文化产业园建设项目申请报告.docx

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文化产业园建设项目申请报告

兰州天翼文化产业园建设项目的

申请报告

申请单位：

申请时间：

1.项目概况

1.1项目名称.............................................................................................1

1.2项目性质.............................................................................................1

1.3主管单位.............................................................................................1

1.4建设单位.............................................................................................1

1.5项目负责人.........................................................................................1

1.6建设地点.............................................................................................1

1.7建设期限.............................................................................................1

1.8投资规模.............................................................................................1

1.9建设内容及规模.................................................................................1

1.10经济效益.........................................................................................2

1.11产品方案...........................................................................................2

1.12投资估算...........................................................................................2

1.13资金筹措...........................................................................................2

1.14编制依据...........................................................................................2

2.项目建设的必要性................................................................................2

2.1项目背景............................................................................................3

2.2项目建设的必要性............................................................................3

2.3本项目的优势....................................................................................3

3.项目地点选择分析...............................................................................12

3.1建设地点概况...................................................................................12

3.2区域发展状况...................................................................................12

4.项目承担单位概况及发展现状.......................................................15

4.1公司概况..........................................................................................15

4.2公司发展规划...................................................................................15

5.建设规模与产品方案.......................................................................17

5.1建设规模.........................................................................................18

5.2产品方案...........................................................................................18

6.建设方案...............................................................................................18

6.1建设目标...........................................................................................19

6.2规划布局...........................................................................................19

6.3工程方案...........................................................................................20

6.4设备方案...........................................................................................21

7.投资估算和资金筹措...........................................................................21

7.1投资估算...........................................................................................21

7.2资金来源与筹措...............................................................................21

7.3资金管理...........................................................................................22

8.财务估算与效益分析.........................................................................22

8.1财务估算及评价...............................................................................22

8.2社会效益...........................................................................................23

9.建设期限和实施进度...........................................................................24

9.1项目建设期限...................................................................................24

9.2项目进度安排...................................................................................24

10.项目内容.......................................................................................26

10.1招投标原则......................................................................................26

10.2项目招标的组织形式.....................................................................26

10.3项目采用招标方式.........................................................................26

10.4招标范围.........................................................................................26

11.节能...................................................................................................27

11.1节能.................................................................................................27

11.2节水.................................................................................................39

12.环境保护...........................................................................................41

12.1遵循的标准规范.............................................................................41

12.2项目建设期间的环境保护.............................................................42

12.3项目运营期间的环境保护.............................................................46

12.4环境影响初评结论.........................................................................48

13.结论...................................................................................................48

1.项目概况

1.1项目名称

兰州天翼文化产业园建设项目

1.2项目性质

新建

1.3主管单位

兰州新区政府

1.4建设单位

兰州天翼文化产业投资有限公司

1.5项目负责人

骆文华

1.6建设地点

兰州新区

1.7建设期限

5年

1.8投资规模

300000万元

1.9建设内容及规模

项目建设总占地面积约1500亩，主要建设内容有：

文化园区办

公楼、文化园区研发中心、贵宾接待楼、文化产品超市、文化产业

招商楼、影视拍摄中心、动漫制作中心、文化交流展销中心、原材

料库、文化园区消防办公室、文化园区治安办公室、文化园区辅助

用房、车库及自行车棚等，总建筑面积939906㎡；绿化498150㎡；

场地硬化93991㎡；购置办公生活设备、贵宾接待楼设备；并完成

配套的供排水、供电通讯、供暖等配套工程建设。

1.10经济效益

正常年销售收入额为18813万元；营业税金及附加3198万元；

利润总额为3795万元，年所得税948.8万元，税后利润2846万元。

1.11产品方案

项目建成后，主要收入来源有场地房屋租赁收入、管理服务收

入、文化产业投资收入及其他收入等。

1.12投资估算

本项目总投资300000万元（不含流动资金）。

其中：

土建工程

240600万元，占投资总额的80.27%；设备购置及安装14790万元，

占投资总额的4.93%；项目建设其他费用27420万元,占投资总

额的9.14%；预备费16980万元，占投资总额的5.66%。

1.13资金筹措

本项目总投资300000万元。

全部由企业自筹解决。

1.14编制依据

1.《中华人民共和国环境保护法》；

2.《中华人民共和国城市规划法》；

3.《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发[2009]30

号）；

4.《关于推动我国动漫产业发展的若干意见》（国办发[2006]32

号文件）；

5.《文化部关于扶持我国动漫产业发展的若干意见》；

6.文化部、财政部、国家税务总局联合发布《动漫企业认定管

理办法》（试行）；

7.文化部、财政部、国家税务总局还联合下发《关于实施〈动

漫企业认定管理办法（试行）有关问题的通知》；

8.文化部《文化产品和服务出口指导目录》；

9.财政部、国家税务总局联合发布了《关于扶持动漫产业发展

有关税收政策问题的通知》；

10.中国人民银行等《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的

指导意见》；

11.国家广电总局《关于发展我国影视动画产业的若干意见》；

12.新闻出版总署2009“原动力”中国原创动漫出版扶持计划；

13.甘肃省文化大省的“河西文化长廊”、“华夏文明规划”相

关内容；

14.《敦煌市城市总体规划大纲》；

15.《敦煌市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；

16.项目单位提供的相关资料及数据；

2.项目建设的必要性

2.1项目背景

1.国家、省市相关扶持政策

国务院出台的《文化产业振兴规划》为文化产业的发展提供了难得

的机遇。

《文化产业振兴规划》是我国第一个文化产业专项规划，标志着文化产业已经上升为国家的战略性产业。

文化产业被列为八大重点文化产业门类之一。

《规划》中明确提出：

文化产业要着力打造深受观众喜爱的国际化文化形象和品牌，成为文化产业的重要增长点；继续推进国产文化振兴工程，实施重大项目带动战略；加快项目区建设，建设一批文化产业示范基地；鼓励非公有资本进入文化领域；支持文化产品进入国际市场，扩大对外文化贸易等。

党的十八大报告提出，促进文化和科技融合，发展新型文化业态，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平。

加快发展文化产业，是党中央科学把握国内国际形势和文化发展规律作出的重大战略部署，是坚持中国特色社会主义文化发展道路、推动我国由文化大国向文化强国迈进的战略举措，也是推进经济结构调整、加快转变经济发展方式的重要途径。

根据十八大报告提出的增强文化软实力，使文化产业成为国民经济

支柱性产业的精神和要求，甘肃省委、省政府围绕文化大省建设，实施“3341”项目工程，即打造三大战略平台、实施三大基础建设、瞄准四大产业方向，确保到2016年全省固定资产投资规模超过1万亿元。

三大战略平台之一就是打造以华夏文明保护传承和创新发展示范区建设为重点的文化战略平台，实施“1313”工程，建设丝绸之路文化发展带，做好文物保护、非物质文化遗产传承、文化产业发展等13个板块的文化发展工作。

省委省政府出台了一系列扶持政策措施，围绕打造经济、文化、生态三大战略平台，要求高水平高标准谋划和组织实施100个省列重大项目。

根据国家发展改革委《关于做好2013年中央预算内投资计划草案编

报工作的通知》（发改投资〔2012〕788号）以及甘肃省发改委《关于组织申报2013年国家服务业发展引导资金备选项目的通知》等相关文件通知要求，对兰州市2013年国家服务业发展进行扶持，其扶持范围重点是现代产业服务体系建设项目，主要包括：

各类现代服务业集聚区配套服务项目（重点是公共服务平台项目）；重要产业基地配套生产服务项目；新兴服务行业（业态）项目。

由此可知，近年来国家对文化产业及衍生产业等的扶持力度日益加

大。

2.国家高度重视文化建设，大力扶持文化产业的发展文化是一个国家和民族的软实力，而文化产业是典型的绿色、低碳产业，对环境污染小、资源消耗小、附加值高，而且不受经济周期下滑的影响，是转变经济发展方式的新着力点。

文化产业和生物工程，早在上世纪八十年代，就被称为21世纪最耀眼的两大朝阳产业。

人类进入21世纪的第一个十年的经验，已经充分证实了这一推断，他还将被历史的发展不断证明。

中国人均GDP在2008年达到3200美元，进入中等收入国

家行业，对文化的需求也会出现“井喷”。

按照发展需求，我国文化产业应该达到4万亿元的市场规模。

然而，现在我国的文化产业规模还很小，存在巨大的供给缺口。

目前，我国文化产业在国民经济中所做的贡献还很小，远远低于美国等发达国家。

我们的文化企业总量偏少，基础较为薄弱，发展空间巨大。

近年来，特别是世界金融危机以来，中国政府以高瞻远瞩的洞察力抓住了这一历史的机遇。

在2009年9月26日颁发了《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发{2009}30号），提出全面发展文化产业；2010年1月21日又颁布了《关于促进电影产业繁荣发展的指导意见》把，大力发展文化产业，提升文化消费，上升到“保增长和调结构”经济转型的国家经济战略的高度；进一步改进和提升对中国文化产业的金融服务，支持文化产业振兴和发展繁荣。

2010年3月19日，中国人民银行会同中宣部、财政部、文化部、广电总局、新闻出版总署、银监会、证监会和保监会等九部委联合发布了《关于金融支持文化产业振兴和发展繁荣的指导意见》。

文化产业在中央如此密集的政策支持下，必然迎来大的发展机遇。

以《国务院关于印发文化产业振兴规划的通知》（国发[2009]30号）

为信号，中国的文化产业进入了发展的黄金期。

关键在于如何完整的完成：

文化产业的产业链，打造出一条“艺术形象——生产供应——整合营销”的产业生态链。

3.全国各地文化产业园兴起

目前全国各地兴起文化产业园项目建设，成熟的文化产业园有：

西安曲江文化产业园、齐鲁文化产业园、绍兴文化产业园、浏阳河文化产业园、杭州西溪文化产业园、鄂尔多斯文化产业园、辽河文化产业园、嘉兴国际创意文化产业园、江苏金泊文化产业园、岳西国际养生文化产业园等，各地充分发挥地方文化优势，继承中国五千年优势文化，带动经济发展。

（附图）

绍兴文化产业园

杭州西溪文化产业园

4.甘肃省关于扶持文化产业的优惠政策

甘肃省文化厅进一步扩展文化产业的视野，紧紧抓住西部大开发的

机遇，提出了“文化产业－新的经济增长点”、“文化产业发展与文化遗产保护”等理论。

先后出台《甘肃省文化系统文化产业“十二五”规划》《甘肃省文化厅关于加快发展西北文化产业的若干意见》、。

5.甘肃省文化产业对科技力量的需求

目前我省文化产业非常欠缺的是科技力量的支撑，欠缺科技文化相

结合的典型代表，因此为推动形成我市特色的动漫软硬件支撑服务和演示平台，提供动漫和软件技术服务、人员培训和设备支撑公共服务，我公司对现有场地和设备进行改造，“南特动漫支撑服务和演示平台”建设。

平台一方面为我市的动漫和相关技术企业提供动漫及其相关技术研发和信息服务、动漫制作设备租赁和动漫软件教育培训服务，一方面建立创意和动漫技术演示大厅，用软件技术和数字技术创新地、更加形象、生动地展现文化艺术的内涵和精神，为促进社会和环境和谐发展、文化和谐建设和弘扬中华民族优秀文化发挥积极作用。

项目建设单位——兰州天翼文化产业投资有限公司为了推动形成我市文化产业发展，项目单位经过详细的市场调研，并经过与项目主管单位兰州新区管理委员会相关部门进行多轮协调磋商，决定于兰州新区进行本项目的建设。

基于以上理由，本项目得以立项和申报。

2.2项目建设的必要性

1.项目发展优势

兰州市是丝绸之路文化发展带上的重要站点。

周边交通环境便利，生态环境优良，文化资源丰富，是广大客商投资的热土。

文化创意产业综合服务平台作为一项新兴产业，有着非常广阔的市场前景，符合国家产业政策要求。

本项目在定位上，坚持大文化、大平台、大物流、大视野，实现工业化和城市化的协调发展，实现第二产业和第三产业的协调发展，实现经济和环境保护的协调发展：

既有文化定位，又有经济功能，既有纵深的发展，又有持续的后劲。

通过建设文化艺术创作中心、产业战略培训中心、科技创意研发中心构成多产业链整合的艺术专业化大本营，借助培训、研发、生产之间的产业互动，实现稳定的衍生产品经营，中期扩大研发、融资和产业升级，远期可观回报的运作目标。

本项目的建立，将是完整的、系统的、科学的、可持续的和具有巨大动力的经济引擎，会大大的带动当地、乃至全省的文化动漫人才培养以及经济发展，促进当地的资金流、信息流、人车流、商业流，具有非常积极的社会效益和经济效益。

丝绸之路文化

2.文化产业园的建设，对充分挖掘传统文化资源有着积极的作用充分挖掘传统文化资源。

中国传统文化，特别是民族民间文化，在中国人传统的生活方式之中沉淀已久，虽然人们身边有麦当劳、肯德基，

但人们也同时生活在“传统”中，这样的文