煤矿顶板管理年度计划.docx

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煤矿顶板管理年度计划

顶板管理年度工作计划

（2021年）

山西******************煤业有限公司

2020年12月30日

2021年矿井顶板管理年度工作计划会审审批表

会审地点

主持人

部门/职务

姓名

签名

会审日期

编制负责人

2020年月日

技术科

2020年月日

机电科

2020年月日

安监科

2020年月日

地测科

2020年月日

通风科

2020年月日

调度中心

2020年月日

监控中心

2020年月日

应急救援中心

2020年月日

采煤副总工程师

2020年月日

掘进副总工程师

2020年月日

机电副总工程师

2020年月日

运输副总工程师

2020年月日

地测副总工程师

2020年月日

通风副总工程师

2020年月日

通风副矿长

2020年月日

机电副矿长

2020年月日

安全副矿长

2020年月日

生产副矿长

2020年月日

总工程师

2020年月日

矿长

2020年月日

2021年矿井顶板管理年度工作计划

根据《山西省煤矿顶板安全管理规定》（晋应急发〔2019〕299号）第三条“煤矿主要负责人（含法定代表人、实际控制人）是本单位顶板安全管理工作的第一责任人，对顶板管理工作负总责，负责建立健全顶板管理机构、配备相应的管理人员、制定顶板管理制度和顶板管理年度计划；分管副矿长、总工程师具体负责本单位顶板管理、技术管理工作”的要求，制定了我矿2021年顶板管理年度工作计划。

一、顶板管理年度目标

1、全矿职工树立“顶板事故是可以预防和避免的”意识；

2、淘汰落后的采、掘、支护工艺，积极推广先进的施工工艺；

3、全年实现顶板事故“零”目标。

二、顶板管理机构及其职责

为了明确职责分工，落实责任，确保本计划能够严格贯彻执行，特成立了顶板管理领导小组，负责我矿顶板管理的全面决策、组织、管理及协调工作。

（一）顶板管理机构

组长：

矿长

副组长：

生产副矿长总工程师安全副矿长机电副矿长

通风副矿长

成员：

采煤副总、掘进副总、地测副总、通风副总、机电副总、运输副总及各科室科长、各区队队长

领导小组下设办公室，具体负责顶板管理的日常工作，办公室设在生产技术科，由生产技术科长担任办公室主任。

（二）顶板管理领导小组职责

1、矿长是我矿顶板管理工作的第一责任人，对顶板管理工作负总责；负责建立健全顶板管理机构、配备相应的管理人员；负责制定顶板管理制度和顶板管理年度计划；负责组织实施灾害预防和处理计划；发生顶板事故后，矿长必须立即采取措施组织抢救，并按有关规定及时上报。

2、生产副矿长具体负责我矿顶板管理工作；负责本计划的贯彻执行；负责每月按时组织相关人员进行顶板巡查和顶板管理专项检查，并督促相关责任人落实整改。

3、总工程师负责对顶板管理提供技术支持，负责支护设计，编制具体的技术规范和措施，积极推广应用新技术、新工艺、新材料、新装备。

4、安全副矿长对井下顶板管理工作负有安全监察责任，负责井下顶板安全管理工作的监督检查、措施的落实并对具体的顶板管理要求进行现场检查和指导。

5、机电副矿长负责组织相关人员对分管区域内的巷道或硐室（主要为变电所、配电点、排水硐室、中央水泵房、医疗硐室、调度硐室、等候硐室等）的顶板进行日常观测。

6、通风副矿长负责组织相关人员对分管区域内的巷道或硐室（主要为消防材料库、避难硐室、总回风巷、回风大巷及采区回风巷）的顶板进行日常观测。

7、各副总师协助分管副矿长进行分管区域内的顶板管理工作。

8、各区队长对本单位现场顶板管理执行情况负直接责任，负责落实本区队顶板管理措施，贯彻落实本计划；顶板发生变化时要立即向调度室和生产技术科汇报，并亲自到现场指挥，采取相应措施，控制好顶板。

9、各科室顶板管理职责

（1）生产技术科

①负责组织制定顶板管理制度和安全技术措施，推广应用顶板管理新技术、新工艺、新材料、新装备，并监督实施。

②根据地测科提供的地质资料，结合相邻工作面巷道支护效果及经验，进行科学的巷道支护设计，合理选择巷道位置、巷道断面尺寸及支护方式，采煤工作面和巷道布置要有利于顶板管理、端头维护和超前支护。

重点对特殊地段（过断层、大断面、硐室交岔口、“V”字形巷道最低点前后）制定加强支护方案，力争做到一次设计到位、支护到位。

③监督采掘区队对采掘工作面进行矿压观测，定期分析顶板活动规律，制定切实可行的安全技术措施。

同时要根据矿压观测结果，科学地分析顶板活动规律，根据存在的问题制定切实可行的安全技术措施。

④对采掘工作面支护质量进行动态检查，监督各区队是否按照设计施工，分析支护质量以及支护方式中存在的问题，从技术上、材质上提出改进的措施。

落实所下发的顶板管理制度的执行情况，并针对存在的问题进行责任追究。

⑤严把规程措施的编制、审批关，做到规程、措施内容全面，安全可靠、经济可行、技术先进，有针对性地指导生产现场。

⑥与科研单位合作开展巷道支护优化研究，分析总结巷道顶板下沉变形原因，制定优化补强支护方案，为下一步巷道支护设计提供科学依据。

⑦负责编制我矿年度灾害预防和处理计划，其中必须包含顶板管理内容，并根据实际变化情况及时修改。

⑧协助培训科对从业人员进行顶板灾害预防和应急处理知识及方法的安全教育和培训。

（2）地测科

①在工作面设计前，必须进行地质勘查，结合相邻工作面的地质情况，分析推断设计工作面的地质条件，及时提供地质资料、巷道顶板岩性及顶板岩性柱状图、巷道预计可能存在的断层及构造情况，为工作面设计提供科学依据。

②认真开展采掘工作面地质预报工作，以便提前采取相应措施，对一些特殊或临时出现的地质构造，必须及时组织探测并将书面材料报生产技术科。

③针对特殊地段的锚网支护巷道，及时进行顶板探查及岩性分析，绘制顶板综合柱状图报送生产技术科，以便于支护设计修改，确保支护安全可靠。

④在采掘工作面开工前，提供工作面地质说明书，作为编制采掘工作面作业规程的依据。

⑤提供可靠的水文地质资料，并采取措施防止水害引发的顶板事故。

（3）安监科对采掘工作面支护质量进行日常检查。

检查巷道规格、架棚、锚网索施工质量、锚固剂使用情况、单体液压支柱打设质量、临时支护、规程措施的执行情况等，坚决严惩“偷工减料”现象。

当井下现场工程质量及顶板管理有重大隐患时，及时提出整改要求或责令停止施工，并给予相应的处罚。

（4）调度室要及时掌握生产过程中顶板管理情况，当失修巷道需要维护时，及时安排相关区队施工。

（5）机电科负责分管区域内的巷道或硐室（变电所、配电点、排水硐室、中央水泵房、医疗硐室、调度硐室、等候硐室等）的顶板隐患日常观测、排查，并针对排查问题结合生产技术科制定处理方案。

（6）通风科负责消防材料库、避难硐室、总回风巷、回风大巷及采区回风巷顶板隐患的日常观测、排查，并针对排查问题结合生产技术科制定处理方案。

（7）培训科负责对从业人员进行顶板灾害预防和应急处理知识及方法的安全教育和培训。

（8）供应科要严格把控支护材料质量关，不合格支护材料坚决不得入井使用，供应科应设专人负责支护材料的质量验收，坚持“谁签字，谁负责”的原则。

（三）顶板现场管理及责任划分

为了加强井下现场顶板管理，各区队成立顶板管理小组，由区队长担任小组组长，技术员、各跟班队长为副组长，各班组长、验收员为成员，对本单位现场顶板进行监督管理，保证每班均有负责人。

1、队长是本单位现场顶板管理的第一责任人，对本单位顶板管理工作负主要领导责任。

2、区队技术员是本单位顶板技术管理的第一责任人，必须及时掌握施工区域的顶板情况，按要求对矿压监测仪器进行管理、监督及数据汇报。

3、跟班队长、班组长、验收员是当班现场顶板安全管理的直接责任人，负责当班顶板安全状况的排查及维护工作，对当班现场顶板管理负直接责任。

4、现场施工人员负责按规程、措施规定进行敲帮问顶，处理危岩活矸，支护顶板。

按规定正确使用临时支护，严禁空顶作业，做到自保、互保和联保。

5、严格按规程要求对巷道进行矿压观测并记录，区队技术员及时对矿压观测数据进行分析处理。

6、施工过程中实际揭露断层构造及时汇报生产技术科及地测科，便于相关科室下井现场探查收集断层及构造的数据，并根据断层构造情况制定具体的过断层构造支护方案。

三、顶板管理年度工作安排

（一）修订完善顶板管理相关制度

1、根据《煤矿安全规程》、《煤矿巷道锚杆支护技术规范》（GB/T35056-2018）、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（试行）》（2020版）、《山西省煤矿顶板安全管理规定》（晋应急发〔2019〕299号）等安全生产相关法律、法规、技术政策，结合我矿实际情况，修订完善顶板管理制度，编制顶板事故应急专项预案和现场处置方案，编制的年度灾害预防和处理计划，编制顶板事故应急演练计划。

2、2021年3月前完成上述工作。

（二）顶板专项检查

1、每月由生产副矿长组织，采煤副总工程师、掘进副总工程师、生产技术科相关人员及采掘区队长参加。

2、每月上、下旬各组织1次。

3、检查主要地点为：

4101综采工作面、4103综采工作面、4103运输顺槽、4103切眼、4103回风顺槽、4104运输顺槽、4104切眼和4104回风顺槽等采掘工作面。

（三）顶板巡查

1、每月由生产副矿长组织，生产技术科具体负责，各副矿长、总工程师、副总工程师、各科室及采掘区队长参加。

2、每月中旬组织1次。

3、巡查范围：

顶板巡查工作分两个方面内容，一是对在用作业规程及安全技术措施进行全面排查；二是对井下进行全覆盖排查，横向到边，纵向到底，不留死角，不留隐患。

（1）在用作业规程及安全技术措施排查

对所有在用采掘作业规程、安全技术措施进行排查，重点检查支护方法和顶板管理措施是否符合现场实际，是否符合法律、法规的规定。

（2）井下排查巷道及硐室

巷道：

主井、主井底车场、通风行人井、集中胶带大巷、运输大巷、排水斜井、轨道大巷、回风大巷、副井、副井底车场、回风平硐、采区胶带巷、采区轨道巷、采区回风巷、采掘工作面；硐室：

中央变电所、水泵房、管子道、井底水仓、医疗硐室、调度硐室、等候硐室、绞车硐室、机电硐室、采区变电所、临时配电点、交接班硐室、躲避硐室、永久避难硐室及井下消防材料库等。

（四）顶板事故应急演练

1、由矿长组织，生产副矿长具体负责，调度中心和生产技术科协助，其他各副矿长、总工程师、副总工程师、各科室及相关区队参加。

2、2021年6月和12月上旬分别组织开展一次顶板事故应急演练。

（五）顶板管理培训

1、在2021年3月由培训科组织的全员培训中，对全矿从业人员进行顶板灾害预防和应急处理知识及方法培训。

2、根据2021年6月上旬开展的顶板事故应急演练经验及存在的问题，在2021年6月中旬组织一次覆盖全矿从业人员（主要包括主要负责人、安全管理人员、特殊工种人员和其他从业人员）的顶板灾害预防和应急处理知识及方法专题教育培训。

3、根据井下采掘生产情况，不定时地对采掘区队进行专题培训，专题培训内容主要为作业规程、安全技术措施和施工标准等。

4、在培训科组织的其他培训中，插入顶板管理方面的内容。

5、顶板管理培训授课人员主要为：

生产副矿长、采煤副总工程师、掘进副总工程师及生产技术科相关人员。

四、顶板管理重点工作

（一）采煤工作面

4101综采工作面主要受上覆2号煤层采空区影响，部分地段顶板破碎，工作面机头附近多个支架存在漏顶现象，两顺槽压力过大，超前支护棚梁出现变形等情况。

（二）掘进工作面

4103运输顺槽、切眼、回风顺槽和4104运输顺槽、切眼、回风顺槽掘进工作面主要受上覆2号煤层采空区及F1断层影响，部分地段顶板破碎，压力大，部分棚梁出现变形现象。

五、顶板管理工作要求

1、加强学习，不断提升自身技术理论和实践水平，真正做到技术服务现场，技术指导现场，技术改进现场。

2、完善技术管理制度，严格控制作业规程和安全技术措施编制、审批和贯彻学习等关口。

作业规程和安全技术措施的编制必须要有针对性，一面一规程，一点一措施，规程和措施不能套用，不能照抄照搬，必须与现场紧密结合，审批不能流于形式，更不能误导生产。

3、从技术把关、生产组织、安全管理创新等方面加强顶板管理工作，解决工程技术人员不重视、施工操作人员不重视、管理层不重视顶板支护和管理工作的现象，在规程措施与作业环境和条件方面持续为现场人员营造上标准岗、干标准活的条件，强化顶板管理。

4、加强支护材料、配件选择和购置把关，加强支护施工管理和验收把关，解决重试验轻过程的问题。

完善并严格落实巷道支护质量日常检查和验收制度，明确责任人，防止流于形式。

加强矿压观测与监测，对矿压显现超过范围的巷道采取措施进行处理。

5、突出抓变化管理，通过加强井下物探，并与采集现场人员作业信息结合，努力捕捉局部地质条件变化情况，有效传达到技术人员和管理层，及时制定补充措施并有效实施，而且在后续顶板管理工作中确定为重点管理和维护的地段与地点。

6、生产技术科负责建立顶板专项排查整治台账，负责登记排查人员排查出的隐患，并监督整改落实。