中海大中国政治制度史名词解释.docx
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中海大中国政治制度史名词解释
1、两寮六大：
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西周早期由“卿事寮”和“太史寮”执掌国家各项政务。
“卿事寮”之下有司土（徒），司马，司工（空），号称“三右”，也称“三事大夫”分管属于国家的民政，军政和手工业等事务。
其下各有一定的僚属。
“太史寮”之下有太史，太祝，太卜，号称“三左”，分管宗教祭祀及文字册命等事务。
三左三右合成“六大”，也称“六卿”，是国家主要行政官员。
早期，两寮分掌政权，不分轩轾。
中晚期，“卿事寮”的作用显著，“三事大夫”改称“三有司”，下辖机构增多，尤其是增加了“司士”一职，主管澄清吏治，监督百官，“太史寮”地位下降，也说明当时社会生活进入更文明的阶段，对实际的政务的处理超过了一般的祈求，占卜。
当然，太史，太仆，太祝的作用仍然不容低估。
两寮六大是较清晰的，但是后期，王家事务官往往侵夺国家政务，专制王权增强。
2、三公九卿：
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三公
1．丞相，最高行政长官，辅助皇帝处理政务，同时负责对文武百官的管理。
2．太尉，最高军政长官，负责管理全国军事事务，但他平时没有军权，战时也要听从皇帝的命令，而且要有皇帝的符节才能调动军队，军权实际上也是掌握在皇帝手里。
3．御史大夫，主要管理记事，其地位相当于副丞相，主要职责是管理图籍、奏章，监察文武百官。
御史大夫下设御史中丞，掌管图书秘籍，同时监察文武官吏；侍御史，掌管文书；监御史，中央派到地方各郡负责监督郡守的御史。
九卿
是指古时中央政府的多个高级官员，指官位很高的人。
秦汉时期的卿，不一定是九个人，九卿言其官职完备。
特点：
1.由皇帝任免，不得世袭。
2.分工明确，行政效率高。
3.丞相位高权重
4.新的较完备的官僚制度。
3、三省六部：
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三省六部制：
是中国古代封建社会一套组织严密的中央官制。
它确立于隋朝，此后一直到清末，六部制基本沿袭未改。
整齐划一为三省六部，主要掌管中央政令和政策的制定、审核与贯彻执行。
各不同时期的统治者做过一些有利于加强中央集权的调整和补充。
三省：
中书省、门下省、尚书省
六部：
吏部、礼部、兵部、度支（后改为户部）、都官（后改为刑部）和工部。
三省六部制是隋朝创立的。
三省
从唐朝开始正式设立的中央政权体系，分别为：
尚书省——最高行政机构，负责执行国家的重要政令;
门下省——审议机构，负责审核政令;
中书省——决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。
中书省主要负责与皇帝讨论法案的起草，草拟皇帝诏令。
门下省负责审查诏令内容，并根据情况退回给中书省。
这两个部门是决策机构，通过审查的法令交由尚书省执行。
①分工明确
②效率高
③互相牵制
④分散相权，集中皇权
第一，使封建官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。
第二，使宰相的权力——分为三，三省长官的品级又较低，这就削弱了相权，加强了皇权。
在秦汉，丞相协助皇帝处理全国政事，处于“一人之下，万人之上”的地位。
每当皇帝无能，丞相就可能专权。
三省六部制的设立，三分相权，有利解决皇权与相权的矛盾，加强了皇权；同时扩大了议政人员的名额，收到了集思广益的效果；
第三，各部职责有明确的分工，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行，提高了行政效率，充分发挥了国家机构的效能。
三省六部制是中国官制史的重大变革，它标志着封建政治制度的成熟。
此后，历朝基本上沿用这种制度。
4、三司推事：
这是唐朝审理大案时的一种审判制度。
三司：
御史台、刑部、大理寺
唐以大理寺为中央最高审判机关。
刑部为中央司法行政机关，负责审核大理寺及州县审判的案件，发现徒流以下可疑案件驳令原机关重审，或迳行复审；死刑案件，则移交大理寺重审。
御史台为中央最高监察机关，负责监督大理寺和刑部的司法活动，参与某些案件的审判。
唐代遇有重大案件，由御史台会同中书省、门下省审讯，谓之“三司受事”。
而若有重大疑难案件，则由大理寺卿会同刑部尚书、御史中丞共同审理，谓之“三司推事”。
5、五刑十恶八议：
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《唐律疏议》名例律，关于刑罚种类及其适用的一般原则
五刑：
笞、杖、徒、流、死
十恶：
谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义、内乱
八议：
议亲、议故、议功、议贤、议能、议贵、议宾
6、三法司：
中国旧制三个司法机关的合称，明清前基本是有实无名，至明清真正确立“三法司体制”。
汉代以廷尉、御史中丞和司隶校尉三个司法机关的会议，称三法司。
隋唐以后审判权主要由大理寺、刑部、御史台共同行使。
宋代另在宫中设立了审刑院
元代审判权主要由大宗正府、刑部、宣政院行使。
明清两代以刑部、都察院、大理寺为三法司
7、三互法：
p512-514
东汉时期，关于官吏实行籍贯回避，则已有了明文规定。
回避制度不仅执行严格，回避的范围且不断扩大。
地方长官除了需要回避本籍之外，婚姻之家亦须互相回避对方的原籍，两州人士也不得对相监临。
其后禁忌更严密，制定了‘三互法’。
由于‘三互法’规定的交错回避，致使禁忌过于严密，往往造成选用艰难的局面。
8、三舍法：
p454
三舍法是北宋王安石变法科目之一，即用学校教育取代科举考试。
“三舍法”，是把太学分为外舍、内舍、上舍三等。
官员子弟可以免考试即时入学，而平民子弟需经考试合格入学。
“上等以官，中等免礼部试，下等免解”，后来地方官学也推行此法，反映了班级教学的特色。
这一改革措施，事实上将太学变成了科举的一个层次，学校彻底变成了选官制度的一个组成部分。
9、三衙：
宋代掌管禁军的机构。
有殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。
唐后期，习惯称藩镇的亲兵为衙兵，五代至宋的皇帝多半是由藩镇而夺得帝位，故相沿称为三衙。
三衙的长官分别称为殿帅，马帅，步帅，合称三帅。
三衙管辖全国的禁军，侍卫马、步军司还在名义上管辖各地的厢军。
宋朝一般用文臣主持的枢密院与三衙互相牵制，实行以文制武，而三衙又各统一部分兵力，以便互相制约，其目的是为提高和巩固皇权，防止武夫兵变。
10、三独坐：
东汉时，尚书令、司隶校尉、御史中丞在朝会时均专席而坐，故称。
汉百官朝会，一般接席而坐，此三官独坐一席，以示皇帝优宠。
11、御史中丞
东汉初年，改御史大夫为司空，管工程。
原属御史大夫的御史中丞主管御史台（府），掌监察，秩千石。
御史中丞下有治书侍御史二人，掌解释法律条文；侍御史十五人，掌察举官吏违法，接受公卿、郡吏奏事。
官吏朝见皇帝或国家举行祭天、祀庙、封王侯、拜将相等大典时，御史中丞或侍御史监察威仪。
御史中丞的权力仅次于尚书令。
12、司隶校尉
西汉武帝时置司隶校尉，至成帝时废除。
东汉又复置，兼领一州事，秩比二千石。
设从事史十二人，主管察举中央百官犯法者和本部各郡事务。
司隶校尉既是京官，又是地方官。
参与议论朝政时，位在九卿之上，朝贺时，处于公卿之下。
监察权之大，“无所不纠，唯不察三公。
”
在公卿朝见皇帝时，尚书令、御史中丞、司隶校尉会同并专席而坐，号曰“三独坐”。
13、尚书令
始于秦，西汉沿置，本为少府的属官，掌文书及群臣的奏章。
汉武帝时以宦官司担任（又称中书令），汉成帝时改用士人。
东汉政务归尚书，尚书令成为对君主负责总揽一切政令的首脑。
三套监察机构的恢复和加强，对加强皇帝的权力起了巨大的作用。
14、尚书台：
尚书台是东汉中央政务的中枢机关。
直到魏晋至宋也是中央最高政府机构之一。
始名尚书台，后称尚书省。
是由汉代皇帝的秘书机关尚书发展起来的。
既出诏令，又出政令；负责起草发布皇帝诏令；朝臣选举，由尚书台主管；还拥有纠察、举劾、典案百官之权；参预国家重大政事的谋议、决策，对朝政有着重大影响。
三国时，尚书台已正式脱离少府，成为全国政务的总汇。
因为它威权升高，引起最高统治者的疑忌，所以最高统治者又开始剥夺它的权力。
北宋初，形式上还保留尚书省的组织系统，但权力既不归属，郎官又不治事，权借此以寄禄秩，别无差遣，尚书省的制度名存实亡。
位卑权重，皆由皇帝亲任干练之士充任，便于皇帝控制控制，发挥效率高。
15、御史台：
p245
西汉初御史大夫之官署称御史府。
后期改御史大夫为大司空（东汉称司空），御史之长由其副职御史中丞担任，领侍御史、殿中侍御史、监察御史。
御史台是监察机构，设立于唐朝，掌监察之事。
御史台是中国古代一种官署名。
秦汉以御史负责监察事务。
御史所居官署称御史府。
南朝梁陈、北魏魏齐时，称御史台。
隋唐五代宋金元历代沿置。
中唐后，御史中丞为实际上的主官。
元代，御史制度空前发达。
是中央行政监察机关，也是中央司法机关之一，负责纠察、弹劾官员、肃正纲纪。
明代，废御史台，改设都察院，清沿置。
16、枢密院：
p245
枢密院，唐、五代、宋、辽、元等朝代的官署名称，长官称枢密使，主要掌管军政。
唐永泰中始置，本在内廷，用宦官为枢密使，执掌机要事务。
五代后梁建立崇政院，后唐改称枢密院。
宋代沿置，主要管理军事机密及边防等事，与中书省并称“二府”同为最高国务机关。
元代主要掌军事机密、边防及宫廷禁卫等事务；战争时设行枢密院，掌一方军政。
明清废。
17、宣政院：
p245
宣政院是元朝掌管全国佛教事宜和藏族地区军政事务的中央机关。
由帝师兼领。
忽必烈始置总制院，后改为宣政院。
从此，西藏地区正式成为我国中央政府直接管辖的一个地方行政区域。
18、理藩院：
理藩院是清朝统治蒙古、回部及西藏等少数民族的最高权力机构。
也负责处理对俄罗斯的外交事务。
理藩院的职掌大体可以分为6个方面。
一是管理少数民族并派遣该院司员、笔帖式等到民族聚居地区管事，定期更换。
二是办理满蒙联姻事务。
三是管理喇嘛事务，保护藏传佛教格鲁派。
四是管理蒙古各旗会盟、划界、驿道及商业贸易事务。
五是修订关于少数民族的法律，参加审理刑名案件。
六是掌管部分外交、通商事务。
19、总理衙门：
总理各国事务衙门简称“总理衙门”、“总署”、“译署”，为清政府为办洋务及外交事务而特设的中央机构，于1861年1月20日由咸丰帝批准成立。
总理衙门存在了40年，直到光绪二十七年（公元1901年），据清政府与列强签订的《辛丑条约》第12款规定，改为外务部，仍位列六部之首。
该衙门直属机构有英国、法国、俄国、美国、海防五股，另有司务厅、清档房、电报处等机构，下属机构有同文馆、海关总税务司署，还管辖南、北洋通商大臣，选派出国公使等，也有自己的银库。
总理衙门的设立便利了列强控制中国的内政外交。
总理衙门设立后，外国列强通过它干涉中国的内政外交，不断扩大对中国的侵略。
其设立是清政府机构开始半殖民地化的标志。
20、同文馆：
清代最早培养译员的洋务学堂和从事翻译出版的机构。
咸丰十年（1860）清政府成立总理各国事务衙门，作为综理洋务的中央机关。
同时恭亲王奕等人建议在总理各国事务衙门下设立同文馆。
清末自强运动期间中国政府官办的外语人才学校，以教授西方语言为主的官办教育机构，也是中国近代最早成立的新式教育机构。
另外，北宋曾于汴梁设立安州巷同文馆作为高丽使馆。
21、内阁：
p207-210
明、清最高官署名。
朱元璋为了加强中央集权，废丞相，罢中书省，设“四辅官”。
宰相制度废除，皇帝精力不够，才能和经验难以胜任。
为此，又设殿阁大学士，备皇帝顾问，“传旨当笔”，充当秘书。
内阁在最初的时候只是秘书性质的机构，但很快权力开始上升。
明代之内阁大学士虽无宰相之名，实有宰相之权。
成为皇帝的最高幕僚和决策机构，后已经成为足以对抗皇权的文官政府代表。
明成祖以后，职权越来越大，不但“参与机务”，而且成为国家中枢机构，形成内阁制度。
清朝沿用明制，亦设内阁和大学士。
但清初军政大权掌握在满洲贵族组成的议政王大臣会议之手，内阁徒有虚名，变成只是传达谕旨、公布文告的机构。
清末设立责任内阁，军机处和内阁均废。
22、军机处：
p211
军机处，清代官署名。
亦称“军机房”“总理处”。
是清朝中后期的中枢权力机关。
最初是为了筹划西北军事而设，辅佐皇帝处理政务。
设军机大臣、军机章京等，均为兼职，军机大臣由皇帝选派“亲臣、重臣”担任。
军机处虽逐渐发展成为处理全国军政大事的常设核心机构，但它并没有议政王大臣会议那样的决定权。
军国大事全凭皇帝裁决，连讨论的权力也没有。
对皇帝的决定，军机大臣只能唯命是从，“跪受笔录”。
它取代了南书房，使内阁职权进一步缩小，更使议政王大臣会议名存实亡。
乾隆时，议政王大臣会议撤销。
国家一切政务，均由皇帝一人独断朝纲。
军机处的设置，标志着我国封建君主专制主义中央集权发展到顶峰。
后逐渐演变为全国政令的策源地和行政中心，其地位远远高于作为国家行政中枢的内阁。
1911年4月“责任内阁”成立后军机处被撤销。
23、司礼监：
官署名。
明置，明朝内廷管理宦官与宫内事务的“十二监”之一，有提督、掌印、秉笔、随堂等太监。
提督太监掌督理皇城内一切礼仪。
刑名及管理当差、听事各役。
司礼监是明朝内廷特有的建置，居内务府十二监之首，二十四衙门之一。
司礼监由太监掌管，在明初并没有太大的权力，而且受到限制。
然而，宦官专权以后，司礼监遂专掌机密，批阅章奏，实权在内阁首辅之上。
明中叶以后，皇帝多深居后宫，不理国政，常常由司礼监秉笔太监代行“批红”大权。
“批红”就其权力性质而言，属于最高决策权，是实现皇权的一种方式。
24、御马监：
明宦官官署名。
十二监之一。
有掌印太监、监督太监、提督太监各一员，下有监官、掌司、典簿、写字等员。
掌腾骧四卫营马匹及象房等事。
清顺治时十三衙门亦有御马监，康熙即位后裁撤。
司礼监代皇帝审批阁票，与内阁对柄机要，实为“内相”；御马监与兵部及督抚共执兵柄，实为内廷“枢府”。
其实，御马监还要管理草场和皇庄、经营皇店，与户部分理财政，为明廷的“内管家”；两度设置的西厂，也由御马监提督，与司礼监提督的东厂分庭抗礼。
御马监所统领的这支禁兵在整个京军中的地位和作用，内廷和外廷都看得非常清楚。
统领禁兵，使得御马监在内廷诸衙门中具有特殊的地位，它既是明朝宦官参与军政事务的基础，也使御马监本身逐渐具备多种军事职能，并被视为内廷中的武职衙门。
25、科举制：
p499
隋文帝开始用分科考试的方法来选拔官员。
他令各州推举人才，参加考试，合格的可以做官。
隋炀帝时期正式设置进士科，考核参选者对时事的看法，按考试成绩选拔人才。
中国科举制度正式诞生。
到明朝，科举考试形成了完备的制度：
院试（即童生试）、乡试、会试和殿试
26、九品中正制：
p495
九品中正制，又称九品官人法，是魏晋南北朝时期重要的选官制度，是魏文帝曹丕为了拉拢士族而采纳陈群的意见。
曹丕篡汉前夕即延康元年（220年）由魏吏部尚书陈群制定。
此制至西晋渐趋完备，南北朝时又有所变化。
它上承两汉察举制，下启隋唐之科举，在中国古代政治制度史上占有十分重要的地位，乃中国封建社会三大选官制度之一，从曹魏始至隋唐科举的确立，这其间约存在了四百年之久。
主要内容就是选择“贤有识鉴”的中央官吏兼任原籍地的州、郡、县的大小中正官，负责察访本州、郡、县散处在各地的士人，综合德才、门第定出“品”和“状”，供吏部选官参考。
九品中正制对门阀大族的放纵，导致了社会整体机构的衰弱。
在缺乏晋升机会的社会体系中，有才能的人发挥不出才能，而尸位素餐者比比皆是，从而导致了整个民族的滑坡、堕落。
27、告身：
p520
唐代告身制度，凡阶官、职事官的授予，以及封赠、加勋，分为五类，其中三品以上称册授，五品以上称制授，六品以下称敕授，其任命程序，都是中书省奉旨，以皇帝的口吻，写好通称为"制书"的任命词，经门下省审查通过再由皇帝画可后，将御批原本存档，另抄副本送尚书省办理正式手续。
吐蕃王朝时期，松赞干布效仿唐朝制定的识别各级官员品位高低的制度。
告身，藏文称“艺仓”、“艺仓周”，是以玉、金、颇罗弥（金涂银或金饰银上）、银、铜、铁6种物质制成的章饰挂在臂前，用以区别官吏的贵贱高下。
28、酋邦制：
p53
人类社会在进入国家之前，组织最高权力由特殊地位的人执掌。
特点：
酋邦的规模大于部落联盟
初步的尖锥体分层社会系统，以酋长为中心，原有的氏族平等被打破
初步社会分工出现
管理出现宝塔式与权力结构雏形
体现出血缘的联系
区别于部落联盟：
酋邦首领议事的作用更强。
没有公民大会，而是各部酋长的议事会，有政治分级和亲属制度。
29、君临之术：
p107/119
君临之术又称制横术,是君主驾驭臣子的权术之道,最常见的就是平衡术,这有利于君主独掌大权,防止臣下做大,但是却使君主与臣下相互猜忌,丧失了君主的执政同盟基础.
作用P74
30、因俗而治：
p247
政务管理体制。
是在适应不同地区经济文化发展水平的实际情况下，对各民族区别对待，在不改变原有的生产方式和生活习惯前提下，允许各从其俗，客观上维持了被征服地区社会生产力的发展，利于社会稳定，加强本民族统治，加强民族融合。
。
1、民族传统管理结构：
少数民族建立的国家，往往注意保留本民族传统管理方式
（辽代夷离堇、斡鲁朵制；金代猛安谋克制；元代怯薛制；清代八旗制度）
2、以统治民族为主导的管理结构
少数民族为实现统治，不得不依靠地主阶级和其他各族贵族来增强统治力量，以扩大统治基础，但确保本族统治阶层在政权中的优势地位。
（番汉有别的系统统治机构、重要职官和部门由本族贵族掌管）
31、怯薛制度：
p241
是成吉思汗时建立的番直宿卫，由成吉思汗时的四大功臣部落轮流担任，即蒙古和元朝的禁卫军。
也有轮流值宿守卫之意。
怯薛成员称怯薛歹﹐复数作怯薛丹。
怯薛几乎就是当时的朝廷，由内朝官出任外朝官仍抱有本职。
他们可以直接奉命管理某些政务，到一定时候便转化为政务官。
起源于草原部落贵族亲兵﹐带有浓厚的父权制色彩﹐后来发展成为封建制的宫廷军事官僚集团﹐元代官僚阶层的核心部分。
32、土官制度：
p297
"土官"是相对于“流官”而言，土官是封建王朝封赐的独霸一方能世袭的官员或统治者。
在桂西少数民族地区，宋王朝平侬智高起义后，派狄青部下和加封土酋为土官。
因此土官中有少数民族，也有汉人。
土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，其实质是“以土官治土民”，承认各少数民族的世袭首领地位，给予其官职头衔，以进行间接统治，朝廷中央的敕诏实际上并没有能够得到真正的贯彻[1]。
有些土官以世袭故，恣肆虐杀百姓，为患边境，“汉民被其摧残，夷人受其荼毒。
”[2]。
甚至土司家族内部发生械斗或是战争，康熙三十八年（1699年），东川彝族禄氏家族因争夺土府继承权，互相残杀。
33、改土归流：
p297
改土归流是指改土司制为流官制。
土司即原民族的首领，流官由中央政府委派。
改土归流有利于消除土司制度的落后性，同时加强中央对西南地区的统治。
改土归流一般采取两种办法：
“一是从上而下，先改土府，后改土州。
二是抓住一切有利时机进行，如有的土官绝嗣，后继无人，或宗族争袭，就派流官接任；土官之间互相仇杀，被平定后，即派流官接任；有的土官犯罪，或反王朝被镇压后，以罪革职，改由流官充任”[3]，有的在土民向封建王朝申请“改土归流”时，王朝以所谓从民之意，革除土官世袭，改为流官。
总之，封建王朝遇有机会，立刻抓紧改流......。
34、节度使：
中国唐代开始设立的地方军政长官
节度使成为固定职衔是从睿宗景云二年（711年）四月以贺拔延嗣为凉州都督充河西节度使开始的。
节度使集军、民、财三政于一身，又常以一人兼统两至三镇，多者达四镇，威权之重，超过魏晋时期的持节都督，时称节镇。
于是外重内轻，到天宝末酿成安史之乱。
安史乱起，唐廷为了平叛，内地也相继设置节镇。
宋初承五代旧规，节度使除本州府外，还统领一州或数州府，称为支郡，实际上是个半独立的小王国。
35、枢密使：
枢密使一职始置于唐后期，以宦官充任，五代时改由士人充任，后又逐渐被武臣所掌握，办事机构也日益完善。
为适应连年战争的局面，枢密使把军政大权握于一己之手以便宜从事，枢密使的职掌范围扩大到了极限，枢密使的地位迅速上升，“权侔于宰相”。
但到了宋代，枢密使制又发生了变化，其任职者由五代时的武将逐渐转为以文官担任，职权范围逐步缩小。
36、御史中丞：
秦始置。
汉朝为御史大夫的次官，或称御史中执法，秩千石。
汉哀帝废御史大夫，以御史中丞为御史台长官，后历代相沿，唯官名时有变动：
曹操曾改御史中丞为宫正，取其纠弹百官朝仪的职掌而言；北魏亦曾改称中尉。
南北朝，御史大夫时置时废、即令置大夫亦往往缺位。
故中丞实为御史台长官无疑。
隋置御史大夫，不置御史中丞，这是因为避讳的缘故。
唐朝、五代、宋均大夫与中丞并置，唯大夫极少除授，仍以中丞为长官。
明朝废御史台、改设都察院，遂废。
清朝，督抚常带都察院右副都御史衔，时以为副都御史可比前代御史中丞，故习称督抚为中丞。
37、卫所制：
卫所制度是明朝的一种主要军事制度，为明太祖所创立，其构想来自于隋唐时代的府兵制。
明代自京师达于郡县，皆设立卫、所，外统于都司，内统于五军都督府。
也就是说，卫、所分属于各省的都指挥使司，各省的都指挥使司又由中央的五军都督府划片管辖（云南都指挥使司隶属于中央右军都督府）。
都指挥使司下辖若干个卫，卫下辖一定数量的千户所和百户所。
38、兵户帮补制度：
为解决军户无力自己承担军用物资的问题，元朝采用的制度。
39、磨勘：
p520
磨勘是古代政府通过勘察官员政绩，任命和使用官员的一种考核方式。
唐朝建立了一套堪称严密的考核制度，称为考课，也叫做磨勘。
考课由吏部（相当于人事部）的考功司主持，考课标准是“四善二十七最”。
宋代对官员的考课通过磨勘与历纸两种办法进行。
“磨勘”一语在唐代对官员的考课、复验中已经使用，宋朝定为制度。
宋朝规定，文官三年一磨勘，武官五年一磨勘，视考核成绩决定升降。
实际上只要挨够年资，不出过错，到时便可升迁。
这就促使官员们多是因循守旧，不求有功，但求无过，仅凭资历升官。
所谓历纸，是要求官员在工作中随时自记功过上交长官，同时上级长官也随时记录下属的得失以定优劣。
这种做法是强调掌握本人平日的具体表现。
40、刺史：
东汉初年，在司隶校尉辖区之外，分全国为十二州（部），每州设刺史一人。
刺史于每年八月巡行所属郡国，检阅刑狱情况，考察长吏政绩，年终奏于皇帝。
刺史的属官与司隶校尉略同。
刺史制度由于其本人权力受制约较少，日益膨胀，最后发展成州的军事行政最高长官，为东汉军阀割据混战埋下了伏笔。
41、察举制
察举制是中国古代选拔官吏的一种制度，它确立于汉朝。
主要特征是由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。
察举的科目可分为常科与特科两大类。
（常）岁科有孝廉、茂才（秀才）、察廉（廉吏）、光禄四行；特科又分为常见特科和一般特科。
以岁科为先，其中「孝廉」为最重要。
特科则「贤良方正」最重要。
42、征辟制
征辟制是汉武帝时开始推行的一种自上而下选拔官吏制度。
主要包括皇帝征聘和公府、州郡辟除两种方式，皇帝征召称“征”，官府征召称“辟”。
43、府兵制
中国古代兵制之一，该制度最重要的特点是兵农合一。
府兵平时为耕种土地的农民，农隙训练，战时从军打仗。
由西魏历北周、隋至唐初期而日趋完备，唐太宗时期达到鼎盛，唐玄宗停废，历时约二百年。
44、募兵制
中国古代兵制之一。
自唐五代以后，募兵制取代征兵制，为兵制的一大变革。
宋朝一般都采用招募的办法。
灾年招募流民和饥民当兵，老弱者不可能揭竿反抗，这是防止灾年爆发农民起义的对策。
在兵源枯竭的情况下，统治者也往往强行抓夫，给民间造成很大的骚扰和痛苦。
45、六科给事中
六科给事中是古代官职名。
分为吏、户、礼、兵、刑、工六科，各设都给事中一人，正七品，左右给事中与给事中，均从七品，掌侍从、规谏、补阙、拾遗，辅助皇帝处理奏章，稽察六部事务。
46、票拟
内阁拥有“票拟”之权是代皇帝草拟各种文书，大多政务奏请文书的批答。
或先与皇帝共同讨论，作出决定后再草拟成文字，更多的
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