总承包管理方案59538.docx
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总承包管理方案59538
总承包管理交底书
（分包单位名称）：
欢迎来到中建五局××××总承包管理项目部，我部按照总承包协议内容对所有分包工程实施施工总承包管理、协调及服务工作，承担管理、协调及服务义务。
为使双方能够圆满完成各自承包范围的工作，对业主更好的履约，特向贵公司做如下管理交底，请严格按本交底的要求服从和配合我部的施工管理和协调工作。
你公司必须满足发包方与总承包方所签订的总承包管理协议要求，在工期、质量、技术、安全、环境、现场文明施工等方面接受总承包方的管理和协调，必须建立与分包工程相匹配的项目管理班子。
若因专业分包方的原因导至总承包方需向发包方承担违约责任，专业分包方需向总承包方赔偿因其引至的损失。
若因专业分包方的原因导至总承包方被建设行政主管部门或总包方上级主管部门通报、罚款、处罚等，专业分包方需向总承包方赔偿因其引至的损失。
一、总承包单位组织架构及对应管理职责、联系方式
序号
部门
岗位及职责
姓名
联系方式
1
项目决策层
指挥长
2
副指挥长
3
项目经理
4
项目总工程师
5
总经济师
6
财务总监
7
生产经理
8
总包办
总包办主任
9
项目秘书
10
行政部
行政部经理
11
综合管理员
12
综合管理员
13
技术部
技术部经理
14
测量主管
15
测量员
16
试验员
17
试验员
18
技术员
19
资料员
20
资料员
21
资料员
22
质检员
23
钢筋工长
24
质安部
质安部经理
25
安全员
26
商务合约部
土建预算主管
27
市政预算主管
28
预算员
29
预算员
30
预算及变更签证管理员
31
物资设备部
材料主管
32
库管员
33
收料员
34
收料员
35
料帐员
36
收料员
37
土
建
工
程
部
工
程
一
部
片区经理
38
施工员
39
施工员
40
施工员
41
施工员
42
工
程
二
部
片区经理
43
施工员
44
施工员
45
施工员
46
工
程
三
四
部
片区经理
47
施工员
48
施工员
49
施工员
50
施工员
51
施工员
52
施工员
53
施工员
54
招商行政中心
施工员
55
施工员
二、总进度计划及里程碑节点
序号
工程主
要节点
在该节点需完成的其它工程内容
完成时间
一
二
三
四
。
。
。
三、进场管理
分包进场管理流程图
1、分包方进场前须向总包方提供以下资料，否则，总包方有权拒绝其进场：
①企业法人营业执照及复印件；
②企业资质等级证书（业务范围及资质等级必须满足分包工程要求）及复印件；
③企业安全生产许可证及复印件（非合肥市企业还需提供进肥备案证书）；
④企业法定代表人证书及复印件；
⑤企业税务登记证；
⑥本项目的组织管理体系（组织机构图）及通讯联络表；
⑦本项目的项目经理的法人授权书；
⑧本项目主要管理人员（项目经理、技术负责人/总工、专业工程师、安全工程师、质量工程师、专职资料员）的名单、身份证复印件、上岗资格证书、与本单位签订的“劳动合同”、社会保险证明等，项目经理资质等级必须满足分包工程要求；
⑨照片二张（一张用于办理胸牌、一张用于办理身份管理卡）；
⑩拟进入本项目的主要设备、机具清单及进场时间。
2、分包单位作业人员进场前须向总包单位提供以下资料，否则，总包单位有权拒绝其进场：
①负责本项目施工的“劳务或专业分包人员进场花名册”（内容包括：
姓名、性别、年龄、身体健康状况、家庭住址、身份证号码）；
②作业人员与分包单位签订的“劳动合同”、身份证、岗位技能证书复印件（分包单位自留，供总包方及行政主管部门查验）；
③负责本项目施工的特种作业人员证件及复印件；
④照片二张（一张用于办理胸牌、一张用于办理身份管理卡，分包单位自留）。
3、分包人员、机具设备进场前，分包单位必须提前5天书面通知总承包项目部，并按上述要求提供资料、经总承包项目部同意后方可进场。
4、上述资料必须真实有效且与合同规定一致，总承包项目部必须查验原件，复印件必须与原件相一致，所有资料必须加盖分包单位公章分为有效。
四、计划管理
（一）工作计划管理（总包办）
分包方进场前向总承包方提供下列工作计划，经总承包方批准后执行，否则，按本方案规定的违约责任进行处罚：
1、施工方案计划：
明确组织架构、施工区域的划分、施工顺序与施工流向，以及施工方法、作业方式。
2、进度计划：
包括专业施工进度计划（二级）、分部分项施工进度计划及月度施工进度计划（三级），以上计划均基于总承包一级计划。
3、质量保证计划：
包括《质量管理目标分解表》。
4、甲供材料设备采购进场计划：
格式按本方案要求执行。
5、认质认价材料设备工作计划：
格式按本方案要求执行。
6、深化设计计划：
包括内容名称、部位、完成时间等。
7、样板间确认工作计划：
格式按本方案要求执行。
8、资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备进场计划、劳务需用和进场计划等。
（二）进度计划管理（总包办,生产经理）
1、编制科学、合理、可行的专业施工进度计划，以保证项目施工的均衡进行，分包工程进度计划必须根据总包进度计划进行编制，按分部、分项工程，按楼层、分系统、分部位，细分到以工作日为控制单元进行编制，同时须注明主要操作人员工种和数量，各分部、分项工作完成时间不得迟于总包进度计划的相应要求。
2、专业分包方有义务接受总承包方对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。
五、现场总平面管理（项目经理,生产经理，各部门）
总平面管理分工及职责表
序号
分工
职责
1
项目经理
对工程项目的现场总平面进行全面管理，及时解决实施中出现的问题，同时对提出的问题督办、落实。
2
项目总工
对工程总平面进行策划、布置、交底。
3
生产经理
对工程总平面布置，具体安排实施。
分包方用地的审批及管理。
4
行政部
负责现场CI实施管理、办公设施、其他配套设施管理。
5
技术部
负责总平面布置管理。
6
片区
负责施工道路及交通管理、施工场地管理、生产设施、生活设施布置管理、现场CI实施管理。
7
安全部
负责施工机械管理。
8
机电部
负责临时水电策划、实施和管理。
（一）现场临建管理（行政部）
1、总、分包实行集中办公，分包方施工现场临时办公室由总承包方统一配置（由分包方提出需用计划，不含办公用品），生活设施由分包方自行解决，并负责管理。
2、会议室由总承包方统一提供，会议室使用时由分包方提出申请（表见附件）。
（二）临时道路管理（生产经理）
1、总承包方负责施工临时道路的修筑和使用期间的维修和保养工作，施工临时道路必须硬地化，道路两旁设满足施工需求的临时排水设施，并按批准的施工总平面图布置要求布置施工临时道路。
2、设专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染。
3、由总承包方协调各专业分包方的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通，专业分包方的大型构件、设备场内运输和卸货必须由专业分包方向总承包方提起场地申请（表见附件），由总承包方统筹安排，减少场内二次倒运。
4、总承包方负责施工作业通道的搭设、维护和管理工作。
保证施工通道有明显标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠。
（三）施工用水管理（生产经理）
1、总承包方对工地用水实行统一管理，现场临时供水由总承包方统一配置到各楼层，并预留阀门，阀门以后由各使用单位负责，保证施工期间用水正常。
2、费用核算：
分包方施工用水及设施费、施工排污费以结算造价按实摊消。
（四）施工用电管理（生产经理）
1、总承包方负责施工用电管理，在建筑物内各楼层及必要的位置设置分配电箱，以提供专业分包方施工用电接驳，专业分包方负责用电管理配合工作。
2、总配电箱、一级配电箱、二级箱及二级配电箱以前的配电系统由总承包方统一配置和维护，开关箱及二级箱以后的配电系统由分包方负责配置和维护；
3、临时水由总承包方统一配置到各楼层，并预留阀门，阀门以后由各使用单位负责；
4、费用核算：
按结算造价按实摊消，施工过程中的费用由总承包方暂时按经业主审核的分包方月度（或节点）工程量的1％收取，由发包方在工程进度款中扣除转交总包方。
（五）主要施工机械设备管理（生产经理）
总承包方应对进入现场的施工机械设备进行统一的管理，所有进入现场的施工机械设备都必须服从总承包方的协调管理。
（六）垂直运输管理（生产经理）
1、总承包方提供现场已有的外架及井架、塔吊、人货电梯等垂直运输装置和机械在规定的时间内供各分包方无偿使用外，超期使用或由总承包方专门为专业分包方准备的垂直运输设施，实行有偿使用，费用由使用方承担。
2、总包方的上述垂直运输设备必须能保证分包方的运输能力。
（七）施工脚手架管理（生产经理）
1、在施工脚手架、排栅尚未拆除前，总承包方将向各专业分包方无偿提供现有的施工脚手架、排栅和现成的爬梯等设施使用，并保证上述设施使用过程的安全。
2、虽经总承包方充分协调，但如专业分包方因自身原因未能按工程整体进度计划要求，在总承包方将拆除脚手架、排栅前进行相应工程施工，需要总承包方推迟拆除日期或另行搭设脚手架、排栅的，总承包方将有权要求相应专业分包方支付相应费用。
（八）施工场地管理（项目经理，生产经理，行政部）
1、施工场地的四周按要求设置施工围墙、大门，并配备门卫。
2、总承包方负责施工场地的统一协调管理工作，总承包方根据各专业分包工程具体情况，科学、合理地统一划分施工场地安排。
3、各专业分包方进场施工前，应向总承包方提供其施工机械及材料堆放所需场地时间、面积、部位等要求，以便于总承包方合理安排施工作业区场地。
4、作业区内临建设施，由总承包方作统一规划，统一布置，对作业区现场容貌进行管理，专业分包方不得私自乱搭临建。
5、总承包方负责施工作业区文明施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督和协调管理。
6、项目部办公区域和施工区的防盗保安、门卫、日常保洁、卫生清洁等工作亦统一由总承包方管理，费用按实摊销。
7、总承包方有义务在施工现场设置必要的公共厕所，公共厕所的布置必须能满足施工和生活的方便，并严格按照文明施工管理规定和卫生要求派专人清扫整理，保持现场清洁。
（九）垃圾清运管理（项目经理，生产经理）
1、总包方统一负责施工场地内的垃圾清运管理工作。
2、分包方负责各自作业区内的废弃物与垃圾的清理并运至总包方指定的地点，由总包方统一外运；如分包方未能按要求及时清理，则由总承包方派人清理，发生的费用由分包方负责。
3、垃圾清运及吸纳费用按月由发包人按下列标准在工程进度款中扣除转交总承包方：
①机电安装工程、消防工程、高低压配电、电梯工程按造价的0.1％计算；；
②内装饰装修工程按造价的0.3％计算；
③幕墙及室外园林绿化工程按造价的0.2％计算；
4、如承包人没能按项目管理规定的要求及时清理各自作业区内的废弃物与垃圾的整理并运送至发包人指定的垃圾堆放处，则发包人会同总包人将直接向分包人下发处罚性书面清运通知单，由总包人另行组织其他队伍及时清运，不论书面通知的处罚性金额多少，承包人必须无条件接受，且无须得到分包人认可，该费用由发包人在当期应付分包款中扣除给总包人。
（十）车辆出入管理（生产经理，行政部，物资部）
1、为保证现场的施工秩序，总包方对所有进入施工现场的施工车辆，实施车辆出入管理制度，杜绝出项现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。
2、总承包方对运出现场的材料进行严格的管理，所有材料，如无总承包方高级管理层人员（各材料区域的片区经理）签字并加盖公章、书面同意外运的，不得运离现场。
（十一）现场广告条幅管理（安全部）
1、总承包方统一策划管理现场设置的各类非商业宣传性标牌、条幅，如现场导向牌、安全施工标志牌、各类标语等。
要求统一字体、样式、规格和设置。
2、各专业分包方、以及其它单位要求在现场悬挂、设置的各类带有商业宣传性质的广告、标语、条幅，须提前15个工作日向总承包方提出书面申请，说明广告、标语、条幅的规格、样式、内容、悬挂位置和时间，经审批同意后方可实施，否则总承包方有权要求其限期拆除，并可视情况进一步处理。
六、现场管理协调（项目经理，生产经理）
总承包方配备有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程,以协调各专业分包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，同时监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程满足分包合同要求。
七、安全管理（安全部）
（一）安全设施管理
1、总承包方在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全。
2、在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。
3、总承包方在“四口、五临边”位置做好安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。
4、各专业分包方负责既有的安全设施的维护工作，如施工需要须提前拆除时，必须经总承包方批准，并由总承包方采取有效的补救措施，专业分包方必须配合。
（二）安全文明施工管理
1、总承包方对项目文明施工和安全生产进行全面的管理。
2、甲指专业分包工程发生的安全事故，由专业分包方承担责任，总承包方不承担任何法定连带责任；属总承包方自主分包工程的，由总承包方承担责任。
3、因甲指专业分包原因造成的环境外部罚款，除由分包方承担外部罚款责任外，同时需承担由此引起的发包方对总承包方的总承包协议内的罚款。
（三）安全标准化管理
1、安全生产规程管理
遵守国家、省、市政府、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包方向总承包方提出的各种安全生产规定。
结合项目实际，识别和评价危险源，并制定相应管理方案。
接受总承包方的安全交底、部署及监督管理。
分包方应安排专人分管安全及消防工作，完善并健全安全、消防管理各种台帐，强化安全、消防管理资料工作，对分包工程配置相关的安全、消防措施；
正确使用“三宝”，对施工现场“四口五临边”加强安全防护。
严格执行JGJ46-88《施工现场临时用电安全技术规范》，JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》，JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分表》等有关规范和标准。
严格按照JGJ59-2011《建筑施工安全检查评分表》中的安全管理资料整理要求，对（表一）安全记录、（表二）单位工程安全技术措施、（表三）分部分项安全技术交底、（表四）安全检查记录、（表五）班前安全活动记录、（表六）工伤事故记录、（表七）脚手架验收记录、（表九）机械设备验收记录等做好安全管理资料的整理和归档工作，于工程竣工时归口总包方；。
开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作。
特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包方检查备案。
专业分包方有义务保护现场各项安全、消防设施完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。
必须接受总承包方的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。
专业分包方的整改工作若达不到要求的，经监理工程师核准，总承包方可以协助专业分包方予以整改，其费用由专业分包方承担。
12专业分包方的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包方应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理工程师及发包方根据有关规定责令停工整顿直至退场。
13发生安全事故时，必须及时向总承包方报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。
2、消防保卫管理
开展消防与治安的教育工作。
配合总承包方、政府主管部门做好治安管理工作。
负责分包方自行施工区内的消防保卫工作。
负责分包方办公室和生活区的消防保卫工作。
3、现场标准化管理
专业分包方进场施工前根据总承包方制定的施工场地划分设计施工场地平面布置，经总承包方审核同意后执行。
按总承包方要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包方的要求集中到指定地点。
遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好。
保持工地卫生、文明，认真做好宿舍内卫生工作。
八、进度管理（项目经理，生产经理）
1、总承包方对本项目的施工进度实行统一管理，根据项目总体控制目标及各关键节点工期要求编制总进度计划，并重点对关键节点工期进行控制。
2、总承包方有义务要求各专业分包方提交专业分包工程的各类施工进度计划，并统筹审核各专业分包工程的进度计划，有义务通过组织协调解决不同专业分包工程施工交叉作业的配合施工问题，确保各专业分包工程施工进度能按照总进度计划实施。
3、总承包方应审核各分包方施工进度计划，并根据项目总进度计划调整各分包方的进度计划，确保各专业分包工程能按照主体工程的关键节点工期按计划完成，并按发包方规定的竣工日期办理工程竣工验收。
4、总承包方应对各专业分包工程的施工提供必要的协助，以确保专业分包工程能按经审定的进度计划执行，同时总承包方有义务对专业分包工程进度进行监督管理，纠正进度负偏差，协调专业分包方之间的关系，保证主体工程与专业分包工程、各专业分包工程之间能协调推进。
5、总承包方通过组织协调，有效解决不同专业工程、不同工序交叉作业的配合问题，确保各施工进度能按照总进度实施计划实施。
6、总承包方应对专业分包工程的隐蔽及中间验收工作创造便利条件，并提供足够的配合。
7、专业分包必须编制科学、合理、可行的专业施工进度计划，以保证项目施工的均衡进行，分包工程进度计划必须根据总包进度计划进行编制，按分部、分项工程，按楼层、分系统、分部位，细分到以工作日为控制单元进行编制，同时须注明主要操作人员工种和数量，各分部、分项工作完成时间不得迟于总包进度计划的相应要求。
8、专业分包方有义务接受总承包方对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。
按月向总承包方提交本分包工程的执行情况表。
9、专业分包按要求提交月度及两周滚动施工作业计划。
提交各种资源与进度配合调度情况。
参加有关现场工作协调会议，积极支持和配合总承包方做好工作协调。
及时根据总承包方工作安排主动调整进度计划。
在进度上有任何提前及延误应及时向总承包方报告。
10、专业分包方有权向总承包方提出工程协调的建议，总承包方应在规定的时间内作出回复和解决，但在总包方作出协调前，分包方必须按原计划组织施工。
11、因专业分包方原因造成总承包方项目停工的，分包方承担责任，工期不予顺延，同时总承包方可按总承包管理协议及专业分包合同向专业分包方追讨损失。
九、质量管理（项目经理，总工，生产经理）
1、总承包方对本项目施工质量实行统一管理，根据项目质量目标要求编制《质量管理目标分解表》（详见附件一,下同），并重点对保证项目进行控制。
2、专业分包工程质量达不到约定质量标准总承包方承担连带责任。
3、因专业分包方达不到约定标准的，由责任方承担拆除和重新施工的费用，承担质量违约责任，工期不予顺延，因总承包方管理不力的，总承包方承担责任。
4、机电工程具备单机无负荷调试条件，由专业分包方组织调试，属总承包施工项目范围内的，由总承包方组织。
5、机电工程具备无负荷联动调试条件，由总承包方组织，监理工程师、发包方参加调试，总承包方在调试前24小时内以书面形式通知监理工程师和参加调试的有关单位。
6、工程调试，属总承包施工项目范围内的，由总承包方负责调试费用，不属总承包管理项目范围的，由专业分包方负责调试费用，总承包方应予以配合服务。
7、总承包方有义务对各专业分包工程的保修工作进行协调和管理，总承包管理项目完工后及时督促相关专业分包方在保修期内做好保修工作。
8、按照总包管理要求，施工前分包方必须绘制“机电综合作业图”（即管线综合平衡技术），经按本方案规定的审批程序批准后执行，否则，由此造成的后果均由分包方负责。
9、坚持样板引路制度，必须按照经发包方、监理及总承包方认可的样板组织施工，并重点对保证项目进行控制，确保施工质量达到《质量管理目标分解表》的要求。
10、对工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。
11、严格实施有关质量检验的规定，并做好质量检验记录。
12、对工序间的技术接口实行交接手续（见附表）。
13、提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。
14、加强成品保护，防止交叉污染，否则，该专业分包方需向相关方赔偿因其引至的损失。
15、认真做好本专业分包工程的验收交付工作，按专业分包合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。
16、发生质量事故时，必须及时向总承包方报告，并作出事故分析调查及善后处理意见，本赔偿由此造成其他相关方的损失。
17、因专业分包方达不到分包合同约定质量标准的，由责任方承担拆除和重新施工的费用，承担质量违约责任，工期不予顺延，并赔偿相关方损失。
十、技术管理（总工，技术部）
1、总承包方对本项目施工技术实行统一管理，根据项目总承包协议要求，对保证项目提供安全、经济适用的技术支撑，确保各项施工技术的科学性。
2、总包方负责编制项目施工组织设计和自行施工部分的专题方案，负责审核分包方编制的专题施工方案，所有专题方案须报业主、监理审核批准后执行。
3、总包方负责组织和协调分包方图纸会审、设计交底和施工组织设计交底工作。
组织、协调和审核分包方的深化设计、设计变更工作，并报业主、监理和设计院确认。
4、总包方有义务推动分包方的新技术推广应用工作。
对分包方的施工规范、规程、标准和技术档案进行有效管理。
5、总承包方义务为各专业分包方提供轴线和标高的控制点，包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线，以供各专业分包方做施工定位和高程使用。
待各专业分包方施工完毕后，由总承包方负责最后一道工序施工收口处理工作。
6、按照总包协调、分类管理、分级负责、归属为主的原则，总包方和分包方必须设置资料室或资料员，专职负责文件、资料的收发、整理、管理和归档工作。
7、发包方、设计、监理下发的各类文件由总包方资料员登记留底，经总包方指挥长阅后下发各单位。
8、发包方、设计、监理直接下发给各专业分包方的各类文件、资料，各专业分包方在收到文件、资料后4h内报总包方资料室/资料员登记备案。
9、各专业分包方报送发包方、设计、监理的各类变更、报告、洽商函、申请、签证单等资料，事先均需要经总包方专业工程师签字并经总包项目经理审批后，由总包方资料员登记存档后方可报送，否则总包方对该文
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