食药品科学监管心得体会与食药安全科普评估汇报材料汇编doc.docx

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食药品科学监管心得体会与食药安全科普评估汇报材料汇编doc

食药品科学监管心得体会与食药安全科普评估汇报材料汇编

食药品科学监管心得体会

食品药品监管工作直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，与人民群众的切身利益息息相关。

按照科学发展观的要求，树立科学的监管理念，是食品药品监管系统做好新时期食品药品监管工作的客观要求，是实现省食品药品监管系统“十一五”规划目标的思想基础。

局长06年4月上旬在上饶市调研时强调“牢固树立科学监管理念，提高科学监管水平”的讲话，为我省食品药品监管工作指明了方向，标志着全省食品药品监管系统从传统的监管模式向科学监管模式转变。

作为基层食品药品监管部门，要抓住新的历史机遇，适应新形势、转变监管观念，与时俱进，紧抓科学监管不放松，不断创新监管方式和手段，提高监管水平，把保障群众饮食用药安全作为中心任务。

只有这样，我们的监管工作才能有实效，我们的监管事业才能有作为。

一、树立科学监管理念

科学监管，首先要有科学的职责定位。

以人为本是科学发展观的本质和核心，也是科学监管理念的本质和核心。

把保障群众饮食用药安全作为中心任务，是科学监管的内在要求。

身体健康和生命安全是人的最基本最现实的需求，食品药品监管工作直接关系到人的健康和安全，其特殊性决定了监管的极端重要性。

作为基层局，一定要树立科学的监管理念。

只有把保障群众饮食用药安全作为监管工作的出发点和落脚点，作为衡量监管成效的根本标准，我们的监管工作才有明确的目标和定位，离开了保障群众的饮食用药安全这个中心，监管理念就会错位，执法的价值取向就会出现问题，就可能发生重经济效益，轻社会效益，重当前利益，轻长远利益的偏差。

基层局是保障群众饮食用药安全的主要阵地，必须牢固树立和实践科学监管理念，把保障群众饮食用药安全这个中心任务落实好。

二、实现科学监管创新

“思想是行动的先导”，创新首先要有科学性，只有树立科学的监管理念，才能创新科学的监管方式和方法。

基层局的创新活动应紧紧围绕保障群众饮食用药安全这个中心任务，不断加强对新情况、新问题的调查研究，解放思想、勇于实践，只要符合科学监管，就要大胆地闯，大胆地试，推进特色工作的开展。

（一）积极推进食品药品监管机制的创新，建立一个有效的食品药品监管协调机制，一是以当地政府的名义下发《食品安全事故责任追究制》、《食品安全事故调查处理应急预案》等制度，进一步明确、细化各食品安全监管部门的责任和职能。

二是成立县、乡、村三级食品药品监管网络，在各乡镇政府成立“乡镇食品药品监管领导小组”，聘请乡镇食品药品协管员、信息员，在乡村设立“食品药品监督公告牌”，充分发挥“前沿哨兵”的作用，形成一种“政府协调，上下联动，齐抓共管”的县、乡、村三级食品药品监管网络。

（二）稽查方法创新。

随着药品造假、制假技术含量的提高，药品市场监管的方式也必须不断更新，把传统的稽查方式与现代手段结合起来，紧紧依靠技术监督的支撑，提高监管的科技含量，稽查人员要依靠平时日积月累，掌握的一些假劣药品数据和鉴别假劣药品的经验，有的放矢，搜索案源，发现疑点，加强对药品使用说明书，外包装的外观鉴别和药品快检，追求案件的质量，提高监督的技术含量。

（三）“两网”建设创新。

为进一步推动农村药品“两网”建设，使其融入“新农合”，为“新农合”医疗用药提供有力保障，要紧紧围绕四个环节，使“两网”与“新农合”有机结合相得益彰。

一是在规范农村医疗机构药房管理上相结合；二是在深化农村药品监管工作相结合；三是在减少流通环节，规范购药渠道相结合；四是在加强政策宣传，营造和谐氛围相结合。

找准切入点，为社会主义新农村建设服务。

三、建设科学监管队伍

局长在06年工作报告中指出，在当前我们面临的所有矛盾中，一个最突出的矛盾就是人民群众日益增长的食品药品安全需求与监管能力和水平的现状的矛盾。

要解决这一主要矛盾，一是要提高基层局长的组织领导能力，选好一个人，带活一班人，基层局是否有凝聚力、战斗力，工作能否打开局面，关键在于一班之长，俗话说：

“兵熊熊一个，将熊熊一窝”，村看村、户看户、群众看干部，县局局长尤如生产队长，作为一队之长，首先要胸怀大局，大事讲原则，小事讲风格，率先垂范，以身作则，“其身正，不令而行”。

工作中，要敢于坚持原则，承担责任，出好主意，用好人。

善于用行政和经济管理手段，充分激发和调动干职工的积极性和主观能动性，形成一种人人身上有压力，个个身上有指标，政令畅通，人心思进，人心思干，心往一处想，力往一处使的工作氛围；二是要提高监管人员的综合素质，监管人员的监管能力和水平要与人民群众日益增长的食品药品安全需求相适应，俗话说：

“上面一根针，下面千条线”，基层局是国家法律法规、方针政策贯彻实施的主阵地，监管人员不仅要熟练掌握日常监管的基本技能，还应具备较好的对外沟通、协调能力和应急处理能力，智商高、情商低，安于现状、墨守成规，难以创新监管能力和监管水平，难于与行政相对人之间建立和谐的监管关系，因此，基层局的监管人员必须努力提高自身素质，不断提高依法行政能力，提高科学监管水平，把所学的知识融会贯通到实际的工作中去，以做好新时期食品药品监管工作，当好合格的人民健康的保卫者。

四、处理好科学监管的五个关系

（一）区域之间统筹的关系

全省食品药品监管系统组建以来，因各地区之间的区位优势、食品医药经济发达的程度、监管资源及经济总量千差万别，经过几年的时间，形成的差距愈来愈大，因此，建议省、市局加大对欠发达地区的统筹兼顾，改变项目经费按人头数来分配的做法，对欠发达地区实行资金倾斜政策，组织经济发达地区与欠发达地区对口支援，促进区域之间的协调发展。

（二）争取重视与支持的关系

基层局与当地“四套班子”协调好关系就是争取到地利、人和。

一方面要积极主动向地方党委、政府领导汇报工作，争取重视和支持，如在基础设施建设，食品安全监管等方面，争取地方政府在土地划拨、食品安全专项资金的大力支持；另一方面要关注支持地方招商引资工作，为地方食品医药企业的引进献策出力，积极扶持当地食品药品企业经济健康快速发展。

（三）部门沟通协调的关系

食品药品监管涉及到方方面面，争取各方支持可以达到事半功倍的效果。

一是协调与宣传部门的关系，宣传食品药品监管工作所取得的成绩，树立在社会上的良好形象。

二是协调农业、质监、工商、卫生、公安等部门的关系，组织开展食品安全宣传，综合监管。

三是协调同各乡（镇、场）政府的关系，使乡镇食品药品监管领导小组积极发挥作用。

四是协调同卫生部门的关系，争取卫生部门在农村“两网”建设，规范药房等方面的紧密配合和支持。

（四）规范与处罚的关系

基层局刚组建不久，基础薄弱，人员偏少，监管任务艰巨，既要投入经费开展食品安全宣传、综合监管，又要在农村药品“两网”建设上投入经费开展宣传、培训，开支捉襟见肘，因此，在抓监管过程中出现追求罚没款数量，忽视“两网”建设等规范化管理，认为市场规范了，日子就难过了，存在“放水养鱼”等错误思想观念，与保障群众饮食用药安全为中心任务的宗旨相悖。

这种观念如不及时扭转，势必影响食品药品监管事业的健康发展。

我们宁愿目前的日子过得艰苦些，也要把保障群众饮食用药安全摆在突出的位置。

正确处理规范与处罚的关系，不能为处罚而处罚，处罚只是手段，规范才是目的。

要将确保群众饮食用药安全作为实施处罚的出发点，将规范企业行为与促进企业发展作为实施处罚的归宿点。

（五）药品监督与药检的关系

药品监督与药检要紧密协作，相互配合，真正地融为一体，监管效率才会提高，必须树立“药品监督、药品检验一盘棋”的思想，形成监、检合力。

药品监督要依靠技术监督手段，及时发现处理假劣药品，利用公布的药品质量公告，及时把假劣药品捞出来，充分发挥技术监督的支撑作用，保障执法的公正性和权威性。

监管人员要学习掌握识别药品内外包装、标签、说明书及药品防伪技术的基本常识，不断提高监管抽验能力。

药检所要利用其技术监督水平的优势，指导、帮助基层局提高监督抽验的针对性、靶向性，药检不能只管检验，而应结合药品监督工作的需要，及时提供有价值的药品抽验信息，提供药品质量信息，为药品监督服务。

综之，我们要以科学监管理念指导新时期食品药品监管工作，努力拓开基层食品药品监管工作的新局面，紧抓科学监管不放松，保障人民群众健康安全，为全面建设小康社会和社会主义和谐社会履行职责，建功立业。

食药安全科普评估汇报材料

一、加强组织，全面部署。

为切实加强对食品药品安全科普工作的组织领导，我局成立了由副局长任组长的“食品药品安全宣传活动”领导小组，科室负责人任组长的专项活动工作领导小组，制定《当阳市食品药品安全科普行动计划》，全面部署本年度食品药品科普行动。

二、严格管理，确保专款专用

我局严格按照中央财政审批的项目、金额进行支出，完成各项量化指标，未出现擅自挪作他用。

三、广泛宣传，努力营造活动氛围。

号召全局职工以《全国食品药品安全科普行动计划（—XX）》为指导，以宣传实施《食品药品安全法》和贯彻落实全国、全省安全生产工作会议精神为主线，围绕活动主题广踊跃参与，并结合各自岗位实际情况，开展安全生产学习，进一步强化安全意识，在全局上下营造日益浓厚的舆论氛围。

四、强调监管呼应，努力使科普宣传工作成为监管工作的重要组成部分。

我局食品药品安全科普宣传工作注重与监管工作的呼应与衔接。

加强食品药品安全知识普及；加强食品药品相关法律法规知识的普及，提高公众依法维权意识和参与打假治劣的积极性；加强与食品药品监管措施相关的服务信息的发布，以提高公众自身的自我辨别能力，从消费者终端减少假劣药品存在的土壤。

五、开展各项食品药品安全宣传活动

（一）开展“全国安全用药月”宣传活动

响应国家局号召，今年九月，我局结合今年监管形势推出以“谨防网络欺诈销售假药”为主题，“安全用药，健康生活”为口号的一系列安全用药月宣传活动，进一步提高公众的安全用药意识，在全社会提倡健康的生活理念和生活方式。

（二）开展“食品药品安全知识大讲堂”活动

我局把“食品药品安全知识大讲堂”作为科普宣传工作长期有效的品牌和载体，组织专家到社区、机关、学校、农村等地开展食品药品安全知识讲座共计5场，普及食品药品安全知识。

讲座人员由我局食品药品监督管理工作人员及专家队伍共同组成，并由领导小组对讲座内容严格把关。

（三）开展“食品药品安全公益宣传片播放”活动

我局联系当阳市电视台每天播放与食品药品安全有关的公益广告及公益宣传片，全年播放次数达600次之多。

为进一步拓宽公益广告的播放渠道，还利用有条件的医院、社区以及网络等进行播放。

（四）开展“药学知识宣传栏进百店”活动

“药学知识宣传栏进百店”活动惠及全市所有药店，活动过程中由我局统一编制宣传栏内容，参与药店根据各自药店橱窗实际情况自行印刷，重点宣传如何识别虚假广告、药品与非药品的区别、自主购药注意事项、正规渠道购药远离假药危害、何谓药品不良反应等药学药理知识，以群众喜闻乐见、通俗易懂的形式，普及饮食用药安全知识，充分发挥药店的阵地作用，营造浓厚的宣传氛围。

（五）开展“百名药师进基层”活动

1、关爱老年人健康，让“安全用药知识讲座”走进老干局。

老年人是用药最频繁的一个群体，也是最容易错误用药的一个群体，通过通俗易懂的知识讲座和观看视频的方式，结合公益发放的宣传小册子能够让老年人了解更多安全用药的健康知识。

2、山社区现场宣传。

熊家山社区是我市的老社区，管辖面积大，居民多，选择将宣传点设在熊家山社区大门旁，恰逢医疗保险办理高峰期，能够吸引更多群众参与到活动中来。

我局工作人员向社区居民发放宣传资料，邀请到市人民医院和康福大药房的资深药师为居民测量血压，进行安全用药常识宣传、解答群众的提问。

3、大药房、康福大药房、利民药房宣传活动。

药房是群众买药的地方，也是群众获得安全用药第一讯息的地方，我局将咨询点设在各大药房门口，不仅能够让准备买药的群众了解更多的安全用药知识以便更准确的服用合适的药物，药到病除，也能够广撒网，扩大宣传范围。

4、王店卫生院、卫生院宣传。

乡镇医疗条件比不上城市，乡居民健康知识相对匮乏，正因为如此，他们的健康尤其不能忽视。

我局通过组织药师讲座，设置安全用药咨询台，播放安全用药宣传片，发放宣传手册等方式向当地居民传达安全用药的概念。

此项活动出动了药师、医师及局工作人员百余人次，设置咨询点10个，举办知识讲座2场，播放宣传短片2部，悬挂主题横幅2条，发放资料500余份，接待群众1200余人，发放问卷调查100份。

（六）开展各项安全生产活动

1、我局与辖区药品（器械）生产企业签订安全生产责任书，并对单位内部职工集中进行了一次《食品安全法》和《安全生产法》的安全教育。

着重对机动车驾驶员进行了交通安全宣传教育，100%的机动车驾驶员与本单位签订了“安全行车承诺书”。

2、组织单位干部职工观看《突发事件》、《煤气中毒的预防与救治》、《食物中毒的预防与急救》等安全警示宣传电教片。

3、组织单位职工开展湖北省“人保财险杯”安全生产法律法规知识网络竞赛以及湖北省安全生产信息中心组织开展的“安全生产知识百题竞赛”活动，普及安全知识，提高安全意识。

4、安全生产月期间，在办公场所悬挂安全生产警示标语、宣传画、彩旗、气球等，营造浓厚的安全生产氛围，扩大安全生产月的知名度和影响力。

5、开展查找身边安全隐患活动。

在全局范围内大力开展“一人查找一条安全隐患”和“全员事故预想”活动，进行安全隐患“大扫除”。

对查出的隐患由企业落实整改责任、整改资金、整改时限和整改要求，确保整改到位。