青藏线技术管理制度汇编完善版.docx

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青藏线技术管理制度汇编完善版

目录

项目技术管理制度-1-

隐蔽工程验收签证制度-7-

施工组织设计编审批制度-9-

施工技术交底制度-12-

技术检验制度-14-

施工图会审管理制度-16-

设计变更管理制度-18-

施工技术档案管理制度-20-

材料代用管理制度-24-

项目技术管理制度

（一）总则

第一条：

为建立强有力的技术管理指挥系统，明确各级技术人员的职责，加强技术管理，特制定项目技术管理制度。

第二条：

本制度适用青藏交直流联网工程直流工程5标段项目部各施工队、职能部门和个人。

第三条：

项目部组成技术管理机构：

项目经理：

杨记宁项目副经理：

刘军

项目总工：

李新民项目副总工：

靳义奎

项目部工程部主任：

王成辉

项目部工程部技术专责：

王成辉

第四条：

建立三级技术责任制，实行技术工作统一领导分级管理：

1、项目部设项目总工程师；

2、项目部设专职技术员；

3、施工队（班）设技术员；

第五条：

各级技术负责人在技术工作上受项目部行政领导。

第六条：

各级技术负责人要认真学习、贯彻上级颁发的技术政策、法令和技术管理规章制度、熟悉和执行有关技术标准、规格、规范，做好技术工作和技术管理工作。

（二）各级技术负责人的技术职责

第一条：

项目总工程师的技术职责：

1、项目总工程师为技术行政职务，系同级行政领导成员，在项目经理的领导下，对整个工程的技术工作负全部责任。

2、对工程技术人员的使用、晋级、奖罚、调动以及技术管理职能机构的设置，人员定员及配备，总工程师应参加讨论决定。

3、贯彻执行国家有关施工技术政策和上级颁发的有关技术规程、规范和技术管理制度。

4、经常深入现场检查和指导工作。

5、负责解决施工中的技术问题，主持技术会议，审定重要的技术结论，签置技术文件。

6、参加工程选址和技术设计的审查。

7、组织施工图纸的会审，参加重大设计变更的审定。

8、领导和组织施工组织设计的编制，对编制中的重大方案要亲自主持讨论，并作出决定。

9、督促工程管理部和队（班）在施工前认真做好技术交底，其中重要项目要亲自参加和亲自组织。

10、审查年、季、月施工计划，审查施工技术供应计划，包括劳动力计划、物资供应计划、机具配备计划、运输计划、等等。

11、参加日常施工组织和调查工作。

12、参加施工预算及增产节约计划编制工作的组织和领导。

13、对施工质量在技术上全面负责。

主要有审查项目经理部的提高质量活动的计划；督促工程管理部和队（班）认真做好质量检查验收工作；对关键工序亲自参加验收；参加领导阶段性质量大检查；参加重大质量事故分析，找出发生事故的原因，提出改进措施；组织有关人员同有关单位，研究现场发现的主要设备质量问题，提出处理意见，把设备缺陷消除在安装过程当中，不留后患；督促有关部门认真做好技术检查工作，做好设备、原材料成品及半成品、施工机械及仪器、仪表的技术检验，把住质量关。

14、对安全工作要在技术上负责。

要督促安全监察部和队（班）以安全第一，从加强安全技术措施入手，做好安全工作，实现安全生产、文明施工。

主要有负责解决安全生产中的技术问题；审批由于现场条件限制，不能安全符合安全要求所进行的施工作业，但批准时必须要有可行的辅助安全措施；重要的起吊、运输及危险作业，总工程师要亲临现场监督指导；参加领导安全大检查；参加主持重大全安事故分析，提出防止发生类似事故的安全措施。

组织编制项目经理部的技术装备计划。

主要有根据施工任务发展的需要采取措施，提高队伍的技术装备水平，以不断提高施工机械化水平；审定施工机械及重要仪器的购置、安装、转让和报废；掌握主要施工机械，如大型吊车等完好状况和使用状况。

15、负责技术革新工作。

16、督促有关人员在施工过程中注意积累技术资料，及时做好施工技术总结。

17、参加项目经理部的技术培训计划。

18、督促工程管理部和队（班）做好施工技术记录、检查验收签证、技术检验报告、调整试验报告、竣工资料和积累和整理，以便及时移交生产。

按照《施工技术档案管理制度》的要求，组建各种技术档案。

第二条：

项目部工程管理部主任技术职责：

1、贯彻执行公司和项目部的施工技术管理制度，实现项目工程的技术管理和施工质量目标

2、参加编制施工组织总设计或施工组织设计；组织编制本专业施工组织专业设计；审查施工技术方案和作业指导书；组织执行施工组织设计。

3、组织编制本工地施工技术准备工作计划。

4、努力技术创新，组织提出本工地采用四新的实施计划并负责实施；负责本工地信息化、网络化管理工作，不断地提高施工技术管理水平。

5、组织对本专业施工图纸的会检；主持对本专业与相关专业设计间的衔接关系、本专业内部各部分施工设计之间相互关系的会检。

6、组织编制和检查本工地施工进度网络计划；组织编制月度施工计划和技术供应计划；督促实行工程定期报告制度。

参加工地的施工组织和调度工作，及时解决出现的施工技术问题。

7、组织核查工程量和编审工料预算。

8、认真执行技术交底制度；负责工地级的技术交底；督促和检查班组的技术交底工作。

9、检查班组对施工机械、仪器、仪表及重要工器具使用和维护工作的状况；检查班组技术管理制度的执行情况。

10、对本工地施工质量在技术上全面负责。

组织学习和执行质量管理体系文件；负责工地级质量检查验收和质量大检查，实施全过程质量控制；组织质量事故调查分析；组织制定防止质量事故的技术措施；拟订质量事故报告。

督促专职工程师（技术员）及时提出技术检验计划和配合检验工作。

11、对工地施工安全技术和环境保护技术工作负责。

12、督促专职技术人员做好施工技术记录和技术签证；做好技术资料（包括竣工资料）的搜集、整理工作。

组织编写专业施工技术总结。

13、编制技术人员和施工人员的技术、技能业务培训计划，参加其考核工作。

第三条：

项目部专职技术员职责：

1、组织施工图纸会审工作；组织技术交底工作。

2、组织编制施工作业指导书、施工技术措施方案、施工方案。

3、深入施工现场掌握施工动态，及时指导、解决施工技术问题，督促施工人员做好原始记录。

4、做好全面质量管理工作；参加项目部组织的质量检查验收；参加重要工序验收；督促、指导消除质量缺陷。

5、做好技术革新计划；推广施工新技术、新结构、新工、艺、新材料；审查合理化建议；组织开展技术革新活动。

第四条：

施工队（班组）技术员职责：

1、全面负责班组技术工作；

2、组织施工图纸及技术资料的学习，参加施工图纸会审，编制施工技术措施，主持技术交底；

3、负责班组民工队伍的技术学习和技术培训及简单的考核制度；

4、服从项目部技术人员检查和验收班组施工项目，发现问题应及时与项目部技术人员协调解决，疑难问题上报项目部技术主管人员统一解决处理；

5、制定安全技术措施，参加事故调查分析，协助填写事故报告；

6、帮助工程处签发工程任务单，做好工程量、工期、材料的

积累工作；

7、主持班组质量管理和质量检查验收工作，汇总施工技术记录并提交竣工移交技术资料及竣工图。

8、技术培训工作应当坚持思想教育与技术、业务培训相结合和理论联系实际的方针；

9、技术人员和业务人员都要努力学习送电线路规程、规范和各种管理制度，钻研业务知识，不断提高施工技术与管理业务水平；

10、特殊工种人员上岗，必须经过培训考试合格后才能上岗操作。

隐蔽工程验收签证制度

1总则

为了贯彻“百年大计、质量第一”的方针，保证青藏交直流联网工程直流工程5标段的施工质量，保障国家财产和人民生命财产安全、增强企业信誉、提高企业经济效益。

根据青海送变电工程公司管理体系文件的要求，结合本工程的具体情况，特制定本制度。

2隐蔽工程签证内容及要求

2.1基础、接地工程隐蔽工程签证内容

2.1.1复核中心桩位置无误；

2.1.2检查基坑是否超深，超深回填是否符合规范；

2.1.3检查地脚螺栓、配筋规格、材质、混凝土配合比，基坑尺寸、基础根开、对角线、基础顶面相对高差、予偏、地脚螺栓露高、保护层厚度，模板支立、混凝土浇注、试块制作均满足设计图、验疏规范和验评标准；

2.1.4基础浇制后的各部尺寸均满足设计，验收规范和验评标准的要求；

2.1.5检查接地体规格、埋深、长度、焊接，接地引下线安装工艺均满足规范和验评标准的要求。

2.2压接管隐蔽工程签证内容

2.2.1检查各类压接管的规格、型号及抗拉强度的实验报告；

2.2.2液压操作人员必须经过培训并考试合格、持证上岗；

2.2.3压接管压后的外观质量：

压后尺寸、表面损伤情况、弯曲度及压接操作人员钢印；

2.2.4检查接续管及补修管的位置和数量。

3隐蔽工程签证办法

3.1在施工各个工序严格按照设计图纸和作业指导书的规定对每道工序必须有现场负责人和施工队质检员、技术员的认真核实各种测量数据和材料规格无误后，并经现场监理工程师确认，及时报项目部专职质检员和技术人员；

3.2项目部专职质检员和技术人员接到通知后携带测量仪器对所报各种数据进行现场复核；

3.3现场复核的材料和所测数据必须符合设计图纸和验收规范及技术规范，可根据现场实际情况签证认可方可进入下一道工序；

3.4签证内容必须严格按照隐蔽工程签证卡的内容落实核对；

3.5隐蔽工程签证卡上必须有现场监理工程师、施工单位质检专工、施工现场负责人的签字；

3.6上一道工序未经检查合格和签证，不得进入下道工序。

施工组织设计编审批制度

施工组织设计是组织工程施工总的指导性文件。

编制和贯彻好施工组织设计是在电力基本建设工作中体现党的方针政策，科学的组织施工，从而提高工程质量，提高劳动生产率，缩短工期，降低消耗，保证安全，不断地提高施工技术和管理水平的重要手段。

1编制施工组织设计的原则

（1）贯彻国家电力建设有关方针、政策；

（2）根据线路施工特点及性质，线路施工环境，当地材料资源状况地质地貌、跨越情况、人力资源等进行设计编制；

（3）遵守施工的客观规律，合理的安排施工顺序和劳动组织，从工程队伍的实际情况出发，采用科学的组织管理方式和先进的施工经验；

（4）在经济合理的基础上，提高施工人员的技术水平和业务素质，达到减少施工作业量，压缩施工人员；

（5）场地的布置紧凑合理，方便施工，符合安全要求，提高利用率；

（6）因地制宜，充分利用当地资源，在保证质量的前提下尽量采用当地材料以节约投资和运输力；

（7）进度安排要搞好综合平衡，主体工程要抓紧，以缩短工期，配套工程要跟上，以实现完整达标投产，不留尾巴。

2编制施工组织设计的依据

（1）已经批准的计划任务书、初步设计和施工图；

（2）设备技术文件和安装图纸；

（3）现场情况调查；

（4）有关工程和协议、合同、文件；

（5）设备清册和材料清单；

（6）施工队伍情况和装备条件；

（7）类似工程的施工方案、施工经验和工程总结。

3编制施工组织设计的主要内容

（1）工程概况，包括工程特点、工程量、工期要求、沿线地形地质及气候条件、人员配置、生活资料供应等；

（2）施工方案和施工组织，包括施工方法、施工程序安排、组织机构设置、人员配备、生活资料等；

（3）总平面图布置，包括指挥机构、施工队部、施工班组驻地的选择，材料站、中转站的选定，运输距离等；

（4）施工技术及物资供应计划；

（5）综合进度表；

（6）保证质量、安全、降低成本和推广革新项目的有关指标和措施。

4为了切实起到指导施工的作用，施工组织设计一般应在正式开工日期一个月以前编制并审批完工。

5施工组织设计经过批准后，施工部门应当积极创造条件贯彻实施，未经原审批单位同意不得任意修改。

6各级技术负责人、技术人员和施工负责人应将施工组织设计作为技术交底的主要内容之一，分级进行交底，使全体施工人员了解掌握有关部分，付诸实施。

7各级施工人员及有关部门应切实保证施工组织设计的贯彻实施，各级生产及技术负责人都要督促检查执行施工组织设计的情况。

施工技术交底制度

（一）总则

第一条：

施工技术交底的目的是使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、特殊的操作方法、质量标准、安全措施和节约措施等，做到心中有底。

第二条：

施工技术交底是施工工序中首要环节，必须坚持执行。

未经技术交底不得施工。

（二）技术交底责任

第一条：

技术交底工作由各级生产负责人领导，各级技术负责人组织。

重大和关键工程项目必要时可能请上级负责人参加，或由上级技术负责人交底。

第二条：

施工人员应按交底要求施工，不得擅自变更施工方法。

有必要更改时应取得交底人同意。

第三条：

发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因如属于交底错误交底人负责；属于违反交底要求者事故由施工负责人或施工人员负责；属于违反施工人员应通知应知应会要求者由施工人员本人负责。

（三）技术交底内容

第一条：

项目部级技术交底。

1、工程范围和施工进度要求；

2、主要操作方法和安全质量措施；

3、主要设计变更和设备、材料代用情况；

4、重要施工图纸的解释；

5、经批准的重大施工方案措施；

6、质量评级办法和标准；

7、增产节约指标和标准；

8、应做好的技术记录内容及分工；

9、其它施工中应注意的事项。

第二条：

施工队（班）技术交底

1、按照施工项目，依据工程任务单和上级的有关要求拟订提纲，进行交底。

内容包括：

2、项目部级技术交底中有关要求；

3、操作方法和保证安全的措施；

4、技术检验和检查验收要求；

5、施工图纸的解释；

6、设计变更，设备材料代用情况；

7、经批准的施工方案措施；

8、工艺质量标准和评级办法；

9、增产节约指标和措施；

10、技术记录内容和要求；

11、其它施工注意事项。

第三条：

进行各级技术交底时都应随即组织有关人员认真讨论，弄清交底内容。

要发扬技术民主，使到会人员充分发表意见，然后加以归纳集中，对交底内容作必要的补充修改，使其更加完善。

涉及已经批准的方案计划的变动，应按有关制度报请上级批准。

技术检验制度

第一条：

技术检验是用科学的方法保证工程质量符合设计要求的重要环节。

要求以高度的负责精神和科学的态度做技术检验工作。

第二条：

技术检验的主要内容是对工程中使用的原材料、成品、半成品、混凝土、施工用的精密量具仪器等进行检查试验监督，防止错用、乱用和随意降低标准。

检验项目和标准按照《电力建设施工及验收技术规范》、有关专业标准和技术规定、制造厂家技术条件及说明书的要求执行。

第三条：

应按照工程需要做好技术检验，由质量管理部门检查督促，确保工程的顺利进行。

第四条：

工程使用的原材料应按规定随货提供出厂合格证件。

证件应向厂家或物资调出单位索取。

出厂现场检验报告应交质量部门复检。

第五条：

原材料遇到有下列情况之一时，使用前应由供应部门委托试验单位进行检验：

1、出厂证件无法取得时；

2、证件中试验数据不全、无法判定其质量时；

3、原证件规定的质量保证期限已经超过时；

4、对原件内容或可能性有怀疑时；

5、为防止差错而进行必要的抽查和复查。

第六条：

施工用精密仪器、精密工器具及量具，均应有出厂合格证件。

使用部门应制订操作规程，指定专人使用保管，并定期进行校验。

第七条：

自行加工的成品、半成品、机电设备和原材料由加工单位按照委托单位的要求和有关质量标准作出厂检验，签发合格证，并交货时一并提交。

不合格品不准出厂。

工地自行加工的零配件按工程质量管理制度的规定进行检查验收。

第八条：

对外委托加工的成品的验收检验由委托单位负责。

第九条：

技术检验的记录、证件应作为施工技术档案，列入工程移交资料。

施工图会审管理制度

1.施工图纸是施工和验收的主要依据之一，根据本工程的施工特点,为使我项目部所有施工人员充分领会设计意图、熟悉设计内容、正确组织对青藏交直流联网工程直流工程5标段的施工，确保施工质量，要求必须在开工前进行图纸会审。

对设计施工图中的差错和不合理部分，应尽快解决，保证工程中各项施工的顺利进行。

2.会审由项目总工组织，按从班组到项目部，由专业到综合的顺序逐步进行。

也可视工程规模和承包方式调整会审步骤。

3.在每个分部工程开工前由项目部项目总工主持各分部工程图纸的会审。

项目部全体技术人员及班组长参加，对本标段的分部工程设计施工图纸进行熟悉，并进行检查和记录。

会审提出的问题由主持人负责整理后报发包方项目部。

4.图纸会审的重点是：

a）施工图纸与设备、原材料的技术要求是否一致。

b）施工的主要技术方案与设计是否相适应。

c）图纸表达深度能否满足施工需要。

d）构件划分和加工要求是否符合施工能力。

e）各专业之间设计是否协调。

如铁塔设计根开尺寸与基础设计尺寸是否吻合等。

f）材料表中给出的数量和材质以及尺寸与图面表示是否相符。

5.图纸会审前，应事先通知参加人员熟悉图纸，准备意见，并进行必要的核对工作。

6图纸会审应做好详细记录，并整理汇总，及时将问题反映到包括监理、设计等相关单位。

发生设计变更按设计变更管理制度的规定办理。

7.对于项目部自购材料委托外单位加工的，所使用的图纸由项目部负责审核。

出现设计问题，由项目部提交原设计单位解决。

8.根据输电线路工程施工的特点，图纸会审应在各分部工程开工前完成。

9.由发包方项目部主持的设计施工图会审应做好详细的记录，会审后下发的施工图会审纪要也应做为指导施工的主要依据。

设计变更管理制度

为了贯彻执行国家有关制度，保证青藏交直流联网工程直流工程5标段设计变更管理工作的顺利进行，根据国家有关标准及公司“‘三标一体’管理体系文件”的要求，结合本工程实际情况，制定以下制度：

1施工单位应按设计图纸施工，建设（监理）单位按图验收，确保施工质量。

如发现设计有问题或由于施工方面的原因要求变更设计，应提出设计变更申请，办理签证后方可更改。

2设计变更分为三种：

2.1小型设计变更：

不涉及变更设计原则，不影响质量和安全、经济运行，不影响整洁美观，且不增减概（预）算费用的变更事项。

例如图纸尺寸差错更正、原材料等强换算代用、图纸细部增补详图、图纸间矛盾问题处理等。

2.2一般设计变更：

工程内容有变化，但还不属于重大设计变更的项目。

2.3重大设计变更：

变更设计原则，变更设计系统方案，变更主要结构、布置、修改主要尺寸和主要材料以及设备的代用等设计变更项目。

3设计变更审批手续：

3.1小型设计变更。

应提出设计变更申请或工程联系单，经项目部技术管理部门审核，由现场设计、建设（监理）单位代表签字同意后生效。

3.2一般设计变更。

由工地提出设计变更申请单，经项目部技术管理部门审签后，送交建设（监理）单位审核。

经设计单位同意后，由设计单位签发设计变更通知书并经建设（监理）单位会签后生效。

3.3重大设计变更。

由项目部总工程师组织研究、论证后，提交发包方组织设计、施工、监理单位进一步论证、审核，决定后由设计单位修改设计图纸并出具设计变更通知书，还应附有工程预算变更单，经发包方、监理、施工单位会签后生效。

4设计变更通知单应及时发送各施工图使用班组，工程预算变更应分送有成本核算及管理单位。

其具体份数按合同规定或由相关单位商定。

5设计变更后涉及其他施工项目也需要作相应修改时，在决定变更之前应同时加以研究、确定处理方法，统一提出变更申请，也可以由提出变更的单位提交建设（监理）单位审核后交设计单位处理，组织协调行动。

6设计变更文件应完整、清楚、格式统一；其发放范围与设计文件发放范围一致。

设计变更文件应列为竣工资料移交。

施工技术档案管理制度

工程施工技术档案，是施工过程管理的证明文件，是工程施工经济与技术的证明文件，是工程质量、进度和投资完成情况的最终证明文件，是工程竣工验收移交的主要条件之一，为了规范化地管理青藏交直流联网工程直流工程5标段的技术档案，特制定本制度。

1质量目标

工程档案齐全、完整、准确。

2资料管理的组织

项目总工程师任资料管理的主要领导，工程部设兼职资料员为资料管理责任人。

3资料管理的办法

3.1内部文件资料的管理

3.1.1项目部人员任职资料、人员清册及人员培训结果等资料由资料员整理、编目保管，工程结束后交公司科技档案室归挡。

3.1.2凡是对外的报告和对内的通知、决定，都应经项目经理或项目总工审批签发后才能发出，并办理登记签收手续。

3.1.3工程合同、采购合同及相关的材料计划、采购计划由资料员整理、分类、编目保管采购计划由项目经理或项目总工审批后方可实施采购计划。

3.1.4本工程的施工方案、技术交底文件、工程记录表、作业指导书补充件，经项目总工审批后，才能下发施工队实施。

3.1.5项目部的各项管理制度，各部门及施工队要组织学习，项目经理和项目总工负责监督各项制度的执行情况，各项管理制度由资料员负责整理、分类编目，工程竣工后交公司科档室归档。

3.2外来文件资料的管理

3.2.1上级下发的与工程和质量有关的文件、会议通知、质检通知、设计变更等文件，先交项目经理和项目总工审阅，资料员根据项目经理和项目总工的批阅意见交有关人员办理，并将文件整理编目造册、收集、整理。

转发的要办理登记签字手续。

3.2.2发包方提供的施工蓝图，工程部先进行施工图内部会审，汇总审核意见，填《施工图内审记录表》，有关疑问澄清后，方可将施工图发放到施工队，工程部技术人员依据会审后的施工蓝图向施工队进行交底。

3.2.3凡是由发包方提供的施工材料，必须同时提供材料的出厂证明、材料证明、试验报告、说明书、图纸、资料。

施工单位自购的部分材料，由工程部负责收集、整理其出厂合格证明、材料证明、试验报告及有关资料文件，并分项分类造册，在竣工移交时统一向发包方及公司科档室移交。

3.2.4建设管理资料有工程部收集、整理，交发包方及公司科档室。

3.2.5施工过程中形成的各种文件资料（包括录象带、照片等），均由资料员分项分类造册，收集整理后交公司科档室归档，并办理签收手续。

4文件资料内容分类

4.1内部文件、资料

4.1.1项目部人员任职资料、人员清册、人员培训结果。

4.1.2对外的报告及对内的通知、决定。

4.1.3工程合同、采购合同及相关的材料计划、采购计划。

4.1.4本工程管理制度。

4.1.5施工许可证。

4.1.6施工合同。

4.1.7施工单位资质。

4.1.8开、竣工报告。

4.1.9施工组织设计及技术交底文件。

4.1.10线路复测记录。

4.1.11施工方案及施工记录表。

4.1.12工程技术总结。

4.1.13施工过程照片、录象及其他资料。

4.1.14竣工图。

4.2外部文件、资料

4.2.1上级下发的与工程和质量有关的文件、会议通知、会议资料、质检通知，

4.2.2采购方及设计院、有关生产厂家发来的与工程有关的文件、会议通知、会议资料、质检通知。

4.2.3设计施工蓝图、设计变更及技术联系单。

4.2.4设计方案及上级各部门批准文件。

4.2.5征用土地批文、协议书、征地合同。

4.2.6工程地质报告及地质图。

4.2.7地形地貌、坐标控制点、观测点、水准点、里程控制点测量成果及图表。

4.2.8材料出厂合格证明、材质证明、试验报告、说明书、图纸、资料。

4.2.9计划批准文件。

4.2.10投资、贷款协议书、批文。

4.2.11国家、地方政府及上级有关工程建设的重要会议、文件、批示、题词。

4.2.12建设许可证及建筑许可证。

4.2.13工程报表及施工许可证。

4.2.14本工程施工合同。

4.2.1