自来水厂综合应急预案完整版.docx
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自来水厂综合应急预案完整版
双庆水厂综合应急预案
重庆石柱水利水电实业开发有限公司
双庆水厂
2017年1月
1总则…………………………………………………………………2
1.1编制目的…………………………………………………………2
1.2编制依据…………………………………………………………2
1.3适用范围…………………………………………………………3
1.4工作原则…………………………………………………………3
2组织指挥体系与职责………………………………………………3
2.1组织………………………………………………………………3
2.2职责………………………………………………………………3
3应急措施……………………………………………………………4
3.1主要水源遭受污染或设施破坏无法供水………………………4
3.2水厂构筑物破裂无法正常制水…………………………………5
3.3水厂设备故障无法正常制水……………………………………6
3.4水厂停电无法正常生产…………………………………………6
3.5液氯泄漏无法正常生产………………………………………7
3.6管网水水质超标应急预案………………………………………8
3.7生产过程投毒应急方案…………………………………………9
3.8水厂操作系统故障应急方案……………………………………10
3.9水管爆裂应急方案……………………………………………10
3.10其它应急预案……………………………………………………11
3.10.1火灾应急预案…………………………………………………11
3.10.2防汛、抗旱应急预案…………………………………………12
3.10.3盐酸泄漏应急预案……………………………………………16
3.10.4职工食物中毒应急预案………………………………………19
3.10.5水质突变预案…………………………………………………22
4应急结束……………………………………………………………29
5有关措施……………………………………………………………30
6附件…………………………………………………………………32
6.1事故应急处理相关部门及主要成员通讯录………………………………………32
双庆水厂供水应急预案
1总则
1.1编制目的
做好全县自来水供给突发事故的应急救援工作,及时、有序、高效、妥善地处置事故,最大限度的预防和减少自来水供给突发事故的发生,保护人民群众生命财产安全,维护公共利益和社会秩序,建设“平安石柱”,构建和谐社会。
1.2编制依据
依据国家有关法律法规、建设部《城市供水系统重大事故应急预案》、《重庆市城市供水、燃气突发事故应急预案》、《重庆市突发公共事件总体应急预案》和《石柱县突发公共事件总体应急预案》结合本厂实际,制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本厂区域内发生的自来水供给突发事故的应急处置活动。
1.4工作原则
统一领导,分级负责;统筹安排,协调配合;长效管理,落实责任。
2组织指挥体系与职责
在上级部门的统一领导下,按照《重庆市突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求,成立应急供水指挥部。
2.1组织
本公司内部成立应急供水指挥部,由下列人员组成:
指挥长:
公司分管经理
副指挥长:
厂长
成员:
公司相关部门管理及本厂全体员工
2.2职责
2.2.1指挥部职责
统一组织、统一指挥,对内协调全公司力量,对外协调相关部门。
在应急状态下,制订、指挥实施应急预案,确保城市应急供水。
2.2.1.1组织协调公司内外各部门,按照供水应急预案开展救灾工作;
2.2.1.2根据事故发生类别和状态,统一部署、组织供水应急预案的实施;
2.2.1.3协调做好恢复生产工作;
2.2.1.4做好宣传工作,稳定社会秩序和善后工作。
指挥部下设办公室、水质监测组、抢修组、材料供应组、安全及应急救援组、应急用水监察组。
办公室由公司办公室及本厂办公室兼;
水质监测组由本厂化验室兼;
抢修组由公司机修组、物供科组成及本厂班组长;
安全及应急救援组由公司各相关部门及本本厂员工组成;
应急用水监察组由公司安监部门组成;
材料供应组由公司物供部门兼。
3应急措施
3.1主要水源遭受污染或设施破坏,无法供水
目前我县主要供水水源为龙池坝水库,龙河及河坝厂河为备用水源,发生所有水源都无法供水的可能性很小,因而发生供水危机主要情况是官田坝电站停产(维修或水源污染),无法供原水,应急预案如下:
3.1.1立即停止向污染水源取水(关闭官田坝电站及河坝场河的调流阀,关闭进厂引水总管阀门),并向指挥部汇报,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,并在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.1.2开启备用泵房龙河阀门,启用备用泵房,并通知龙池坝水库管理处,要求龙池坝水库管理处尽一切可能尽早恢复供水;
3.1.3根据龙河水质的检测数据,及时调整生产方案,最快速度地生产出优质自来水;
3.1.4水质化验组或抢修组立即赶赴现场分析原水水质和本厂水质或调查供水设施破坏情况,上报应急供水指挥部。
督促龙池坝水库管理处尽快分析原因采取相应处理措施;
3.1.5动态跟踪监测污染带流动情况,加强对原水水质的检测;
3.1.6若供水紧急状态由污染引起,则根据原水污染物性质和浓度,紧急采购或调集污染物处理剂(如粉末活性炭或颗粒状活性炭)适量开启龙池坝水库水源,利用加石灰装置向原水投加污染物处理剂(粉末活性炭),并按需在水厂滤池加活性炭以吸附污染物。
以尽快恢复供水正常状态;
3.1.7原水经监测确认合格后或损坏的原水供应设施修复完毕后,经指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复对外供水。
3.2水厂构筑物破裂无法正常制水
3.2.1根据不同的构筑物,分别采取相应的措施:
3.2.1.1反应池、沉淀池破裂:
3.2.1.1.1视破裂程度,减小龙池坝水库出水阀的开启程度,直至关闭;
3.2.1.1.2关闭破裂池进水阀,打开破裂池放空阀;
3.2.1.2清水库破裂:
3.2.1.2.1关闭破裂清水库进、出水阀;
3.2.1.2.2打开排污阀、放空库水;
3.2.1.3滤池破裂:
3.2.1.3.1关闭破裂格滤池进水阀;
3.2.1.3.2打开放空阀;
3.2.2向指挥部报告,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.2.3指挥部组织相关人员到现场指挥抢险;
3.2.4抢修组人员迅速组织抢修,若单位力量不够,及时同有关部门联系,尽快恢复生产。
3.2.5水厂构筑物经抢修完毕试运行正常后,经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复生产,恢复对外供水。
3.2.6配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.3水厂设备故障无法正常制水
3.3.1有备用设备的,立即切换到备用设备上,做到不停产;
3.3.2无备用设备的,立即向指挥部报告,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.3.3若单位力量不够,指挥部及时同有关部门联系,请求应急救援,尽快恢复生产。
3.3.4水厂设备经抢修完毕试运行正常后,经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复生产,恢复对外供水。
3.3.5配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.4水厂停电无法正常生产
3.4.1专线停电:
3.4.1.1平时专线供电,当专线停电时,值班人员按操作规程切换到备用发电机供电。
3.4.1.2中控人员重新启动所需设备并检查各设备运行情况及运行参数。
3.4.1.3立即将停电的时间、情况等向应急指挥部报告。
3.4.1.4与供电局联系,查明停电原因,尽快恢专用电路的正常供电。
3.4.1.5专线恢复供电后切换到专线供电。
3.4.2备用发电机停电:
查明备用发电机停电原因,尽快修复发电机的恢复正常供电。
3.4.3双电源同时停电:
3.4.3.1与供电局联系,查明停电原因,尽快恢复供电。
马上通知机修部门抢修备用发电机,尽快恢复备用发电机的正常工作状态。
3.4.3.2同时将停电的时间、情况等向指挥部报告。
3.4.3.3短时间(2小时)内,利用清水池库存水量维持供水。
3.4.3.4长时间停电,立即向指挥部报告,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.4.3.5指挥部组织人员到现场指挥抢险,抢修组协助解决临时用电,尽快恢复正常生产,恢复正常供水。
3.4.3.6恢复供电运行正常后,经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复生产,恢复对外供水。
3.4.3.7配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.5氯气泄漏无法正常生产
3.5.1二氧化氯发生器氯气泄漏:
3.5.1.1自动启动氯气泄漏报警装置,关闭二氧化氯发生器开关并立即配戴有效防护用具进入现场;
3.5.1.2转移现场人员到安全地点,并向指挥部报告;
3.5.1.3指挥部立即组织人员到现场指挥抢险;
3.5.1.4抢险组人员立即配戴有效防护用具进入现场,部分抢险人员接好消防带,在上风处用喷雾式水枪稀释氯气浓度,同时部分抢险人员根据泄漏情况对二氧化氯发生器机进行检查其损坏情况并报告:
3.5.1.5安全组人员立即配戴有效防护用具,根据风向以及泄漏程度确定危险区域,将除抢险组成员外的其他一切人员撤离危险区域,并将受伤、中毒人员抢救出危险区域,并禁止一切无关人员进入;
3.5.1.6指挥部领导立即与水投集团、安全管理部门汇报,并根据事故的发展及时保持联络,如情况紧急,电话119、120请求帮助,同时向当地人民政府通报,以便根据事故发生情况组织人员疏散;
3.5.2.1恢复正常后,经指挥部上报上级部门宣布解除供水应急状况。
3.5.2.2配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.6管网水水质超标应急预案
3.6.1当发现管网水水质指标有超标项目,但性质属于一般时,我们应分析原因,如果是出厂水指标控制不合理时,及时通知制水车间调整生产,如果是管网污染等原因引起时,打开就近排污阀进行排污和管网冲洗,同时通知本厂化验室再次对管网水水质进行检测,直至水质达标。
3.6.2当发现管网水水质指标严重超标时,应立即关闭供
水阀门,并向指挥部汇报,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.6.3水厂重新进行生产调度,抢修组开启排污阀进行排污,对管网进行全面冲洗、消毒,直至水质达标。
3.6.4经水质监测组确认管网水水质合格后,指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。
3.6.5事故调查处理汇报。
3.7生产过程投毒应急方案
3.7.1紧急关闭各工艺之间的进出水阀门,并向指挥部报告,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.7.2水质监测组迅速检测各工艺的水样,如清水库发现有污染立即关闭出厂水阀门;
3.7.3抢修组人员迅速全部排放污染水,彻底消毒被污染的构筑物;并在最短时间内恢复生产,使市民停水时间降低到最低程度;
3.7.4指挥部立即向水投集团、安全管理部门报告,并根据事故的发展及时保持联络,必要时与110联系。
3.7.5经水质监测组确认各工艺流程水质合格后,指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。
3.7.6配合公安部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.8水厂操作应急方案
3.8.1净水剂搅拌器故障、行车操作故障:
发现搅拌机发生故障,立刻将设备的运行转为备用搅拌机进行操作;行车故障:
进行人工加药,并马上安排人员抢修行,在最快的时间内完成维修,并做好日常的检查及养护工作;
3.8.2向厂部及当当值负责人报告,通知机修组迅速组织相关人员到现场抢修;
3.8.3经抢修组抢修恢复生产后,宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。
3.8.4配合相关部门对事发现场的检查及相关人员的询问调查。
3.9水管爆裂应急方案
3.9.1DN300以下供水管道爆裂,原则上由管网维修部门自己负责抢修,维修队队长负责指挥,必要时公司应急供水指挥部组织其余相关人员协助。
3.9.2 DN300以上供水管道爆裂:
3.9.2.1发现爆管后第一时间向指挥部报告,由指挥部将紧急状态上报上级主管部门,在授权下通过媒体发布命令,宣布城市供水紧急状态。
各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
3.9.2.2指挥部立即组织相关人员到现场指挥抢险;
3.9.2.3抢修组成员迅速到现场关阀止水,并确定修理方案组织抢修,排除故障。
3.9.2.4材料供应组立即根据抢修组要求提供相关材
料,并负责挖土人力(机械)调集,设备运输及后勤供给;
3.9.2.5安全组落实现场安全防范措施,划出作业安全区,设立好围护栏,夜间作业还需架设照明灯,设立警示灯。
找好排水口位置,处理好现场作业区积水,处理周边“外交”;
3.9.2.6管道爆裂部位修复后,恢复正常供水,同时报指挥部;
3.9.2.7通水后确认无质量问题,进行回填、复土,平整场地。
同时指挥部上报上级主管部门宣布解除供水应急状况,恢复正常供水。
3.10其它应急预案
3.10.1火灾应急预案
3.10.1.1当本厂发生火灾,根据不同情况可分别制定以下三种方案:
3.10.1.1.1构筑物火灾:
当厂区内发生火灾时,当火灾尚可控制时,相关人员应快速利用灭火设备进行灭火(如灭火器、消防栓等)。
3.10.1.1.2变压器火灾:
立即切断变压器所带的全部负荷(注意在操作时必须穿戴劳保用品),断开相应变压器的高压断路器,迅速采取有效措施进行灭火。
3.10.1.1.3一般电器设备着火:
立即切断设备电源,然后使用干式灭火器或水泼救;(充油设备着火时,应在救火时同时考虑油的安全排放,并设法将油火隔离)。
3.10.1.2同时向指挥部报告,并转移现场人员到安全地点,禁止非抢险组人员进入危险区域。
3.10.1.3指挥部应组织抢修组人员立即赶到现场,组织指挥灭火工作,如火灾已无法控制,应立即向消防部门报告情况。
3.10.2防洪、抗旱应急预案
3.10.2.1总则
3.10.2.2工作原则
快速反应,部门联动。
发生防洪、抗旱及次生灾害时,本厂各部门及班组应急抢险小分队联合行动、快速响应,及时、高效地开展预防和应急处置。
本厂各部门及班组都要服从公司防洪、抗旱指挥部的统一指挥和调度。
3.10.2.3工作重点
(1)组织员工及时避风避险;
(2)组织重点区域的物质安全转移;
(3)车间、水泵房、行政楼、车棚等设施的安保及低洼地区的防洪排涝;
(4)风、雨、干旱的预报预测和预警,并及时向员工发大风、暴雨、干旱信息。
3.10.2.4降雨实时预警
加强降雨监测,公司防指在收到气象部门的强降雨信息后,立即发出警报。
本厂得到强降雨警报后,立即组织员工作好相关准备工作。
暴雨预警信号分四级,分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示。
(一)暴雨蓝色预警信号(蓝色标识)
标准:
12小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.本厂各部门按照职责做好防暴雨准备工作;
2.班组人员采取适当措施,做好防浑水准备;
3.驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞,确保安全;
4.检查厂厂区各排水口,做好排涝准备。
(二)暴雨黄色预警信号(黄色标识)
标准:
6小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.车间人员做好防暴雨工作;
2.班组人员准备好净水剂,做好防浑水准备;
3.切断低洼地带有危险的室外电源,暂停在空旷地方的户外作业;
4.检查厂区排水系统,采取必要的排涝措施。
(三)暴雨橙色预警信号(橙色标识)
标准:
3小时内降雨量将达50毫米以上,或者已达50毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.当班人员做好防暴雨防大风应急工作;
2.切断有危险的室外电源,暂停户外作业;
3.随时注意水源变化,调节好净水剂的用量
4.做厂区的排涝,注意防范可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。
(四)暴雨红色预警信号(红色标识)
图标:
标准:
3小时内降雨量将达100毫米以上,或者已达100毫米以上且降雨可能持续。
防御指南:
1.当班人员按照职责做好防暴雨、防大风、防雷应急和抢险工作;
2.加大水源观察次数,注意水质变化,备好净水剂,有雷击时不得在大棚下作业;
3.做好山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御和抢险工作。
3.10.2.5应急保障措施
5.1暴雨来前首先会刮起强风。
强风有可能吹倒建筑物、高空设施,易造成人员伤亡。
因此,在暴雨来临前,千万不要在大棚、临时建筑、电线杆、树木、宣传牌等容易造成伤亡的地点逗留。
5.2强风会吹落高空物品,易造成砸伤砸死事故。
因此,在台风来临之前检查放置在露台和屋顶的物品,要固定好空调室外机、雨篷,建筑施工地上的零星物品等,以确保安全。
5.3如遇玻璃松动或有裂缝,请在玻璃上贴上胶条,以免吹碎后,碎片四散。
5.4暴雨可能造成停电现象,要及时做备用电源得维护和切换工作。
5.5照明设备:
准备应急灯,万一大风损坏电力设备的时候可以用得上。
5.6暴雨来临时,要迅速切断各类电器的电源防止雷击,关紧门窗,以免被强风吹开,同时远离挡风的门窗,以免被暴风吹来的碎片击中。
暴雨来时还要检查并缚紧容易被风吹倒的物件,如窗户等。
不要在玻璃门、玻璃窗附近逗留。
5.7尽量减少外出,停留在安全的室内。
若不得已确实需要外出,切勿靠近危墙,应注意躲避随风吹来的树枝等杂物和可能倒塌的树木,墙砖,电线等。
5.8发现他人遇险,应及时报警,并在确保个人安全的情况下应尽自己所能加以救助。
3.10.2.6干旱预警期间本厂根据县城用水量根据公司安排合理调度号龙池坝水库水源、河坝场河及龙河泵站的取水时间。
3.10.3盐酸泄漏应急预案
3.10.3.1总则
3.10.3.2工作原则
坚持统一指挥、协同作战、以人为本的原则,及时有效的实施急救和安全转移,减少事故损失。
3.10.3.4、盐酸发生泄漏后,被盐酸喷洒或者是溅到身上的人员应立即用紧急冲洗装置冲洗并尽快脱离现场,并向值班室及指挥小组报告事故基本情况。
3.10.3.5、指挥小组成员接到汇报后,迅速做出判断,是否启动本预案,如需要,立即启动。
3.10.3.6、必要时要停产及时疏散其它相关人员,避免给周围人员造成伤害。
3.10.3.7各应急救援小组要各负其责进行抢险救援行动。
3.10.3.8应急救援注意事项:
8.1、救援人员一定要做到自我防护,应穿好防护服,戴好防护用具佩戴好防毒面具等。
8.2、现场医疗急救要按照先重后轻的原则。
3.10.3.9、应急救援结束后,要将救援工作情况做出总结。
附件:
现场救护方案
由于盐酸为强酸性腐蚀物品,并且在高浓度下对人体有烧伤的可能,挥发出来的氯化氢气体对呼吸道有强烈的刺激性;因此,被盐酸喷洒或者是溅到身上必须立即用大量的清水冲洗,再以0.5%的碳酸氢钠溶液清洗,同时离开泄漏现场。
如果溅到眼睛内,必须立即用大量的清水冲洗并送医务室急救。
3.10.3.10应急保障措施
3.10.3.10.1、泄漏控制
1.1、泄漏控制时的注意事项:
1.1.1、进入现场的人员必须穿防酸服、防酸碱雨鞋,戴全防护面罩。
1.1.2 、应急处理时严禁单独行动,要有监护人。
1.2、泄漏控制
1.2.1、隔离系统之后,对泄漏处及时进行修补和堵漏,制止盐酸的进一步泄漏。
1.2.2 、用大量的消防水冲洗泄漏处,稀释泄漏的工业盐酸。
1.2.3 、要防止泄漏物扩散,殃及周围的建筑物、车辆及人群,万一控制不住泄漏,要及时处置泄漏物。
3.10.3.10.2、泄漏物的处置
2.1少量泄漏可用不可燃的吸收物质的吸收物质围圈覆盖并收集泄漏物(如沙子、泥土)将泄漏物放在空置的容器中等待处理:
2.2大量泄漏可采用围堤.覆盖.收容等方法,并采用以下措施:
2.2.1立即报警:
启动水厂应急预案。
2.2.2现场处置:
在做好自身防护的基础上,快速实施救援,控制事故的发展,并将受伤人员救出危险区,组织人员撤离,消除事故隐患。
2.2.3紧急疏散:
事发当值人员要建立警戒区,将与事故无关的人员疏散到安全地点。
2.2.4组织急救:
在做好自身防护的基础上,快速实施救援,并将伤员救出危险区,送至医院就医,防止发生继发性伤害。
2.2.5配合有关部门的相关工作。
3.10.3.10.3泄漏处理时注意事项
3.1进入现场人员必须配备必须的个人防护器具。
3.2严禁携带火种进入现场。
3.3应急处理时不要单独行动。
3.10.3.11.灼伤处理方案
3.10.3.11.1化学性皮肤烧伤处置
1.1立即移离现场,迅速脱去被化学污染的衣裤、鞋袜。
1.2灼伤处先用布擦拭干净,然后用大量清水进行冲洗。
1.3灼伤处如用清水直接冲洗会造成局部灼伤部位受伤面积更加扩大,因为酸和水相遇起到加速发热反应。
1.4新鲜灼伤处不要任意涂抹油膏或红药水。
1.5视烧伤情况送医院治疗。
3.10.3.11.2、化学性眼烧伤处理
2.1迅速在现场用流动清水冲洗。
2.2冲洗时眼皮一定要掰开。
2.3如无冲洗设备,可把头埋入清洁盆水中,掰开眼眶,转动眼球洗涤。
3.10.4职工食物中毒应急预案
3.10.4.1目的
本预案设定于职工食物中毒后的紧急处置,要求相关部门在一旦发生食物中毒事件时,要沉着对应,要在保护自身的前提下,协助防疫部门做好查清毒源工作,防止二次中毒污染,同时要求稳定职工情绪,保障供水工作的正常运行。
3.10.4.2适用范围
当职工食物中毒时,启用本预案。
3.10.4.3职责
3.1公司安全工作领导小组组长负责职工食物中毒事故的领导。
3.2厂长负责现场抢救指挥。
3.3生产主管领导负责现场控制。
3.4办公室负责通讯联系县防疫疾病急救中心及120
3.5办公室负责控制现场的后勤保障,并封闭食品毒源,协助防疫中心查清食品中毒源,防止二次中毒。
3.10.4.4工作程序
4.1报警
当中毒事故发生(非)当事人应立即向部门主管汇报。
当班人员发现当事人有呕吐症状,疑似食物中毒,立即向厂长或值班主管报警。
厂长管或值班主管立即赶到现场,掌握现场情况,首先查明是否食物中毒、发生时间、中毒人数,掌握第一手资料。
4.2副厂长指挥在场人员控制现场,严禁人员接触食物毒源。
4.3根据中毒情况由厂长、副厂长拨打(县防疫疾病急救中心)请求支援,进行抢救。
4.4核实上报
根据事故发展情况核实清楚由厂长、副厂长向供水处负责安全的部门汇报。
管理安全部门负责人接报后,根据情况作出决策,布置各有关部门,有关单位进行抢救,根据《江苏省安全生产监督管理规定》和抢救需要向公司领导汇报,必要时赶往现场或在管理处或以其它适当方式领导抢救工作。
4.5在控制中毒现场的同时,封闭食品毒源,协助防疫中心查明食品中毒源,防止二次中毒。