经济工作会议讲话.docx
《经济工作会议讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《经济工作会议讲话.docx（15页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
经济工作会议讲话
在全盟经济工作会议上的讲话
张国华
（2010年1月14日）
同志们：
这次会议是在我盟经济社会发展关键时期召开的一次重要会议。
昨天，会议传达了全区经济工作会议精神，荣书记站在全局的高度作了重要讲话。
与会同志围绕荣书记的讲话精神，联系本地区、本部门和全盟工作的实际，进行了认真的讨论。
荣书记的讲话，把中央和自治区经济工作会议精神与锡盟实际有机地结合起来，对事关全盟发展大局的各项工作作了全面的安排部署，对于我盟做好今后一个时期工作，具有很强的指导性和实践性。
大家在发言中，充分肯定了今年我盟经济社会发展取得的成绩，一致赞同盟委、行署对今年经济工作的安排部署，并从本地区本部门实际出发，就完善发展思路、全力抓好工作等方面，讲了很好的意见。
会议开的很成功，达到了预期目的。
会后，各级各部门一定要抓紧传达贯彻会议精神，尽快把会议精神落实到具体实践中，体现在抓好各项工作的实效上。
下面，我就贯彻落实好这次会议精神，扎实做好全年的工作，讲四点意见。
一、2009年工作回顾与总结
过去的一年，是我盟推进经济转型以来经济社会发展最为困难的一年。
面对金融危机带来的诸多困难和挑战，在自治区党委、政府和盟委的正确领导下，全盟上下深入贯彻落实科学发展观，认真落实中央和自治区“保增长、扩内需、调结构”的决策部署，沉着应对，迎难而上，保持了经济社会的平稳较快发展。
一是始终保持坚定的信心，努力促进经济社会平稳较快发展。
去年以来，随着国际金融危机的扩散蔓延，我盟经济发展也受到了较大程度的影响，在市场需求不足、工业产品价格下跌、企业生产经营困难的情况下，全盟上下在充分认识和把握发展形势的基础上始终坚定发展信心，始终保持奋发有为的精神状态，积极应对宏观经济形势的变化，坚持“抓项目保重点、抓运行保效益、抓开工保增长、抓收入保支出、抓民生保稳定、抓落实保目标”不放松，将金融危机的不利影响降到了最低程度，取得了地区生产总值增长19%、固定资产投资增长25.3%、地方财政总收入增长21%、一般预算收入增长28.5%、城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别增长16%和18.1%的好成绩。
三次产业比重由11.9：
63.6：
24.5演进为10.7：
65.1：
24.2。
二氧化硫和化学需氧量排放量均控制在自治区下达的指标之内。
万元GDP能耗下降6%。
二是加强工业经济运行和调度，全力为企业搞好服务。
盟委、行署一个月召开一次会议，及时了解经济运行情况和完善应对措施。
积极帮助停产半停产企业恢复正常生产，努力为企业开拓市场、筹措资金，协调解决各方面的实际困难，减化项目报批手续，千方百计保证企业正常运行和项目顺利建设。
对弱势产业和暂时确有困难的企业，通过采取减免和缓交税金等措施，切实减轻了企业负担。
全盟共争取国家和自治区企业扶持资金5630万元，为54户中小企业落实担保贷款1.26亿元。
年内有41个工业项目建成投产，新增规模以上企业43户、达到385户，其中产值超亿元企业达到94户，新增29户。
预计完成工业增加值268亿元、增长24%。
三是不断加大项目推进力度，努力保持项目建设对经济增长的拉动作用。
始终把项目建设作为推动经济发展的重要支撑，切实加大重点项目推进力度。
多次赴国家有关部委和自治区有关厅局汇报、协调，积极为项目核准、开工创造条件。
白音乌拉、贺斯格乌拉、巴彦宝力格煤田矿区总体规划得到国家批复，上都电厂三期取得实质性进展，全盟核准风电装机容量230万千瓦、新增40万千瓦。
先后与国内外几十家大型企业进行深入的对接和沟通，推进项目建设取得实效。
全年完成工业固定资产投资331亿元，增长13.4%。
预计引进盟外资金383亿元、增长22%，直接利用外资5600万美元。
四是努力提高“两转双赢”的质量和效益，加快推进农村牧区改革发展。
按照建设生态文明的要求，扎实推进“两转双赢”，认真落实“转人、减畜、增绿、增收”各项措施，进一步加大了农村牧区各项工作的推进力度。
全盟牧业年度牲畜总头数由1325万头只压减到1275万头只，草场“三牧”制度基本覆盖了全部可利用草场。
认真落实惠农惠牧政策，加快优化农牧业结构,大力转变农牧业生产经营方式，深入推进农村牧区改革发展。
盟旗两级用于支农支牧的投入达到11.8亿元，小畜良改比重、牛的良改比重、繁成率和冬羔早春羔比重分别提高1.4、0.6、0.8和0.5个百分点。
牛存栏头数由100万头增加到112万头。
全年出栏牲畜770万头只。
蔬菜瓜类、马铃薯等优质特色作物种植面积突破100万亩，蔬菜产量达到89.9万吨，增长5.2%。
五是更加注重强化经济发展的薄弱环节，努力为长远发展打好基础。
牢牢把握国家刺激经济增长的投资方向，继续加大基础设施建设力度，铁路投资45亿元，增长3.2倍。
公路投资52.1亿元，增长59.1%。
积极推进锡林郭勒至上海西特高压送电通道项目。
锡林郭勒引海水淡化循环经济产业项目初步设计工作开始启动。
围绕迎接全区两个文明建设经验交流会，进一步加快了城镇建设步伐，全盟市政公用设施完成投资28亿元，住宅和房地产开发完成投资36.3亿元。
进一步加大地勘力度，累计完成投入14.5亿元。
在加快发展工业经济的同时，不断提升服务业和建筑业发展水平，切实加大政策扶持力度，促进外来企业实现本土化，大力扶持本地企业发展，积极挖掘新的经济增长潜力。
服务业固定资产投资达到217亿元、增长44%，服务业固定资产投资的增量首次超过工业。
盟内建筑企业和物流企业分别由36户、113户发展到62户和169户，建筑业和交通运输业实现税收分别增长85.9%和88%。
金融机构存贷款余额分别达到274亿元和376.6亿元，增长30.9%和39.4%。
六是始终坚持以人为本，着力保障和改善民生。
牢固树立“越是在困难的时候，越要高度关注民生”的理念，努力使发展成果更多更好地惠及群众。
年内投入3.37亿元重点实施了中小学校舍安全工程，投入3亿多元加强了卫生服务体系建设。
千方百计促进城乡居民稳定就业，积极引导企业履行社会责任，尽量不裁员或少裁员，全年安置城乡各类人员就业7.4万人，城镇登记失业率控制在3.8%。
进一步提高社会保障水平，不断扩大养老保险等各项保险覆盖面，开展了新型农村牧区社会养老保险试点工作，基本实现了老有所养、困有所助，全年发放城乡救助资金1.97亿元、增长25.6%。
新型农村牧区合作医疗参合率达到95.4%。
落实各级各类助学资金6165万元，惠及学生5.75万人次。
继续加强人口和计划生育工作，人口出生率为8.27‰。
切实抓好甲型H1N1流感防控工作，高度重视安全生产，努力维护民族团结和社会稳定，和谐锡盟建设取得了新进展。
积极发展社会文化事业。
2009年是我盟文化建设获得大丰收的一年，蒙元文化苑、青少年活动中心等一批文化设施建成投入使用或重新装饰布展，大型民族舞剧《草原记忆》获得全国“五个一工程”奖和中国舞蹈“荷花奖”银奖，实现了自治区舞剧的双零突破。
电影《锡林郭勒·汶川》、《额吉》被列入建国60周年献礼影片，《锡林郭勒·汶川》还获得了第十三届电影华表奖。
盟办蒙汉语广播节目实现了上星传输。
一年来，面对复杂多变的宏观经济形势，我盟经济社会发展能够取得这样成绩，离不开在座各位同志的辛勤工作和全盟各族干部群众的艰苦努力。
在此，我代表盟委、行署向大家表示衷心的感谢！
二、正确把握当前形势，进一步明确努力方向
总体上看，尽管发展形势还存在着一些不确定因素，但是在党中央和国务院的坚强领导下，我国经济经受住了全球性金融危机和经济危机的冲击和考验，在全球率先实现了经济形势总体回升好转。
自治区经济社会保持了又好又快发展的态势，经济增长速度连续7年保持了全国第一，主要经济指标在全国的位次明显前移。
具体到我盟来讲，2003年以来盟委、行署牢牢把握发展机遇期，积极推进经济转型，经济社会发展取得了长足进步，实现了由畜牧业主导型向工业主导型的历史性转变。
2009年与2002年相比，地区生产总值增长了5倍，工业增加值增长了11倍，地方财政总收入增长了15倍，城乡居民收入分别增长了近2倍。
工业增加值、地方财政总收入等指标在全区实现了位次前移。
可以说，这一时期是我盟综合实力提升最快、人民群众得到实惠最多的时期之一，全盟经济社会发展面貌发生了明显改观。
成绩是巨大的，变化是有目共睹的。
面对成绩和进步，我们必须始终保持冷静的头脑，准确把握当前面临的形势，清醒认识存在的差距和不足。
在全区经济工作会议上，胡春华书记和巴特尔主席对全区经济社会发展中存在的问题进行了深入分析，明确指出自治区的发展仍然是在低起点上的高增长；产业还没有得到充分的发展，结构单一；除了煤化工、农畜产品加工等个别行业外，工业总体上处在产业链的中低端；区域发展很不平衡；群众增收的步伐和社会事业的发展相对滞后于经济的增长；生态脆弱的局面没有根本改变。
这些问题在我盟表现的也较为突出。
一是经济总量还比较小，社会发展还不充分。
总体来看，自治区在全国还属于欠发达地区，而2009年我盟经济总量、地方财政总收入只排在全区第9位和第7位，仍处于中下游水平，社会发展还很不充分，可以说是欠发达地区中的欠发达地区。
对此，我们必须要有清醒的认识，对自身的发展状况给予准确定位。
二是工业起步晚、链条短。
我盟大力发展工业经济，是从2003年推进经济转型开始的，起步比较晚,总体上还处于资源的开发加工阶段，产业链条短、结构单一的问题比较突出，抵御市场风险和自主增长能力还比较弱。
三是经济发展与人民生活水平的提高不同步。
近年来，我盟群众生活水平虽然不断改善，但与经济发展速度相比还很不协调。
这里面有我们重视不够、措施不力的因素，但更主要的是由我们的发展水平和发展阶段所决定的。
正是由于我们发展时间短，无论是财政实力还是社会财富都处在积累阶段，即使有了一些积累，也主要用在了扩大再生产上，在改善和提高群众生活上存在着心有余而力不足的问题。
此外，受思想意识、收入水平等方面限制，群众的文化生活消费不足，制约了生活品质的提高和现代意识的培养，也影响了第三产业的发展。
四是本土企业家实力不强。
当前我盟本土企业家数量少、实力弱，不仅与鄂尔多斯相比差距非常大，就是与巴彦淖尔、乌兰察布等地相比差距也很明显。
这种状况使我盟在推进经济发展上，主要依靠国有大型企业和外来投资者，本土企业家推动全盟经济社会发展的能力需要进一步提高。
五是基础设施建设严重滞后。
由于上世纪60年代以后相当长的一段时间，锡盟处于防修反修的前线，在基础建设上国家投入很少，历史欠帐很多，导致了基础设施一直是我盟的瓶颈制约。
全盟公路网密度仅为每百平方公里7.7公里，铁路网密度仅为每百平方公里0.45公里，只相当于全区平均水平的62%和51%。
锡林浩特市2002年才通火车，是除阿拉善盟之外全区各盟府所在地最晚的。
500千伏、220千伏输变电线路虽然达到2182公里，但盟内尚未形成环路，全盟还有10个旗县区实行的是趸售电价，电价高的问题比较突出，电网运行稳定性较差，外送能力明显不足。
特别是我盟水资源相对比较短缺，年可供工业用水不足2亿立方米，而且分布不均，一定程度上制约了我盟的发展。
六是区域发展不平衡问题较为突出。
从目前全盟各地发展情况看，在总量和速度上还存在着较大差距，随着一批重大项目的建成投产，有项目的地区发展速度会越来越快，项目不足的地区加快发展的压力会越来越大，地区间发展不平衡的问题呈现越来越突出的趋向。
如果不积极推动后进地区加快发展，势必会出现“两极分化”，最终影响到全盟经济社会的全面协调可持续发展。
除自身存在的困难和不足，我盟还面临着外部环境的挑战。
从宏观经济形势看，存在的不确定因素还很多，经济复苏的基础还不稳固。
从国家政策看，宏观调控政策的调整，在一定程度上制约了我盟煤电基地、煤化工、多晶硅以及风电设备制造等正在推进的重点项目，项目核准、推进的难度进一步加大。
综上所述可以看出，我盟总体发展状况在全区仍处于中下游水平，经济社会发展还存在诸多困难和问题。
对此我们不能回避，也不要遮掩，只有正视面对的困难，认真研究分析存在的问题，才能找准影响和制约发展的症结所在，进一步明确努力方向，采取更加切实有效的措施，破解发展中的难题，不断提高科学发展的水平。
三、深入贯彻落实科学发展观，努力推进经济又好又快发展
关于今年全盟经济社会发展的主要预期目标，荣书记在讲话中已经明确提出，这是盟委、行署在深入贯彻落实中央和自治区经济工作会议精神，认真分析研究和科学合理测算，并充分考虑我盟实际情况和今年工作要求的基础上确定的，体现了既积极稳妥又突出重点的原则。
当前，我盟经济社会发展中存在的差距和不足，归根结底是发展不足的问题，是总量不大的问题，是产业不多的问题。
锡盟要成为自治区新的增长极，要走进自治区中等行列，首要任务还是发展。
各地各部门一定要进一步统一思想，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持发展是第一要务不放松，更加注重发展的科学性、协调性和可持续性，更加注重优化结构和转变发展方式，更加注重发展成果惠及各族群众，在新的起点和更高的水平上，发挥好资源优势，迅速做大经济总量，不断推动经济社会又好又快发展。
（一）加快推进新型工业化。
我盟工业化起步晚，这就决定了起点相对比较高，当前正在建设的大型露天矿和煤化工等项目也体现了这一点，今后仍要在坚持高起点、高水平的基础上，将推进新型工业化作为我盟经济发展的重要战略和主攻方向，按照在发展中调整结构、在优化结构中获得更大发展的要求，充分发挥我盟资源丰富、区位优越、发展空间大的优势，努力克服基础设施滞后、水资源缺乏、科技人才不足、施工期短等劣势制约，尽快做大做强工业经济，努力形成多元发展、多极支撑的现代工业产业体系。
一是在高起点、高水平的基础上继续做大做强优势特色产业。
能源、化工、有色金属冶炼、农畜产品加工和建材工业等优势特色产业，是我盟工业经济发展的主要基础，必须进一步加大推进力度。
加快胜利、白音华、五间房等大型煤炭基地建设步伐，争取煤炭生产能力达到1.3亿吨，产销量突破1亿吨。
积极推进金山电厂一期早日投产，争取启动锡林郭勒煤电一体化基地项目建设，力争在建和投产火电装机达到1000万千瓦。
重点解决电力送出等制约问题，推进风电产业健康发展。
进一步加大石油勘探和开发力度，力争原油产量达到120万吨。
促进大唐国际多伦46万吨煤基烯烃、乌拉盖锡林河一期30万吨尿素等项目早日投产，努力推进乌拉盖锡林河二期80万吨尿素、东乌大化120万吨煤制甲醇、锡市广东创源30万吨煤制油等煤化工项目，在建和投产煤化工甲醇当量达到310万吨。
加快推进东乌旗铅锌冶炼、西乌旗锌冶炼扩能等项目建设，确保西乌兴安10万吨锌冶炼项目达产达效。
进一步做大做强木材、石材和水泥等建材工业，确保东苏泰高水泥项目投产，锡市金河、阿旗冀东、西乌哈达图等水泥项目达产达效，年内木板材加工量达到100万立方米、石材加工量达到1200万平方米，水泥产量达到500万吨。
二是加快推进产业延伸。
在抓好现有优势特色产业发展的同时，积极推进产业延伸转化，不断提升产业层次和资源精深加工水平。
大力推进煤炭资源的高水平转化，着力加快煤化工、煤液化和煤制甲醇下游产品的延伸开发，不断延伸产业链条，加快实施褐煤低温干馏半焦等资源高效利用、清洁利用项目，利用几年的时间力争实现褐煤不加工转化、不干燥不出盟，争取年内褐煤干燥处理原煤能力达到3000万吨。
进一步延长铅、锌、铜等有色金属的产业链条，提高延伸加工水平和转化率。
特别是要进一步加大锗、镍、钼等稀有金属和贵金属深度开发。
三是着力推进产业多元化发展。
始终坚持依托资源而不依赖资源的原则，把多元发展作为优化产业结构的重要突破口，努力形成多种产业协调发展的局面。
充分利用自治区资源配置等政策，更好地发挥我盟煤炭等资源优势，将资源作为融资平台和招商条件，积极引进和发展高新技术产业和装备制造业。
根据我盟矿山开采、化工项目比较多和正处在大建设期的实际，积极引进和发展工程机械、煤矿机械、化工机械以及风机设备等装备制造业，力争把装备制造业打造成为我盟新的经济增长点。
四是高度重视高新技术产业发展。
紧紧抓住国家高度重视新能源产业发展的有利时机，发挥我盟风能、太阳能、硅、锗等资源丰富的优势，积极引进具有自主创新技术的风机制造业，大力发展多晶硅、单晶锗、太阳能电池等光伏产业，推进草地生态建设和农牧业生产领域的生物技术应用推广，把锡盟打造成为新一代高效风机制造基地和光伏产业原材料及高新技术集成基地。
高度重视科技创新，打造科技创新园区，在积极引进和发展煤制油、石纤维、LED光电、高效储能电池等高新技术项目的同时，努力创造条件，吸引企业在我盟设立研发中心，提高科技创新能力，提升产业层次。
（二）全力抓好项目建设。
无论是做大总量，还是调整结构、转变方式都离不开项目支撑。
在抓项目建设上要全面推进，既要重视产业项目、基础设施项目，也要重视社会事业、民生工程项目；既要抓好大项目，也要抓好中小项目。
要高度重视中央新增投资项目建设，努力确保配套资金的及时到位和工程建设进度。
今年全盟计划组织实施盟级重点工业项目110项，工业固定资产投资达到420亿元，力争年内建成投产50个，任务很艰巨。
各地各部门要进一步拓宽招商引资的视野和领域，改进招商引资方式，加强招商队伍建设，加强项目研究和论证。
不仅要认真分析国家产业政策、地方区域优势和产业发展基础，还要深入研究地区比较优势、项目配套条件和市场行情，把项目建设各个方面的条件考虑的更周全、更充分、更现实一些，把前期工作准备的更扎实一些，切实增强招商引资的成功率和实效性。
进一步规范矿业权转让行为和审批程序，完善健康有序的矿业权市场。
积极促成持有矿权但无实力开发的企业与大企业的合作，加大对占而不探、占而不开等行为治理力度，加快资源开发转化和项目建设步伐。
切实抓好中小项目培育和引进工作。
中小项目在推进产业延伸、拉动就业、带动增收等方面有着不可替代的作用。
下一步，各旗县市区在积极配合盟里做好为大项目服务工作的同时，重点抓好中小项目的培育引进和中小企业的发展，进一步落实和完善各项优惠政策，不断提高服务水平，使中小企业真正成为拉动县域经济发展的重要力量。
当前要突出抓好中小企业融资难的问题。
在积极引进金融机构，不断扩大金融机构覆盖面，增强服务地方经济建设能力的同时，加快建立贷款风险补偿机制，发展多层次的中小企业信用担保体系，引导金融机构信贷资金向中小企业倾斜。
支持中小企业在资本市场融资，引导条件成熟的企业完善法人治理结构，加强企业与证券公司的联系沟通，争取在中小版和创业版早日实现上市融资，推动中小企业快速健康发展。
积极推进重点铁路、公路、电网等基础设施项目建设。
加强与集通公司、沈阳铁路局的沟通，争取新续建铁路项目16个，力争完成投资100亿元。
在进一步加大向上争取力度的同时，积极探索建立交通投融资平台，增强交通领域自我“造血”功能，重点公路建设在抓好续建项目的基础上，争取再新开工7个项目，力争完成投资60亿元。
加快实施500千伏、220千伏环路工程建设，尽快形成高压输变电环网，提高供电能力和可靠性。
争取启动锡林郭勒盟至上海西特高压送电通道项目建设。
进一步抓好锡林郭勒引海水淡化循环经济产业项目，争取实现大的进展。
进一步加大地勘力度，为工业经济可持续发展提供保障。
（三）继续巩固和加强农牧业。
我盟是国家重要的绿色畜产品加工基地，拥有丰富的畜产品资源、草地资源和乌珠穆沁、苏尼特两大知名肉羊品牌优势，我们理应在发展草原特色现代畜牧业上走在全区乃至全国的前列。
但是由于传统畜牧业生产经营方式尚未得到根本转变，畜牧业抵御自然灾害和市场风险的能力比较弱，同时还面临着严峻的生态压力，在这种情况下，巩固好农牧业的基础地位，关键是要突出抓好“转人、减畜、增绿、增收”，在以下几个方面下功夫。
要在结构调整上下功夫。
在按照生态容量大力推行限量养殖，把牧区牲畜饲养量控制在1000万头只左右的同时，以黄牛改良、地方良种肉羊选育和肉牛育肥为抓手，不断提高牲畜良改比重、繁殖总增水平以及冬羔早春羔比重，调整优化畜种、畜群结构，加快由数量扩张型向质量效益型转变。
要加快发展设施农业，扩大优质高产高效作物种植面积，提高种植业单产水平。
要强化农牧业科技支撑，增强农牧民科技意识和效益意识，使科技贯穿于农牧业生产的全过程，促进农牧业生产集成化、劳动过程机械化和生产经营信息化。
要在产业化经营上下功夫。
坚持培育和引进相结合，巩固壮大现有龙头企业，积极引进实力雄厚和知名度高的业内大企业，加大产业整合力度，提升产业层次和水平。
建设一批集中连片的优势农畜产品生产基地，实现规模化、标准化生产。
提高农牧民组织化程度，鼓励发展协会、联户经营等多种形式的农牧民合作经济组织，推进适度规模经营。
注重发挥好典型引导，对农牧业生产中涌现出的好的典型、好的模式和好的经验，及时总结完善，大力示范推广，努力提高实际效果。
要在非农非牧产业上下功夫。
我盟人口密度小，回旋余地大，转移一部分人口就能解决很大问题。
要充分考虑转移农牧民的实际情况和岗位的用工需求，切实找准发展二、三产业与转移农牧民就业的切入点和结合点，解决好转移农牧民的就业支撑，使农牧民有组织、有计划、有步骤地转移到城镇和二、三产业来。
围绕产业发展需要，有针对性地加强农牧民工职业技能培训，突出抓好青壮年农牧民培训，提高培训实效，实现稳定就业。
通过大力推进人口转移，今后力争把牧区和农村人口分别控制在10万人和15万人左右。
要在深入落实惠农惠牧政策上下功夫。
加大公共财政向“三农三牧”的倾斜力度，不折不扣落实好上级各项惠农惠牧政策。
加大支农支牧资金的整合力度，捆绑使用、集中投入，切实发挥好政策措施和项目资金的综合效应。
认真总结和推广我盟“生态恢复禁牧区”的建设经验，用好用足自治区对实施禁牧牧民每亩给予5块钱的补偿政策，实施严格的阶段性禁牧，主要用于建设天然打草场和发展旅游业，促使禁牧区生态尽快恢复。
（四）加快发展服务业。
近年来，随着我盟工业化、城镇化的深入推进，服务业取得了长足发展，但与经济社会快速发展的形势相比较，发展速度仍然相对滞后，服务业增加值占GDP的比重连续5年呈现下降趋势。
这里面既有工业发展速度快、增量大的原因，也有人口少、集中度差、收入水平低、消费总量不大、消费水平低等客观因素。
但是也要看到，随着我盟经济社会的快速发展，基础设施建设力度的不断加大，物流、人流、资金流、信息流逐年攀升，为我盟服务业的发展创造了条件。
各地各部门要把服务业发展作为调整经济结构的重点，结合各自实际，认真研究落实鼓励服务业发展政策，找准突破口，尽快提高服务业发展水平。
进一步抓好物流业发展。
物流业是我盟加快发展服务业的重要切入点和现实增长点，经过前一段时间的工作，全盟上下对物流业发展有了更深刻的认识，也形成了一些好的思路和办法。
下一步，各地和相关部门要抓紧制定完善物流业发展的有关政策和发展规划，努力实现物流业的实质性突破。
要根据重大工业项目布局，加强物流园区建设，积极整合零散交通运输车辆，壮大物流企业，充分发挥产业融合功能和龙头带动作用，使全盟物流业尽快发展壮大。
要大力引进物流企业，支持与本地企业实施联姻和重组，鼓励企业在锡盟当地注册，借船出海，加快发展现代物流业。
要积极探索多种运作模式，鼓励企业吸纳转移农牧民从事物流业，大力发展生态物流业。
进一步提高旅游业发展水平。
我盟旅游资源丰富，蒙元文化、民俗文化底蕴深厚，具备发展草原旅游业的独特条件。
要进一步加大旅游宣传推介工作力度，走城市营销的路子，制定全盟整体营销战略，集中力量统一打造“天堂草原—锡林郭勒”品牌，不断扩大我盟旅游业的知名度和影响力。
要在旅游产品开发上下功夫，突出特色，丰富品种，提高旅游产品的吸引力。
要切实抓好旅游龙头骨干项目的开发培育和重点景区景点建设，不断提高旅游业的档次和水平。
要注重旅游业与文化产业相融合，支持和引导文化创意、演艺娱乐、文化会展等文化产业加快发展，不断丰富旅游文化内涵。
积极做好“中国马都”的申报注册工作，力争把“中国马都”打造成为我盟旅游产业的又一张名片。
进一步提升商贸餐饮等传统服务业水平。
重点建设一批上规模、上档次的商贸流通市场，加快锡林湖西岸商贸中心、民盛时代购物广场、维多利商业一条街、那
升级会员 