中国计划生育政策的历史演变过程考察精.docx
《中国计划生育政策的历史演变过程考察精.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中国计划生育政策的历史演变过程考察精.docx（11页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
中国计划生育政策的历史演变过程考察精
中国计划生育政策的历史演变过程考察
学位论文独创性申明
本人所提交的硕士学位论文，均为本人在导师指导下完成，文中引用他人研究成果均已注明出处，或已经征得他人授权。
论文中不含他人已撰写或已发表的任何研究成果。
对于以上申明，本人完全意识到其法律结果，如有不实之处，本人承担一切法律责任。
作者：
日期：
关于论文使用授权说明
本人完全了解学院有关保留与使用论文的权利，允许论文被我校图书馆收藏及查阅。
学校有权按有关规定向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。
本人授权我校可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存、汇编学位论文，可以以电子、网络及其他数字媒体形式公开出版。
作者：
日期：
中文摘要1
ABSTRACT1
第一章引言1
1.1问题的引出与意义1
1.1.1问题的引出1
1.1.2问题引出的意义1
1.2研究框架1
1.2.1研究类容1
1.2.2研究方法2
1.3研究的创新与不足之处2
第二章计划生育政策的内容：
文献综述2
2.1计划生育政策的诞生2
2.1.1计划生育诞生的时代背景2
2.1.2计划生育政策的实施的目的及意义2
2.2计划生育政策的发展过程2
2.2.1计划生育政策发展的几个阶段2
2.2.2计划生育政策实施下的中国国民行为表现2
3.3新时代的计划生育政策2
3.1.1新时代的计划生育政策内容2
3.1.2新时代背景下的计划生育政策实施办法2
4.1总结与评述2
第三章我国计划生育政策的历史演变过程2
3.1我国计划生育政策的历史演变过程2
3.1.1我国计划生育政策实施的严谨时期2
3.1.2我国计划生育政策实施的松懈时期2
3.1.3我国现有的计划生育政策的地位2
第四章我国计划生育政策的历史演变因素分析2
4.1我国不同经济背景下的计划生育政策2
4.1.1我国后计划经济时代的计划生育2
4.1.2我国市场经济条件下的计划生育2
4.2我国的计划生育政策与家庭观念的逻辑关系3
4.2.1我国旧时代的家庭观念与计划生育政策3
4.2.2我国新时期的家庭观念与计划生育政策3
4.3小结3
第五章不同视角下的计划生育政策演变3
5.1宏观视角下的计划生育政策演变（以欧洲与亚洲国家为例）3
5.1.1西方人口政策与我国人口政策对比——以俄罗斯为例3
5.1.2南亚人口政策与我国人口政策对比——以印度为例3
5.2微观视角下的计划生育政策演变（以我国普通家庭人口数量变化为例）3
5.2.1我国农村家庭人均人口数量变化（数据分析3
5.2.2我国城市家庭人均人口数量变化（数据分析3
5.3小结3
第六章总结3
6.1结论3
6.2进一步讨论3
参考文献3
致谢3
攻读硕士学位期间发表论文目录3
摘要：
第二次世界大战结束以后，全球经济逐渐稳步发展起来，世界人口增长率迅速提升，人口规模随之不断扩大。
而我国作为当时的人口大国，人口增长率却仍然位居世界前列，为了控制人口规模，调节出生率与死亡率严重失衡问题，我国政府自上世纪五十年代末，便开始酝酿制定计划生育政策，在历经了在十余年的调查与探索后，我国政府于上世纪60年代初正式出台计划生育政策。
其政策的内容可区分为广义计划生育政策和独生子女政策两类。
独生子女政策是特定时代的产物,其人口控制效果与广义计划生育政策相比并无明显优势。
在当时的人口背景下，在不同的地区、不同的民族以及不同的人口类型上，我国的计划生育政策实施又有所不同。
同时，我国的计划生育政策在不同时期的内容又有所差异，在经济不断发展，人口结构不断变化的情况下，我国的计划生育政策又不断的在寻求革新与改变，以期符合我国不同时期的劳动力需求，在我国实施计划生育政策的数十年间，其自身的历史演变过程不仅反映了我国各个时期的人口数量变化情况，还为研究我国各个时期的经济发展、政治发展以及文化发展情况提供了契入点。
在本文的行文结构中，作者首先是对我国计划生育政策制定的背景以及内容进行了探究，进而对其在不同时期的发展历程进行了剖析。
同时，在分析演变因素的基础上，又从宏观与微观的角度上，运用演变因素对计划生育政策进行探讨，以此来全面、整体、细致地为读者解读我国计划生育政策的演变历程。
在六个章节的探讨中，作者借鉴前人研究之成果，同时结合自身有限之认知，对我国计划生育政策之历史演变进行了详细的考察与探究，虽苛求完善，但密中有疏，还望读者指正。
关键词：
计划生育历史演变独生子女
ABSTRACT:
Aftertheendofthesecondworldwar,theglobaleconomygraduallydevelopedsteadily,andtheworld'spopulationgrowthrapidly,populationscaleexpanding.Andourcountryasthemostpopulouscountry,populationgrowthrateisstillamongtheworldtop,inordertocontrolthepopulationsize,adjustthebirthrateandmortalityofsevereimbalances,sincethelate1950s,ourgovernmentbeganbrewingfamilyplanningpolicy,aftertheaftertheinvestigationandexplorationofmorethan10years,ourcountrygovernmentintheearly1960sofficialpolicyoffamilyplanning.Itspolicyofcontentcanbedividedintothegeneralizedtwocategories,thefamilyplanningpolicyandtheone-childpolicy.Theone-childpolicyisaproductofaspecificera,itspopulationcontroleffectcomparedwiththegeneralpolicyoffamilyplanning,thereisnoobviousadvantage.Underthebackgroundofthepopulationindifferentareas,differentethnicgroupsanddifferenttypesofpopulation,China'sfamilyplanningpolicyisdifferent.Atthesametime,ourcountry'sfamilyplanningpolicyindifferentperiodsofcontentsanddifferences,intheeconomicdevelopment,populationstructurechanging,undertheconditionofourcountry'sfamilyplanningpolicyandconstantlyseekinginnovationandchange,inordertoconformtothedemandforLabourindifferentperiod,theimplementationoffamilyplanningpolicyfordecadesinourcountry,itsownhistoricalevolutionprocessnotonlyreflectsthevariousperiodsofchangeofthepopulationinourcountry,alsoforthestudyofthevariousperiodsofeconomicdevelopment,politicaldevelopment,culturaldevelopmentprovidestheentrypoint.Inthewritingofthisarticlestructure,theauthorfirstisonChina'sfamilyplanningpolicytoexplorethebackgroundandcontentof,andinthedifferentperiodsofdevelopmentcarriesontheanalysis.Atthesametime,basedontheanalysisoftheevolutionfactors,andfromthemacroandmicropointofview,discussestheevolutionfactorsonthefamilyplanningpolicy,inordertocomprehensive,overallanddetailforreaderstointerprettheevolutioncourseofChina'sfamilyplanningpolicy.
第一章引言
1.1问题的引出及意义
新中国成立以后，我国社会主义初期的建设伴随着第一个“五年计划“的开展而拉开序幕，而此时的庞大的人口数量严重的阻碍了我国的经济发展，因此人口问题成为了社会主义初级阶段面临的重大问题，庞大的人口基数成为了制约我国经济和社会发展的关键因素。
为了控制人口数量，提高人口素质，快速实现我国社会主义现代化建设宏伟目标和可持续发展的重大战略决策，我国政府创造性的提出了计划生育政策。
如今，我国的计划生育政策提出至今已逾近五十年之久，在这五十多年的政策实行中，我国的计划生育政策不断改革与创新，以期快速适应我国经济和社会发展的需要。
在政策实施的数十年间，尤其是在计划经济时期，计划生育政策有效地控制了人口数量的过快增长，使我国的生育水平下降到自然更替水平以下，实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变。
计划生育政策的成功实施代表了我国成功地探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道路，促进了我国综合国力的迅速提高、和谐社会的快速进步以及人民幸福生活的全面改善，从宏观上看，计划生育政策也对世界人口的合理发展做出了积极的贡献。
简而言之，计划生育政策是我国人口政策的最核心内容，其从制定到开始实行历经了十余年的时间，而在其实行的数十年间，中国的经济、政治、军事、文化乃至人口思维都发生了翻天覆地的变化，因此在其实施的过程中，其自身也在不断演变。
本文作者以计划生育政策的诞生、发展为文章结构的轴线，通过对其政策内容、政策实施过程的分析来表现其在不同时期的演变过程。
1.1.1问题的引出
千禧年以来，我国计划生育政策的实施已经为我国人口规模的控制产生了积极的效应，但凡事必有都有利弊，计划生育政策的实施的确为我国的人口控制计划贡献了积极的力量，但另一方面，计划生育将我国的人口出生率降低到了自然更替率以下，这就导致了如今的人口老龄化问题出现。
据著名期刊《国际先驱导报》报道：
2009年全国人口普查统计结果表明，我国现有的达到60岁以上的老人约有1.68亿，且这一数据的比例正在不断的扩大，更具我国现有的经济产业结构以及生产劳动力需求来看，如果不尽快停止计划生育政策的实施，加快二胎政策的开放，那么极有可能面临未富先老的尴尬局面。
因此，对我国政府来说，如何合理的做出人口政策的调整，将会决定未来几十年我国社会主义现代化建设的发展速度以及发展高度。
而要想做出明智的人口政策调整，政府就必须要依托学者对于计划生育政策的历史演变过程分析，只有牢牢把握住我国计划生育政策的演变规律，才能有效的制定出符合新时期现代化建设的人口控制政策。
在新的人口环境以及社会发展背景下，作者深知出生率低、人口结构老龄化已然成为了我国社会主义事业发展的最大隐患。
因此，调整人口政策的实施方向已经迫在眉睫，但新的人口政策实施必须要“瞻前顾后”，摸清我国人口历史演变规律，做到知己知彼，温故而知新。
只有这样，新的的人口政策才能最大化的凸显其价值与意义。
1.1.2问题引出的意义
在本文的探讨中，作者围绕我国计划生育政策的历史演变过程进行考察与探究。
其本质的意义在于为新时期的人口政策制定提供有力的依据以及参考价值。
同时，也为解决我国现有的人口结构老化问题、基础医疗问题、社会养老保险问题以及公共财产转移问题等提供了最及时的研究资料。
在改革开放的三十年间，我国的经济增长速度、经济总体规模占比始终位于着世界的前列，尤其是在过去二十多年间，我国的经济增长速度在中国历史上都是绝无仅有的。
但，随着人口红利的耗尽，人口结构的逐渐老化，我国现有的人口生产力已经远远不能满足社会主义现代化的建设，而更令人尴尬的是，我国的社会仍然是处在一个发展中国家的水平，虽然经济总量超越了日本，成为了实际第二大经济体，但事实上，我国居民的整体生活水平仍然处于发展中国家水平，虽然我国政府已经意识到了经济发展的速度受制于现有的人口劳动力老化问题，但仅仅从谋求产业转型上去解决这样的问题，往往是治标不治本的。
要想彻底解决我国的人口发展问题进而解决我国经济发展的窘境，就必须要实施新的人口政策。
现如今，我国的社会经济发展速度逐渐下降到发展中国家的正常水平，在长达三十多年的高速发展中，我国的自然环境、人口架构、医疗保障等问题逐渐被放大，社会各界人士对新的人口政策推出呼声愈高。
纵观整个世界的发展，没有任何一个国家能在严重老龄化的情况下实现国家的崛起。
许多经济学家分析，只要稳步发展到2050年左右，在社会不出现大的动荡的情况下，我国的经济体量将会超越美国成为全世界最大的经济实体。
但本文作者观点却不尽相同，本文作者认为，依据现有的国民生育率来看，本世纪中业我国的经济总量将仍然处于世界第二位，甚至还有被印度反超的可能性。
因为那时的中国已经步入了严重的人口老龄化泥潭中。
参考美利坚合众国现有的生育率，其在经济发展的数百年间始终保持着自身人口世代更替水平，也就是一对夫妇平均生育生两个孩子，这样的人口政策成就了合理的人口结构，同时，美联邦一直对外来移民持包容态度，甚至出台相关的移民政策来吸引国外先进的科学技术人才，这些举措使得美国的人口基数一直处于自然增长环境之中。
同时，由于印度也不实行强制计划生育政策，因此，其人口结构也没有受到外来因素的干扰，可以预见的是，在未来的全球经济发展中，人力资源以及人才资源更具有优势的印度将全面超过中国。
基于以上原因，本文的将我国计划生育的历史演变过程作为论点，通过解析其演变历程来为我国未来社会经济发展开山辟路，为我国在本世纪中业实现经济总量的进一步提升保驾护航。
1.2研究框架
在《中国计划生育政策的历史演变过程考察》这篇论文的撰写过程中，为了使论文整体的结构合理、条理清晰。
作者对论文整体的框架结构进行了详尽的考量。
其大致结构如下：
本文主要通过对我国计划生育政策历史演变过程的探究，找出其演变过程的规律，进而为我国新时期的人口政策制定提出有效的解决对策。
本文主要是从世界人口发展的规律出发，以自然的演变更替作为人口发展的参考方向，在探讨计划生育政策历史演变的过程中，本文从我国计划生育政策制定的背景以及内容出发，对其在不同时期的发展历程进行了剖析。
同时，在宏观与微观的角度上，运用国内外人口发展案例进行对比讨论。
进而对其演变因素进行进行详细的解读，在结合了以上研究的情况下，本文作者随即做出了相应的结论以及个人评价。
全文共分为六个章节，在第一章的研究中，本文将计划生育问题的引出以及其引出的意义进行了阐述。
同时，也对本文的研究框架、研究方法进行了说明。
在第二章的研究中，本文将计划生育政策的内容进行了文献说明。
其主要包含方面为计划生育政策的诞生历程、发展阶段以及实施计划生育政策期间的国民行为表现。
第三章的研究是本文的主要重心，在这个章节的探讨中，作者将历史演变的过程进行了详尽的、全方位的解读。
第四章的主要研究内容是计划生育政策历史演变的因素分析，这个章节的主要研究对象是不同时代背景下的经济条件。
第五章的主要内容是将我国的计划生育政策演变历程从宏观与微观的角度进行分析。
第六章的主要内容是本文的总结以及作者个人观点的陈述。
本文在通过对现实中计划生育政策历史演变过程的深入研究，在回答“计划生育政策是什么”的基础上，提出“计划生育政策怎样演变”的问题。
同时，本文从已有的计划生育政策研究成果的基础上，运用数据分析、文献参考等方法，从社会学、经济学等角度出发，对计划生育历史演变的原因进行了详细的分析，并通过东西方国家的实际案例以及我国家庭的人员数量变化来反映出人口政策对于经济、社会、文化发展的影响。
基于以上分析，为我国的现代化人口策略制定，提出建议与参考。
1.2.1研究内容
本文的论文中心是计划生育政策的历史演变过程。
在开展本文研究的过程中，我们首先要对计划生育以及历史演变进行概念上的定义。
计划生育：
计划生育是人口控制计划的一种有效方式，其其全称是有计划的节制生育。
计划生育的实施手段多样，依据不同的文化背景、人口类型以及经济条件，计划生育方法可以划分为早婚、早育以及晚婚、晚育、少育甚至是不育。
早婚早育的理念在日本提出，其最早提出的原因也是为了解决本国人口老化的问题。
而晚婚晚育、少育不育是我国人口控制的一种主要方式，其最为常见方法有增加农村家庭二胎生育的时间间隔，限制城市居民只能生养一胎。
通过这样的方式来缓解人口压力，解放经济发展的人口桎梏。
但这样的人口控制方式违背了自然更替的法则，虽然解决了一定时期的人口发展与经济协调问题，但最终的人口老化问题始终会产生，由此也会造成未富先老的局面出现。
在到21世纪初期，我国的沿海经济发展较快，计划生育政策也就做出了适当的调整，但对于少数民族来说，计划生育政策并不实行。
计划生育政策严格意义上来说，是针对汉族实施的，这主要从我国的国情以及民族构成考虑的。
计划生育政策概念的提出：
计划生育概念并非是我国最先提出的，其最早的历史可以追述到18世纪末，据现有资料记载，1798年，英国人马尔萨斯在最早的一本研究人类人口数量的变化的刊物——《人口学原理》上发表了一篇关于人口增长与食物供应关系的文章，在这篇文章中，他分析了食物供应与人口增长之间的制约关系，并于当年创造性的提出了遏制人口过快增长的方式方法，在提到的诸多方式中，其主要可以划分为两个大类：
一是自然原因遏制人口增长。
二是人为原因遏制人口增长。
这其中的自然原因值得是各种事故、自然衰老、瘟疫、饥荒等。
而人为原因则包含了战争、道德杀戮（例如乌干达大屠杀、穆斯林宗教仇杀等）、节育等。
此次节育的提出，便是后来人口政策中计划生育的最早概念。
相较于西方，我国的最早引入这一概念的是著名人类学家马寅初，他在二十世纪五十年代末于《人民日报》上发表了著名的《新人口论》，在在这篇文章中，他率先引入了节制生育的概念。
由于新中国在战后潜移默化的鼓励人口数量发展，这一文章的发展在当时引起了巨大的轰动。
这对于后来计划生育政策的实施起到了推波助澜的作用。
历史演变：
历史演变概念是各个时期人们对于过往事物研究的一种手段。
其存在历史悠久，本质的意义就是对事物的发展规律进行梳理，在对于事物发展规律的探讨中，分析其发展演变原因，总结梳理其历史效果以及以及借鉴价值。
我国最早将历史演变概念运用到文学研究以及创作中的书籍是《史记》，其产生主要是依托国家政权的更迭作为行文脉络，而后来人们也逐渐开始效仿，例如《资治通鉴》、《百年中国》等，都是依托这种思路产生的。
本文的研究内容是我国计划生育政策的历史演变过程，顾名思义就是对我计划生育政策的实施、发展过程的探讨。
在分析其演变历程的过程中，着重探究其演变影响因素，为我国乃至世界的人口政策制定提供理论研究的基础。
1.2.1研究方法
本文的研究是以理论研究为主，因此在研究方法的选定上，作者采用了如下的方法：
.文献资料法
我国计划生育政策制定与实施历史较短，但政策研究内容较为丰富。
截至2016年底，我国关于计划政策的相关文献研究多达100万篇，在众多的研究中，不乏国内外顶尖的人类学家的真知灼见，参考他们的研究成果将会如人立于巨人之肩，将会为我国的计划生育政策历史演变研究提供最为可靠的文献咨询。
.访谈法
在对我国计划生育政策的历史演变调查中，通过对计划生育政策的实际作用人——我国广大的60后以及70后乃至80后的实际访谈调查，以第一手的资料来确保研究的真实性、有效性以及合理性。
访谈的对象设置为不同年代的，不同年龄段的已婚男女人士以及未婚人士。
确保抽样调查的人群随机性大，分属于不同的阶层、不同的民族、不同的地区。
将科学、真实的研究原则贯彻到底。
在实际的调查中，本文作者通过联系的各地人口研究专家与其进行合作调查，力求通过人物自身的口述来还原计划生育政策实施与演变的真实历程。
在通过与访谈对象的交流中，了解计划生育政策对于国民的切身影响，以及国民对于计划生育的反应与行为表现，为文章的初期分析做准备。
问卷调查法
在本次问卷调查中，本文作者通过对我国各个阶层的国民的调查分析，初步了解了我国计划生育政策对于我国经济、社会、家庭发展的影响程度。
同时通过其对于各个阶层的影响度来衡量其演变的方式方法。
数理统计法
基于文献资料的数据整理以及实际访谈、问卷调查的数据反馈，利用表格、函数等数理统计手段来解读计划生育政策的历史演变过程。
将计划生育政策的调查结果数理化将更具有说服力，也符合当下文献研究的科学原则与合理原则。
1.3研究的创新与不足之处
那次研究囿于研究对象较为宏观以及抽象，同时，其本身的影响因素众多，其本身在创新研究的同时，也存在诸多不足之处。
本文的创新之处在与将我国的计划生育政策演变与世界整体的人口发展情况进行对比研究，这样的好处在于能够更加宏观的把握我国与世界人口发展的联系。
而不足之处在于本文对计划生育政策演变因素的探究不足，仅仅将最主要的经济发展因素作为主要研究对象，这在计划生育政策的研究中来看，是具有一定的局限性的。
第二章：
计划生育的内容：
文献综述
2.1计划生育政策的诞生
我国的计划生育政策的诞生历程是曲折多变的，对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。
对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子女。
1975年，毛泽东在国家计委《关于一九七五年国民经济计划的报告》上批示：
人口非控制不行。
国家制定了“晚、稀、少”和“提倡一对夫妇生育子女数量最好一个，最多两个”的生育政策。
由于措施有力，这段时间的计划生育取得了明显成效，总和生育率由1970年的5.8下降到1979年的2.7。
这是我国对于计划生育的最早国家层面的应对策略。
升级会员 