粮食工作总结和工作计划.docx

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粮食工作总结和工作计划

2021年粮食工作总结和2021年工作计划

20________年粮食工作总结和20________年工作计划

20________年，在区委、区政府正确领导和上级粮食主管部门的指导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行区委、区政府领导关于确保我区粮油有效供给和市场稳定的一系列决策和指示，充分发挥粮食流通工作在统筹城乡、服务三农、保障民生、维护稳定、促进发展、构建和谐中的重要作用，克服了金融危机、连续多年干旱、国际粮价大幅波动、供需矛盾突出等不利因素的影响，为确保我区粮油有效供给，确保粮油市场基本稳定，确保粮食质量安全做出了积极贡献，各项工作取得了新的成绩。

一、20________年工作总结

（一）主要经济指标完成情况（20________年1-9月）

1、粮油收购：

全区粮食企业购进粮食（原粮）5721.3万公斤，同比减6.66%。

其中：

国有粮食企业购进1005.1万公斤，同比减32.44%，非国有粮食企业购进4716.2万公斤，同比增1.61%；购进油料486.6万公斤，同比减77.45%。

2、粮油销售：

全区粮食企业销售粮食（贸易粮）3006万公斤，同比减5.81%。

其中：

国有粮食企业销售1312.8万公斤，同比减27.69%，非国有企业销售1693.2万公斤，同比增23.08%；销售油脂5157.1万公斤，同比增9.89%。

全区国有粮食企业完成销售收入6217万元，同比减403万元，减60.9%。

3、商品粮库存：

全区粮食企业商品粮库存（原粮）702.2万公斤，同比减13.08%。

其中：

国有粮食企业商品粮库存341.2万公斤，同比减30.02%；非国有粮食企业、转化粮企业粮库存361万公斤，同比增12.71%。

4、实现利润：

全区国有粮食企业盈利210万元，同比增3万元，增1.4%。

5、平价粮油供应：

完成平价粮油供应114.2万公斤，其中：

大米93.1万公斤，菜油21.1万公斤。

6、完成救灾救济粮202100公斤。

（二）加强领导，全面落实粮食行政首长负责制

一是区粮食行政首长负责制领导小组进一步加强领导，重点搞活粮食流通、保障市场供应、稳定市场价格等工作，形成了左右协调、上下联动保粮食安全的工作合力。

二是坚持把粮食行政首长负责制各项考核指标任务切实落实到了粮食购销、储备、应急供应保障、行政执法和市场监管、风险金配套、仓储、加工、供应网点建设、提升粮食企业竞争力等各项工作中。

（三）抓收购，促进农民增收

一是收购前组织人员到省内外周边地区调研，了解大、小春行情和价格走势。

二是召开了购销企业负责人参加的大、小春收购形势分析^p会，对大、小春收购的形势、特点进行分析^p研究，为大、小春收购提供决策依据。

三是按照农发行贷款规定，各收购企业及早办理了有效资产抵押等手续，备足收购资金。

四是做好大、小春收购前的数据调查、计划落实、信息的收集、仪器的校正、腾并仓容等多项准备工作。

五是合理确定收购价格，让广大农民得到了实惠。

我局根据发改委等六部门公布的小麦最低收购价格文件的通知精神，引导和监督粮油收储企业确定的小麦收购价2.65元/公斤，比最低收购价2.24元/公斤高出0.41元/公斤，极大地保护了广大农民的种粮积极性，有力地促进了粮食生产和农民增收。

六是各收购企业坚持为农服务宗旨，实行责任到人，收购进村，预约收购，服务到家。

小春收购先后组织12个收购小分队、25名职工进村入户收购。

七是各收购企业在收购点明码标价，接受粮农监督，做到公开收购价格、公开检斤验质、公开作价办法、公开现金结算“四个公开”，并在收购点设立休息处，提供防暑药品、茶水等，让农民卖一个明白粮、放心粮、安全粮。

八是继续开展免费代农户储存菜油的业务，农户用菜籽兑换菜油，一次打不完的可以存在所上，凭储油卡随到随打，存油不限量、不限时，极大地方便了农户，得到了农户的交口称赞。

20________年为农户代储油46吨。

（四）抓储备，促进粮食安全

一是在原有各级储备粮的基础上，积极努力争取到4000吨玉米、5000吨粳稻中央储备移库粮指标，存储在________区储备库，为加大仓储科学储粮，调控粮食市场，确保我区粮食安全起到了重要的保障作用。

二是积极调研市场行情，就粮食储备计划、库点、品种等情况，专题向区政府作了汇报，取得领导的重视和支持。

同时做好各级储备粮的计划落实、管理和轮换工作，帮助企业制定计划，研究价格，找粮，为稳定粮食市场，确保粮食安全发挥了作用。

三是与各储备粮承储企业签订了《储备粮管理责任书》，加大了保粮人员业务技术培训，并不断改善储粮条件，为安全储粮打下了坚实的基础。

四是对各储粮点定期不定期组织以“查粮情、除隐患、保安全”的安全大检查，按有关规定逐仓逐库对照检查，确保了存粮质量安全。

在仓储管理中，实行专人专管，把落实岗位责任制、完善各项仓储制度，贯彻《储备粮管理办法》、《粮食存储化学药剂使用管理办法》以及改善仓储条件作为提高仓储质量工作的有力手段。

五是按照省、市开展全国粮食库存检查工作的统一部署，我局及时成立了领导小组，本着“有仓必到，有粮必查，有账必核，查必彻底”的原则，落实工作人员，召开专题会议，布置工作任务，出动检查人员60人次，于3月28日至4月8日，督促和指导________市粮油贸易总公司、________区粮油收储有限公司和________区军粮供应站三家国有企业，对粮食库存及账实相符，账账相符等情况进行了认真细致的全面自查。

经过督导企业自查，认真核对库存实物与保管账、统计账、会计账及粮食出入库凭证，全区所在地纳入检查的企业账实、账账相符。

经过对各企业库存粮食财务处理情况的检查，各企业均能按照财务管理的有关规定和制度办理，没有发现有违法违规行为，对不同性质和品种的粮食都做到了按规定进行分账管理及分仓储存。

六是针对我区粮食缺口较大，粮不足的实际，指导、督导国有粮食承储企业千方百计到区外、省外抓粮，按时、按质、按量地完成各级储备粮的轮换、管理工作，保证了地方储备粮在需要时调得动、用得上，有保障。

（五）抓供应，促进市场稳定

一是面对连续多年的重大干旱灾害，我局认真分析^p粮油市场形势，密切关注粮油市场价格走势，进一步落实保供稳价的各项措施，正面引导社会舆论，稳定居民心理消费预期，为粮油保供稳价工作创造良好的社会环境。

二是组织力量对辖区各类粮油库存、消费、供应、加工能力和市场价格等情况进行调查摸底，落实应急粮油（含成品粮油）库存，健全粮油应急保障机制。

建立粮食与发改、财政、农发行等部门会商机制，及时掌握和沟通粮油保供稳价动态情况。

三是通过积极增加调入、规范市场等措施，确保________区粮油有效供给，确保粮油价格基本稳定，确保粮食质量安全。

要求粮食购销企业坚持敞开供应，要求滇雪粮油食品工业有限公司确保正常生产，投放产品，满足市场需求。

四是认真落实省、市、区政府抑制通货膨胀，丰富市场供应的要求，全区8个粮油平价销售点，按略低于市场价敞开供应，让群众买到质量合格、卫生、安全、放心的粮油产品，保障粮油市场供应，稳定市场粮油价格。

五是指导和督导军供站严格遵守“军粮供应服务公约”，对所供部队粮油，坚持执行“一批、一检、一报告”制度，做到了让部队满意，政府放心。

坚持开展免费为部队送粮服务，20________年免费为部队送粮油47次，数量达52吨。

六是积极指导，监督国有粮食收储企业充分发挥主渠道作用，在抓好当地粮，常年敞开收购农民余粮的同时，积极主动与区外、省外，尤其是东北等产粮地区的粮食收储企业、经营企业建立了20多家稳定的粮食购销协作关系，确保了我区所需粮可以及时从区外购入。

同时，我局安排________区粮油收储有限公司积极配合民政等部门做好救灾救济粮政策性粮油的发放供应工作。

七是不断拓展粮油供应渠道，基本建立了粮油供应的多渠道、多成分、多元化保障体系。

全区现有从事粮油购销经营企业（连锁超市）和个体工商户100多家，为满足市场需求，保证特殊情况下的市场粮油有效供给，确保我区粮食供需总量平衡奠定了坚实基础。

（六）抓监督，促进依法行政

一是严格履行《粮食流通管理条例》赋予粮食局的职能职责，按照各级的工作要求，出动车辆18次，检查人员81人次分别在春节、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”前组织执法人员在城区和重点街道、乡镇开展了粮油质量检查，督促粮食经营者依法经营，杜绝不合格粮食进入口粮市场。

二是在大、小春粮油收购期间，到各街道、乡镇、集贸市场进行专项粮食执法检查，历时7天，出动执法车辆7次、执法人员24人/次，督促落实了社会粮食流通统计制度、粮食收购许可制度。

三是组织全体机关干部15人，在中心城区彩虹粮油批发市场开展《粮食流通管理条例》颁布实施九周年暨20________年粮食科技周宣传活动。

发放各种宣传资料600多份，现场接受群众咨询近百余次。

四是依法加强对全社会粮食流通的监管和粮食流通统计工作，健全和完善粮食安全预警制度，进一步加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析^p，为政府加强粮食宏观调控提供科学、准确依据。

到目前为止，已对全区除国有粮食企业外的31户连锁超市、非国有、个体工商户粮食经营者按照要求进行了粮食流通统计，并建立了经营台帐。

五是进一步加强对本区粮食需求、库存、价格以及相关事项的实时监测和动态分析^p，并对发现的问题或隐患及时提出应对措施，为政府加强粮食宏观调控提供了科学准确的依据，使政府掌握本地粮食供求及市场粮价涨幅等情况，做到了心中有数。

六是加大对粮食销售、加工、批发、零售等流通环节的监督检查力度，严格执行粮油保供稳价工作的各项政策，督促企业加强行业自律和承担社会责任。

坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬物价、短斤少两、参杂使假等违法行为，切实维护正常粮食流通秩序。

七是严格核查收购资格。

于3月底完成了辖区内12户《粮食收购许可证》年审。

（七）抓项目，促进产业发展

一是加快仓库设施建设工作，完成了春和库区大米加工车间和机械器材库土建工程及室外道路硬化工程；大米加工生产线设备已开始安装。

二是在全区近33000吨仓容的粮食储备仓库中，推广应用了浅层地能低温储粮、机械通风、电阻测温和环流薰蒸四大科学储粮新技术，既达到储粮安全的要求，又达到节约能及减少粮食水分过多流失的效果，节能降耗，大大的提升了粮食的保鲜质量，为卖出粮食有个好价钱打下了坚实基础。

三是继续积极扶持粮食龙头企业做优、做强、做大，加大扶持滇雪粮油食品工业公司、________快大多畜牧科技发展公司等龙头企业，加大订单收购、订单合作，确保种粮农民利益。

我局特别针对首批国家生产许可证认证企业；云南省农业产业化经营省级重点龙头企业、云南省农产品加工重点企业的滇雪粮油食品工业公司加大扶持和指导力度，指导滇雪粮油食品工业公司开拓思路、抓住机遇、抢占市场，重点做好“滇雪”非转基因系列菜籽油产品，在确保质量的前提下进一步降低成本、提高毛利率，进一步提高高原菜籽油、高端调和油系列的市场占有率；目前，滇雪产品已进入沃尔玛、家乐福、百佳、美好家园等大型商超以及省内连锁商超百信、天顺、家佳超市等；凭借过硬的产品质量，“滇雪”、“菜家村”系列产品已成为文山、楚雄、普耳、________、________等多地机关、军队、学校用油的首选。

公司已与中国石油云南分公司、中国移动云南分公司、云南磷化、云南达利园等多家企业签订合作协议，现已有代理、授权经销商及零售大中超市50余家，并在淘宝网开设有官方旗舰店。

（八）抓经营，促进粮企增效

进一步加强内部管理，大力开展内购内销、内购外销、外购内销、外购外销业务，千方百计扩大粮食经营量，提高企业经营效益。

一是指导________区国有粮油收储有限公司本着互利互惠的原则，加大与本地和外地用粮企业的合作，采取以销定购等方式进一步降低企业在贸易过程中的风险，增强了企业的竞争力和自我造血能力。

二是指导和督促国有粮食企业加强内部管理，深入开展以分配制度为核心的“三项制度”改革，严格执行《会计法》和财经纪律，健全完善管理规章制度。

三是按照“严格、准确、细致、实在”要求严格把好经营费用、管理费用、财务费用三大费用支出关，抓好增收节支工作。

四是落实信贷资金。

积极配合农发行做好收购资金供应和管理，及时了解和协调解决全区资金供应和结算中的问题，较好满足了企业收购资金的需要。

五是积极争取国家政策扶持。

加强与财政、金融、税务等部门的联系，认真落实粮食风险基金、粮油收购资金、粮食企业免征增值税等政策，为企业发展创造宽松的外部环境。

配合财政部门落实粮食风险金，确保各项补贴及时足额到位。

（九）抓建设，促进自身发展

加强党的建设，以学习贯彻十八大精神、新党章和省、市、区党代会精神为契机，全面推进粮食系统党的思想、组织、作风、制度建设，落实“一岗双责”和党建工作责任制，积极推进学习型党组织建设，保障决策机制进一步完善。

巩固法治政府、责任政府、阳光政府、效能政府建设成果，切实加强自身建设，依法行政水平得到了明显提高，服务能力和服务水平得到了显著提升，决策更加科学民主，政务信息更加透明公开，行政能力得到了有效提升，为全区粮食流通工作又好又快发展提供重要保障。

深入开展党风廉政建设和反腐败工作，层层签订《党风廉政建设责任书》，认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制，严格执行“三重一大”制度，推进机关作风建设制度化、规范化，制定了《________区粮食局工作规则（试行）》和《________区粮食局公务员考核细则（试行）》等制度，通过制度管人、管事。

加强廉政文化建设，以廉政文化进机关、进企业等方式在区粮食局及国有企业中营造廉洁奉献，爱岗敬业的廉政文化和粮食文化氛围，不断提高党员干部反腐倡廉、勤政廉政、依法行政的自觉性。

认真组织开展“四群”教育活动，按照省、市、区委的统一安排部署，我局把深入开展“四群”教育活动和挂钩包村工作结合开展，紧紧围绕访民情、抓落实、办实事、强组织、谋发展、促和谐的目标任务，深入实际、深入基层、深入群众，加强调查研究，实行领导蹲点联户、部门挂钩联户、干部结对联户、建卡经常联户等直接联系群众制度，切实帮助基层和群众解决实际问题。

于20________年春节和中秋节对挂钩联系点春和居委会共20余户进行了慰问；结合21户联系户提出的困难和要求，尽力帮助解决，特别是马荣局长每月20________元资助困难户子女读书及王家华副局长帮助残疾联系户找工作解决基本生活；________区粮食局四群教育领导小组经常到春和居委会与两委班子围绕春和居委会的发展、基础设施建设、沟道整治等居民生产生活中的重点、难点进行恳谈。

从我局有限的经费中筹集了3万元支持春和居委会建设。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到：

当前我区粮食流通工作中还存在不少困难和问题。

一是________区属粮食销区，产销缺口较大，确保全区粮食供需总量平衡的任务十分艰巨。

国有粮食企业从区外、省外调入所需粮不仅费用大，而且质量难于保证，风险也很大。

二是对开展粮食市场监管和对全社会粮食流通统计工作难度大、困难多。

主要是在执法人员不足，执法手段上还比较单一，部分涉粮企业和粮油经营者，对遵守执行粮食法律、法规和政策还存在一定阻力，不少个体经营者对建立粮食台账，如实上报粮食统计数字还存有戒心。

三是军供粮结算滞后。

由于军粮价格结算滞后给军粮工作带来一定的影响。

二、20________年工作计划

20________年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“守住管好天下粮仓，做好‘广积粮、积好粮、好积粮’三篇文章”的总部署和“稳增长、调结构、促消费、强改革、扩开放、惠民生、保供给、稳粮价、兴产业、抓特色”的工作重心，不断推进粮食调控体系、粮食仓储体系建设，着力提高粮食产业化、企业规模化、管理科学化水平，促进全区粮食工作科学发展、和谐发展、跨越发展。

（一）抓好粮食收购，切实保护种粮农民利益。

坚决贯彻执行国家和省、市确定的粮食收购政策，切实保护种粮农民的利益。

要急粮农所急、想政府所想，积极组织企业入市收购，力争多掌握粮，以备调控、稳定市场和保证供应的需要。

要加强对粮食收购工作的指导和监督检查，积极引导多元主体入市收购，开展公平竞争，充分发挥市场机制的作用，搞活粮食流通。

要督促粮食企业做好收购准备工作，做好政策性宣传，提供信息服务，增设服务网点，千方百计方便农民售粮。

同时，要严格执行质价政策，坚持优质优价，不得压级压价损害农民利益，也不得抬级抬价损害国家利益，让农民满意，让政府放心。

鼓励各类粮食经营主体，积极入市收购粮食。

（二）抓好粮食储备，确保全区粮食安全。

一要加强储备粮管理，通过完善制度、加强管理来把握好购粮、保管两个环节，努力提高经营效益。

要认真贯彻《粮油仓储管理办法》，深入推进企业规范化、精细化管理，建章立制，积极开展备案监管工作，指导企业提质提速，保证地方政府储备粮在需要时调得动、用得上、有保障。

二要进一步建立健全粮食应急体系，适时组织开展粮食应急预案演练，确保在发生自然灾害和其他突发事件时及时启动应急预案，稳定粮食市场。

（三）踏实履行职责，认真完成保供稳价工作任务。

一要认真落实省、市、区政府抑制通货膨胀，丰富市场供应的要求，全区8个粮油平价销售点，按略低于市场价敞开供应。

二要充分发挥国有粮食企业的主渠道作用，让群众买到质量合格、卫生、安全、放心的粮油产品，保障粮油市场供应，稳定市场粮油价格。

三要继续做好军粮供应和救灾救济粮等政策性粮油的供应工作。

四要进一步完善和落实各级粮食供应应急预案，确保紧急情况下全区粮食有效供给和市场基本稳定。

五要继续完善粮食流通统计制度，按照粮食产业发展要求，适应形势发展需要，开展全社会用粮用油口径数据统计调查，着力推进统计信息化建设，及时全面掌握市场动态和企业经营状况。

（四）完善调控体系，提高粮食安全保障能力。

一要完善储备体系，打牢调控基础。

要从储备抓起，提高政府对粮食市场调控能力，确保全区粮食供需和市场粮价基本稳定。

建立健全储备粮动态管理机制，积极研究我区储备粮规模和结构调整，粮食储备要达到3个月口粮销量水平，储备粮规模结构要不断适应人口和消费变化需求；同时完善粮食应急加工、供应网络。

二要完善预警体系，提高应急能力。

开展经常性的粮食生产、供求、价格等监测分析^p，及时掌握粮食市场动态和信息，加强对粮食市场的监测和预警，尤其在市场价格出现异常波动时，一定要做到反应敏捷、上报及时、信息准确，为政府决策提供可靠依据。

三要加强统计工作。

要搞好粮油供需平衡调查和粮食成本利润调查工作，提高统计质量，增强粮油统计的全面性、准确性和实用性，为政府决策提供科学依据。

（五）强化市场监管，抓好粮食执法工作。

一要加强粮食购销活动的监管，稳定粮食市场价格，有效保障供给，维护粮食流通秩序；强化粮食收购市场监督检查，切实保护种粮农民利益；加强政策性粮食交易过程的监督检查，加快探索建立农村粮食经纪人信用体系，规范粮食经营行为，做到依法经营、优质服务、健康发展，确保粮食收购市场放而不乱、管而不死、活而有序。

二要加强粮食库存监管。

要强化粮食库存管理法规、政策、制度落实情况的监督检查，加大对违反粮食库存管理行为和案件查处力度，确保库存各类粮食账实相符、账账相符、数量和质量安全。

三是抓好粮食质量监管工作。

新形势下，要把粮食质量监管摆上突出位置，抓好原粮卫生调查、质量调查和品质测报工作，完善储备粮出入库质量检验制度，坚持军队用粮一批一检制度和储备粮一年两检制度。

进一步落实粮食质量安全监管责任制，指导粮食经营者健全质量档案，形成可追溯的质量管理体系，逐步完成全区质量监管体系。

（六）落实合作协议，积极开展粮食产销合作。

针对我区粮食产需缺口逐年增大的实际，积极引导国有粮食企业发挥多年来经营粮食的客户优势、资金优势和信用优势，同省内外粮食主产区建立长期稳定的粮食购销合作关系，扩大合作范围、提升合作水平、丰富合作内涵，促进粮食有序流通。

（七）加强行业指导，促进粮食企业提质增效。

总结和推广各地国有粮食企业改革和发展的典型经验，进一步推动国有粮食企业转换经营机制，转变发展方式，增强市场竞争能力；加大力度推进国有粮食企业完善法人治理结构，建立现代企业制度。

加强内部管理，改革劳动用工制度，完善考核和奖励约束机制，增强企业经营活力。

加强财务管理，规范会计核算，完善内控措施，促进增收节支。

完善粮食企业经营情况分析^p制度，提高粮食企业经济效益，确保国有资产保值增值。

在积极协调农业发展银行加强对企业自主收购贷款支持力度的同时，指导企业拓宽融资渠道，支持企业入市收购。

按照国家有关部门要求，切实落实各项税收优惠减免政策。

指导企业加强内部管理和市场形势分析^p，增强经营风险防控意识，进一步提高经营管理水平。

进一步加快企业发展方式的转变，形成以________滇雪粮油食品工业有限公司和快大多饲料公司为龙头，农民专业合作组织为纽带、粮食生产基地为依托的新型粮食经营服务体系，通过订单收购等方式，发挥产业化龙头企业对粮食增产、农民增收以及地方经济发展的促进和带动作用。

（八）加强组织领导，抓好自身建设。

一要认真落实粮食行政首长负责制。

要认真落实国家和省、市、区关于粮食工作的方针政策，切实履行粮食行政首长负责制领导小组办公室的职责，以对本地区粮食安全负责的态度，真正担负起本地区搞好总量平衡、落实地方储备、保证市场供应、维护市场秩序的责任，完成好各项考核指标，确保全区粮食安全。

二要狠抓工作落实。

要采取更加有力的措施，在全区粮食系统迅速掀起一场力度空前的“效能革命”，防止行政乱作为和不作为，为促进粮食购销市场化、经营主体多元化提供更为宽松的环境；要始终保持清醒头脑，正视存在的问题，通过创新思路、创新机制、创新方法、创新工作、再添措施、再鼓干劲，落实责任，务实履职，主动作为，确保目标任务完成。

三要加强自身建设和行政效能建设，要完善各项规章制度，强化工作要求，提升工作能力，提高工作水平，抓好班子和队伍建设。

围绕职能目标，开展好党建工作和党风廉政建设，切实增强党组织的凝聚力和党员干部拒腐防变能力，为我区粮食安全提供政治保证。

新的一年里，要继续抓好老干部工作，认真落实老干部政治、生活待遇。

广泛深入地开展精神文明创建活动，努力在全系统上下形成团结友爱、和睦相处、安定有序、充满活力的和谐氛围。

进一步发挥工青妇群众组织的积极作用。

继续抓好挂钩扶贫和新农村建设指导工作。

继续做好社会管理综治、办公自动化、政务信息公开、机关档案管理等工作，进一步做好机关后勤服务保障工作。

发挥国有企业在保供应、稳市场、惠民生中的积极作用，支持企业拓展市场空间，搭建发展平台，走粮油产业化经营、工业化发展的路子，努力实现________区粮食跨越发展，确保________区粮食安全。

________区粮食局

XXX三年十月八日