井下作业井控管理分级责任制.docx
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井下作业井控管理分级责任制
第四章井下作业技术服务公司井控管理工作制度
第七条井控分级责任制
（一）、内容
1．公司经理是井控第一责任人。
2．公司成立井控领导小组，组长由井控第一责任人担任。
小组负责组织贯彻执行井控规定，制定和修订井控工作实施细则，组织开展井控工作。
3．公司所属各单位应成立相应的施工作业队、井控车间（站）的井控领导小组，负责本单位的井控工作。
并需配备有井控技术和管理人员，具体负责本单位日常井控管理工作。
4．各级负责人要按“谁主管、谁负责”的原则，应恪尽职守，做到职、权、责明确。
5．公司每季度对所属作业队进行至少一次井控工作检查，作业队每天要进行井控工作检查。
（二）、职责
一、公司井控领导小组职责
井控领导小组组长职责
1、井控领导小组组长是公司井控工作的第一责任人，负责公司井控全面工作。
负责贯彻执行中国石油集团公司、吉林油田公司有关井控文件精神、技术管理规程、规定。
2、负责制定和落实本公司的井控工作目标，规划年度井控管理工作。
3、对本公司井控工作存在的问题及时协调解决。
4、组织本公司召开季度井控工作会议。
5、督促公司井控管理部门的工作。
井控领导小组副组长职责
1、协助组长做好井控工作、贯彻落实上级及本公司有关井控的文件精神、规程、规定。
也是公司井控工作的具体责任人。
2、负责制定本公司井控工作的实施细则。
3、负责制定重大的井控技术措施。
4、负责井控技术培训工作。
井控领导小组组员职责
1、具体负责制定本公司的井控管理措施，区块、特殊井控作业井井控措施。
2、负责监督检查各作业队执行井控管理制度情况。
3、负责转发传达上级有关井控文件精神，负责现场井控工作的技术指导。
4、负责检查和整理井控工作的基础资料。
5、负责下发安装防喷器通知书，并现场监督。
二、公司井控监督小组职责
组长职责
1、全面负责监督公司的井控工作。
2、负责监督检查各项井控规定的实施情况
3、负责监督修井作业重点井的井控工作、井控装备情况。
4、组织讨论并批准职能管理部门制定的各项井控管理文件、措施、汇编等。
5、讨论并批准重大压井技术措施。
副组长职责
1、协助组长监督各作业施工队传达贯彻公司井控文件精神、技术管理措施的执行情况。
2、负责监督检查作业队的井控工作。
4、负责监督检查公司、各施工作业井队井控技术培训的情况。
组员职责
1、协助组长、副组长监督检查井队贯彻传达上级井控文件精神的执行情况。
2、检查并批准作业队有针对性制定的防喷措施。
3、检查监督作业队贯彻执行“井控管理制度”开展情况。
4、监督检查作业井队施工期间井控装备、内防喷工具、防火措施、循环系统、处理剂储备情况。
5、检查各作业井队井控资料。
6、检查作业井队冬季井控装备防冻工作。
三、公司井控职责
1、传达、贯彻、执行上级有关井控文件精神，检查落实情况。
2、制定全年井控工作目标及分步措施。
制定井控管理制度，井控技术规程、规定。
3、掌握国内外井控工艺，井控设备的发展动态。
4、明确各部门井控第一责任人的工作职责。
四、公司经理（井控第一责任人）职责：
1、公司经理是公司井控工作第一责任人，对井控工作负全责。
2、负责组织成立公司井控工作领导小组，明确领导小组成员分工，建立健全公司井控管理网络。
3、宣贯上级有关井控工作会议、文件精神及有关井控管理规定，制定和修订井控实施细则，组织开展井控工作。
4、定期召开井控工作例会，总结井控工作，分析井控现状，部署下一阶段井控工作重点。
5、定期组织井控工作检查，督促有关部门、单位、人员及时整改存在的问题和事故隐患。
6、对井控所需人力、财力、物力资源优先考虑，及时配备。
7、按有关规定组织或参加事故调查，按照“四不放过”原则处理事故；
8、履行安全承包责任和义务。
9、向职工代表大会报告井控工作情况，认真听取有关井控方面的意见和建议，接受职工群众监督。
五、公司总工程师（井控主管责任人、安全总监）职责：
1、在公司井控第一责任人领导下主管井控协调管理工作，对井控工作负直接领导责任；
2、组织贯彻执行党和国家、上级部门有关井控工作方针政策、法令法规以及行业、企业规章制度；
3、组织审查或制定公司井控工作方针目标、长短期规划、规章制度、奖惩方案、技术措施和经费计划，以及重大隐患整改方案；
4、指导、监督井控管理部门和其它分管单位、部门开展井控安全与环境管理工作；
5、主持并参加公司井控检查，积极解决井控中的有关问题，采取有效措施消除事故隐患；
6、按规定组织参加或协助上级井控部门调查处理事故，按照“四不放过”原则处理事故；
7、向公司井控第一责任人报告井控管理工作情况；
8、组织召开井控工作会议，通报井控工作情况，提交讨论重大问题。
六、副经理（安全副总监）、副总工程师职责:
1、协助公司经理和总工程师做好井控技术工作；
2、组织编制井下作业施工方案，并对关键井控工作中的设计、工艺等方面进行审核；
3、定期参加井控工作例会，对井控管理工作提出合理建议和意见。
七、生产运行科职责
1、负责传达落实上级和本公司有关井控指令，按井控管理规定组织、指挥生产活动；
2、安排、组织和指挥生产工作时，制定并落实井控保障措施；
3、组织或参加本组织范围内应急预案制定、落实、演练和实施；
4、掌握井控随机动态，及时向有关部门通报和向有关领导汇报有关情况；
5、按工程设计和井控要求组织工程招标、施工、验收，保证工程合格；
6、组织井控管理部门对投标队伍进行井控认证，组织对中标队伍职工进行井控安全及技术教育；
7、组织、参加系统专项井控检查，对查出问题提出处理意见，并指导和帮助解决；
八、装备科职责：
1、是公司井控分管部门，负责井控装备的购置的选择和作业过程的井控装备管理工作及现场的技术指导。
2、负责传达落实上级和本公司有关井控指令，按井控管理规定管理井控设备设施。
3、组织、参加系统专项井控检查，对查出问题提出处理意见，并指导和帮助解决；
九、工艺研究所职责
1、在公司井控第一责任人以及总工的领导下行使井控监督职能；
2、建立健全井控工作各项基础资料，组织落实井控各项管理制度，及时传达并落实上级有关井控工作的文件、会议、领导讲话精神；
3、负责制定年度井控工作计划，并组织实施各项保障措施；
4、汇同有关部门对公司井控工作进行检查，及时整理通报检查情况，对上级和本公司井控检查中提出的问题组织整改。
5、与上级主管部门保持联系随时通报井控工作情况，落实上级主管部门井控工作的有关要求。
6、汇同有关部门组织开展井控《应急预案》演练，对演练情况进行评价和通报；
7、负责井控的设计、井控装备的购置的选择和作业过程的井控管理工作及现场的技术指导。
8、组织编制井下作业施工方案，并对关键井控工作中的设计、工艺等方面进行审核；
9、汇同有关部门对公司井控工作进行检查，及时整理通报检查情况，对上级和本公司井控检查中提出的问题组织整改。
10、负责向上级主管部门报送井控工作报表、主管部门要求报送的一切资料；
11、负责筹备召开井控工作例会，向有关部门通报井控工作情况，做好井控例会记录。
十、安全环保科、监督站职责
1、是公司井控分管部门，按有关规定组织或参加事故调查，按照“四不放过”原则处理事故；
2、协助本公司开展井控技术攻关、技术交流，推广应用健康安全与环境先进工艺、设备和技术以及科学现代管理方法；
3、协助本公司井控管理部门开展井控安全与环境调查、检查，揭示存在问题。
4、现场检查和指导工作时，对井控管理存在的问题有责任进行纠正。
十一、劳动工资科、培训中心职责
1、按有关规定积极为本公司选拔配备专职井控管理人员，负责有关井控工作能力、绩效考核、评定；
2、在选拔任用管理人员时充分考虑对井控工作的影响；
3、组织对新上岗管理人员进行有关井控知识培训，经考核合格后上岗，并安排继续进行井控技术和安全教育；
4、负责编制井控培训计划，并组织落实。
5、根据需要参加有关健康安全与环境检查和事故调查处理，执行有关事故处理决定。
十二、宣传部门职责：
1、负责组织或实施开展井控安全与环境宣传报导，指导、监督下级组织开展井控安全与环境宣传工作；
2、运用各种宣传工具和形式配合本公司井控、安全管理部门宣传党和国家有关健康安全与环境方针政策报导健康安全与环境先进经验、好人好事以及有关形势任务；
3、充分发挥广播、电视、报刊、杂志等新闻媒体对井控、安全与环境工作的监督作用；
4、协助本公司井控、安全管理部门开展井控安全与环境调查、检查，揭示存在问题。
十三、物资装备站职责
1、是公司井控分管部门，负责井控装备的购进和验收工作。
2、负责井控应急物资的贮备和购进。
3、负责传达落实上级和本公司有关井控指令，按井控管理规定管理应急物资。
4、组织、参加系统专项井控检查，对查出问题提出处理意见，并指导和帮助解决；
十四、公司专职井控管理员岗位职责
1、负责公司井控管理的具体工作。
负责井控工作的监督检查工作。
2、具体负责公司季度井控检查工作
3、负责各地区特殊井控作业井的井控措施的制定和落实工作。
4、负责下达井控装备配套通知单，现场监督防喷器的安装和试压工作。
5、负责作业队井控管理制度执行情况。
十五、作业队井控职责
1、施工单位是施工现场井控责任的主体，在发生井喷事故时，成立由作业队井控第一责任人为组长，各工程技术服务方现场最高领导为副组长，其他相关人员为组员的联合井控领导小组，由井控领导小组组长统一指挥、协调现场各技术服务单位，完成井喷抢险工作。
2、根据设计的风险提示及气候特点执行详细的应急预案，应根据作业内容组织进行旋转作业时，起下油管、杆（钻杆、抽油杆）时，起下钻铤、工具时，井内少量管串时，电缆（钢丝）射孔时，空井时发生溢流的六种工况分岗位、按程序定期进行防喷演习；
3、及时选派人员上报公司人事组织部参加集团公司井控培训中心组织的井控培训；
4、按时召开井控工作例会，认真总结井控工作，部署下阶段井控工作措施；传达贯彻落实好上级有关井控工作的文件、会议和领导讲话精神；
5、定期组织井控检查，及时对上级主管部门和本队检查中出现的问题进行整改和消项。
6、对井控工作进行考核、评比。
7、定岗、定人、定时对井控装置、工具进行检查、保养，并认真填写运转、保养和检查记录。
8、施工单位应根据地质、工程设计和施工设计的要求，明确现场压井液的性能和数量、压井材料的准备情况、井控装置的组合示意图和压力级别、施工过程中的井控安全措施、发生井喷后的关井方法、有毒有害气体防护措施等内容。
9、严格按照设计要求施工，施工中发现溢流等异常情况时按照要求及时正确关井，并及时向现场监督、建设方和有关部门汇报。
10、施工单位的有关人员应持有效的井控操作证上岗。
11、相关方进入施工现场时，作业队为井控管理主体，应与其它进入施工现场的单位人员明确井控要求和职责。
十六、作业队各岗人员井控职责
管理人员职责：
队长井控岗位职责：
1、负责落实公司井控管理方针目标和井控体系文件的要求，完成公司下达的生产任务；
2、对本队井控工作负直接责任，并负责作业现场的井控安全生产和环境管理；
3、负责井控设备、工具的维护保养，并负责井控装备的合理使用；
4、负责作好各项基础工作，并作好各类原始记录，包括教育培训和有关报表、台帐等。
5、组织井队每周的井控安全例会,组织全队进行技术交底;
6、每日认真检查坐岗、持证上岗、井控装备、工具及材料等情况，发现问题立即整改；
7、贯策上级下发的制度、规定、标准等文件，严格照章执行；
8、监督检查干部24小时值班情况。
技术人员职责：
1、协助井队长做好队全面井控工作;负责井控技术指导,监督措施执行;
2、负责工程措施及井控设备的技术交底;
3、根据情况制定一次井控措施;
4、负责井控设备接收、清点、检查工作，使供井设备符合要求，并监督井控设备的安装、试压；在交接书上签字（技术员不在时由值班干部代替）；
5、负责施工现场的井控技术指导工作，并进行自检；
6、负责本单位岗位职工的井控培训工作。
7、负责B类作业井的防喷预案的制定。
值班干部岗位职责
1、听到报警长鸣信号后，组织并监督各岗位人员立即处于临战状态，迅速各就各位、各司其职。
2、上钻台，协助并监督各岗位正确实施关井操作程序按标准操作控制井口。
3、组织相应岗位人员，准确求取记录关井后的立台，协助并监督各岗位正确实施关井操作程序按标准操作控制井口。
管压力，套管压力及溢流量。
4、关井后，立即将溢流原因及井上情况上报公司有关部门。
5、组织防喷演习。
组织防火、防硫化氢、警戒工作以及压井前的准备工作。
6、遇到特殊情况，来不及请示上报，可与司钻等人员协商，及时果断处理，同时向上一级主管部门报告。
7、空井发生溢流，若条件允许，组织尽可能多下钻杆。
8、必要时负责井上人员的疏散和救护工作。
9、接班检查：
①认真检查各项记录及井控记录。
②监督检查井控设备的完好状况。
③检查压井液储备、加重材料储备情况。
④检查各岗位井控职责执行情况。
⑤检查硫化氢监测仪及正压式呼吸器是否好用。
10、负责与进入现场的相关方明确井控安全技术要求和职责及出现意外情况的处理预案。
作业班井控职责
1、作业班组应进行不同工况下的防喷演习，并做好防喷演习讲评和记录工作。
演习记录包括：
班组、日期和时间、工况、演习速度、参加人员、存在问题、讲评等。
2、认真开展井控安全活动，学习井控有关文件、会议精神和有关文件、领导讲话精神；
3、吸取井喷事故教训，分析各类事故案例，做好井控预防预控工作；
4、保养好井控设备、井控工具，并及时检查，发现问题及时处理，上报公司主管部门；
5、遵守井控管理规定和安全操作规程和技术标准；
6、按设计施工，取全取准各项资料数据。
作业班长职责：
1、听到报警长鸣信号后组织全班按关井程序关井。
2、每日负责组织各岗人员认真检查坐岗、持证上岗、井控装备、工具及材料等情况。
3、严格执行各项规章制度，搞好班组各项基础工作，建立健全井控原始记录，做到齐全、准确、完整；
5、严格执行安全操作规程，保证人员设备和井下安全；
6、做好施工现场物资，设备的管理和环境保护工作；
7、认真抓好班组管理和井控演练。
司钻岗位职责：
1、接到溢流信号,立即鸣长笛报警;组织全班按关井程序关井。
2、积极参加井控业务培训和岗位练兵活动；
3、严格执行操作标准，保证操作平稳；
4、做好施工现场的物资，设备管理和环保工作；
5、负责井控应急状态下报警任务。
6、负责井控设备的维护保养工作、保证设备运转正常。
7、负责远控台及防喷器主体、泥浆伞、手动锁紧装置的维护和保养。
负责远控台及消防器材门钥匙。
8、检查远控台表压、油量、电控箱旋钮、电泵、气泵、放喷阀、各防喷器控制阀是否处于待命工况。
9、压井作业时,负责压井作业泵系统的正常使用。
副司钻岗位职责
1、协助司钻搞好本班组的井控工作。
2、积极参加井控业务培训和岗位练兵活动；
3、严格执行操作标准，保证操作平稳；
4、做好施工现场的物资，设备管理和环保工作；
5、负责的远控台操作。
6、听到司钻两短笛关井指令后，在远控台迅速关井。
7、负责到井口查看闸板关、开到位情况（看锁紧轴缩入与伸出）。
8、负责卸下观察孔螺塞（兼保管）并观察有无滴漏现象；有滴漏现象时，启用二次密封。
9、必要时在压井管汇侧进行手动锁紧或与井口岗一起手动关井。
井口内钳岗位职责
1、认真执行岗位工作标准，按施工设计和井控标准、现场管理标准作业；
2、严格执行安全操作规程，保证人员设备和井下的安全；
3、严格执行各项规章制度，搞好班组各项基础工作，建立健全各项原始记录，做到齐全、准确、完整；
4、负责坐井观察，并做好记录。
5、保管旋塞阀扳手,保养内防喷工具及旋塞阀。
6、发现溢流后负责六种情况下的井口操作。
7、井口操作完毕,听司钻指挥,负责各岗位间的联络。
外钳工井控岗位职责:
1、认真执行岗位工作标准，按施工设计和井控标准、现场管理标准作业；
2、严格执行安全操作规程，保证人员设备和井下的安全；
3、严格执行各项规章制度，搞好班组各项基础工作，建立健全各项原始记录，做到齐全、准确、完整；
4、发现溢流后与内钳工配合负责井口操作。
5、司钻操作司控台时补司钻岗。
6、发现溢流后负责六种情况下的井口操作。
场地工井控岗位职责:
1.辅助坐岗。
2.负责开关四通两翼闸门，关、开节前平板阀。
试压时负责开、关1#阀。
3.必要时在节流管汇侧配合井架工进行手动锁紧或手动关井。
4、做好施工现场物资，设备的管理和环境保护工作；
5、听到长鸣报警信号，立即赶到节流管汇处，迅速扫视各阀开关状态是否符合要求。
6、闸板防喷器关井后（看到锁紧杆缩入），慢慢关闭手动节流阀及节前平板阀。
听到三短笛后，开节前平板阀及半开节流阀。
7、记录关井稳定后的套管压力，并报告司钻。
8、从关井时算起，密切监视套压的变化。
如果超过最大允许关井套压，则要适当开启节流阀节流放压。
9、负责节流压井管汇及井口各闸门的保养；检查套压表是否灵敏可靠。
负责观察观察孔滴漏现象。
数据岗位职责
1、负责本班井控及特殊工艺的指导工作，严格按照油水井录取资料标准录取资料建立健全各项原始记录做到、齐全准确完整；
2积极参加本班人员的井控、技术学习和岗位练兵等多种培训，不断提高业务水平；
3、严格执行各工序质量标准，保证作业施工质量；
4、积极配合班长搞好井控基础工作。
5、负责录取关井立压并向司钻汇报。
6、协助副司钻负责远控台操作。
7、负责井场电源的切断和供水工作。
井架工岗位职责
1、积极参加本班人员的井控、技术学习和岗位练兵等多种培训，不断提高业务水平；
2、负责钻具、油管、杆的机械操作。
3、配合井口、协助场地做好现场井控工作。
4、空井抢下钻杆时，负责二层台工作。
5、必要时在节流管汇侧进行手动锁紧或与场地工手动关井。
坐岗工：
井控岗位职责
1.旋转作业时测量压井液和修井液性能并记录，观察井内液体出口变化。
2.负责观察液面变化,填写坐岗观察记录。
达1方时报告司钻。
3.准备好压井用压井液。
4.起下钻时校核钻具排替量与压井液灌入量或排出量是否相等并记录。
5.起钻完监督将井内压井液罐满,并观察井口是否有外溢。
6.具体负责加重材料及重泥浆储备情况;保证加重设备及管线等灵活好用。
十七、井控车间各岗位职责
车间主任岗位职责
1、负责传达贯彻执行上级会议和文件精神，贯彻有力、落实有效。
2、根据用户不同需要，调整和安排井控车间的生产与管理运行。
3、抓好井控设备安装、调试、验收和管理工作，把相关工作落实到具体执行人员，严格按着量、质、期的要求排好工作运行。
做好监收工作，及时按要求向上级领导和部门汇报。
4、做好技术管理工作，要不断引进新技术，积极进行维修技术的培训、改革创新工作
5、对井控车间的管理体系相关工作负总责，实现零污染、零事故、维修质量合格率达百分百。
井控车间技术员岗位职责
1、对井控车间的技术工作负责
2、要给操作工的维修保养工作提供合理的技术支持。
3、及时到井控车间检查指导技术工作。
4、对井控车间的基础资料负责。
5、认真做好操作工的培训学习工作。
6、负责各种井控装置的技术参数、技术关键搜集和整理工作。
7、保证各种井控装置的维修质量达百分百
井控车间质检员岗位职责
1、负责井控装置的验收工作，发现问题及时向领导汇报。
2、负责井控装置维修保养的日常质量管理工作。
3、检查和监督井控车间的质量工作是否合格
4、对各种胶件质量负责，及时检查胶件是否超过包质期。
5、检查胶件室内的温度和湿度。
6、检查各项资料是否填写准确、及时、合理。
车间资料员岗位职责
1、对合格证技术参数的录取和填写负责
2、对井控器材交接记录的录取和填写负责
3、对井控器材检修记录的录取和填写负责
4、对井控器材原始记录台帐的录取和填写负责
5、对井控器材发放记录的录取和填写负责
6、对井控器材报废记录的录取和填写负责
7、资料录取合理，字迹清晰，及时准确
井控车间操作工岗位职责
1、严格按井控装置维修操作规程进行施工作业。
2、井控装置标识打印清晰，位置合理
3、井控装置的检测必须按标准逐步进行。
4、必须按检测设备作业过程的安全要求进行施工作业。
5、杜绝一切安全隐患，达到环保要求，检修质量达到标准。
6、做到工完、料净、场地清，符合标准。
第八条井控操作证制度
应持证人员经培训考核取得井控操作合格证后方可上岗，持证人员必须持有有效井控合格证（公司主管生产、安全、技术的领导和干部；井控车间技术干部等；作业队的正、副司钻、班组长及其以上干部）。
第九条井控装置的安装、检修、现扬服务制度
（一）井控车间负责井控装置建档、维修、试压、检验、巡检服务。
（二）井控车间在监督、巡检中应及时发现和处理井控装备存在的问题，确保井控装备随时处于正常工作状态。
（三）作业队应建立井控装置维修保养责任制等相关管理制度，定岗、定人、定时对井控装置、工具进行检查、保养，并认真填写保养和检查记录。
第十条防喷演习制度
（一）作业队应根据施工作业内容进行旋转作业时，起下油管、杆（钻杆和抽油杆）时，起下钻铤等大直径工具配件时，井内少量管串时，电缆（钢丝）射孔时，空井时发生溢流的六种不同的工况分岗位、按程序定期进行不同工况下的防喷演习。
（二）作业队以班组为单位每月进行一次不同工况的防喷演习，按关井操作程序进行。
要求相应演习工况齐全，并做好防喷演习的讲评和记录，演习记录包括：
班组、日期和时间、工况、演习速度、参加人员、存在问题、讲评等。
第十一条干部值班制度
（一）作业队干部必须坚持24小时值班，并做好值班记录。
（二）值班干部应监督检查各岗位井控制度、措施执行、落实情况，发现问题应立即整改。
第十二条井喷事故汇报制度
（一）发生井喷事故时，要从下至上逐级汇报。
一旦发生井喷事故作业队应立即上报生产运行科、工艺研究所和安全环保科，生产运行科应在30分钟之内上报油田公司工程技术处，安全环保科上报油田公司安全环保部。
（二）发生井喷或井喷失控事故后，作业队应有专人负责收集资料，资料要准确。
（三）发生井喷事故后，要保持各级通信随时联络畅通无阻，并有专人值班。
（四）对于汇报不及时或隐瞒井喷事故的，要追究领导责任。
（五）发生井喷事故汇报流程图
公司值班调度
第十三条井控例会制度
（一）、施工队每周一次由队长主持的以井控为主的安全会议；每天班前、后会上，值班干部和司钻必须布置井控工作任务，检查讲评本班组井控工作。
（二）、公司每季度召开一次井控例会，检查、总结、布置井控工作。
第十四条修井坐岗制度及坐岗注意事项
（一）、在井口打开的状态下作业时资料员（或兼职资料员）必须坐岗，坐岗人员在坐岗时要填写坐岗记录；进行有毒有害气体监测并形成纪录，观察时要处在上风头。
（二）、坐岗前要检查灌注管线的连接情况和内压井液的储备情况及性能是否符合设计要求；
（三）、坐岗记录包括时间、工况、井深、起下管柱数、修井液密度、修井液灌入量、修井液增减量、原因分析、记录人、值班干部验收签字等内容；
（四）、发现井漏及油气显示等异常情况,应立即报告班长，发现溢流应立即报警。
（五）、坚持不间断坐岗制度。
坐岗人员必须了解压井液井液性能，如：
密度，粘度
（六）、应了解液面高度变化时的体积变化量，以迅速计算出泥浆漏失或溢流量的大小。
升级会员 