、查找问题，边整边改（5月1日-9月30日）。

重点开展“三查三看”活动，进一步明确努力方向，做到思想再解放，压力再增强，认识再提高，工作再落实。

一是查整体工作是否上台阶，主题活动成果是否突出、效果是否明显。

要召开专题座谈会，分析整体工作开展情况，特别是各单位在亮点工作、创新工作中的成效。

积极开展批评与自我批评，形成民主和谐、团结共事的良好局面，促进查找活动的深化。

二是查“三进”（进项目现场、进企业、进农村）是否真正落实，看服务态度是否热情、办事效率是否提高。

要建立调研制度，深入基层了解民情、听取民意，倾听服务对象的意见和建议，对发现的问题提出有效的解决办法，形成工作调研报告，切实改变工作作风。

三是查机关工作人员言行举止是否得体，看是否按照机关工作者的标准去做。

机关工作人员在日常的工作、学习、生活期间及对外交流时，能否注意自己的一言一行，能否讲究文明礼仪，能否遵纪守法。

在查摆问题阶段，各镇（街道）、各部门、各单位班子成员要在民主生活会中对自己存在的问题进行批评与自我批评，单位和个人要在整改期间归纳和分析存在问题及原因，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，并以一定方式公之于众。

对企业、基层群众反映强烈的问题，能够做到的，务必马上改；需要统筹兼顾逐步解决的，要积极创造条件尽早整改，特别是针对当前机关运作中存在的执行不力、推诿扯皮等不良现象，要认真对照检查进行整改，严肃行政纪律责任追究，抓住典型进行曝光。

要在整改的基础上，结合深化行政审批制度改革，简化审批办事环节，改进不合理的办事程序和管理制度，从本机关基本工作职能和具体工作出发，积极创新工作制度和服务机制，巩固提高机关作风建设成效，从根本上巩固整改成果。

同时，要针对目前国际金融危机对企业的影响，结合各自职能，找准切入点，认真做好跟踪服务工作，想方设法集中精力为企业办一批好事、实事，帮扶企业渡过难关。

3、建章立制，总结提高（10月1日-12月31日）。

各镇（街道）、各部门、各单位要在全面整改的基础上，建立健全长效机制，一要根据本级工作职能，修订完善相关的工作制度，明确职责、任务、程序等；二要围绕日常管理，修订完善相关的管理制度，明确法规纪律、义务等；三要围绕检查监督，修订完善相关的督查制度，明确督办、执纪、查处等。

特别要结合本部门本单位最突出的问题，在整改中逐项逐条进行修订完善，在制度建设上有明显提高。

对本次机关作风建设活动的情况，各单位要适时召开专题会议，认真分析总结开展活动所取得的成果和经验以及存在的不足，并制定相应的整改措施，作为继续推进本单位作风建设的依据。

活动结束后，各单位要及时将总结报告报送区机关作风建设工作领导小组办公室。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

开发区机关作风建设工作领导小组总体负责全区机关作风建设活动的组织、协调和指导工作。

领导小组办公室设在开发区监察局。

各镇（街道）党（工）委、政府（办事处）和各部门、各单位要把机关作风建设活动摆上重要议事日程，成立相应领导机构，建立主要领导负总责、分管领导直接抓、有关职能科室具体落实、全体机关工作人员积极参与的领导体制和工作机制，确保完成机关作风建设各项任务。

（二）加强检查监督。

开发区机关作风建设工作领导小组将加强对活动全过程的督促检查，组织有关人员组成督查组，到各单位进行指导、督查；设立投诉中心，公布投诉电话，建立投诉网络，受理对机关作风的投诉，负责直接或责成有关部门调查核实投诉内容；组织开展明查暗访，对发现的突出问题严肃处理，公开曝光；充分发挥各级人大代表、政协委员以及民主人士的监督作用，组成若干小组，到重点单位特别是存在问题较多、对问题不重视、整改不力的单位进行专项督查，督促搞好整改；利用新闻媒体，开设以机关作风建设为主题的社会论坛，开辟专栏，做好全过程的宣传报道工作，大力宣传先进典型；对活动过程中出现边查边犯、边整边犯的，抓住典型，公开曝光，严肃追究纪律责任。

（三）改进机关考核制度。

结合开发区实际，积极探索改进机关作风考核制度，及时研究修订相应的机关作风考评方案，尽可能做到定性、定量、科学和可操作。

把机关作风表现纳入考核内容，充分调动机关干部的积极性、主动性和创造性，增强作风建设的内在动力。

建立科学规范的考评奖惩机制，对公道正派、务实清廉、讲求实效的干部要予以表彰、奖励和重用，对屡教不改、群众印象差、基层意见多以至影响本地区发展的干部要予以处罚，真正体现奖勤罚懒、奖优罚劣。

各镇（街道）、区各机关和事业单位要按照本方案的总体要求，制订本镇（街道）、本单位机关作风建设具体方案，并上报开发区机关作风建设工作领导小组办公室。

经济开发区工作总结

近年来，亳州经济开发区党工委始终以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，充分发挥领导核心作用，团结带领全体党员干部职工，不断解放思想，与时俱进，坚持立党为公，执政为民，党建工作扎实推进，有力地促进了开发区经济社会持续健康稳定发展。

一、亳州经济开发区基本概况

亳州经济开发区原称亳州市经济技术开发区，是1993年4月经省政府批准设立的省级开发区。

XX年地级亳州市成立后，为适应亳州发展新的需要，开发区迁至亳州城区东南部，调整后的规划面积为10.3平方公里。

开发区筹建以来，由于体制机制变动和多重复杂的历史因素，起步迟缓，建设步伐不快，几度处于停滞状态。

XX年以来，市委市政府把开发区建设摆上更加重要的位置，对开发区的领导班子进行了调整、充实和加强，进一步形成了务实高效的领导管理机制，开发区各项工作逐渐步入正轨。

截止目前，全区累计引进内资23亿元，实际利用外资1000万美元。

累计引进规模以上项目52个，其中已建成投产项目18个。

积极牵头引进康美药业、捷众制药等全市重点药类企业，切实保障丰源汽贸城、奇瑞等汽车4s店顺利建设运营，招商引资工作逐步迈入快车道。

南部新区工业区共承接项目51个,项目总投资53.3亿元，其中亿元以上的项目15个，5000万至1亿元的项目30个，3000万至5000万元的项目6个。

东方帝维项目等22个新开工项目主体工程进展顺利，东方希望和大宅门业已投产运营，众兴食品项目已试生产。

计划年底，同辉香料和四通药业机械可投产运营，重庆啤酒、捷众制药可竣工试产。

二、亳州经济开发区党建工作开展情况

目前，开发区党工委班子成员共有7名，2名党工委副书记，5名党工委委员（其中一人现挂职芜湖经济技术开发区管委会副主任）。

党工委下设机关工委和社区工委，机关工委下设6个党支部，社区工委下设9个党支部，共有党员297名，其中机关党员49名，企业党员28名，社区（村）党员216名，流动党员4名。

（一）加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。

近年来，开发区党工委进一步加强了思想建设，围绕创建“学习型机关”活动，不断强化政治理论和业务知识学习，使广大党员和干部职工的政治素质、理论水平和业务能力得到了新的提高。

坚持每周学习例会制度，把学习作为提高干部职工素质的重要手段，采取集中学习、个人自学、组织讨论等形式，认真组织学习新党章、十七大会议精神及省委、市委相关会议、文件精神，使广大党员干部职工正确地领会把握政策。

同时，加强专业知识的培训学习，并将理论与实践相结合，不断提高党员干部综合素质和工作水平。

加强法制教育，结合“五五普法”活动，定期组织优秀律师到开发区讲授法律知识，邀请市国土、计生、宣传部等市直相关部门业务人员做相关政策讲解，进一步增强干部职工的依法行政意识和法制观念，不断提高依法办事能力。

（二）加强组织建设，增强党组织的凝聚力、战斗力、创造力。

一是严格落实发展党员“十六字”方针及相关制度，注重对一线青年干部职工的培养、吸收，全面推行“积极分子培养联系人制度”、“党员发展公示制”和“预备党员跟踪考察制”、“入党前集中培训制度”等制度。

XX年以来，经支部大会讨论通过，开发区党工委共发展党员19名。

二是落实专人认真做好党费收缴管理工作。

按标准足额收缴，并定期公布党费收缴情况，自觉接受监督。

三是认真组织好党务干部参加培训，不断提高党务干部的政策理论水平和业务技能。

四是加强基层干部队伍建设，抓好社区（村）两委换届选举工作，配齐配强基层班子。

及时调整不称职干部，处理失职渎职干部，切实打造一支能干事、干成事的基层干部队伍，为开发区征迁等重点工作开展奠定扎实基础。

（三）强化领导班子建设，形成整体合力。

一是坚持重大问题集体讨论决策，特别是干部任用问题一律由党工委讨论决定，使一批实绩突出、群众公认，真正会办事、想办事、办成事的干部通过严格程序考核上岗，走上了中层干部岗位。

二是加强思想交流，健全党内民主生活制度，按期召开了专题民主生活会，通过班子民主生活会，班子成员之间谈心活动，交流思想，相互勉励，共同促进，在全区上下保持思想不乱、工作不断、作风不散、发展稳定的良好局面。

（四）深入开展创先争优活动，巩固、拓展学习实践科学发展观活动成果。

一是成立创先争优领导小组，推动创先争优活动的顺利进展，确保工作取得实效。

开发区党工委副书记、管委会常务副主任卞介山担任领导小组组长，管委会副主任魏师、党工委副书记支训海担任副组长。

二是研究制定创先争优文件，准确把握创先争优活动的总体要求、主要内容和阶段性工作重点，切实保证创先争优活动的正确方向。

三是召开创先争优活动动员大会，切实保证活动的正确方向。

加强组织领导，统筹谋划安排，有计划、有节奏地持续推进创先争优活动，保证活动的质量和取得实实在在的效果。

四是全面推进联系点结对共建，着力提高基层党建工作水平。

党政办公室党支部与木兰社区党支部签署了结对共建活动协议，着重从思想、组织、作风、制度等方面开展共建活动，实现党建资源共享优势互补，以创先争优为契机共同提高。

五是制定基层党组织创先争优公开承诺书，建设服务型党组织。

开展关爱留守儿童活动，尽最大的努力去帮助留守儿童，使留守儿童切身感受到党和政府以及社会各界对他们的关爱。

（五）发挥党员服务中心作用，推进党建工作上新台阶。

一是完善党员服务中心各项制度，用制度去约束、引导工作，使党员服务中心的各项工作有章可循。

二是加强对流动党员的管理，并认真做好有关党建和党务知识咨询工作。

三是充分发挥现代远程教育网络，为党员群众提供信息服务。

四是充分发挥党员服务中心的服务作用，为全区党员群众排忧解难。

自成立以来，开发区党员服务中心共为65名困难党员发放慰问金，解决实际困难。

三、下一步打算

开发区的党建工作，在市委、市委组织部的支持和关心下，取得了一定成绩。

但是，离上级的要求还有一定差距。

我们将在今后的工作中，不断完善、不断改进、不断创新，全面推进党组织建设和广大党员的思想建设、作风建设和廉政建设。

一是继续抓好创建学习型机关建设。

在全区上下继续掀起学习的热潮，并形成终身学习的自觉性，营造学习型机关的良好氛围。

二是继续抓好堡垒型支部建设，最大限度地发挥每个党员的积极性和创造性。

三是继续抓好创建服务型队伍建设，为和谐社会建设做出积极的贡献。

四是扎实开展深入学习实践科学发展观活动，进一步推动开发区各项建设事业全面协调可持续发展。

五是继续加强党员服务中心建设，使党员服务中心能为更多的党员、群众服务。