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经济法

管理学院课程论文

经济法

（2012～2013学年第二学期）

论文题目：

从企业合同管理的角度探讨如何构建合同

纠纷控和处理机制

院系：

管理学院

学生姓名：

学号:

授课教师：

完成时间：

2013年6月11日

（勤奋、求是、创新、奉献）

2012～2013学年第二学期考查试卷

主考教师：

__梁鑫_______

学院管理学院班级_031C111_姓名任泽生学号__031C11123__

摘要

近年来，关于企业合同纠纷的法律案例屡见不鲜，在给企业带来了许多不必要的麻烦同时，也造成了严重的经济损失。

因此，从企业合同管理的角度构建起一种有效的纠纷防控和处理机制显得是非必要。

企业构建合同纠纷防控和处理机制，可以很大程度地降低签约和履约过程中的风险，避免经济损失。

本文以合同纠纷案例为引子，结合本人所学人力资源管理专业知识阐述了该机制的管理理念、目标和范围，介绍了专业管理的工作流程、人力资源保证、绩效考核与控制和专业管理信息支持系统等主要做法。

构建合同纠纷防控和处理机制在企业实际管理工作中可操作性强，具有较大的推广价值。

关键词：

合同纠纷防控纠纷处理风险评估绩效考核

第一章纠纷防控和处理机制的相关概述-1-

第一节合同纠纷产生的原因及分类-1-

一、违约是一种很重要的原因-1-

二、合同的效力及其履行-1-

第二节纠纷防控和处理机制概念-1-

第三节构建合同纠纷防控和处理机制的目标描述-2-

一、构建合同纠纷防控和处理机制的管理理念和目标-2-

二、合同纠纷防控和处理机制的管理范围和指标体系-2-

第二章合同纠纷的相关案例分析-2-

第一节国内企业合同纠纷的现状-2-

第二节案情介绍及纠纷处理结果-3-

一、案件简介-3-

二、双方争议的焦点-4-

三、法院判决结果-4-

第三节案例分析小结-4-

第三章构建合同纠纷防控和处理机制的主要措施-5-

一、专业管理工作的流程-5-

二、专业管理主要流程与工作内容的具体相结合-6-

三、确保机制流程正常运行的人力资源保证-7-

四、绩效考核与控制-7-

五、专业管理信息支持系统-8-

第四章结论-8-

参考文献-9-

第一章纠纷防控和处理机制的相关概述

合同是经济交往活动中的重要工具，现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，因此，合同管理成为现代企业经营管理的重要组成部分，能否把好合同管理好，自然成为现代企业经营管理成败的一个重要因素。

现代企业如果构建合同纠纷防控和处理机制，以事前防范和过程控制为主，事后救济为辅进行合同管理，能够有效地防范合同纠纷，降低公司经营风险，避免企业损失，为企业间接创造经济效益。

第一节合同纠纷产生的原因及分类

一、违约是一种很重要的原因

合同是双方当事人协商一致的结果。

既然双方当事人在自愿、平等的基础上订立了合同。

那么，按合同履行义务应当是毫无疑问的。

然而，合同签订后，一方当事人可能会因为种种原因而主观上不想履行或不想完全履行合同。

例如，商品房买卖合同缔约人订立合同的目的是为了使自己的合法权益得到最大保护和实现，而缔约一方当事人的违约行为可能使得对方当事人的利益得不到实现。

二、合同的效力及其履行

只有“依法成立的合同”才能生效。

“依法成立”是合同的有效条件，也即有效合同必须是已经成立的合同，而且其主体和内容都合乎法律的规定。

一些没有以法律规定成立的合同，显然是没有效力的，因此，对于成立的一些没有效力的合同，往往会产生一些纠纷。

一项合同，从订立到履行完毕，除了即时清结的之外，往往经过一个较长的过程。

在合同履行过程中，也会出现一些客观上的原因，导致合同无法按约履行，由此引起纠纷。

例如，在合同履行过程中发生了不可抗力，致使合同不能全部或部分履行。

双方当事人对不可抗力的范围，遭受不可抗力的一方是否采取了措施防止损失扩大，不可抗力是否已导致合同不能履行等问题的看法上不一致，因而引起纠纷。

再如，由于双方当事人在订立合同时未考虑周全，致使合同在履行过程中出现诸如履行地点不明确、质量规格不明确等情况，协商不能达成一致时就会引起纠纷。

合同纠纷，归根结底是与双方当事人订立合同的意图相违背的，除非是一方当事人有意欺骗对方当事人，借纠纷而企图获利。

合同在履行，甚至终止时发生纠纷是在所难免的。

合同的履行是当事人完成合同义务的行为。

合同的履行是合同效力的主要内容，是当事人权利义务的实现。

从合同的效力角度来对合同纠纷进行的划分。

1.无效合同纠纷。

是指因合同的无效而引起的合同当事人之间的争议。

如合同无效后，合同当事人因各自返还因合同而取得的财产发生的纠纷，合同无效责任应由何方承担，承担多少之纠纷等等。

2.有效合同纠纷。

是指在合同生效前提下，合同当事人因履行合同而发生的争议，包括合同订立后合同当事人对合同内容的解释，合同的履行及违约责任，合同的变更、中止、转让、解除、终止等所发生的一切争议，绝大多数合同纠纷为有效合同纠纷

第二节纠纷防控和处理机制概念

合同纠纷防控和处理机制，即是通过设立专门的、中立的纠纷调解机构或裁决机构，快速有效地解决纠纷双方在合同执行方面存在的矛盾。

这是解决合同纠纷创建的一种新渠道。

该机制的建立，有利于协调解决各企业在业务操作上的随意性，推动行业标准和规范的建立减少合同纠纷大量发生，从而树立企业自身形象。

第三节构建合同纠纷防控和处理机制的目标描述

一、构建合同纠纷防控和处理机制的管理理念和目标

构建合同纠纷防控和处理机制，是对企业生产经营全过程的有关合同纠纷的预控和解决。

事前防范是基础，通过预控发现实际工作中存在的问题，逐渐优化合同各项制度和业务流程。

事前防范就是企业自身的免疫系统，能够使企业合同纠纷防范于未然；过程控制是纠纷防范的关键因素，过程控制关系到合同纠纷在企业运作中是否得到有效控制，过程控制贯彻并渗透于合同管理每个过程。

事前防范做好了，但过程控制没有做好，同样也不行。

过程控制做好了，事后纠纷就能得到有效的控制；而事后救济往往是诉讼或者仲裁，由于第三方介入争议裁决，需要额外投入成本，并且其结果具有不确定性。

因此在事后救济后要及时总结经验教训，为今后的合同纠纷起到防范的作用。

企业构建合同纠纷防控和处理机制的首要目标在于通过事前防范、过程控制和事后救济有效地防范和解决合同纠纷，努力做到零诉讼，有效降低公司经营风险，实现利益最大化，同时树立诚信服务管理的企业形象。

二、合同纠纷防控和处理机制的管理范围和指标体系

合同纠纷防控和处理机制所管理的范围包括企业所有经济合同的订立、履行、变更、解除、合同纠纷处理等全过程。

为更好评价该机制的效果，建议设立相应的专业指标体系及目标值如下：

表1合同纠纷防控和处理机制专业指标体系

序号

指标名称

建议目标值

指标定义

项目合同签约率

100%

所有项目必须及时签订合同

合同履约率

100%

非变更或解除的合同必须全部履

行

解除、变更协议签约率

100%

合同解除或变更的必须签订解除

或变更协议。

合同无差错率

95%

审批合同无差错份数占全年合同

份数的95%及以上

合同无纠纷率

98%

力争合同零诉讼，纠纷率不超过

98%，尽量通过协商方式解决纠

纷

获评守合同重信用企业

100%

争取连年获评当地市级守合同重

信用企业，并力争获评省级及以

上的守合同重信用企业

第二章合同纠纷的相关案例分析

第一节国内企业合同纠纷的现状

随着贸易经济的发展，企业间的贸易摩擦愈演愈烈，因此贸易纠纷就越来越多，上表为2011年人民法院审理合同纠纷一审案件收结案情况。

表22011年人民法院合同纠纷案件收结情况

下图为历年人民法院合同纠纷一审案件收结数量变化情况。

从图中可以看

出，合同纠纷呈现出逐年上升的趋势。

第二节案情介绍及纠纷处理结果

一、案件简介

2006年3月2日，某建设单位（以下简称被告）与某施工单位（以下简称原告）签订了《建设工程施工合同》（以下简称合同），约定原告作为被告工程的施工承包人，并在合同中约定了合同价款、工程工期、竣工验收等条款。

合同签订后，原告依约进行了施工。

2006年8月17日，工程通过竣工验收。

2006年9月11日，原告将工程结算书及结算报审书交付被告，工程结算书及结算报审书载明了原告申报的工程施工总造价。

根据合同竣工结算条款的约定：

工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，原告应向被告递交竣工结算报告及完整的结算资料，被告在28天内对原告递交的上述资料进行核实，给予确认或者提出修改意见。

如被告在收到上述资料后28天内无正当理由不支付工程竣工结算价款，应承担违约责任。

合同约定的竣工结算期限截止，被告迟迟不予结算，仅支付原告部分工程款，经催要多次无果后，原告起诉至法院要求被告依据合同支付所欠工程款及相应的利息。

被告反诉原告要求原告提交工程管理与验收资料等工程资料，并且向法院提出委托鉴定机构进行工程造价鉴定的申请。

二、双方争议的焦点

1、对于没有争议部分项目的工程结算价是以原告提交的工程结算书为准，还是以诉讼中工程造价鉴定价格为准；

2、被告能否以原告没有提交的结算资料无法进行对结算书审核为由不认可结算价或暂停支付工程款。

三、法院判决结果

本案一审判决支持原告全部诉讼请求，驳回反诉人的全部反诉请求。

第三节案例分析小结

我们可以通过案例的分析看出，这起合同纠纷是由于双方对于企业的合同管理不善而导致的。

合同中仅仅明确了原告作为被告工程的施工承包人，并在约定了合同价款、工程工期、竣工验收等条款。

而并没有约定具体的项目的工程结算价格的标准。

原告在制定和合同时就应该明确项目的工程结算价格的标准，并考虑到可能出现的后果和风险。

原告在制定和合同时就应该明确项目的工程结算价格的标准，并考虑到可能出现的风险和后果。

此外，原告在将工程结算书及结算报审书交付被告时，工程结算书及结算报审书也仅载明了原告申报的工程施工总造价，而没有包含具体的结算项目和费用情况。

很显然，原告方在企业在合同管理上存在漏洞，没有建立起严格的合同制定和审核程序，更没有完善的合同纠纷防控和处理机制。

如果原告在合同的制定和审核方面不出纰漏，这一劳动合同纠纷就可以有效的避免。

虽然法院最终判决原告胜诉，但必然会给企业的日常事务性管理带来了不必要的麻烦，并给企业的声誉带来的一定的负面影响，也必然造成了一定的经济损失。

综上所述，对于现代的企业而言，一套完善、有效的合同纠纷防控和处理机制呼之欲出。

第三章构建合同纠纷防控和处理机制的主要措施

一、专业管理工作的流程

1.流程图

图2合同纠纷专业管理工作流程

2.流程关键节点说明

A.合同纠纷防控和处理机制：

实际工作中按流程操作可划分为合同纠纷防控机制和合同纠纷处理机制。

B.合同纠纷风险初步分析、信息收集环节是合同纠纷防控的第一步骤。

合同口管理部门在发现合同纠纷风险后，即进行初步分析。

初步分析后就有关事实进行全面调查、收集资料。

所收集的材料应当包括容易发生合同纠纷风险的内部、外部的相关信息，包括已有案例、关键环节等内容。

为了及时准确地获取有关信息资料，这方面的职责分工应落实到各有关职能部门和业务单位。

合同归口管理部门对收集上来的所有信息资料，进行必要的筛选、提炼，为下一步的风险评估工作提供依据。

C.合同纠纷风险评估环节是针对企业内部存在的合同纠纷风险的信息，结合各项业务流程，进行合同纠纷风险评估，包括风险辨识、风险分析、风险评价三个步骤。

辨识、分析、评价可能存在的纠纷风险，目的是掌握风险的分布情况和关键环节、影响程度等重要信息。

D.制定实施解决方案环节是针对每一风险制定解决对策，形成合同纠纷风险解决工作方案。

方案一般应包括具体目标，所需的条件，具体应对措施等。

有关部门应当认真组织实施风险解决方案，确保各项措施落实到位。

E.监控与优化应当以同行业合同纠纷案例或重要事件为教材，以本企业重大决策、关键业务流程为重点，实施规范化的法律监控，并根据内外环境的变化，及时对合同纠纷风险管理工作进行改进与优化。

合同归口管理部门对合同纠纷风险管理信息实行动态管理，定期或不定期实施风险辨识、风险分析、风险评价，以便对新出现的风险和原有风险的变化重新做出准确评估。

F.合同纠纷初步分析、信息收集环节是当合同纠纷确定发生后，合同归口管理部门即进行初步分析。

初步分析后就有关事实进行全面调查、收集资料。