整改落实建章立制方案.docx

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整改落实建章立制方案

整改落实建章立制方案

篇一：

环保局整改落实、建章立制

　　群众路线第三环节整改落实、建章立制通过开展党的群众路线教育实践活动，通过自己查、别人提、领导点、大家帮和召开专题民主生活会等形式，领导班子对当前存在的突出问题更加清晰，对存在问题原因的剖析更加深刻，对整改问题的决心更加坚定。

　　在群众路线教育实践活动中，对于干部职工反映的所有问题和提出的意见建议，领导班子坚持能够改的、立即改；对于可以改的，明确整改时间，限时完成整改；对于确实不具备整改条件和无法整改的问题，向大家宣传解释清楚的原则，认认真真搞活动，扎扎实实抓整改，取得了明显效果。

同时，按照着眼长远、形成常态的活动理念，为了切实把边整边改贯穿始终，真正实现建章立制、影响长远的目标，我们对领导班子存在的“学风、作风、落实八项规定和自身建设”等四个方面的突出问题，进一步研究制定和细化了具体措施，以便有的放矢地搞好整改。

　　一、关于改进学风问题的具体措施

　　在学风问题上，存在集中学习组织不够，抓得不紧、监督不严的问题；个人自学缺少紧迫感和内容针对性不强的问题。

忙于事务多，有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习不够好；学习形式和手段比较单一，缺少吸引力；理论联系实际不够好，结合自身需要组织学习比较少，影响了学习效果。

根据这些问题，下一步在改进学风上有以下措施：

（一）加强组织领导，明确责任分工。

党组书记作为班子学习教育的第一责任人，党组班子学习的具体组织者，一方面要切实负起责任，把学习教育组织好、落实好；另一方面要切实发挥带头作用，带动和影响大家把学习作为一种追求、作为一种习惯、作为一种需要。

（二）加强制度建设，健全考核机制。

要进一步完善党组班子的学习制度，加强对班子成员参加集中学习的考勤和考核，确保每次集中学习时间、内容、人员和效果“四落实”。

要认真落实每季度至少进行一次的集中学习制度，对学习内容、方法要提前计划、提前通知，党组成员要提前着手、认真准备。

每人要认真撰写学习心得，进行交流互动。

每次党组学习和党员干部集中学习教育，都要严格考勤考核，检查督促班子成员的学习情况。

　　（三）加强形式创新，提升学习效果。

要着眼于提高理论素养、提升政治素质，加强班子成员党的最新理论知识和政策精神的学习教育，采取多种形式和方法抓学习，探索班子成员轮流主讲、集体讨论的党组学习形式；坚持理论联系实际，积极研究解决出现的新情况新问题，使领导班子的学习不仅具有理论性、针对性，更有前瞻性和适用性。

　　（四）加强督促检查，营造学习氛围。

要进一步增强班子成员学习的针对性，充分调动大家的学习积极性，鼓励班子成员业余时间开展学习，为他们的学习创造条件，提供方

　　便。

为了提升学习效果，领导班子成员每年个人要选“读三本书”，即：

读一本哲学方面的书籍，读一本金融学方面的书籍，读一本领导科学方面的书籍，以此丰富知识，提升能力素质。

　　二、关于改进工作作风的具体措施

　　在工作作风方面，班子成员下基层、搞调研，缺乏经常性和主动意识，有时沉不下去；对分管部门工作完成情况、职工思想状况掌握的不够全面，对出现的问题指导帮助不够及时；有的浮在上面，靠听汇报处理问题、指导工作；有的联系群众不够广泛，不经常与干部职工交心通气，不认真听取基层群众的意见和建议；有的工作方法简单，比较急躁；有的依靠经验办事比较多，缺少设立新目标、追求新目标的精神，缺乏工作创新的动力。

针对存在的这些实际问题，制定以下具体措施：

（一）要树立群众观点，强化群众意识。

领导班子完成任何工作，都要始终坚持一切依靠群众、一切相信群众，从群众中来到群众中去的群众工作方法，要把自己真正摆进取，与群众团结、学习、工作在一起，成为群众信得过、基层靠得住的领导干部。

（二）要坚持深入一线、深入基层。

要营造“去一线组织领导、到一线学习调研、在一线解决问题”的工作氛围，让深入基层、联系群众成为领导干部的工作习惯和领导模

　　式。

领导干部要按照工作分工，每周至少利用两天时间到所分管部门进行检查指导，全面了解情况，开展工作研究。

只要情况允许，不仅要听汇报，还要深入基层了解情况；凡是基层遇到问题，分管领导要想方设法加以解决，要帮助基层出主意、想办法；要积极为基层干部分忧、解难，要常把关、常检查。

　　（三）要坚持分工不分家、党务业务一起抓。

领导班子成员按照工作分工，不仅要管行政工作和正常任务的完成，还要管党建、管党员。

党组通过适时调整领导工作分工的手段，来促进领导班子多学习业务、多了解掌握情况、多联系干部职工；通过每年调整一次班子成员所在党支部的形式，促使党员领导干部参加更多的支部活动，与更多的党员打成一片。

除年度总结外，党委每半年要组织一次工作专题研讨，听取党员干部职工的意见和建议。

　　（四）要增强责任意识，努力开拓创新。

领导班子要树立在位谋政、爱岗敬业、勇于担当、搞好传帮的思想理念，始终把工作责任和群众利益放在首位，倾听群众的意见和合理诉求，不断强化服务意识，端正服务态度，改进服务作风，提高服务质量；要积极探索新时期工作特点规律，加强学习研究，提高能力水平，努力适应服务对象的要求；要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断创新工作理念和工作机制，不断总结和完善工作经验，努力开创工作新局面。

　　三、落实八项规定具体措施

　　在贯彻落实八项规定上，还没有从根本上解决好“以会议落实会议、以文件落实文件”的关系和节奏问题；还没有从根本上处理好请吃和吃请，以及下基层收受土特产的原则问题；还没有从根本上应对好厉行勤俭节约与提高生活质量的矛盾问题，存在贯彻落实不坚决、不彻底、不到位的问题。

针对这些问题，制定以下具体措施：

　　一、严格公务接待管理。

坚持务实节约，严格执行接待管理相关规定，按标准安排食宿、交通、控制公务接待经费开支。

严禁在接待中讲排场、奢侈浪费和互相攀比，坚决杜绝超标准、超范围接待的现象，减少陪同人员，接待就餐一般安排家常菜，从严控制高档菜肴和高档烟酒消费。

实行接待费规模和比例双控，减少接待费用。

严禁以举办会议、培训为名，列支、转移、隐匿接待经费开支。

不准要求下级单位或服务对象接待与工作无关的人员，报销应由个人承担的各种费用。

　　二、严格控制会议规模和经费支出。

注重会议质量，提高会议效率；提倡少开会、开短会，能够通过发文方式办到的事情，尽量不开会；会议材料简短精炼，一般不彩印精装。

倡导简朴节约会风，严格按照会议费开支标准从简安排各项会务，节约会议开支。

会场布臵要庄重、简洁、大方，工作会议不摆放花草，不制作背景板。

会议住房以安排标准间为

篇二：

公司整改落实、建章立制环节实施办法

　　公司党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法

　　根据中央和省、市委、市局关于党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节有关工作部署和要求，结合公司实际，现就做好公司教育实践活动整改落实、建章立制环节工作，提出如下实施办法。

　　一、聚焦“四风”持续用力解决突出问题

　　公司全体党员干部必须认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，紧紧聚焦“四风”提出具体整改措施，动真格、打硬仗，出成果、见成效，以实际行动取信于民。

　　1.紧盯“四风”顽瘴痼疾彻底整改。

在边学边改、边查边改基础上，前后接续、力度不减，解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹等问题；解决不作为、乱作为，门好进了、脸好看了但事仍然难办等问题；解决及时行乐、特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”，公款吃喝转入隐蔽场所，利用电子礼品卡收礼送礼，红白喜事不请客但收礼等问题。

每个领导班子成员和每名党员干部都要对照上述问题，认真自查，逐项整改。

　　2.突出重点分层分类解决问题。

公司领导干部要重点解决政绩观不正确，搞“形象工程”、“政绩工程”，不敢担当、不愿负责，拍脑袋决策等问题；公司各部门重点解决庸懒散

　　拖、推诿扯皮、效率低下、“中梗阻”等问题。

　　3.集中力量推进专项整治。

继续深入落实中央部署“7+4”专项整治任务，认真抓好省委部署“八大专项治理行动”，同时要开展“会所中的歪风”、收“红包”及购物卡、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训等专项整治工作。

公司党员干部要对照上述专项整治任务，深入开展“专项治理行动”，逐一列出问题清单，逐项制定整改措施，明确责任主体和完成时限，一个一个查纠，一项一项交账。

　　4.下大力气解决关系群众切身利益问题。

从群众最关心最直接最现实的利益问题入手，出台一些便民措施，努力为群众办成几件好事实事，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

　　5.坚决纠正“在岗不为”不良作风。

对那些工作不在状态、萎靡不振、得过且过的，对执行中央和省市委、局党委、公司，部署要求不认真甚至变形走样的，对群众诉求推三阻

　　四、没得好处拖着不办的，对改革发展稳定问题不上心、不研究，不违规不违纪但也不干事不担责不作为的，要从严监督问责，情节严重的要给予党纪政纪处分。

把履职尽责情况作为评价、选拔使用干部的重要依据，及时发现和选拔使用信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的员工，树立正确导向，教育引导党员干部奋发有为、积极作为。

　　二、切实加强服务型党支部建设

　　坚持把加强服务型党支部建设作为整改落实的重要内容，积极探索一些切口小、招数实、行得通、效果好的办法

　　措施，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。

　　1.建立强有力的党支部。

切实加强党支部的自身建设，完善组织机构，规范组织生活，不断增强党组织的工作活力，不断提高党支部服务发展、解决问题的能力。

　　2.健全民主管理机制。

全面推行民主管理制度，凡涉及群众基本权益的重大事项，都要按照党支部提议、党员大会审议、全体干部职工民主参与的程序决策，决议内容和实施结果公开。

　　3.提升服务群众能力。

在加强基层服务型党支部建设中强化教育引导功能，探索基层党支部教育引导群众听党话、跟党走的方法途径、制度机制。

坚持和完善“三会一课”、党支部“统一活动日”、党性定期分析、民主评议党员等党内组织生活制度，不断提高党支部发现和解决自身问题的能力。

　　三、务实有效抓好建章立制

　　把中央和省市级、市局层面出台的制度承接好。

认真贯彻中央八项规定精神，贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》和党员干部直接联系群众、加强服务型党支部建设，规范公务接待、办公用房和会议费、差旅费、培训费、因公临时出国经费等管理，加强公务支出和公款消费审计等制度规定。

认真贯彻省委、市委十项规定精神，进一步落实好第一批活动中出台的10个即知即改制度规定、“1+10”改进作风长效机制文件。

对需要配套的，要结合实际，制定和完善配套制度；对需要细化的，要制定实施细则，明确具体规定。

　　结合实际健全完善相关制度。

按照于法周延、于事简便原则，建立健全具体、可量化、操作性强的密切联系群众、转变工作作风制度。

对已有制度进行全面的“体检”，过时的制度要作废，“不规范、不相符、不适应、不配套”的制度要动“手术”，完善增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善制度，真正形成用制度管事、靠规章管人的工作机制。

　　制度建设要务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

制定每项制度都要深入研究讨论，广泛听取群众意见，特别是关系群众切身利益的制度，要从群众角度出发，不能只方便自己、不方便群众。

防止制度建设中的形式主义，对那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的，要坚决叫停。

加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。

畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。

　　四、动真碰硬正风肃纪

　　严肃查处不正之风和违法违纪行为。

坚持严的标准、严的措施、严的纪律，高度重视群众举报、网络舆情等反映的问题，充分运用审计和干部考察等成果，对违法违纪问题“零容忍”，发现一起、查处一起，绝不搞例外、绝不姑息迁就。

对顶风违纪的，实行“一案双查”，既要追究当事人责任，还要追究相关领导责任，形成强大震慑，防止失之于宽、失之于软。

　　严格把握政策界限。

对有这样那样问题的党员、干部，既要严格按照党章和有关纪律规定严肃处理，又要慎重稳妥，防止简单粗糙。

已经有明确规定的按规定执行，规定不明确的要认真研究，并注意统筹协调，避免政策偏颇、宽严皆误。

要立足教育提高，对犯有一般性错误的干部，只要主动讲清问题，深刻认识，认真纠正，有的可不予追究，有的可免予处分。

对在教育实践活动中主动查摆收“红包”，不构成违法和严重违纪、主动如数上交、如实报告组织的，根据情节，可不予处分、免予处分或减轻处分；不上交、不主动报告组织的，依照有关规定严肃处理。

　　切实做好处理不合格党员工作。

以教育实践活动为契机，深入推进党员教育管理“双预警”制度，稳妥有序地探索处臵不合格党员、健全党员出口机制。

注重运用民主评议党员结果，对评议结果较差的，长期不起作用甚至起负面作用的党员，严格按照党章和党纪党规办事，掌握政策、慎重处臵，该说服教育的说服教育，该组织处理的组织处理。

对党员疏于教育管理，导致党员队伍整体素质下降的党组织也要及时提出预警，进行帮助教育并促其限期改正。

　　五、严格督导把关

　　紧紧盯住“一把手”。

抓住“一把手”这个关键，坚持标准、严字当头，有效传导压力，引导和推动一把手切实履行职责，把整改抓在手上。

对整改落实、专项整治、建章立制等重要问题，直接与“一把手”沟通商量，提出要求。

对班子成员整改不严、解决“四风”突出问题效果不好的，要

篇三：

社区群教活动整改落实建章立制环节工作方案

　　XX社区党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作方案

　　教育实践活动开展以来，XX社区党支部通过群众提、自己找、互相帮、集体议、上级点等方式，共征求群众意见建议157条，对照检查查摆问题45条，专题民主生活会和专题组织生活会提出批评意见67条，上级党组织和督导组点明问题11条。

经过认真梳理，共涉及4个方面15个突出问题。

根据中央和上级党组织的部署，紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、治治病、洗洗澡”总要求，聚焦“四风”，服务群众，XX社区党支部逐项研究整改措施，多次组织讨论审议、反复修改完善，形成如下整改方案：

　　一、整改任务、责任分工与完成时限

（一）严格遵守和认真执行党的政治纪律

　　1.严格遵守政治纪律。

坚决贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的工作决策和部署。

班子成员以身作则，严于律已，坚决执行社区党支部集体做出的决定。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　2.严格遵守党规法纪。

自觉遵守中央“八项规定”、省委六条意见、和市委二十一条实施意见，教育和引导社区干部认真践行“三严三实”，不碰高压线，不踩红线，守住底线，争做“五好干部”，争当“六个表率”。

党支部班子成员承诺不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。

认真落实个人重大事项报告，以身作则，率先垂范。

（责任人：

党支部班子成

　　员；整改时限：

长期）

（二）切实加强社区党支部班子自身建设

　　3.坚持不懈严格党内政治生活。

发扬整风精神，拿起批评与自我批评武器，每年至少召开1次高质量的民主生活会。

班子成员之间、班子成员与社区党员之间每年至少开展1次交心谈心，坚决反对党内政治生活庸俗化，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　4.坚持民主集中制。

健全完善社区党支部议事规则，落实集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，凡属“三重一大”事项，坚持集体讨论决定。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　5.认真履行党风廉政建设“一岗双责”。

落实支部书记对党风廉政建设“第一责任人”的责任。

党支部班子成员既对分管业务负责，又对分管业务范围内的党风廉政建设负责。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　（三）持之以恒反对“四风”

　　6.加强政治理论学习。

把提高社区班子的政治素质作为整改的首要任务，把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高社区班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，增强政治意识、责任意识和忧患意识。

社区修定和落实班子成员日常学习制度，做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习,使之成

　　为常态化的一项学习，并由社区书记进行监督学习记录。

（责任人：

胡春生；整改是限：

长期）

　　7.提高窗口服务质量。

加大社区群众服务中心管理力度，优化服务程序，简化办事流程。

改善服务态度，提高办事效率，营造和谐一流的窗口形象。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　8.强化制度建设，构建作风改进的长效机制。

有针对性地进行体制机制创新，社区针对上级党组织出台的改进作风相关制度，紧密结合本社区实际，做好配套工作，并认真抓好制度的落实；建立和完善听取群众意见、民主科学决策、廉洁勤政规范、工作检查督办、谈心谈话制度等工作体制机制。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　9.坚持深入基层。

深入开展走基层活动，真实了解掌握基层的实际情况，研究解决具体问题。

坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，XX社区要求社区干部主动走访群众，制定走访任务，每位班子成员每周至少走访3至5户群众，帮助解决困难，做好深入基层沟通记录。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　10.密切联系群众。

要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容，积极拓宽群众反映问题和意见的渠道，加强与群众的沟通交流，深入了解群众的疾苦。

坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办

　　实事和求实效上。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　11.力戒“为官不为”。

制定各岗位办事服务规程，完善问责机制，对“门难进、脸难看、事难办、话难听”、办事不力、服务不周、行动不快等“庸、懒、散、拖”行为以及“为官不为”的人和事进行问责。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　12.增强拼搏进取创新精神。

紧密围绕社区发展目标，牢固树立忧患意识和创新意识，积极主动解决社区发展过程中遇到的任何问题和困难。

在日常工作中，要对当天工作有全面的认识，总结经验，发动脑筋，对工作提出创新性的建议，每周汇报给社区书记，在例会中，全体班子成员对相关建议研究其可行性，结合社区实际进行改进，逐步提高社区创新能力，提高社区各项工作的效率。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　13.强化教育监督。

严格落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律各项规定，发挥社区班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用，进一步健全干部监督管理，对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要严肃批评教育，及时予以纠正。

并且在每周的例会上把党风廉政作为一项必讲内容，形成时时有提醒，处处有教育的监督管理机制。

（责任人：

党支部班子成员；整改时限：

长期）

　　（四）加强社区干部队伍和组织建设

　　14.厉行勤俭节约。

严格控制办公经费支出，规范接待制度，办公用品消耗控制在合理范围内，加班工作餐一律从简。

严格执行厉行勤俭节约标准。

严格落实工作人员外出活动要求，杜绝借学习、考察之机游山玩水。

（责任人：

党支部全体成员；整改时限：

长期）

　　15.做好建章立制工作。

对社区现有制度进行疏理，认真做好废、改、立工作，制定制度建设计划。

强化制度刚性，扎紧作风之篱，织密制度之网，努力做到用制度管人、管权、管事。

（责任人：

党支部全体成员；整改时限：

长期）

　　二、切实加强对整改工作的组织领导

（一）落实整改责任。

社区党支部班子整改工作由支部书记胡春生同志负总责，带头改，带领改。

各班子成员切实担负起具体责任，各司其职，各负其责，协同推进、综合施策，攻坚克难，做好表率。

各班子成员定期向支部书记报告整改进展情况，确保件件有落实、事事有回音。

（二）推动全员参与。

把社区党支部整改与班子成员个人整改统筹起来，全体班子成员、社区党员，流动党员以及辖区群众共同参与统筹起来，在整改中全体党员干部都要做清醒人、明白人、局中人，全员参与，不能置身度外，形成整改合力。

　　（三）坚持开门整改。

社区党支部制定的整改方案向干