饮用水超标应急预案.docx
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饮用水超标应急预案
饮用水超标应急预案
1.目的
如果生活饮用水指标不符合国家卫生标准,长期饮用会影响居民的身体健康,导致某种疾病甚至可能对人身造成伤害。
情节严重者卫生防疫部门强行勒令停水整顿,影响企业的正常生产和生活。
为了预防饮用水超标饮用,一旦发生事故后减轻事故影响,特建立本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于水泵工及所有用水单位和个人。
3.引用标准、文件和文献
中华人民共和国《生活饮用水卫生标准GB5749--85》
4.事故的分类
4.1水源井水量正常,水质稳定,设备运行正常时出现的水质指标超标;
4.2来水水质异常或管路破裂,水池渗漏等情况下引起的指标超标;
4.3设备出现故障或化验人员操作失误导致的检测结果超标。
4.4人为投毒事故,造成的人身伤害,人员伤亡事故。
5.组织机构及职责
5.1成立饮用水应急领导指挥组
组长:
分管矿长
副组长:
总工办安全科
调度室医务所等部门主要负责人
成员:
总工办、后勤队、安全科、调度室及医务所相关人员
职责:
1)析判断事故、事件危害程度,确定相应警报级别、应急救援级别;
2)定启动应急救援预案,组织、指挥、协助各应急组织进行应急救援行动;
3)根据事态发展,决定请求外部援助;
4)协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面以支持应急组织;
5)宣布应急恢复、应急结束;
5.2成立饮用水超标应急小组
组长:
总工办主任
副组长:
后勤队长机电队长
成员:
运转工检修工化验员
职责:
负责查找水质超标原因并根据具体情况实施可行紧急控制方案。
如果事故后果较严重通知值班室,由值班室通知机构组长立即行使职责。
机构组长在事故处理中全面负责,联系抢救疏散人员,并上报上级主管部门及有关部门;副组长主要负责组织成员组现场采取紧急控制措施,查找事故原因,控制事故进一步发展。
6.事故预防措施:
为了饮用水水质超标事故的发生,后勤部门应积极采取可行的预防措施:
6.1为了及时检测饮用水超标事故的发生,应联系防疫检测部门定期对饮用水水源水质进行检测,以便发现问题及时采取措施;
6.2对饮用水管路,水池的日常巡检工作列入工作日程,及时掌握饮用水管路,水池使用情况,同时定期进行管路测漏工作,发现问题及时处理;
6.3详细制定各项规章制度,可有效规范操作人员的操作行为,防止失误操作;
6.4水池检查孔按规范进行密闭起来,并定期检查,防止灰尘落入和投毒事故发生。
6.5每季度对(三个)来水水源进行一次水质化验,化验结果要上报各级主管部门,并对不合格项目采取相应的措施,水质符合饮用水卫生标准方可送出。
7.应急救援事故级别参照
7.1发生小范围的超标事故,污染范围能有效控制,无人员伤亡事故的由本单位主要负责人对其指挥和急救及协调处理,并向矿事故应急组领导汇报。
7.2发生严重超标及人员伤亡、环境污染事故的由相应单位成立应急救援现场指挥部,事故单位应按照饮用水超标事故应急预案,上报矿调度室和总工程师及应急领导组,并积极处理,一切听从矿调度室指挥。
7.3发生重大饮用水超标、环境污染及人员伤亡事故时,事故单位应立即向矿应急领导组汇报,并积极组织成立现场指挥部,赶赴事故现场,批准现场救援预案,组织抢救。
8.事故应急救援程序:
8.1.接警
8.1.1超标事故应急组接到总指挥命令后,应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中,并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。
8.1.2当进水量及水质稳定,运行工艺正常仍出现水质超标事故时,由机构组长通知调度室和总工办。
8.1.3当来水水质异常引起水质超标时,现场人员及时告知电值班室,由值班室通知机构组长和检修班班长,调度室和总工办。
8.1.4由于人为操作原因引起水质超标,造成严重后果时,应及时通知值班室,由值班室通知机构组长和清水班班长,调度室和总工办。
8.1.5人为投毒造成人员伤亡事故时,现场人员应及时拨打医院急救电话进行人员救治,并及时通知值班室,由值班室通知机构组长及调度室、总工办、矿领导。
同时值班室应迅速通知水泵工停止送水。
8.1.6事故抢险组同时根据总指挥的指示,按国家有关规定立即将发生事故的基本情况上报给公司上级领导及当地有关行政部门。
8.1.7应急启动后,要求尽快作到应急救援人员到位,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场。
8.2应急响应级别的确定
应急救援领导组在接到汇报后,参照本矿安全事故应急救援标准,迅速做出判断,确定警报和响应级别,下达启动应急救援预案的命令,并向公司上级有关领导及部门汇报,请求支援。
8.3应急启动:
应急启动后,要求尽快做到应急救援人员到位,开通信息与通讯网络,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。
8.4救援行动:
8.4.1指挥协调人员到达事故现场后,事故单位行政正职或知情人员要立即汇报详细的事故情况。
8.4.2迅速成立现场指挥部,现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥。
8.4.3抢救组和技术组根据现场情况协同现场抢救指挥部进行事故评估,划分现场工作区,研究指定抢救方案和安全措施。
8.4.4发现饮用水浑浊,颜色不正常或由异味,应从源头查起。
如果是井下来水,应通知生产调度,立即停止井下送水,然后查找原因。
如果是井下水源问题,应通知井下送水单位采取措施;如果是供水管道破裂造成,应先查找破裂口,管道修复后经检测确保水质稳定。
方可正常送水。
8.4.5送水时应按照《饮用水卫生消毒制度》进行消毒处理,经化验发现余氯超标,应视情况减少消毒液的加入量;如余氯不足应增加消毒液的加入量,直至化验水质合格为止。
8.4.6饮用水池应加盖,大孔,检查孔平时应密闭,透气孔应采取措施严加防范,水泵工应巡回检查,严禁投毒事故发生。
8.5紧急行动的实施
8.5.1事故场所的去污清理
事故得到可靠有效控制的情况下,应当迅速安排进场去污,去污过程中,应对所产生的固态和液态废物进行适当的分类收集,以便作进一步处理或处置。
8.4.5.2人员的救治
如果事故已导致或怀疑导致人员受到污染,应立即送往指定或就近的医疗机构进行治疗,并对水源和污染范围进行控制及受污染人员的救治。
对于受到或怀疑受到急性损伤的人员,应迅速送往专门的医疗单位进行诊断或治疗。
8.4.5.3应急污染监测
应急超标污染监测是必不可少的应急响应行动之一,作用在于为超标事故的探察、评价以及事故控制缓解行动、防护行动的决策提供依据。
应急领导组办公室应在其超标事故应急计划中对应急超标监测的方案作出规定。
为了确定超标事故是否导致场外环境、水源污染,总工办应联系环保部门安排适当的场外环境及水质监测以及向媒体发布信息,有效控制超标范围。
8.5扩大应急
在事故抢险过程中,若事态扩大,抢救力量不足,事故无法得到有效控制,抢救组和现场应急救援指挥部要立即向集团公司总指挥部汇报,并请求地方行政部门进行协助,并向媒体发布信息,有效控制超标范围。
8.6应急恢复:
抢险救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场指挥部要组织现场清理、清点人员和撤离。
8.7应急结束
应急结束后,应急领导组宣布应急响应结束,并向媒体发布信息解除超标应急,应急人员撤回原单位,并由应急组专职人员进行应急总结评审。
9.事故调查分析
9.1对进水量正常,水质稳定,工艺运行正常的水质超标事故,由机构组长牵头分析原因,采取相应措施,并详细作好记录,技术员及时写出汇报材料,报矿后勤、生产调度、总工办等部门。
9.2对于来水水质异常引起水质超标事故时,由机构组长牵头查找原因,采取相应措施,并详细作好记录,技术员及时写出汇报材料,报矿后勤、生产调度、总工办等部门。
9.3由于人为操作原因引起水质超标,造成严重后果的事故,由机构组长牵头查找分析原因,写出汇报材料报矿后勤、生产调度、总工办等部门。
9.4对于人为投毒,造成人员伤亡事故时,由矿安全部门牵头调查分析原因,写出汇报材料并采取有并行整改措施。
10.应急预案的管理
10.1安全科负责各种重大事故应急预案的管理,各单位负责本单位应急预案的管理,由矿总工程师每两年组织对全矿应急预案修订一次,必要时及时修订。
10.2总工办、后勤队牵头负责组织饮用水超标事故应急预案的宣传、贯彻、学习。
每年根据需要应组织各有关单位进行至少一次应急演习。
11应急培训、评审
组织应急组及相关人员进行学习、培训,了解应急知识掌握应急预案实施的具体步骤及措施。
每年组织一次应急有关预案的评审,发现问题及时修改并记录。