煤矿安全工作年度计划.docx

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煤矿安全工作年度计划

安全管理文书

煤矿安全工作年度计划

日期：

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单位：

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煤矿安全工作年度计划

根据矿井2013年的生产布局，切实搞好我矿安全生产工作，保障职工生命、财产和矿井安全，把安全工作纳入法制化、规范化轨道，为矿井的安全生产夯实基础，依据国家《安全生产法》、《煤矿安全操作规程》、《煤矿安全监察条例》等有关法律法规要求,现制定xx2013年安全生产年度计划。

一、总体要求

认真落实上级主管部门和能源公司关于加强安全生产管理工作的要求和部署，进一步完善制度措施，强化培训，提高员工整体素质，加大隐患专项排查整改力度，细化目标责任，以全面贯彻落实《煤矿安全质量标准化标准》为切入点，进一步改善作业环境，规范员工操作行为，杜绝违章操作，防止各类事故发生，促进我矿安全工作持续稳定发展，全面贯彻“从零开始，向零奋斗”的总体奋斗目标，使登封市天基煤业有限责任公司安全工作切实上台阶、上水平。

二、奋斗目标

1、坚决杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、煤尘、火、水、顶板、机电、运输等重特大事故；

2、杜绝死亡事故；

3、杜绝各类轻、重伤事故；

4.杜绝“三违”现象；

5、矿井的“一通三防”工作年平均考核80分以上；

6、职工培训合格率100%，持证上岗率100%。

三、工作思路

2013年总体安全工作思路是：

持续推进“163”工程，夯实两项基础，突出两个落实。

“163”工程

“一个理念”：

牢固树立安全第一思想理念，切实做到不安全不生产，安全不到位不生产；

“六化”：

采掘机械化、队伍专业化、管理信息化、质量标准化、经营一体化、矿区园林化；

“三个攻坚战”：

瓦斯治理、装备投入、素质提升

“两项基础”：

力争矿井安全质量标准化达到二级，并始终保持；安全培训教育制度化、规范化、实效化。

“两个落实”：

认真贯彻落实省、市关于加强安全生产工作会议精神、工作要求部署及公司和矿各项管理规章制度的落实。

四、安全组织机构

组 长：

xx

副组长：

xxxx

成 员：

xxxxxx

工作职责

组长xx：

全面负责xx的安全管理工作。

副组长xx：

协助组长xx工作，主要负责矿井的安全管理工作，督促安全措施落实执行、职工培训、监控维护与检修。

副组长xx：

全面做好矿井安全生产工作，负责生产技术科及现场管理工作，同时负责组织矿井安全生产方案的编制、审批工作。

副组长xx：

主要负责矿井的“一通三防”和“防治水”工作和治理计划、治理方案的编制、审批和实施工作。

副组长xx：

负责矿井机电设备安全管理和立井提升，对矿井机电系统的改造、维修、保养等相关方案进行编制、审批。

成员xx：

负责安全科的日常管理工作，协助副组长做好矿井的安全管理工作，主要负责矿井的安全检查、整改落实、职工培训，给相关科室下达的整改意见和通知。

成员xx：

负责生产科的日常管理工作和井下采、掘工作安排，按时上报各种计划、措施，按时完成相关科室下达的整改意见和通知。

成员xx：

负责技术科的日常管理工作，协助总工做好井田开拓布置，按时上报各种计划，制定各项措施，做好矿井测量工作。

成员xx：

负责通风安全管理工作，协助总工做好矿井“一通三防”工作。

成员xx：

负责矿井机电设备和立井提升的安全管理，协助机电矿长对矿井机电系统的改造、维修、保养等相关方案的编制、上报工作。

成员xx：

负责调度室的日常管理工作，主要负责矿井的监测监控、通讯系统的保养维护、调度指令的下发、隐患整改的监督工作。

成员xx：

负责防治水科的日常管理工作，协助总工做好探放水，制定各项措施，做好矿井水文地质分析工作。

成员xx：

负责后勤管理工作，做好后勤保障、物资供应、地方协调工作。

五、安全工作重点

（一）狠抓矿井系统管理工作，杜绝重大事故发生

1、加强矿井通风管理工作。

聘请通风、安全的专业人员成立通风科，主要负责矿井的“一通三防”工作，同时做好矿井的测风、调风、配风及系统优化设计工作，按时上报通风计划，合理使用有效风量；在通风管理工作中坚持以风定产，抓好矿井工作面的风量分配和通风设施的构筑、维护、管理工作，杜绝短路风、循环风和无风、微风作业，采掘面、硐室及其它用风地点，必须按《煤矿安全规程》规定合理分配风量，确保风量的连续可靠性及通风系统的完善；抓好通风设备（包括主扇、局扇等通风设备）维护保养工作，确保设备正常运行。

掘进面局扇必须一用一备，实现双开关双电源自动切换，同时加强风筒管理（包括风筒连接、吊挂、漏风处缝补、风筒出口末端不超远等），尤其是斜巷和长距离工作面局部通风管理工作更要加强。

矿井主扇问题：

一是加强保养和观察，发现问题及时汇报，并及时启动应急措施；二是在公司协调支持下，彻底解决通风系统改造问题。

2、加强瓦斯管理工作。

①按“煤矿安全质量标准化”要求做好矿井现场管理，认真落实瓦检员的岗位责任制，严格放炮管理制度和瓦斯检查制度，杜绝空班漏检；一旦出现瓦斯超限地点，必须按《煤矿安全规程》的有关规定，由值班干部负责指挥处理；

②根据生产计划和瓦斯情况每月制定风量分配计划由矿总工审批并报公司通风部。

3、做好矿井综合防尘工作。

①认真落实矿井粉尘防治管理，杜绝煤尘事故发生，避免或减少职业病发生。

根据矿井的开拓方法，抓好灭尘管路铺设及水幕设置、维护使用（水幕设置及维护使用重点从产尘点入手，从防源堵源抓起）工作；井下各巷道、硐室定期进行洒水灭尘；

②掘进机要作为专项防尘工作实施，内外喷雾必须保证；

③放炮工作面坚持炮前炮后洒水灭尘和放炮使用水炮泥；

④隔爆水棚必须按规定进行规范设置；加强个人防护管理工作，不佩戴防尘口罩不允许下井。

放炮工作面坚持炮前炮后洒水灭尘和使用水炮泥。

加强突预防和紧急避灾专业知识的培训教育，特别是自救器的佩戴和使用。

同时，入井人员必须熟悉井下的环境及避灾路线图。

⑤加强突预防和紧急避灾专业知识的培训教育，特别是自救器的佩戴和使用。

同时，入井人员必须熟悉井下的环境及避灾路线图。

4、抓好防治水工作。

①按照“有疑必探、先探后掘、不探不掘”的探放水原则做好矿井防治水工作。

矿井加强水泵使用、维护、保养管理工作，减少故障发生，杜绝设备事故；

②对排水能力不足的水泵进行必要的更换、加装和管道优化工作，以解决水泵排水能力不足问题；

③按公司要求，做好6、7、8月地面防洪工作，同时编制《夏季防洪专项措施》。

5、做好防灭火工作。

煤矿井要按照生产作业计划及时做好采空区的密闭，认真落实综合防灭火措施及防灭火检查工作和密闭闸墙的质量监督管理工作；矿井要加强入井设备的防爆性能检测和整定值的确定，杜绝井下设备失爆现象发生，加强放炮器材、材料的检查工作，严禁不合格的放炮器材、材料入井；加强劳动保护用品的管理，杜绝化纤物入井，杜绝一切可能产生的火源；必须根据《煤矿安全规程》及其它有关要求制定相应的安全技术措施报总工审批后方可进行施工作业；做好安全用电、用火及冬季取暖工作，严防火灾事故的发生。

7、加强顶板管理，防止偏邦冒顶事故的发生。

严格落实煤矿“三大规程”，严禁超高超宽、支护不合理、不规范等现象发生；开拓掘进面做好敲帮问顶和巷道支护工作，严禁空顶作业；认真做好巷道的日常检查，落实好煤矿质量

标准化工作，杜绝冒顶片帮事故的发生。

8、加强机电设备管理工作，细化和落实设备各级管理责任制，严格操作规程及岗位责任制的落实，抓好设备使用、维护、保养工作，杜绝设备事故发生。

加强入井设备的防爆性能检测和整定值的调整，杜绝井下设备失爆现象发生；加强设备保护装置试验和检测工作；保证接地保护系统、防漏电保护装置、照明防爆系统、煤电钻综合保护装置、皮带机保护装置的应用安全可靠；通风、瓦斯、运输系统设备备品备件及易损件备齐，并配备到位。

9、加强矿井监控系统管理。

加强安全监控系统的使用、维护管理工作，确保系统功能的正常运行；传感器定期标校，按规定设置到位，确保数据准确可靠；设备备品备件及易损件备齐，并配备到位；及时掌握井下各工作面安全动态信息，做好记录，发现问题，及时处理，并及时汇报。

（二）坚持抓好关键环节的安全预防工作

1、做好矿井防跑车工作。

斜巷延深及斜巷提渣、放料期间必须加强现场管理，一是加强绞车、钢丝绳检查，发现问题及时处理，严禁带病运行；二是强化绞车工、把钩工责任心；三是斜巷建立完善一坡三挡安全装置；四是提渣放料，必须采用符合安全性能要求的专用车辆、插销、链环；五是提渣、提料期间，斜巷人员必须提前进入躲避硐；六是人车必须按规定定期检查，发现问题及时处理。

杜绝跑车事故的发生。

2、加强火工品的管理工作。

严格按照矿发“关于加强火工品管理通知”文件要求，做好火工品管理工作，协调好外包施工队火工品的领取使用和管理，火工品管理人员对火工品要做到“班清、日查、周整理、月汇总”，严格火工品出入库管理制度，出入库必须认真清点，办好交接手续存放的爆破器材要经常检查。

井下雷管必须进行编号后再发放使用，使用量要由班（队）长核实，剩余的火工品作好交接记录严禁乱放、和自带升井；加强井口检身人员责任制坚决杜绝火工品的丢失。

3、加强井下放炮管理工作。

放炮员、井下采、掘工种人员必须严格执行《煤矿安全规程》“一炮三检”和“三人连锁”放炮制度及有关规定，杜绝违章放炮。

4、加强机械伤害的预防工作。

加强员工在设备使用、维护、保养的安全教育，做到按章操作；机械传动部位按规定设置防护罩；皮带行人处按规定设置行人过桥；作业场所行人通道必须确保，杜绝机械伤害事故的发生。

5、加强锅炉的安全管理工作。

对锅炉的“三大安全附件”必须要按规定进行定期校验、联动试验。

锅炉在停炉期间，一是做好锅炉维护、检修、年检工作，二是做好管道维护工作，此项工作必须在每年的九月初前进行完毕；三是锅炉投入运行前，必须试运行，发现问题及时处理；四是做好水质化验及软化水处理工作；设备规定的备品备件及易损件备齐，并配备到位。

确保锅炉冬季采暖期间的运行安全可靠。

6、年初必须及时编制“矿井灾害处理预案”，报批后，单位领导和工程技术人员负责组织单位全体职工学习，并进行考试。

没有学习或考试不及格者，不准入井工作。

同时做好应急预案的演练工作，验证预案的可行性。

7、矿井三线（压风管路、通讯线、灭尘管路）必须跟到工作面。

8、抓好道路交通的安全管理。

一是做好非机动车辆驾驶人员的教育工作，使其遵章守纪，遵守道路交通法规，做到安全驾驶，杜绝使用证件不齐的车辆；二是冬天路滑，非机动车辆不得行驶；三是教育职工注意道路交通安全的教育，防止发生道路交通事故；

9、坚持事故查处“四不放过”原则，及时上报各类事故；及时查明事故原因，严惩事故责任者，制定切实可行的防范措施，并加以落实，防止类似事故发生。

（三）抓好关健时期的安全管理工作        

1、关健时期（包括传统节假日、年末岁首、停工复工前后、新技术、新设备投入使用初期），各单位必须加大安全宣传力度，及时召开各种安全教育会议，以告诫和提醒职工安全思想不忪懈，不带情绪、顾虑上岗。

2、抓好节日期间及节日前后安全工作。

每逢节日前5天，各单位要结合本单位实际情况制定节假日期间的安全措施，将组织有关部门进行定期和不定期检查，对在检查中发现的问题，及时下达整改意见书，由单位的主要领导负责落实，确保节日安全。

（四）抓好煤矿安全质量标准化工作

1.加强员工培训，首先认识必须到位，手指口述、岗位描述、现场操作考核必须过关。

2.按质量标准化要求，安全设施必须设置完善，并确保使用安全、可靠、稳定。

3.按质量标准化要求，进一步完善各种图纸、制度、措施、方案、记录等资料，并确保其操作性和指导性。

4.加强现场管理，认真落实各项规章制度，进一步改善作业环境，规范员工操作行为，按质量标准化要求进行规范施工，对工程质量实施奖惩考核，对违章人员不姑息、不迁就，及时严厉惩处。

六、安全保障措施

1、强化安全目标管理：

年初，各级安全第一责任人层层签订“安全目标责任书”，员工写出“安全生产保证书”。

2、加强现场管理，认真落实各项规章制度。

①深入开展隐患排查和自查自纠工作，坚持每周隐患排查和安全例会制度。

检查中发现问题，及时下达安全隐患整改通知书，按“五定”（定整改时间、定负责人、定整改内容、定整改措施、定整改标准）原则，由矿调度室、安检科负责监督整改、验收。

全面落实自查自改工作，组织召开安全办公会议，落实和部署各项安全工作。

②严格按公司规定下井次数和值班要求，认真落实干部跟班和值班制度，抓好下井质量，发现“三违”及时严厉查处，不拖延不手软。

③加强地面安全管理工作。

狠抓危险物品的管理，防止失窃、火灾、爆炸事故发生。

进入井口附近20米范围内严禁烟火。

机修车间下班前应认真检查，切除一切火源（如照明、设备断电、施焊火星、烟头、等）。

各单位要对消防设施和消防器材进行定期检查，对过期的或不能使用的消防器材要及时更换。

要加强消防知识普及教育力度。

矿各单位要认真做好夏季“三防”和冬季“三防”工作。

④建立健全隐患排查制度，对各单位上报的自查自纠的隐患及时汇总，并以“五定表”的形式进行整改，同时建立好相应的台帐。

⑤建立完善的监督管理机制，充分利用群监站、团员监督岗、安检员等机构、岗位对安全隐患的治理进行监督落实。

七、日常业务工作安排

1、接受公司每月对矿井的安全质量标准化考核验收工作。

对考核中提出的问题，及时落实整改。

2、6月份按照国家的统一部署开展一次“安全生产月”活动，创造一个良好的安全生产氛围。

3、1月份，进行反风演习工作。

4、矿井年度通风计划、矿井灾害预防与处理处理计划、事故应急预案3月1日之前完成，并报公司批准后落实。

5、各种报表进行标准化填写格式。

各单位按所负责的工作内容组织人员进行检查，发现问题及时纠正。

6、按规定每季度上报矿井重大安全隐患排查报表、每月隐患排查报表；及时上报市局、煤管站、公司安全隐患排查整改汇报材料。

9、第一季度，建立完善各项规章制度。

八、安全教育培训制度

1、加强职工培训工作，努力提高职工的安全意识。

各单位要结合矿年度安全培训计划要求，充分利用各种宣传形式，认真组织员工学习《煤矿安全规程》、《煤矿职工安全手册》、《煤矿安全质量标准化》、《防治水规定》等法律法规、各项规章制度、岗位手指口述、岗位描述操作技能知识，以提高全员安全素质和操作技能，确保矿井安全生产。

2、各单位要把职工安全学习工作纳入议事日程，结合矿安全培训计划，认真制定本单位培训计划和措施，并加以落实。

要求每月组织各工种至少进行二次的安全学习，每次学习时间不得少于2课时；新工人、转岗工人、必须按规定培训，合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。

安排岗位技能能手授课，以现场技能操作为主要授课内容，全面提高特种作业人员现场操作技能水平；在岗职工每个阶段培训结束后，连队组织考试，矿负责监督，凡考试不合格者一律停岗学习，考试合格后方可上岗。

3、组织好班前会工作，结合生产过程中实际存在的问题，明确解决问题的办法及措施，做到有计划有步骤地安排好各项工作，并做好记录。

4、加强班组建设工作，大力推行“白国周班组管理法”，并将“白国周班组管理法”纳入矿、区队月考核，以实现“班组保区队，区队保煤矿”的安全联保制度。

5、每季度由各科室的组织开展专项安全知识讲座，补充区队在职工日常培训中知识面的不足。

九、严格落实奖罚制度

1、奖则：

（根据公司年度安全计划执行）

①职工拒绝违章指挥，制止违章作业，避免重大安全事故发生者奖励100-300元。

②发现重大隐患及时汇报、及时处理避免事故发生或隐患扩大者奖励200-500元。

③职工在处理重大险情事件时，积极避免事故发生者奖励500-1000元。

④在安全生产管理工作中有创新并取得良好实践效果的班组及个人奖励：

班组500元，个人300元。

⑤当年度矿没有发生伤亡事故对矿井主要领导奖励2000元。

2、罚则

①实行区队主管领导包班组制度，所辖班组成员出现“三违”现象主管领导同“三违”人员一同“过七关”，“过七关”的期间，停发工资。

②对出现超过千元的设备事故，相关班组和区队主管领导将无差别的根据公司相关条款进行处罚。

③其他“三违”现象，按照xx有限责任公司《“三违”处罚实施细则》进行处理。

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