智慧城市综合管理平台城市大脑展示系统采购需求公示招投标书范本.docx
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智慧城市综合管理平台城市大脑展示系统采购需求公示招投标书范本
广州市南沙区智慧城市综合管理平台-城市大脑展示系统
项目采购需求
一、项目概述
年月日国务院印发的《国家新型城镇化规划（-）》中明确提出推进智慧城市建设的要求，并在《关于开展国家新型城镇化综合试点工作的通知》把广州市列为试点名单中。
年月日，广东省人民政府印发《推进珠江三角洲地区智慧城市群建设和信息化一体化行动计划（-年）》要求建设广州南沙智慧新区，打造中欧绿色智慧城市试点。
年月日，广州市人民政府发布《广州市人民政府办公厅关于印发广州市信息化发展第十三个五年发展规划（－年）的通知》，把加快新型智慧城市建设列为主要任务和重点工程。
年月日，中共广州市南沙区委发布《中共广州市南沙区委常委会和中共广州南沙开发区（自贸区南沙片区）工委年工作要点》，明确要求由区工科信局负责加快建设“AI+”新型智慧城市，重点启动“城市大脑”建设，建立智慧城市综合管理平台。
二、项目目标
通过以人工智能为代表的新一代信息技术的深度应用，充分整合、利用实时全量的城市数据资源，破除烟囱和壁垒，建设南沙区城市大脑展示系统和南沙AI+智能城市展示中心，组织实施人工智能重大示范应用转向，支持本地人工智能企业参与交通、环保、公共安全、社会管理、教育、医疗、社区等重点领域建设，让城市管理者对城市综合管理平台的总体定位、主要功能板块建立整体性认识，并通过几个不同主题的事件，展开介绍几个相关板块下有代表性的典型场景，让城市管理者了解目前城市大脑的具体功能和典型应用的深度，以及为了实现这些功能，所应用的相关IT技术和开展的建设内容。
本项目主要是南沙区智慧城市综合管理平台应用展示层的设计，为南沙区智慧城市综合管理平台的下一步建设提供参考依据，便于打造更加智能化、一体化、可持续的新型城市信息化技术体系，优化公共资源配置，最终实现产业经济、公共安全、城市运行、社会民生、政务管理的创新和突破。
三、内容概述
..展示系统
（）建设可视化集成门户，直观的将大数据分析产生的晦涩难懂的数据以图表的形式展示出来，通过构建展示系统，实现全区统一的可视化集成门户，帮助各级领导能够既能够直观地掌握全区的宏观决策分析，也能够掌握到微观的重点领域数据。
（）建设场景展示子系统，通过对小虎岛生产安全场景、产业经济场景、明珠湾区智能驾驶场景、南沙地情场景、社会民生场景、政务管理场景的可视化展示，呈现城市大脑在城市管理各方面发挥的作用。
（）建设可视化管理子系统，包括权限管理、报表管理、展示管理、基础地图管理、视频分析算法管理等模块，及业务应用软件接口和中间件，支撑城市大脑展示系统，实现系统配置、管理等过程可视化。
系统须同时支持手机APP及WEB端的应用，支持安卓、IOS及PC平台的使用。
..数据梳理
结合本期项目的建设内容，对支撑系统应用的数据进行整合梳理，明确数据来源及接入方式，接入方式包括与区政务信息共享平台对接获取、与部门业务系统对接获取及现场采集等。
..展示中心
（）展示中心装修及消防改造，对位于庆盛地铁站旁的广州人工智能全球示范中心首层展厅进行装修，并对消防设施进行升级改造，满足南沙AI+智能城市展示中心的消防安全要求。
（）展示设备配备，结合南沙AI+智能城市展示中心的实际情况，在使用南沙区运平台及庆盛广州人工智能全球示范中心首层展厅原有资源的基础上，配备其它展示所需设备。
（）其它配套内容，包括宣传视频定制、场景VR视频定制及介绍资料定制。
..接入规范
在广东省数字政府、广州市信息化建设要求的基础上，制定统一、开放的平台标准规范、建设指南，实现快速接入不同厂商、不同类型的硬件设备及软件展示应用系统，实现城市综合管理平台在统一的标准下建设、管理。
后期可以通过接口封装的形式，开放给第三方系统开发者使用，快速开发出相关的领域应用。
四、项目需求
.采购内容
本项目建设内容包括展示系统、数据设计、配套工程建设和接入规范建设，具体的采购内容如下：
（）展示系统
序号
采购内容
单位
数量
可视化集成门户
数据分析可视化
套
数据图层标签
套
数据层级展示
套
三维数字全景
套
场景展示子系统
小虎岛生产安全场景展示模块
套
产业经济场景展示模块
套
明珠湾区智慧驾驶场景展示模块
套
南沙地情场景展示子模块
套
社会民生场景展示模块
套
政务管理场景展示模块
套
物联网中间件
应用中间件
套
消息中间件
套
可视化管理子系统
权限管理模块
套
报表管理模块
套
展示管理模块
套
基础地图管理模块
套
视频分析算法管理模块
套
协同处理与联动指挥管理模块
套
（）数据设计
序号
采购内容
单位
数量
小虎岛生产安全主题数据设计
套
产业经济主题数据设计
套
明珠湾区智慧驾驶主题数据设计
套
南沙地情主题数据设计
套
社会民生主题数据设计
套
政务服务主体数据设计
套
（）配套工程建设
序号
类型
采购内容
规格要求
单位
数量
装修工程
展厅装修
对位于庆盛地铁站旁的广州人工智能全球示范中心首层展厅进行装修，包括装修工程图纸设计、电路重布、光纤部署、墙面粉刷、天花吊顶、配件装饰等工作
项
消防改造
在广州人工智能全球示范中心首层展厅原有基础上，对消防设施进行升级改造，满足南沙AI+智能城市展示中心的消防安全要求
项
设备配备
机柜
定做
个
汇聚交换机
三层交换，至少个千兆以太网端口，至少个万兆SFP+光端口，交换容量Gbps以上，包转发率Mpps以上
台
光收发一体模块
eSFP，nm，.Gbps，单模，km
台
视频联网接入集中监控管理平台
不低于路编码设备接入管理，兼容海康、大华、科达、宇视、美电贝尔等编码器，专门针对大型网络环境下分散监控场所不同种类数字图象、安防报警、环境监测、RFID等设备进行联网监控管理的专用平台，可定制人工智能模块（如：
人脸识别、人流统计、车牌识别、车辆统计等），并提供满足要求的服务器
个
视频综合管理平台
U机箱，支持路W/路P/路P/路CIF解码H./H.解码，个屏以上拼控管理
套
图形工作站
配置不低于Intel至强E处理器，GB内存，NvidiaQuadro显卡，GB固态硬盘
套
显示终端
寸超高清屏
台
其它内容
宣传视频定制
按照参观行进路线，以视频的形式从总至分，逐层展开介绍，让参观者对城市大脑的总体定位、主要功能板块建立整体性认识，并通过几个不同主题的事件，展开介绍几个相关板块下有代表性的典型应用场景，让参观者了解目前城市大脑的具体功能和典型应用的深度，以及为了实现这些功能，所应用的相关IT技术和开展的建设内容，展示视频时长要求不低于秒
秒
不低于秒
场景视频定制
定制智能驾驶中行人横穿马路场景视频
套
介绍资料定制
为宣传视频、系统展示时提供讲解文稿，从展示系统的作用、结构、技术等维度分层描述，并提供本以内的纸质介绍册子
项
（）接入规范
序号
采购内容
单位
数量
第三方AI展示系统接入规范
套
物联网传感接入规范
套
南沙区数据中心接入规范
套
.采购需求
..技术要求
...技术架构要求
采用行业内主流的技术架构，并以国家相关标准为指导，通过进行关键需求分析，构建市场监管信息化分层功能处理结构。
根据本项目主要的建设内容，需要满足全省海量、异构的市场监管大数据的存储、共享及分析挖掘方面的要求，需要采用主流的云计算、大数据的技术架构，全面满足结构化数据、半结构化数据及非结构化数据的存储、处理及计算要求。
基于JEE体系以及采用JAVA语言开发，支持跨平台应用；
、系统设计基本要求
Ø系统总体构架。
采用面向服务架构（SOA），基于B/S构架；
Ø采用主流的云计算、大数据、移动互联网开发技术；
Ø支持开放的技术标准，如JEE，CORBA，WebService，TCP/IP，HTML等；
Ø采用B/A/S三层体系架构。
以中间件为基础框架的B/A/S（Browser/Applicationserver/DB
Øserver）三层计算模式构建业务软件的体系结构；
Ø需要支持分布式数据库系统及分布式文件系统；
Ø实现操作人员与WEB界面的良好人机交互，采用RIA富客户端技术，如AJAX、FLEX技术等；
Ø基于层次的架构模型以及组件化开发；
Ø采用工作流引擎技术；
Ø支持动态部署；
Ø使用GIS技术提供更直观的展现方式；
Ø基于消息内容路由功能，集成工作流服务；
Ø消息交换符合XML标准；
Ø支持业务需求变化，在计算能力协同、流程协同、数据协同等方面支持业务扩展及其快速客户化定制；
Ø能兼容主流操作系统和浏览器访问；
..非功能性设计要求
（）可用性
可用性需求主要包括操作简洁、用户界面友好、数据校验、系统容错、重要操作可恢复等。
Ø操作简洁
本系统要求操作简洁，易于学习，用户只需要简单培训即可掌握系统操作。
1）用户是所有处理的核心，简化用户操作步骤。
2）按业务分类菜单。
3）使用快捷键，定义常用功能快捷方式。
Ø用户界面友好
1）用户界面的友好性直接影响系统可用性，本系统要求用户界面满足以下要求：
2）用户界面风格与平台体系建设项目要求保持一致
3）界面操作灵活（操作方便，有足够的快捷键，相关数据项应放在临近的位置）。
4）界面表现真实性与完整性（界面表现与实际数据和处理相一致，不遗漏，不多余）。
5）界面操作正确性（界面操作要完整、正确地处理实际的数据，提示的操作要真正处理）。
6）界面用语描述正确性、规范性与一致性（使用规范用语，同样的字段，原则上不应有多个名称等）。
Ø数据校验
数据校验是增强系统可用性和可靠性的重要手段，系统要求对输入的数据进行有效性与合法性校验，数据校验可以排除许多数据不一致的现象，从逻辑上、数据完整性上保证数据的质量，做到“正确的输入有正确的结果，错误的输入有正确的响应”。
Ø系统容错
系统应具有较强的容错性，对于用户的错误操作，应给予友好的提示；对于系统出现的异常，应向用户解释原因，提示用户如何处理；对于已经发生错误或异常，系统应尽可能恢复到原来操作状态。
（）可支持性
为了增强系统的可支持性或可维护性，系统要求具备较强的可支持性。
可支持性主要包括编码标准、命名约定、类库、维护访问权和维护实用程序等。
Ø统一文档模版
完整的系统应该包括各类文档，为了便于维护、增强可支持性，本系统的各类文档均采用统一的模板，同一类型的文档用相同的文档模板，便于文档的编写和阅读。
Ø统一编码标准
程序是软件的重要内容，为了使程序结构清晰，可读性强，是软件易于维护，要求所有程序使用统一的编码规范。
Ø统一开发平台和工具
使用先进的开发平台或工具可以提高开发效率，但是要求整个开发使用统一的开发平台和工具，这样有利于代码的统一，减少开发、维护人员的培训，使系统日后能更易于维护。
Ø统一组件标准
采用组件式的开发方法可以更好的封装业务逻辑，提高重用性，便于系统维护，要求系统使用统一的组件标准，根据系统的开发技术选择，要求采用标准的组件标准。
Ø兼容性强的数据接口模式
提供多种数据接口，能够接入多种外部系统软件的数据。
Ø联机用户文档和帮助系统
用户操作手册作为软件系统的一部分，操作手册在完成系统开发时提交；此外，系统还需要有相应的帮助系统，用户在使用系统时可以方便的使用帮助系统，帮助用户更好地完成业务。
（）扩展性
系统设计应具备强拓展性，应充分考虑在未来若干年内的发展趋势，根据实际业务增长情况，在不影响现有系统运行的前提下，实现快速部署。
..系统性能要求
（1）系统用户界面要求
应用系统性能应满足用户的要求，稳定、可靠、实用。
人机界面友好，输出、输入方便，图表生成美观，检索、查询简单快捷。
用户界面包括整体窗口风格、主菜单、右键菜单、工具栏、按扭、对话框、字体及其大小、页面色调等部分组成，目前系统的用户界面以windows标准为基础，界面设计要求风格统一、界面简洁、色调搭配符合行业规范。
（2）稳定性指标
Ø系统有效工作时间不能低于全年工作时间的%；
Ø系统故障平均间隔时间不低于天；
Ø系统一年的故障停机累计时间不超过天（因为停电等不可预测因素除外）。
（3）响应指标
Ø简单事务处理（如各类信息录入、修改、查询、图形、图像等信息处理、主要页面平均响应时间等）不低于南沙区工科信局系统的平均响应时间；
Ø远程接入平均响应时间不低于南沙区工科信局系统的平均响应时间；
Ø各类固定统计报表形成时间不低于同类型报表的平均生成时间；
Ø满足用户的在线应用需求。
（4）数据处理能力功能和指标：
Ø单笔查询时间不超过秒；
Ø聚合查询时间不超过秒；
Ø能够抵抗洪峰效应；
Ø能够自主恢复故障；
Ø支持万个设备对象通过点标注展示其在地图上的位置、状态；
Ø要求支持导航树加载：
集控万个节点，平均加载时间秒左右；
（5）存储空间功能和指标：
Ø能满足未来五年的数据存储要求
Ø能够水平扩容
Ø数据有容灾备份机制
（6）网络通信要求：
Ø满足系统内之间的互联互通和信息共享的需求。
Ø满足本系统内数据量信息传输、交换的需求。
Ø满足网络传输可靠性的要求。
Ø满足数据传输网络畅通、快捷、安全、可扩展。
Ø提供可靠的线路和网络设备的保障，能支持线路和主要交换机的冗余。
Ø网络延时应小于ms；网络抖动应小于ms；网络丢包率应小于%。
..展示系统建设要求
要求建设和维护智慧城市物联网综合管理平台-城市大脑综合展示系统，全面展示南沙地情、产业经济、公共安全、城市运行、社会民生、政务管理等各领域的基础数据、智能运营、智慧联动，并提供丰富的应用场景展示，体现城市综合管理平台跨部门资源和能力的协同、联动作用，为传统的城市管理赋能创新。
系统建设内容包括：
（1）可视化集成门户
（2）场景展示子系统
（3）物联网中间件
（4）可视化管理子系统
...可视化集成门户建设要求
可视化集成门户包括两部分：
一是为场景展示子系统提供入口服务，将各场景的链接集成在一起方便用户快速进入，同时产业经济场景的部分亮点数据提炼到入口、并基于地图、报表展示；二是为场景展示子系统提供所有可视化的基础组件服务。
（1）基础组件服务
数据图层：
反映所处场景在地图上显示的标签、点标注、点标注信息面板，点击图层能显示或关闭对应的标签、点标注、点标注信息面板；
数据标签：
反映所处场景在地图上显示的点标注的集合，点击标签能显示或关闭对应的点标注和点标注信息面板；
点标注：
反映所处场景、所在图层或所在标签在地图上基本元素，拥有独立的图标，点击后能显示点标注信息面板。
点标注信息面板：
展示点标注全部属性的地图元素，当点标注属性种类较多时，需通过Tab页的方式将属性进行分类，点击不同的分类Tab按钮，显示对应的属性。
（2）数据分析可视化功能要求
可视化集成门户要求提供趋势、频数、比重、表格等类型。
保持可视化,具有交互性,能够让领导融入数据分析，让数据价值最大化。
本次展示系统展现城市运行数据、产业经济数据、人口数据、安全等各主题数据的多维度、多方式的灵活展示。
（3）数据图层标签功能要求
系统的可视化集成门户要求支持丰富的图层展示，除了支持人口、法人、交通流量图层外，还支持图片、栅格图，可以根据实际情况实现自定义栅格图层和自定义图层。
本次项目可支持在地图上展现南沙区的企业、人口的热力分布展示。
（4）数据展示层级功能要求
系统的可视化集成门户要求提供数据层级展示操作，可按照组织机构、行政区（区、镇街、村居）等具有层级关系的数据。
本次展示系统主要按区、镇街级别展示对应的数据报表与热力分布，展示层级区域内的全局数据，能让用户在有限的时间里，快速获取和理解有用、感兴趣的信息，并作出决策判断。
（5）三维数字全景功能要求
系统要求采用三维数字模型展示万达商圈的三维数字全景。
基于航拍效果，视野逐步近到万达，通过商圈、建筑、楼层、企业的层级视野显示商圈内的企业分布、企业注册信息等数据，可以操纵从任意一个角度互动性地观察场景，通过虚拟现实效果展示商圈的运行状况。
项目要求展示万达广场的实景三维地图，展示万达广场这个南沙区典型的大商圈周边环境信息，以及万达广场楼栋结构、内部楼层入驻商户的情况；一开始是商圈总图，可不断放大进入不同细节查看不同数据，如在商圈总图中，可通过数据飘窗看到总共多少商户进驻万达广场，可按照企业性质、运营情况分类统计企业数量，如按照企业性质，可显示国企、民企、外企等的数量饼状图、环状图，如按照运营情况，可显示纳税额、营业额、企业人数、能耗数据等的饼状图、柱状图等，在放大进入后，可看到每个楼层的企业入驻情况和相关数据，还可点击感兴趣的企业个体，看到注册基本信息、企业资质、企业年度、月度运营数据、关联事件（如该企业的劳动仲裁案件、经济纠纷、专利申请），以及企业实景照片等。
...场景展示子系统设计
（）安全生产场景展示功能要求
基础设施图层功能：
系统要求基于地图显示卡口、监测站、摄像头、公告屏、广播、交通灯、液位传感器、消防栓等部件的分布，能根据需要选择展示不同的基础设施，点击单个基础设施标签点能显示每一种设施的详细信息。
敏感目标图层功能：
系统要求基于地图显示危险区的分布与区域内的人口数量，以及企业生产涉及的相关敏感目标，如储油罐、储气罐、易燃易爆物品等。
应急预案模拟演练功能：
系统要求基于地图显示医疗救援路线、消防救援路线、公安出警路线、群众疏散路线等救援和疏散路线，并通过系统展示异常事件的预警上报、电话通知、工单流转、人员处理、事件恢复全过程。
AI实时消息功能：
系统要求城市大脑实时监控过程中发现的预防预警信息、风险信息、处理过程信息、历史事件回溯等信息及时在页面上展示。
数据分析报表功能：
系统要求支持丰富的报表功能，包括展示化工园传感器数据、折线图展示本年度安全指数统计、环形图展示企业分类及安全状态统计、柱状图展示本年度黑名单企业统计、折线图展示本年度巡检逾期未整改统计、柱状图展示本年度隐患上报数及巡检统计对比等。
现场实时视频墙功能：
系统要求支持固定式摄像头和手机移动终端回传视频画面，并能通过视频墙的方式同时显示多个视频。
同时要求接入部分实际的摄像头，以展示真实的效果。
●AI+预防协同展示功能
隐患提醒展现：
系统要求能显示通过城市大脑经过跨部门、跨领域的数据分析，发现的各类安全隐患及其风险程度评估结果。
表现方式上，可以文字的方式显示安全隐患点的类型、位置、风险程度等，并用浅红到深红来表示其风险程度。
警情和事件提醒展现：
系统要求能实时显示来自各指挥中心等渠道的各种警情和事件的上报、发现情况。
态势感知展现：
系统要求支持企业运营数据、传感器检测数据、城市管理数据等进行深度关联分析，确定化工企业是否存在高危风险，在系统上关联各企业和各部门人员电信，支持在系统上直接通知相关部门。
●AI+应急处置展示功能
AI消息功能：
AI消息是在界面上实时的显示AI向用户发送的消息，消息出现时需有一定的动态效果以提醒；消息的排序是动态的，最新的消息永远排在第一位；消息需要显示当前的系统时间；当有场景事件产生时，AI消息需与地图上的场景事件相对应。
预警分析展现：
系统要求在地图上展示和事件处理的有关资源分布，如警力、网格员、志愿者等的人力资源分布，比如治安监控、交通监控、警车、消防车、消防栓、避难场所、救援物资等设施资源分布。
并支持显示传感器状态，在地图上以不同颜色的大头针等图标，实时显示交通事件、消防事件、治安事件、社区事件、生产事件等各种不同安全事件的发生位置。
预案处置展现：
系统要求展示预案处置的全过程处理，模拟安全事件发生时，城市大脑自动报警进入安全事件处理状态，系统预先设置好预案，根据预案启动相关设备对事件源进行拦截和干预，并根据事态可能的影响范围和危害程度，通知消防、医疗等相关力量前往处理事故。
同时支持在地图用高亮红色点标注发生安全事件的场所，并以浮动框展示隐患点相关信息，包括名称、地址、事件类型、联系方式等，以及周边的应急资源情况，并支持通过传感器、摄像头采集的数据，分析模拟出事件发生的原因，辅助处理人员快速定位事件源头，实施精准处理和拦截，搜救人员的过程信息实时动态反馈至城市大脑，在系统上显示各搜救视频或视频监控点的主视频，下方显示监控点、现场搜救人员通过移动终端回传的子视频。
效能评估展现：
系统要求支持事件处理完成后形成智能分析结果，对处理效能进行评估。
以文字形式显示整个事件的总结（事件类型、发现时间、确定时间、结束时间、同类事件处理时间、城市大脑控制下的处理时间、相比同类事件优化提升的效率、力量投入情况、造成的经济损失等）。
事件回溯展现：
系统要求支持对事件的全过程回溯，事件结束后，城市大脑对事件进行回溯、分析、总结，自主学习，分析事件起因，形成事件记录，并做好事件标签，归档存储，便于随时调阅查看。
升级优化预案：
系统要求支持对每一个环节的响应和处置时间进行分析，研究优化空间。
（1）产业经济场景展示功能要求
系统要求支持对南沙区产业经济的详细数据情况，所有报表数据需有多维的相关性分析，同时要求实现宏观经济数据业务对接，接口包括企业数据、经济数据、产业数据等，对于本项目中与接口要求部分相关系统的接口费用将由中标人自行承担。
系统功能要求如下：
●经济发展分析展示功能
系统要求支持对区域内企业总量增长情况、金融行业增长情况、三大产业构成情况、行业类别分布、企业类型分布、按街镇和按自贸区块分布等情况进行详细分析，要求提供丰富的分区域报表功能。
系统数据报表需能反映所在版块中的重要统计数据，支持饼状、柱状、折线等图表；当鼠标移动到报表中的某个数据分类时候，需显示对应的数值。
报表支持向下钻取功能；
●产业结构分析展示功能
系统要求支持纳税情况分析，包括各街镇纳税金额情况、各自贸区内纳税金额情况等。
●区域分布分析展示功能
系统要求支持企业组织结构分析、行业类别分析、三大产业对比分析大中微企业占比分析及增长情况等。
相关分析须提供直观的报表展示。
●创新能力分析展示功能
系统要求支持对区域内的本科以上人员占比，高学历人才数量、年龄段占比、知识产权数量、授权专利各类型占比、高新技术企业数量、科技奖励信息、技术先进型服务企业认定数量等进行分析，判断当前产业技术竞争力和后续发展潜力。
创新能力分析包含人员技能分析、科技成果分析和企业能力分析等内容。
●数据一致性需求
要求数据来源需与智慧南沙公共信息资源服务平台对接，接口包括企业数据、经济数据、产业数据、人口数据等。
（）智能驾驶场景展示功能要求
●智能驾驶展示功能
Ø车辆实时展现功能
Ø路侧设施展现功能
Ø无人驾驶区域展示功能
ØAI实时消息功能
●外地车辆支撑事件场景展示功能
要求支持通过交通实时数据、车辆实时数据，实时感知外地车辆进入区域，并识别车辆信息，与车辆系统联系，向外地车辆提供基础信息，推送交通信息和计算的最佳路径。
●乘客意外发病事件场景展示功能
支持通过系统展示乘客意外发病的信息，通过接收车内求助信号，调取并展示相关车辆的地理位置信息，在地图上展示和事件处理的有关资源分布，比如医院、诊所等设施资源分布，展示附
升级会员 