二级建造师施工管理考试用书增值服务4第57章重点难点内容详解和考前应试指导.docx

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二级建造师施工管理考试用书增值服务4第57章重点难点内容详解和考前应试指导

全国二级建造师执业资格考试（第三版）

《建设工程施工管理》

2012网上增值服务（四）

第5～7章重点难点详解及考前应试指导

2Z105000建设工程职业健康安全与环境管理

一、施工安全保证体系由哪些方面构成？

（1）施工安全的组织保证体系

施工安全的组织保证体系是负责施工安全工作的组织管理系统，一般包括最高权力机构、专职管理机构的设置和专兼职安全管理人员的配备（如企业的主要负责人、专职安全管理人员，企业、项目部主管安全的管理人员以及班组长、班组安全员）。

（2）施工安全的制度保证体系

施工安全的制度保证体系是为贯彻执行安全生产法律、法规、强制性标准、工程施工设计和安全技术措施，确保施工安全而提供的制度支持与保证体系。

（3）施工安全的技术保证体系

施工安全是为了达到工程施工的作业环境和条件安全、施工技术安全、施工状态安全、施工行为安全以及安全生产管理到位的安全目的。

施工安全的技术保证，就是为上述五个方面的安全要求提供安全技术的保证，确保在施工中准确判断其安全的可靠性，对避免出现危险状况、事态作出限制和控制规定，对施工安全保险与排险措施给予规定以及一切施工生产给予安全保证。

施工安全技术保证由专项工程、专项技术、专项管理、专项治理等四种类别构成，每种类别又有若干项目，每个项目都包括安全可靠性技术、安全限控技术、安全保险与排险技术和安全保护技术等四种技术。

（4）施工安全投入保证体系

施工安全投入保证体系是确保施工安全应有与其要求相适应的人力、物力和财力投入，并发挥其投入效果的保证体系。

其中，人力投入可在施工安全组织保证体系中解决，而物力和财力的投入则需要解决相应的资金问题。

其资金来源为工程费用中的机械装备费、措施费（如脚手架费、环境保护费、安全文明施工费、临时设施费等）、管理费和劳动保险支出等。

（5）施工安全信息保证体系

施工安全工作中的信息主要有文件信息、标准信息、管理信息、技术信息、安全施工状况信息及事故信息等。

这些信息对于企业搞好安全施工工作具有重要的指导和参考作用。

因此，企业应把这些信息作为安全施工的基础资料保存，建立起施工安全的信息保证体系，以便为施工安全工作提供有力的安全信息支持。

施工安全信息保证体系由信息工作条件、信息收集、信息处理和信息服务等四部分工作内容组成。

【例题】施工安全保证体系由哪些方面构成（）。

A.施工安全的组织保证体系

B.施工安全的管理保证体系

C.施工安全的技术保证体系

D.施工安全投入保证体系

E.施工安全信息保证体系

【答案】A、C、D、E

【解析】B选项应该为施工安全的制度保证体系。

二、如何制定施工安全管理计划？

（1）项目经理部应根据项目施工安全目标的要求配置必要的资源，保证安全目标的实现。

专业性较强的施工项目，应编制专项安全施工组织设计或安全技术措施。

（2）施工安全管理计划应在项目开工前编制，经项目经理批准后实施。

（3）施工安全管理计划的内容应包括：

工程概况，控制程序，控制目标，组织结构，职责权限，规章制度，资源配置，安全措施，检查评价，奖惩制度。

（4）施工安全管理计划的制定，应根据工程特点、施工方法、施工程序、安全法规和标准的要求，采取可靠的技术措施，消除安全隐患，保证施工安全。

（5）对结构复杂、施工难度大、专业性强的项目，除制定项目总体安全技术保证计划外，还必须制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施。

（6）对高空作业、井下作业、水上和水下作业、深基础开挖、爆破作业、脚手架上作业、有毒有害作业、特种机械作业等专业性强的施工作业，以及从事电气、压力容器、起重机、金属焊接、井下瓦斯检验、机动车和船舶驾驶等特殊工种的作业。

应制定单项安全技术方案和措施，并对管理人员和操作人员的安全作业资格、身体状况进行合格审查。

（7）施工平面图设计是施工安全管理计划的主要内容，设计时应充分考虑安全、防虫、防爆、防污染等因素，满足施工安全生产的要求。

（8）实行总分包的项目，分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总包人的管理。

【例题】下列关于施工安全管理计划的说法，正确的是（）。

A.对高空作业应制定单项安全技术方案和措施

B.施工安全管理计划可在项目开工后编制

C.施工安全管理计划应该经项目经理批准后实施

D.分包项目安全计划不纳入总包项目安全计划

E.结构复杂的项目除制定项目总体安全技术保证计划外，还应制定单位工程或分部、分项工程的安全施工措施

【答案】A、C、E

【解析】B选项的正确表述为：

施工安全管理计划应在项目开工前编制。

D选项应该为：

分包项目安全计划应纳入总包项目安全计划，分包人应服从总包人的管理。

三、施工企业如何进行施工安全技术措施的审批管理？

施工安全技术措施的审批管理：

（1）一般工程施工安全技术措施在施工前必须编制完成，并经过项目经理部的技术部门负责人审核，项目经理部总工程师审批，报公司项目管理部、安全监督部门备案。

（2）对于重要工程或较大专业工程的施工安全技术措施，由项目（或专业公司）总工程师审核，公司项目管理部、安全监督部复核，由公司技术部或公司总工程师委托技术人员审批，并在公司项目管理部、安全监督部备案。

（3）大型、特大型工程安全技术措施，由项目经理部且工程师组织编制。

报公司技术部、项目管理部、安全监督部审核，由公司总工程师审批，并在上述公司的三个部门备案。

（4）分包单位编制的施工安全技术措施，在完成报批手续后报项目经理部的技术部门备案。

【例题】下列关于施工安全技术措施的编制和审批管理的说法，正确的是（）。

A.设计和施工发生变更时，安全技术措施必须及时变更，且必须经原编制人同意

B.施工安全技术措施应根据不同分部分项工程的施工方法和施工工艺可能给施工带来的不安全因素制定

C.重要工程的施工安全技术措施由项目总工程师审核，由公司总工程师审批

D.大型工程安全技术措施由项目经理部总工程师组织编制，由公司总经理审批

E.特大型工程安全技术措施由公司总工程师编制，公司总经理审批

【答案】A、B

【解析】C、D、E的审批级别均不对。

四、施工安全技术交底的基本要求和制度有哪些？

1、施工安全技术交底的基本要求

（1）施工安全技术交底要充分考虑各分部分项工程的不安全因素，其内容必须具体、明确、针对性强。

（2）施工安全技术交底应优先采用新的安全技术措施。

（3）在工程开工前，应将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况，向工地负责人、工长及全体职工进行交底。

（4）对于有两个以上施工队或工种配合施工时，要根据工程进度情况定期或不定期地向有关施工队或班组进行交叉作业施工的安全技术交底。

（5）在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。

班组长每天也要对工人进行有关施工要求、作业环境等方面的安全技术交底。

（6）要以书面形式进行逐级安全技术交底工作，并且交底的时间、内容要标注清楚，交底人和接受交底人要签名或盖章。

（7）安全技术交底书要按单位工程归放一起，以备查验。

2、施工安全技术交底制度

（1）大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底。

（2）大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底。

（3）一般工程项目，由项目经理部技术负责人和现场经理向有关施工人员（项目工程部、商务部、物资部、质量和安全总监及专业责任工程师等）和分包商技术负责人进行安全技术措施交底。

（4）分包商技术负责人，要对其管辖的施工人员进行详细的安全技术措施交底。

（5）项目专业责任工程师，要对所管辖的分包商工长进行专业工程施工安全技术措施交底，对分包工长向操作班组所进行的安全技术交底进行监督、检查。

（6）专业责任工程师要对劳务分包方的班组进行分部分项工程安全技术交底，并监督指导其安全操作。

（7）施工班组长在每天作业前，应将作业要求和安全事项向作业人员进行交底，并将交底的内容和参加交底的人员名单记入班组的施工日志中。

【例题】下列关于施工安全技术交底的说法，正确的是（）。

A.施工安全技术交底是操作者的法令性文件

B.在每天工作前，工长应向工人进行安全技术交底

C.安全技术交底工作要以书面形式逐级进行，安全技术交底书要按单位工程归放一起

D.大规模群体性工程，总承包人不是一个单位时，由监理单位向各单项工程的施工总承包单位作建设安全要求及重大安全技术措施交底

E.大型或特大型工程项目，由总承包公司的总工程师组织有关部门向项目经理部和分包商进行安全技术措施交底

【答案】A、C、E

【解析】B选项的正确说法为：

在每天工作前，工长应向班组长进行安全技术交底。

D选项的正确说法为：

大规模群体性工程，且承包人不是一个单位时，由建设单位向各单项工程的施工且承包单位作建设安全要求且重大安全技术措施交底。

五、施工场地布置的具体要求有哪些？

（1）施工现场大门内必须设置明显的五牌一图（即工程概况牌、安全生产制度牌、文明施工制度牌、环境保护制度牌、消防保卫制度牌及施工现场平面布置图），标明工程项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、工程概况及开工、竣工日期等。

（2）对于文明施工、环境保护和易发生伤亡事故（或危险）处，应设置明显的、符合国家标准要求的安全警示标志牌。

（3）设置施工现场安全"五标志"，即：

指令标志（佩戴安全帽、系安全带等），禁止标志（禁止通行、严禁抛物等），警告标志（当心落物、小心坠落等），电力安全标志（禁止合闸、当心有电等）和提示标志（安全通道、火警、盗瞥、急救中心电话等）。

（4）现场主要运输道路尽量采用循环方式设置或留有车辆调头的位置，保证道路通畅。

（5）现场道路有条件的可采用混凝土路面，无条件的可采用其他硬化路面。

现场地面也应进行硬化处理，以免现场扬尘，雨后泥泞。

（6）施工现场必须有良好的排水设施，保证排水畅通。

（7）现场内的施工区、办公区和生活区要分开设置，保持安全距离，并设标志牌。

办公区和生活区应根据实际条件进行绿化。

（8）各类临时设施必须根据施工总平面图布置，而且要整齐、美观。

办公和生活用的临时设施宜采用轻体保温或隔热的活动房，既可多次周转使用，降低暂设成本，又可达到整洁美观的效果。

（9）施工现场临时用电线路的布置，必须符合安装规范和安全操作规程的要求，严格按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。

而且必须设有保证施工要求的夜间照明。

（10）工程施工的废水、泥浆应经流水槽或管道流到工地集水池统一沉淀处理，不得随意排放和污染施工区域以外的河道、路面。

【例题】施工现场安全“五标志”中，“佩戴安全帽”属于（）标志。

A.指令

B.禁止

C.警告

D.提示

【答案】A

六、如何进行施工现场安全防护布置？

根据住房和城乡建设部有关建筑工程安全防护的有关规定，项目经理部必须做好施工现场安全防护工作。

（1）施工临边、洞口交叉、高处作业及楼板、屋面、阳台等临边防护，必须采用密目式安全立网全封闭，作业层要另加防护栏杆和18㎝高的踢脚板。

（2）通道口设防护棚，防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆，两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。

（3）预留洞口用木板全封闭防护，对于短边超过1.5m长的洞口，除封闭外四周还应设有防护栏杆。

（4）电梯井口设置定型化、工具化、标准化的防护门，在电梯井内每隔两层（不大于10m）设置一道安全平网。

（5）楼梯边设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆，18㎝高的踢脚板。

（6）垂直方向交叉作业，应设置防护隔离棚或其他设施防护。

（7）高空作业施工，必须有悬挂安全带的悬索或其他设施，有操作平台，有上下的梯子或其他形式的通道。

七、施工安全监督管理的类型有哪些？

施工安全监督管理的类型包括：

（1）国务院安全生产主管部门对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理。

（2）建设行政主管部门对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理。

（3）建设工程各有关单位的上级主管部门对下级单位安全生产工作的监督管理。

（4）工程监理单位对施工单位生产安全工作的监督管理。

【例题】对施工单位生产安全工作进行监督管理的有（）。

A.国务院安全生产主管部门

B.建设行政主管部门

C.施工单位的上级主管部门

D.工程监理单位

E.材料供应单位

【答案】B、C、D

【解析】国务院安全生产主管部门负责对建设行政主管部门监督管理工作的监督管理，不直接管理施工单位，而建设行政主管部门负责对建设工程各有关单位生产安全工作的监督管理，可直接管理施工单位。

八、施工单位和建设主管部门如何进行事故报告？

根据《生产安全事故报告和调差处理条例》和《关于进一步规范房屋建筑和市政工程生产安全事故报告和调查处理工作的若干意见》的要求，事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

1.施工单位事故报告要求

生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告；施工单位负责人接到报告后，应当在1小时内向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。

实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

2.建设主管部门事故报告要求

（1）建设主管部门接到事故报告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知安全生产监督管理部门、公安机关、劳动保障行政主管部门、工会和人民检察院：

1）较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门；

2）一般事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门；

3）建设主管部门依照本条规定上报事故情况，应当同时报告本级人民政府。

国务院建设主管部门接到重大事故和特别重大事故的报告后，应当立即报告国务院。

必要时，建设主管部门可以越级上报事故情况。

（2）建设主管部门按照上述规定逐级上报事故情况时，每级上报的时间不得超过2小时。

【例题】施工单位负责人接到施工现场发生安全事故的报告后，应当在（）小时内向事故发生地有关部门报告。

A.1

B.5

C.12

D.24

【答案】A

九、施工单位应如何进行事故处理？

（1）事故现场处理

事故处理是落实“四不放过”原则的核心环节。

当事故发生后，事故发生单位应当严格保护事故现场，做好标识，排除险情，采取有效措施抢救伤员和财产，防止事故蔓延扩大。

事故现场是追溯判断发生事故原因和事故责任人责任的客观物质基础。

因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证，有条件的可以拍照或录像。

（2）事故登记

施工现场要建立安全事故登记表，作为安全事故档案，对发生事故人员的姓名、性别、年龄、工种等级，负伤时间、伤害程度、负伤部位及情况、简要经过及原因记录归档。

（3）事故分析记录

施工现场要有安全事故分析记录，对发生轻伤、重伤、死亡、重大设备事故及未遂事故必须按“四不放过”的原则组织分析，查出主要原因，分清责任，提出防范措施，应吸取的教训要记录清楚。

（4）要坚持安全事故月报制度，若当月无事故也要报空表。

【例题】下列关于安全事故的报告和处理方法，正确的是（）。

A.事故处理应遵循事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则

B.伤亡事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应当立即直接或逐级报告企业主管部门负责人

C.死亡事故应逐级报至国务院有关主管部门、劳动部门

D.伤亡事故处理工作应在90日内结案

E.企业职工伤亡事故统计实行以地区考核为主的制度

【答案】A、D、E

【解析】B选项应该为：

生产安全事故发生后，受伤者或最先发现事故的人员应立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况，向施工单位负责人报告。

C选项应该为：

较大事故、重大事故及特别重大事故逐级上报至国务院建设主管部门。

十、施工单位应采取哪些措施防止环境污染？

施工单位应当采取下列防止环境污染的措施：

（1）妥善处理泥浆水，未经处理不得直接排入城市排水设施和河流；

（2）除设有符合规定的装置外，不得在施工现场熔融沥青或者焚烧油毡、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质；

（3）使用密封式的圆筒或者采取其他措施处理高空废弃物；

（4）采取有效措施控制施工过程中的扬尘；

（5）禁止将有毒有害废弃物用作土方回填；

（6）对产生噪声、振动的施工机械，应采取有效控制措施，减轻噪声扰民。

【例题】根据《建设工程施工现场管理规定》，施工单位的下列做法中，符合防止环境污染措施要求的有（）。

A.将冲洗车辆的泥浆水未经处理直接排入河流

B.施工现场位于城市郊区，在现场熔融沥青

C.使用密闭器将高空废弃物运输至地面

D.将有毒有害废弃物作为土方回填

E.对产生噪声的机械，安装降噪设备

【答案】CE

十一、施工现场如何处理水污染？

（1）搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应设置沉淀池，废水未经沉淀处理不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后方可排入市政排水管网或回收用于洒水降尘。

（2）施工现场现制水磨石作业产生的污水，禁止随地排放。

作业时要严格控制污水流向，在合理位置设置沉淀池，经沉淀后方可排入市政污水管网。

（3）对于施工现场气焊用的乙炔发生罐产生的污水严禁随地倾倒，要求专用容器集中存放，并倒入沉淀池处理，以免污染环境。

（4）现场要设置专用的油漆油料库，并对库房地面作防渗处理，储存、使用及保管要采取措施和专人负责，防止油料泄漏而污染土壤水体。

（5）施工现场的临时食堂，用餐人数在100人以上的，应设置简易有效的隔油池，使产生的污水经过隔油池后再排入市政、污水管网。

（6）禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。

【例题】下列关于施工过程水污染的防治措施，正确的是（）。

A、施工现场搅拌站废水必须经沉淀池沉淀合格后再排放

B.有毒有害的废弃物可以作为土方回填

C.经沉淀池沉淀的水可以用于工地洒水降尘

D.施工现场100人以上的临时食堂，污水排放时可设置简易有效的隔油池，定期清理

E.现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理

【答案】A、C、D、E

【解析】B选项应该为：

禁止将有害废弃物做土方回填，以免污染地下水和环境。

十二、固体废物的处理主要有哪些方法？

固体废物的处理方法主要有：

（1）物理处理：

包括压实浓缩、破碎、分选、脱水干燥等。

这种方法可以浓缩或改变固体废物结构，但不破坏固体废物的物理性质。

（2）化学处理：

包括氧化还原、中和、化学浸出等。

这种方法能破坏固体废物中的有害成分，从而达到无害化，或将其转化成适于进一步处理、处置的形态。

（3）生物处理：

包括好氧处理、厌氧处理等。

（4）热处理：

包括焚烧、热解、焰烧、烧结等。

（5）固化处理：

包括水泥固化法和沥青固化法等。

（6）回收利用和循环再造：

将拆建物料再作为建筑材料利用；做好挖填土方的平衡设计，减少土方外运;重复使用场地围挡、模板、脚手架等物料;将可用的废金属、沥青等物料循环再用。

【例题】施工现场固体废物的处理方法主要有（）。

A.物理处理

B.化学处理和生物处理

C.热处理和固化处理

D.回收利用和循环再造

E.回填处理

【答案】ABCD

2Z106000施工合同管理

一、施工平行承发包模式的特点和适用范围分别有哪些？

1.施工平行承发包模式的特点

（1）费用控制

●对每一部分工程施工任务的发包，都以施工图设计为基础，投标人进行投标报价较有依据，工程的不确定性程度降低了，合同双方的风险也相对降低了；

●每一部分工程的施工，发包人都可以通过招标选择最满意的施工单位（价格低、进度快、信誉好等），对降低工程造价有利；

●对业主来说，要等最后一份合同签订后才知道整个工程的总造价，对投资的早期控制不利。

（2）进度控制

●某一部分施工图完成后，即可开始这部分工程的招标，开工日期提前，可以边设计边施工，缩短建设周期；

●由于要进行多次招标，业主用于招标的时间较多；

●施工总进度计划和控制由业主负责；由不同单位承包的各部分工程之间的进度计划及其实施的协调由业主负责（业主直接抓各个施工单位似乎控制力度大，但矛盾集中，业主的管理风险大）。

（3）质量控制

●对某些工作而言，符合质量控制上的“他人控制”原则，不同分包单位之间能够形成一定的控制和制约机制，对业主的质量控制有利；

●合同交互界面比较多，应非常重视各合同之间界面的定义，否则对项目的质量控制不利。

（4）合同管理

●业主要负责所有施工承包合同的招标、合同谈判、签约，招标工作量大，对业主不利；

●业主在每个合同中都会有相应的责任和义务，签订的合同越多，业主的责任和义务就越多；

●业主要负责对多个施工承包合同的跟踪管理，合同管理工作量较大。

（5）组织与协调

●业主直接控制所有工程的发包，可决定所有工程的承包商的选择；

●业主要负责对所有承包商的组织与协调，承担类似于总承包管理的角色，工作量大，对业主不利（业主的相对面多，各个合同之间的界面多，关系复杂，矛盾集中，业主的管理风险大）；

●业主方可能需要配备较多的人力和精力进行管理，管理成本高。

2.施工平行承发包模式的应用范围

（1）当项目规模很大，不可能选择一个施工单位进行施工总承包或施工总承包管理，也没有一个施工单位能够进行施工总承包或施工总承包管理；

（2）由于项目建设的时间要求紧迫，业主急于开工，来不及等所有的施工图全部出齐，只有边设计、边施工；

（3）业主有足够的经验和能力应对多家施工单位；

（4）将工程分解发包，业主可以尽可能多地照顾各种关系。

【例题】下列哪种情况下，不适合采用施工平行承发包模式（）。

A.项目时间很紧

B.项目规模很大

C.业主管理经验不足

D.来不及等所有施工图设计结束

【答案】C

【解析】C选项业主管理经验不足时，适合采用施工总承包模式或施工总承包管理模式。

二、施工总承包模式的特点主要有哪些？

1.费用控制

（1）在通过招标选择施工总承包单位时，一般都以施工图设计为投标报价的基础，投标人的投标报价较有依据；

（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制；

（3）若在施工过程中发生设计变更，则可能发生索赔。

2.进度控制

一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工总承包单位的招标，开工日期较迟，建设周期势必较长，对进度控制不利。

这是施工总承包模式的最大缺点，限制了其在建设周期紧迫的工程项目中的应用。

3.质量控制

项目质量的好坏很大程度上取决于施工总承包单位的选择，取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平。

业主对施工总承包单位的依赖较大。

4.合同管理

业主只需要进行一次招标，与一个施工总承包单位签约，招标及合同管理工作量大大减小，对业主有利。

5.组织与协调

业主只负责对施工总承包单位的管理及组织协调，工作量大大减小，对业主比较有利。

【例题】施工总承包模式的特点有（）。

A.在开工前就有较明确的合同价，有利于业主对总造价的早期控制

B.业主对施工总承包单位的依赖较大

C.业主要负责所有承包单位的管理及组织协调，工作量较大

D.一般要等施工图设计全部结束后，才能进行施工