推荐 在全镇组长干部培训班上的讲话.docx

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[推荐]在全镇组长干部培训班上的讲话

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实惠。

3、加强农业和农村基础设施建设，增强发展后劲要进一步加大农业和农村基础设施投入支持力度，提高投入效益。

一是要注意发挥好政府投入的导向作用，引导各类资金投向农业产业化经营、传统产业改造升级和现代农业服务业。

要加强农业基础设施项目前期工作，要重点选择全局性、关键性项目积极争取上级支持；要把千方百计将争取上级补助支持和发动群众投工投劳相结合，大力加快农村水利、电力、道路及农村科技文化等中小型基础设施建设；对在建的农村基础设施建设项目要争取尽早完工，发挥投资效益；要积极争取尽早实现水库除险加固和新一轮乡村公路改造项目的开工兴建。

二是要进一步深化投融资体制改革，放宽准入，坚持“谁投资、谁管理、谁收益”的原则，建立新的农业和农村基础设施投资机制及利益机制，盘活已建成设施资产，拓宽投融资渠道，构建多元化融资机制，营造良好的农村投资环境，以增强农业和农村投资需求，增加社会投资比重。

三是要持续深入开展水土保持和生态环境建设，加强农业生态保护工作，按计划实施好水土保持、小流域治理和退耕还林工作；继续推进农村能源建设，大力发展沼气和节能灶，逐步调整改善农村生活能源结构；坚定不移贯彻好“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强国土资源开发利用和保护工作。

4、加快转移农村富余劳动力，拓宽农民增收空间农村富余劳动力到城镇就业和跨地区流动，是城乡经济互动和市场要素发育的必然要求，也是增加农民收入的重要途径。

由于我镇是一个典型的农业小镇，非农产业少、小、弱，城镇化水平低，吸纳农村富余劳动力的能力不强，大量的农业劳动力只能到镇外寻找就业创收机会。

因此，要高度重视抓好农村劳务输出工作，认真学习借鉴别人的成功经验，加大劳务输出的宣传培训力度，搭建就业信息平台，加强与外地的联系和协调，完善工作机制，提供必要条件，明确任务，落实责任，大力组织农村劳动力输出，为农民开辟新的增收空间。

7、积极推进农村各项改革，确保改革任务如期完成要继续抓好农村税费改革后续工作，深入推进农村义务教育和村财政体制等配套改革，进一步规范农村税费，切实减轻农民负担。

深化粮食流通体制改革，推进粮食购销市场化进程。

完善农村土地制度，按照依法、自愿、有偿的原则，依法保障农民在土地承包经营中的各项权利。

深化农村卫生管理体制和社会保障体制改革，推动农村合作医疗，建立完善社会保障体系。

推进水利工程管理体制改革，科学调度，合理用水，缓解今年农业生产用水和人畜饮水面临的困难。

在各项改革中，农村税费改革是进一步解放和发展农村生产力的重大举措，是实现今年农村工作目标的重要保障。

在操作中要严格执行统一政策，不折不扣贯彻落实好上级的部署和要求，滤布做深做细工作，狠抓督促检查，及时处理好各种矛盾和问题，务求实现农村村村减负、农民户户受益和农村基层组织、农村教育正常运转的目标。

在工作中要做到五个凡是：

凡是农民认可的都要经农民签字，凡是政策要求向农民公开的都要张榜公布，凡是按规定要接受群众评议的都要征求农民意见，凡是向农民长期固定收取的项目都要写入农民负担监督卡，凡是违反政策规定的都必须及时纠正。

确保改革深入民心，获得成功。

（五）完善措施，为农村经济发展和农民增收创造宽松的环境。

加快农村经济发展，促进农民增收，需要有一整套行之有效的措施作保障。

一是要加大对农业的科技培训和专业技能教育，把促进农民增收和加快农业发展的着力点尽快转到提高劳动者整体素质上来，层层建立领导机构，制定培训规划和方案，重点对经营、管理和市场经济知识等方面进行培训，聘请专家作指导，建立科技服务热线，播放科技专题片等行之有效的形式，向农民传授先进的农业技术，提高其转移产业、增收致富的能力。

二是加大农业投入，为农业发展和农民增收提供有力的支撑和保障。

一方面，可通过落实农业项目争取上级扶持，扩大农业领域的招商引资力度，提高现有农业基础设施运营收益等措施，切实增加对农业的投入；另一方面，要把握资金的投向，把信贷支农资金真正用到扶持农业特色产业、龙头企业发展和农业基础设施建设领域，把好钢用在刀刃上，争取发挥最大的效益。

三是稳定农村基本政策。

要依法保障农民对土地承包经营的各项权力，积极探索建立土地依法流转制度，稳妥推进土地适度规模化、集约化经营；严格落实耕地保护制度，严禁违法占用耕地；严格执行农村税费改革的各项政策规定，从根本上减轻农民负担，充分尊重农民生产经营的自主权。

四是努力提高服务水平。

加强市场信息服务，准确、及时向农民发布和传播市场信息，帮助指导群众生产和销售农产品，有效降低市场风险；进一步完善市场体系，切实利用好县、乡集贸市场，疏通农产品营销渠道，提高对农产品营销的承载能力；引导各类专业协会、营销大户、中介组织规模运作、规范管理，提高自我服务、自我发展、自我保护能力。

四、转变作风，为农村经济发展提供坚强的组织保证加快农村经济发展是一项长期而艰巨的任务。

村组干部是农村经济发展的带头人、领路人，也是发展农村经济的主力军。

新当选的村组干部都是人民群众信得过，能认真贯彻执行党的路线方针政策，年富力强、开拓创新、清正廉洁、公道正派、懂经营善管理、责任心和事业心强，能一心一意带领群众完成各项工作任务、脱贫致富奔小康的优秀人才。

既然是人民群众选出来的优秀人才，我们一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢牢抓住经济发展这个第一要务，以务实的工作作风，实干的工作精神，尽快掀起加快发展的热潮，不断取得实实在在的成效。

（一）必须进一步解放思想，坚决冲破一切影响农村经济发展的思想障碍。

组长干部思想的解放程度，直接影响到农村经济发展的快慢和成效。

作为新当选的组长干部，既然是人民群众推选出来的，就不能辜负群众对你们的信任。

在思想上，一定要敢于触及、善于解决农村经济发展中思想观念不适应的深层次问题。

坚持与时俱进，敢于创新，要在深化村情组情认识的基础上，创新思维方式，创新发展思路，创新发展机制，创新工作方法。

坚持自力更生，干事创业，要坚决摒弃过分依赖上级的扶持和支持的思想，教育引导农民克服“等、靠、要”，充分发挥各地的主动性，立足自身谋发展，依托资源求突破。

坚持舍得付出，敢拼敢闯，如果按部就班、因循守旧是什么事情都做不成的，要敢于打破常规，尊重农民首创精神，把农民的积极性、主动性、创造性充分调动起来，大胆闯、大胆试。

坚持以市场为导向，转变农村发展方式，要从过去主要依托资源转到现在主要依靠市场，从过去的粗放经营转到现在集约经营上来，克服小农经济思想和“小而全”的传统经营观念，正确引导农民树立市场意识，充分尊重农民的生产经营自主权，按照农民意愿，根据市场要求，引导农民基地化生产、产业化经营，并切实保护好农民的生产经营积极性。

要以思想上的大解放、观念上的大更新，促进农村经济的大发展。

（二）必须进一步转变工作作风，切实在狠抓落实上见成效。

农村经济能不能加快发展，村组级领导班子是关键。

新当选组长干部，要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，把科学态度和实干精神结合起来，按照“为民、务实、清廉”的要求，切实转变作风，加强领导，真正把主要精力和工作重心放在解决“三农”问题上。

要把学习贯彻“三个代表”重要思想体现到农业和农村工作实践中，弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，坚持立党为公、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持对农民讲真话，为农民办实事，推进农村发展求实效。

要严格依法行政，按政策办事，尊重群众的首创精神，平等对待农民，自觉维护群众的合法权益，把解决群众切身利益的相关工作纳入规范化、制度化、法制化的轨道。

要多深入实际，多了解农村情况，多听听农民的想法，多反映农民意愿，多为群众办好事实事，在想问题、办事情、处理各种利益关系上，都要自觉遵循党的农村基本准则，不折不扣地把党的亲民、爱民政策落到实处，让农民在改革发展中得到更多实惠。

（三）必须进一步增强责任感，提高自觉为农服务意识。

组长干部的工作，直接面对农民群众的生产生活问题。

新当选的组长干部在下步工作中，要尽快熟悉组上情况，深入了解本村经济发展情况，多关心农民今年种什么、养什么、效益怎么样？

明年准备怎么种、怎么养？

对镇党委、政府和具体的涉农部门有什么要求和希望？

我们的组长要认真思考，认真研究，主动提出意见和建议，并采取相应措施付诸实施。

今年中央农村工作会议指出，全面建设小康社会，必须统筹城乡经济社会发展，更多地关注农村，关心农民，支持农业，要把解决好农业、农村和农民问题作为全党工作的重中之重，放在更加突出的位置，努力开创农业和农村工作的新局面。

发展农村经济，作为直接面对农民的组干部如何肩负重任，怎样创新工作，怎样发展农村经济，在全面建设小康社会中发挥着不可替代的重要作用，要深刻认识到我们肩负的责任，对如何发挥好带头、领头的作用要作深入的思考。

（四）必须时刻牢记农民所想所盼，并付诸贯彻落实。

通过了解，当前，我镇农民有五盼。

一盼科技信息服务进村来。

进行农业结构调整，就得掌握农业生产技术，提高农产品的科技含量。

组长干部和农业技术人员要经常到田间地头作指导，使农民群众通过科技培训长本事。

要从举办一些适用性、针对性和操作性较强的科技培训，让农民群众学到发家致富的真本事。

要帮助农民了解市场信息，让他们明白该种什么、种什么好、种什么赚钱，要及时为他们提供具体的致富信息、优良品种和实实在在的技术指导服务。

三盼能按订单来进行农业生产。

这些年尽管有一些订单履约率不高，这包括收购方不履行合同和农民不信守合同。

但是订单农业是农业发展的一个趋势，农民还是希望“怀揣订单下种子”。

我们的组长干部要积极帮助农民寻找订单，帮他们打通产、加、销渠道，让农民心里有底，增强生产积极性。

农民不管是种粮栽果，还是养鸡养猪，都得卖出去才见效益，农民最希望就是要干部多为他们琢磨琢磨市场，多组织人打通销路，多给他们提供些市场信息。

四盼组长干部多到村头、地头和家里头走一走，坐一坐，听听农民有什么要求，看看农村的实际情况。

组长干部要切实转变工作作风，多为农民办实事。

要坚决抵制作风漂浮，不认真履职、敷衍了事的工作作风，要为农民群众提供服务、排忧解难。

抵制偏亲向友，铺张浪费，办事推托，脱离群众的不良作风。

一些组长干部一年到头虽然也东奔西忙，但对农民普遍关心的难点、热点问题关注不够，解决不到位，要切实改变这种组干部不为农民办实事的局面，我们新当选的组长干部每年要为农民群众实实在在的办几件好事、实事。

四盼干部在增收致富上发挥典型示范作用。

农民不见效益不敢轻易上项目，所以就把目光盯在了干部身上，特别是在调整农村经济结构上，组长干部要起好模范带头作用，做给农民群众看，教给他们干，引导他们共同致富。

同志们，并村并组之后，做好农村工作意义重大，任务艰巨。

让我们在镇党委的统一领导下，团结奋进，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，为全面完成201X年的农业农村工作各项任务而努力奋斗！

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附送：

[推荐]在区社区矫正工作动员会上的讲话

[推荐]在区社区矫正工作动员会上的讲话

同志们：

这次全区社区矫正工作动员会的主要任务是，贯彻落实《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于开展社区矫正试点工作的通知》和全国、全省社区矫正试点工作会议精神，研究部署浙江省在我区开展社区矫正试点的各项工作。

下面，我代表区委、区府讲三点意见。

一、充分认识当前开展社区矫正工作的重要意义社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，通过思想改造和劳动改造，矫正其心理和行为恶习，并促进其回归社会的非监禁刑罚执行活动。

做好社区矫正工作，对于贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，建立和完善中国特色刑罚执行制度，推动物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要意义。

（一）开展社区矫正工作是进一步完善社会服刑人员监督管理机制，压滤机滤布确保社会长治久安的需要。

目前，全省社会服刑人员包括被判决管制的、被宣告缓刑的、被准予监外执行的、被裁定假释的和被剥夺政治权利，并在监外执行的五种罪犯，共有两万人左右。

我区有300人左右。

对这些人员的教育、管理和监督工作，总体上是好的，但监督管理工作也有待进一步加强，工作机制有待进一步创新。

开展社区矫正工作，不是司法行政与公安机关的简单替代。

而是通过创新管理体制和工作机制，整合审判、检察、公安、司法行政等各方力量，合理配置社会资源，把对社会服刑人员的监督管理工作纳入到全社会的维护稳定长效机制之中，以利于进一步加强对社会服刑人员的监督管理，提高工作质量和水平，维护社会的稳定。

（二）开展社区矫正试点工作是提高罪犯教育改造质量，预防和减少违法犯罪的需要。

浙江省在押罪犯总数居全国第三，监禁率居全国第一，全省监狱和看守所关押任务十分繁重。

开展社区矫正试点工作，将一些不需要监禁或不再需要继续监禁的罪犯置于社区内矫正，既有利于对他们实施针对性的社会化教育，使其尽快融入社会，避免重新犯罪；又有利于监狱集中人力、财力和物力矫正那些只有在监禁条件下才能改造的犯罪分子，.freekan.提高教育改造质量。

同时，开展社区矫正工作，还可以充分利用和发挥社会力量参与对罪犯的教育改造工作，降低行刑成本，提高行刑效率。

（三）开展社区矫正试点工作是推进司法体制改革，实现刑罚执行工作与时俱进的需要。

开展社区矫正试点工作，是新时期政法工作贯彻落实党的十六大精神，推进司法体制改革的重要举措。

同时，开展社区矫正试点工作，逐步扩大非监禁行刑比例，缩小监禁行刑比例，既符合世界行刑制度的发展趋势，也是社会文明进步的具体体现。

据201X年统计，仅就假释、缓刑两种行刑方式，在加拿大社区矫治人数是监禁人数的3.94倍；在美国为2.36倍；在日本为1.11倍；在俄罗期为0.81倍，而我国目前缓刑假释的比例只占所有服刑人员的17%。

因此，我们要立足于国家的长治久安，从加强社会主义精神文明建设，探索、改革和完善我国刑罚制度的高度，统一思想，提高认识，坚定信心，做好工作。

二、建立健全社区矫正工作的组织体系和工作制度社区矫正是一项全新的工作，涉及问题复杂，工作任务繁重。

各镇乡党委、政府，街道党工委、办事处要从加强组织建设和制度建设入手，确保浙江省社区矫正试点工作在我区的顺利开展。

（一）要加强社区矫正工作的组织建设。

为了搞好社区矫正工作，区里成立了社区矫正工作委员会，组织、领导和协调全区的社区矫正工作，研究解决工作中的重大问题。

滤布各镇乡党委、政府、街道党工委、办事处和有关部门要按照区社区矫正工作意见和实施方案的要求，尽快建立相应的社区矫正工作领导小组，建立健全工作机制，规范工作程序，确保社区矫正各项工作顺利进行。

各镇（乡、街道）司法所将承担社区服刑人员的日常管理和教育工作，处在社区矫正工作的第一线。

各地要针对我区司法所在人员力量和基本设施等方面相对薄弱的情况，切实加强对司法所为重点的基层社区矫正工作组织建设，区司法局要尽快设立社区矫正工作管理科，并积极创造条件，理顺局与所的管理体制，及早实行局对所的直接管理，把政治业务素质强的同志充实到社区矫正工作队伍中去，确保社区矫正工作的质量。

（二）要加强社区矫正工作的制度建设。

做好社区矫正工作，制度建设是根本性、长期性和稳定性的问题，区社区矫正组织和有关部门要以改革创新的精神，积极创建社区矫正工作制度体系，保障社区矫正工作的依法、规范运作。

我们一要按照《宁波市鄞州社区矫正工作意见》的要求，本文来自.gongwen123.结合具体实际，进一步细化和落实好《意见》的各项规定；二要把社区矫正工作与学习“枫桥经验”和创建“平安鄞州”结合起来，全力抓好落实；三要认真总结工作中形成的好经验和好做法，用制度的形式固定下来，全面提升社区矫正工作制度建设的水平。

三、切实加强社区矫正试点工作的领导目前，全国确定北京、天津、上海、江苏、浙江、山东6省（市）为社区矫正试点地区，浙江省确定杭州市上城区、宁波市鄞州区和诸暨市枫桥镇为试点地区。

我区能成为省社区矫正试点地区，这是省委、省政府和市委、市政府对我区政法工作的充分肯定，市委徐福宁副书记还对我区开展社区矫正工作作了重要批示。

我们要不辜负上级党委、政府的信任和期望，以高度负责的态度，切实抓好社区矫正工作。

（一）要加强社会矫正试点工作的领导。

社区矫正试点工作法律性、政策性很强，涉及面广，责任重大。

各镇乡党委、政府和街道党委、办事处要把社区矫正试点工作作为维护社会稳定的一项重要工作，摆上议事日程，加强领导，认真研究，狠抓落实。

要按照全国政法工作会议精神和《通知》的要求，加强社区矫正工作的基本建设，夯实社区矫正工作的基础。

要保证社区矫正工作必需的经费，确保各项工作的顺利开展。

要深入开展调查研究，完善社区矫正工作方案，把各项工作落到实处。

（二）各部门要通力协作，共同抓好社区矫正工作。

社区矫正工作是一项系统工程，单靠一个部门、一个单位都不可能完成。

各镇乡党委、政府和街道党工委、办事处要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，把这项工作纳入社会治安综合治理的总体规划，协调各有关单位，共同做好工作。

审判、检察、公安、司法行政机关和人事、财政等部门，既要依法履行好各自工作职责，又要相互配合，相互支持，积极探索建立协作配合、情况通报、信息交流等长效工作机制，合力推进社区矫正试点工作。

要广泛动员和组织社会力量支持、参与社区矫正工作，优化工作的社会环境，努力形成党委、政府统一领导、职能机关和相关部门齐抓共管、社会各界广泛参与的社区矫正工作新局面。

同志们，社区矫正是一项具有开创性的工作。

各地和各部门要树立全局意识，求真务实，开拓创新，创造性地推进社区矫正工作，努力探索和形成我区社区矫正工作的特色为全国和浙江省社区矫正试点工作奉献出鄞州的经验。

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