总会计师职业资质水平测试试点工作情况中国总会计师协会.docx

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总会计师职业资质水平测试试点工作情况中国总会计师协会

文件三：

总会计师职业资质水平测试试点工作情况

及2009年工作安排

我会自三届会员代表大会以来，一直致力于建立总会计师“职业经理人”队伍，推动总会计师职业市场化的发展。

三届四次理事会提出的:

“协会必须立足自主、创新、开发，进行总会计师相关资质、资格水平认证工作的任务目标”。

第四届理事会再次明确，“协会组织进行总会计师等相关职业资格认证，应着眼于培育、壮大总会计师队伍，以我为主，博采众长，充分利用协会资源，广泛借用社会力量，为探索建立我国总会计师职业认证制度和总会计师人才市场建设做出应有贡献”。

推进总会计师职业化、市场化。

我会的“总会计师职业资质水平测试“项目，经中国科协2006年9月26号下发的159号文件，同意我会进行项目试点工作的批复。

协会于12月召开项目工作会，同时下发了《关于进行总会计师（CFO）职业资质水平测试试点工作的通知》。

自2007年我会正式开始进行试点工作。

试点工作遵循“循序渐进、平稳保质”的指导思想，稳步发展。

2007年是试点工作的起步阶段，工作主要侧重两个方面。

1.完善项目体系和项目实施管理体系；组织专家编写教材,联系出版社出版;组织专家建立测评题库。

2.在协会系统内,确定开展项目试点培训机构。

第一项工作如期完成。

因项目处于试点阶段，根据协会“试点项目不在面向社会公开的报纸、杂志、和电视、网络等公共媒介上发布招生广告或同类宣传资料的要求，第二项工作进展十分困难。

2007年仅在系统内授权2家（江苏省总会计师协会、轻工分会）,社会授权2家（广东企业财务管理协会、商业联合会）,全年授权机构共举办三期培训班，培训人数119人,项目认证29人.

2008年资格认证部的工作以党的十七大精神为指导，在协会第四届领导班子的带领下，工作重点是把我会总会计师（CFO）职业资质水平测试项目的试点工作稳步推进。

在项目试点的推广工作中，我部本着学习、开拓、发展的求真务实精神，脚踏实地的开展工作。

在工作中不断总结经验，调整工作方法和工作程序，以便推动试点工作的有序、平稳发展。

同时，严把质量关。

1．上半年试点工作进展缓慢

2008年初，国务院办公厅下发《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》，国家八部委进行了转发。

上半年项目试点按照“不宣传、不在社会扩大试点单位、工作不停止”的工作原则，总会计师（CFO）职业资质水平测试试点工作没能按原定计划进行。

开展项目的只有已开展项目试点工作的地方协会、行业分会。

根据国务院文件要求，协会秘书处向中科协上报了项目试点工作开展情况的报告，中科协回复“项目试点是经批准备案的，试点工作可继续进行。

”浙江总会计师协会给项目试点工作给予大力支持，也开始项目试点工作。

我部紧密联系、指导已开展项目试点机构的培训工作，并抓好测试和综合能力评估工作。

2．下半年慎重授权，积极推进项目发展

2008年下半年根据项目开展后的市场反映和“清理整顿”工作的延后的情况，我部对项目开展工作再次请示会领导，经领导同意，在协会领导“积极推进试点工作”指示下，确定了项目开展的具体步骤：

一是已开展试点工作的地方协会、行业分会继续进行试点，督促试点单位进行招生；二是加紧对项目申请机构审查、授权工作。

经审核批准新授权机构五家，年底之前培训班次7个。

在保证质量的前提下，基本完成了2008年总会计师（CFO）职业资质水平测试项目工作的目标。

3．在项目试点工作中抓好以下工作环节

（1）树立服务意识，为支持和促进授权机构招生，我部承担了机构招生的咨询工作。

回答大量的电话咨询，解答对项目和招生机构的的相关问题。

（2）按照项目考、培分离的原则，我部对各机构上报的培训计划，招生简章、招生咨询以及课程安排等给予指导性意见，并根据机构要求选派教师，安排讲授部分培训课程。

并对我部所请教师讲授的课程进行了听课，及时了解课堂状况，学员对教学的反映和要求。

（3）严格测试工作各个环节。

在试卷确定、印刷、试卷封袋、交接、监考、判卷及组织补考的过程中严格遵循《总会计师（CFO）职业资质水平测试考务管理暂行规程》的各项规定执行，在现有的条件下，尽最大努力的保证测试的保密、独立、公正性。

（4）组织做好水平测试工作中的专业知识水平测试科目、能力水平测试科目的试卷的判卷工作。

（5）对完成测试，成绩合格的学员，认真组织项目专家组评审会，并逐步完善评审程序。

评审工作分两个层次，江苏、浙江总会计师协会项目专家组对参加人员《职业能力综合评估表》提供的资料进行初评，并写出初评意见。

报协会项目专家组进行评审。

社会其他授权机构，按要求上报学员《职业能力综合评估表》后，我部进行审核、分类、汇总后，再到专家评审会上进行汇报，专家组进行综合评估。

2008年共召开项目专家评审会6次，对328（含07年培训未评估81人）名学员职业能力进行评估。

我部对每次评审会会议专家意见，做了详细的会议纪要，以备案查询。

对会议的决定，以书面通知和其它形式及时反馈给培训机构。

4．项目开班和颁证活动，扩大项目影响

2008年浙江总会计师协会、轻工分会分别举行了培训班的开班典礼；江苏总会计师协会、广东企业财务学会对总会计师（CFO）职业资质水平测试合格人员举行了隆重颁证活动。

我会领导十分重视，董锋常务副会长、蒋宝恩常务副秘书长在百忙中都分别抽时间出席活动并讲话，对项目试点工作给予大力的支持。

5．成功召开项目试点工作座谈会

2008年10月底，在江苏省总会计师协会的大力支持下，我部在扬州成功举办了总会计师（CFO）职业资质水平测试项目试点工作座谈会。

协会领导高度重视会议的召开，协会领导和项目组专家出席会议，江苏省总会计师协会、浙江省总会计师协会、轻工分会等9个项目授权试点机构的负责人参加会议。

他们介绍了各自项目试点开展情况，均表示要加深对项目的理解和对目前总会计师队伍的分析，在努力开拓市场的前提下，尽量争取当地财政、国资委等相关政府部门的支持，加强与各大企业集团联系，采取多种方式进行项目招生。

与会人员对《总会计师（CFO）职业资质水平测试指南》培训指定教材给与充分肯定，并表示要组织高水平的师资进行授课。

与会同志还对项目开展经验和工作体会进行了交流。

座谈会达到预期目的，取得圆满成功。

6．为了适应项目发展，建立项目认证人员网上查询系统

为了完善项目体系，2008年在协会网上建立了总会计师（CFO）资格证书的查询系统。

总会计师（CFO）职业资质水平测试合格，取得证书后半个月后就可在我会网站上查到证书信息。

查询系统还为项目的今后发展预留了项目咨询互动和文件公告栏。

7．截止2008年底，总会计师（CFO）职业资质水平测试项目共有10家授权试点培训单位。

这些单位在试点期间分别在广州、苏州、南通、哈尔滨、杭州、内蒙、深圳、武汉、北京等地，开办培训班11期。

其中，江苏总会计师协会举办3期；浙江总会计师协会举办2期；轻工分会举办1期；湖北中央企业会计学会（湖北新时代职业培训学院）举办1期；广东财务管理学会举办2期；北京首冠国际管理咨询有限公司举办2期。

我会系统内开展试点工作的有江苏省总会计师协会、浙江省总会计师协会、轻工分会；

社会授权机构有：

湖北中央企业会计学会（湖北新时代职业培训学院）；广东财务管理学会；大连胜华税务师事务所、成都市中会财税培训中心、重庆渝会财税培训中心；北京首冠国际管理咨询有限公司、四川绵阳盛昌教育培训学校。

共计10家试点单位。

截止到2008年底项目培训449人，已通过认证337人。

组织考试21场次、补考4场次。

二、与国际管理师协会联合认证的国际财务管理师IFM项目

在项目联合认证工作中，始终继续坚持：

加强监督管理、提高认证质量，使项目健康发展的工作原则。

认真审核学员资格，建立了全国统考时的巡考工作程序，取得证书人员联网查询功能；积极协助处理培训、考试机构出现的问题，保证了项目的健康发展

2008年工作特点，受奥运会影响，全年进行了全国四次统考，并为部分省、市授权机构加考八次。

1．召开四次联合认证办公会议。

会议就以下内容进行通报

（1）中国总部项目人员调整后负责考试、认证工作人员。

使全国统考及联合认证工作更加顺畅。

（2）一季度市场推广活动情况。

（3）重新确定了市场开发人员。

会议还对项目推广以及考试、认证等工作进行了研究。

2．对市场进行划分，项目开展引入竞争机制

（1）国际财务管理协会中国总部2007年底，根据业绩、市场开拓情况对授权机构进行了清理整顿，对项目开展不力的省份进行重新授权。

引入竞争机制，改变了对省市项目独家授权的做法，增加了不少有实力、有影响力的社会培训机构。

目前授权机构及合作招生机构25个。

（2）教材修改后，对项目进行新的定位，受众群体更侧重金融领域。

（3）要求各授权机构加大项目投入，并推出奖励措施。

3．全国4次统考，8次加考。

我部派员对北京、上海、深圳、大庆、广州、浙江等地各考场进行巡查。

并对各别考场不规范的违纪行为进行了制止。

考后及时通报总部。

总部对反映的情况高度重视，并及时作出以下决定：

对考场违纪处理不力监考职员给予辞退；相关人员给予经济处罚；违纪考场成绩作废，相关考试人员全部重考。

并把处理决定通报各授权机构。

在我部的巡查督促下，各授权单位严肃了考场纪律，使考试成绩更客观，认证工作更加规范，保证了认证质量，维护了我会的声誉。

4、2008年，为加大市场开发力度，我会领导及我部参加沈阳、上海、北京等特许授权机构推广及颁证活动7次。

5．对已获得国际财务管理师人员个人资料的存档和网上查询工作。

6．2008年截止到12月底，国际财务管理师项目全年共联合认证1621人，到12月底项目共累计认证6559余人，再认证1158人。

较好的完成了协会下达的工作任务。

秘书处资格认证部2009年工作计划

一、总会计师（CFO）职业资质水平测试试点工作

1．做好项目总结工作。

根据各试点机构开展项目情况，总结试点工作各环节不足，进一步完善项目体系和改进项目实施中的操作规程。

2．做好项目授权机构的年检工作。

今年初，我会下发了中总协[2009]10号文件《关于2009年度总会计师（CFO）职业资质水平测试项目授权的通知》，要求授权机构按期提交项目总结报告及项目协议延续的申请。

目前7家授权机构按要求提交报告与申请，年审工作已在3月20日前完成。

清理整顿已授权机构，对2008年度没有进行项目培训的授权机构，在今年3月份之前还未能开班培训的，取消2家机构授权。

2009年度，将有效开展培训工作的授权机构，稳步扩展到15-20个。

培训测评人数达到500人。

3．为保证项目授权工作的有效性和项目资源配置的合理性，我部改进了授权程序，在授权中引入市场规则。

加强与申请项目单位的前期工作，了解申请机构对项目的理解，注重申请项目单位的实力与招生资源，建立面谈制度。

要求申请项目机构，作好项目市场调研，申请授权时先预交纳项目管理费。

截止3月中旬，新授权和再授权机构15家。

实践证明，改进授权程序后，缩短了机构取得授权后的开班时间，大大提高工作效率。

也使我部对市场培训工作做到心中有数。

今年我部将重点作好航天、新疆、黑龙江、上海等地的项目授权工作和项目培训工作的指导。

4．以总会计师（CFO）资质水平测试方案为依据，针对当前经济形势，对项目培训课程提出指导性意见。

年初下发了中总协[2009]4号文件，《关于总会计师（CFO）职业资质水平测试项目2009年度培训课程的指导意见》。

建议各项目授权机构的项目培训课程，增加加快推进企业内部控制标准体系建设方面，应对国际金融危机方面和关于新税制下的企业税收策划方面的内容。

并在专业知识水平测试科目中增加相应的内容。

5．针对目前教材体系中《财经政策与法律法规汇编》一书所涵盖的法规体系不强，内容不够全面，且相当一部分已过时的情况。

为了帮助总会计师们更好地把握和运用财经政策法律法规。

新版《财经政策与法律法规汇编》4月份将完成编辑、印刷，作为今年的补充教材。

6．组织召开项目专家会议，根据地方协会、行业和社会授权机构的特点和试点工作的经验，适当修改项目试点工作文件，制定分类指导的实施办法和意见。

提出进一步推进试点工作步骤、方法。

7．6月中下旬组织召开认证工作会议。

8．适时召开总会计师（CFO）资质水平测试教材编写专家组会议，对教材的修改和补充进行讨论、研究。

9．补充项目测试题库。

10．加大项目宣传，全国统一宣传口径，扩大宣传范围。

便于项目咨询和成绩查询。

推进项目健康发展。

二、与国际管理师协会联合认证的（IFM）国际财务管理

项目2009年继续坚持：

加强监督管理、提高认证质量，使项目健康发展的工作原则。

1．每季度召开联合认证办公会议，了解、掌握全国培训、考试情况，继续做好对全国四次统考的巡视督察工作，加强授权机构加考考场监督，保证认证质量。

2．对好已获得国际财务管理师人员个人资料的存档和整理工作，为协会建立财务人员人才库做准备。

3．继续配合国际财务管理师协会中国总部，做好项目的宣传推广工作，在活动中扩大中国总会计师协会影响。

4．配合国际财务管理协会做好5月份在北京举办《2009中国企业财富论坛》的筹备工作。

5．及时录入、更新认证人员信息，便于在我会网站上查询。

6．全年预计联合认证人数1800人。

2009年3月19日