新余市政府信息公开工作年度报告doc.docx
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新余市政府信息公开工作年度报告doc
新余市2018年政府信息公开工作年度报告
引言
本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求，编制本报告。
全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题和改进措施、其他需要报告的事项等七部分组成，并附相关统计报表。
本年度报告中所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日，可在新余市人民政府门户网站（）下载。
一、概述
2018年，我市政务公开工作紧扣市委市政府中心工作，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，国务院办公厅《关于印发2018年政务公开工作要点的通知》，以及省委省政府、市委市政府关于政务公开工作一系列文件的精神，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，以公开促落实、促规范、促服务。
（一）多措并举，统筹推进政府信息公开。
1.主动公开。
一是健全了主动公开工作机制。
建立健全政府信息公开指南和公开目录更新完善机制，进一步优化各级政府网站政府信息公开专栏，细化公开范围和目录，方便公众查询和获取。
二是建立健全了实地督查、工作考核、社会评议、责任追究等制度，推动相关工作深入开展。
三是依托各级政府门户网站发布全市政府系统2018年度人大代表建议和政协提案办理情况。
2018年，公开全市政府系统办理建议提案182件的结果，其中市人大建议34件、人大代表工作室收集建议22件、市政协提案126件。
2.落实解读回应。
一是积极推进了政策解读和舆情回应工作。
对一些涉及面广、社会关注度高或专业性比较强的政策信息及相关重要信息，切实加强事前舆情风险评估，制定了信息发布、解读和回应相关方案。
二是建立健全了政务舆情的收集、研判、处置和回应机制。
密切关注涉及政府重要工作部署、关系经济社会发展的重要政务舆情，加强分析研判和调查处理，必要时及时予以回应，消除不实传言。
三是“多媒体同发声”回应。
统筹运用新闻发言人、政府网站、政务微博微信、政府公报等渠道，充分发挥广播电视、报刊、新闻网站和商业网站等媒体的作用，及时发布主流声音和权威准确的政务信息，扩大信息的受众面，增强信息的影响力。
3.强化平台建设。
一是建立健全了全市政府网站信息内容建设情况通报制度。
开展政府网站日常监测和政府网站季度抽查机制，抽查比例不低于10%，抽查结果在全市范围通报，相关整改问责情况要在规定时间内报市政府办公室。
二是完善政务公开内容，深入推进第三方评估问题整改。
对2017年新余市政务公开第三方评估77项评分项进行了任务分解。
三是加大政务新媒体建设。
从市级到县区、到乡镇、到社区、到村委，新余的政务微博、微信等政务新媒体不断涌现。
4.强化组织保障。
为确保政府信息公开工作的有序推进，成立了以常务副市长任组长的领导小组。
同时加强了政府信息公开战线的力量配备，保障必要的工作经费，确保信息公开工作任务的顺利完成；印发《《2018年度新余市政务公开工作绩效考核方案》,明确了考核原则及要求、考核对象、考核权重、考核内容，实行倒扣分制，不断健全政务公开工作制度。
此外，我市还建立了经常性教育培训制度，2018年全市共举办各类信息公开培训28次，参训人员达1562人次。
（二）紧扣全市中心工作，深入推进重点领域信息公开
1.重点项目建设信息：
公开了2018年重大建设项目申请立项830个，批准立项641个，公开项目信息606个。
两批市重点项目中，总投资过10亿元的项目有26个，过5亿元的项目有43个，过亿元的项目有123个。
2.财政信息：
继续做好绩效评价和2018年度预算绩效目标编制工作，推进绩效评价结果应用，推进预算和绩效一体化建设，逐步扩大绩效目标和绩效评价结果公开范围，不断提升预算绩效管理的公信力。
2017年全市和市级预算执行情况与2018年全市和市级预算草案的报告已于1月23日在市财政局和市政府门户网站公开。
3.环保监管信息：
设立了污染源环境监管信息公开平台，公开了重点污染源基本信息、总量控制、污染防治、排污费征收、污染源监测、监察执法、行政处罚、环境应急8个大项28个小项内容，公布公开各类信息100余条。
公开建设项目环境影响评价信息12条，集中式生活饮用水水源水质监测信息25条。
4.行政执法公示：
公开了第一批取消或替代涉及公安、发改等全市20家部门的115项行政许可事项证明材料，第二批取消调整各类证明事项126项涵盖27个部门，其中取消替代107项，废止19项，推动我市市本级40个单位2160余项政务服务事项在政务服务网公开。
5.精准脱贫信息：
公示新识别贫困户504户1017人，清退删除“七清四严”问题的贫困户232户662人。
2018年全市2595名贫困人口稳定脱贫，完成省下达的减贫计划任务的101%；9个省级贫困村退出已完成退出审核验收。
6.食品药品安全信息：
公开了2018年度食品抽检5552批次、3批次不合格、办理食品案件87起等食品药品安全信息。
对辖区内的6家药品生产企业进行了全覆盖检查，共计发现安全隐患25条，已全部整改到位。
7.防范金融风险信息：
出台防控风险、支持实体经济发展的金融16条及系列配套措施，打出一整套修复新余金融生态的“组合拳”，形成了“1+N”的地方支持金融业的政策体系。
8.公共资源交易信息：
公示了建设工程、交通工程、水利工程、政府采购、产权交易、林权交易等招标公告1152条，中标公告1071条，变更公告229条。
9.“双随机、一公开”：
加强专项督查，实现对全市各行政执法单位“双随机、一公开”工作的实时、动态监督；以“双随机、一公开”行政执法监督信息平台为阵地，推动行政执法网上监管模式，全年公示了各单位提交的随机检查计划70余件次；拓宽投诉渠道，通过平台受理群众监督。
10.社会救助：
公布了2018年新余市城乡低保标准和特困人员供养标准，城乡低保、医疗救助、临时救助等社会救助的申办指南，以及对象人数、补助金额、资金支出等基本情况。
二、主动公开政府信息的情况
2018年，全市主动公开政府信息19.84万条。
（一）通过政府网站政府信息公开专栏公开政府信息。
一是全市各级政府信息公开机构全年主动公开概况信息、法规文件、发展规划、工作动态等8大类政府信息44941条。
二是全年通过各级政府网站累计发布各类规范性文件3456条。
三是全市累计公开各类工程建设领域项目信息2452条，公开信用信息846条。
（二）通过政府公报公开政府信息。
全年编辑、发行《新余市人民政府公报》6期，发行7800册，公开政府文件180件，并在市、县（区）行政服务中心、档案馆、图书馆等场所建立了公报阅览点，方便人民群众查阅信息。
（三）召开新闻发布会公开政府信息。
全年参加或召开各类新闻发布会253场，发布信息253条。
主要有促进创业和企业用工、招商引资、中招工作、食品药品安全、安全生产、税收等方面的信息公开。
（四）通过先进信息化手段公开政府信息。
2018年，我市已形成了以“新余政务”“新余发布”官方微博为龙头的政务微博群，全年累计通过官方微博等新媒体发布各类信息20056条，粉丝达298万余人。
（五）通过报刊、广播、电视等新闻媒体公开政府信息。
通过新余日报、新余广播电视台等媒体发布政府信息113591条。
（六）通过档案馆、图书馆、行政服务中心等公共信息查阅场所公开政府信息。
全市各级档案馆、图书馆、行政服务中心和公共信息查阅点建设进一步完善，工作制度进一步规范，信息服务水平进一步提升。
三、政府信息依申请公开办理情况
2018年，全市共收到政府信息公开申请4件，已全部办理完毕。
并在《条例》规定的期限内，按申请人要求的方式进行了答复，同意公开4件，占100%。
四、政府信息公开的收费及减免情况
2018年度对依申请提供政府信息未收取任何费用。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2018年度未发生因违反政府信息公开工作规定而申请行政复议、提起行政诉讼、申诉的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2018年，我市继续加大了政府信息公开的力度，但仍然存在一些问题：
一是公开标准体系不统一；二是公开的环节不合理；
三是政府网站公开栏目不统一，信息发布相对分散；
下一步，我市将主要做好以下几项工作：
（一）进一步规范推进五公开、强化政务公开平台建设。
大力推进政府决策、执行、管理、服务、结果公开，探索制定各领域、各行业“五公开”标准。
（二）进一步抓重点促深化，聚力公开重点。
突出政务公开的重点领域。
（三）进一步加强组织领导，强化培训督查。
加大对薄弱环节督促指导力度，开展政府信息公开人员业务培训和研讨交流。
七、其他需要报告的事项
本年度无其他需要报告的事项。
新余市人民政府
2018年3月8日
附件
政府信息公开情况统计表
（2018年度）
填报单位（盖章）：
统 计 指 标
单位
统计数
一、主动公开情况
——
（一）主动公开政府信息数
（不同渠道和方式公开相同信息计1条）
条
198432
其中：
主动公开规范性文件数
条
4884
制发规范性文件总数
件
3256
（二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
——
1.政府公报公开政府信息数
条
566
2.政府网站公开政府信息数
条
44941
3.政务微博公开政府信息数
条
19278
4.政务微信公开政府信息数
条
20056
5.其他方式公开政府信息数
条
113591
二、回应解读情况
——
（一）回应公众关注热点或重大舆情数
（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
次
616
（二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
——
1.参加或举办新闻发布会总次数
次
253
其中：
主要负责同志参加新闻发布会次数
次
45
2.政府网站在线访谈次数
次
67
其中：
主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
次
58
3.政策解读稿件发布数
篇
331
4.微博微信回应事件数
次
59
5.其他方式回应事件数
次
83
三、依申请公开情况
——
（一）收到申请数
件
4
1.当面申请数
件
0
2.传真申请数
件
0
3.网络申请数
件
6
4.信函申请数
件
0
（二）申请办结数
件
4
1.按时办结数
件
4
2.延期办结数
件
0
（三）申请答复数
件
4
1.属于已主动公开范围数
件
4
2.同意公开答复数
件
4
3.同意部分公开答复数
件
0
4.不同意公开答复数
件
0
其中：
涉及国家秘密
件
0
涉及商业秘密
件
0
涉及个人隐私
件
0
危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
件
0
不是《条例》所指政府信息
件
0
法律法规规定的其他情形
件
0
5.不属于本行政机关公开数
件
0
6.申请信息不存在数
件
0
7.告知作出更改补充数
件
0
8.告知通过其他途径办理数
件
0
四、行政复议数量
件
0
（一）维持具体行政行为数
件
0
（二）被依法纠错数
件
0
（三）其他情形数
件
0
五、行政诉讼数量
件
0
（一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
件
0
（二）被依法纠错数
件
0
（三）其他情形数
件
0
六、举报投诉数量
件
0
七、依申请公开信息收取的费用
万元
0
八、机构建设和保障经费情况
——
（一）政府信息公开工作专门机构数
个
235
（二）设置政府信息公开查阅点数
个
119
（三）从事政府信息公开工作人员数
人
733
1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
人
83
2.兼职人员数
人
750
（四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维
护等方面的经费）
万元
30
九、政府信息公开会议和培训情况
——
（一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
次
2
（二）举办各类培训班数
次
28
（三）接受培训人员数
人次
1562
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