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昭通学院国培计划项目经费管理检查完善后

昭通学院“国培计划”项目经费管理

使用情况汇报

第三检查组各位领导、专家：

昭通学院自2015年开展“国培”工作以来，严格按《国培资金管理办法》（财教〔2015〕524号）、《云南省教育厅云南省财政厅关于做好2016年“国培计划”项目实施工作的通知》（云教师〔2016〕8号）等国培相关文件执行，现将工作情况按四个方面说明如下：

一、制定及实施“国培计划”专项经费管理办法情况

2016年根据教育部对“国培计划”项目经费使用的要求，结合学校实际，制定了《昭通学院“国培计划”项目经费使用管理办法》（昭通学院〔2016〕44号文），报销标准如下：

1．外聘专家讲课费标准（税后）：

副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元;正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元;院士、全国知名专家每半天不超过3000元。

2．校内专家讲课费标准：

正高级职称人员600元/半天；副高级职称人员450元/半天；中级职称人员300元/半天。

3．跟岗指导费：

校内教师200元/天，当地专家200元/人。

4．班主任费：

1000元/（期•人）。

二、工作开展情况

根据云南省国培项目相关规定，昭通学院承担了“国培计划（2015）”大关县县级教师培训团队置换脱产研修及“国培计划（2016）”鲁甸县县级教师培训团队置换脱产研修项目。

自实施以来，一直按照省教育厅、省财政厅有关国培经费管理办法、昭通学院国培经费管理办法要求实施，每期按项目县要求选派优秀师范生到项目县的中学、小学、幼儿园顶岗实践，按选派学生人数购买保险，同时也为参训教师购买保险。

培训了大关参训学员55人和鲁甸参训学员70人（大关第四期50人，鲁甸第二期65人），采取集中研修、跟岗指导、返岗实践、总结提升四个环节认真开展了培训工作。

（一）大关县具体安排

1、大关县共派出三批顶岗实习学生；

2、2015年11月20日-12月4日第一期集中研修，跟岗时间：

2015年12月7日－13日；

3、2016年8月14日-8月28日第二期集中研修，跟岗时间：

2016年9月3日－9月9日；

4、2017年4月15日-4月29日第三期集中研修，跟岗时间：

2017年5月7日－5月13日；

5、2017年9月17日-9月30日第四期集中研修，跟岗时间：

2017年10月9日－10月13日。

（二）鲁甸县具体安排

1、鲁甸县共派出两批顶岗实习学生；

2、2017年4月15日-4月29日第一期集中研修，跟岗时间：

2017年5月14日－5月20日；

3、2017年9月17日-9月30日第二期集中研修，跟岗时间：

2017年10月16日－10月20日。

跟岗实践参训学员分学科、学段分别到大关县、鲁甸县相应的中小学、幼儿园开展为期一周的跟岗实践活动，在指导教师带领下开展课堂教学观摩、同课异构、集体备课、班级管理、个人研修及名优教师结对交流探讨，当地优秀名师示范课，学习先进的教育教学理念，吸取前沿的教学经验。

跟岗实践活动中，近距离地与中小学、幼儿园的优秀教师进行“教师职业素养与成长”为主题的交流，进一步提升各学科素养与专业特长，为送教下乡打下了坚实基础。

在培训学员中开展培训需求调研，理出清单，得出各学科在农村课堂教学普遍存在的教学问题，作为每次跟岗实践解决的主要问题。

采取研课磨课、同课异构、评课、议课、示范课，解决实际问题。

在集中研修过程中，经过专家团队精心设计，认真组织实施和引领、示范，让参训学员学有所成，教学能力得到提高。

昭通学院分别组建以张毅敏、陶仁副院长为组长的具有副高以上的专家深入学员跟岗实践学校，面对面指导学员开展一系列教研活动；同时在陈季林副院长的带领下组织了首席专家对参训学员在教学过程中出现的教学问题进行课程诊断的专题教研活动。

三、经费使用范围

根据“国培计划”项目经费使用的要求，昭通学院未提取项目管理费，未用于培训项目以外的工作开支，也从未超范围发放课酬和工作人员补贴，文件上没有明确规定的都未发放。

省委巡视组对昭通学院“国培计划”项目经费使用管理未提出任何问题。

四、年度经费使用收支账目

“国培”经费支出主要用在学员集中脱产研修、跟岗实践指导以及研课磨课议课评课等教研活动。

2015年共支出26.8896万元，2016年共支出26.0811万元，2017年共支出145.6106万元。

年度经费收支情况见表1：

表1昭通学院2015、2016年“国培”经费收支情况表

年份

文号

收入

支出

余额

2015年

云财教（2015）324号文

¥1276000.00

¥268896.00

¥1010440.00

2016年

云财教（2016）10、185、287号文

¥3910400.00

¥260811.00

¥3649589.00

2017年

云财教（2017）47、337号文

¥4802500.00

¥1456106.00

¥3346394.00

年度经费支出明细如下：

2015年度：

项目

金额

付到昆明参加领导国培项目会差旅费及过路及洗车停车费_1_2015.07.03

3336.00

付2015继续教育学院报销“国培计划”外聘专家飞机票费用_1_2015.12.25

5423.00

付2015继续教育学院国培计划参训教师资料费_1_2015.12.28

990.00

付2015继续教育学院国培计划场地租用费_1_2015.12.28

28000.00

付2015继续教育学院国培计划参训教师及专家住宿费_1_2015.12.28

59581.00

付2015继续教育学院国培计划大关县教师培训团队置换脱产研修培训班伙食补助费_1_2015.12.25

24750.00

付2015年继续教育学院国培计划国培市内专家课时费_1_2015.12.28

7400.00

付2015年继续教育学院国培计划市外专家课时费_1_2015.12.28

29000.00

付2015继续教育学院国培计划教师培训团队置换脱产研修学员跟岗实践伙食补助费_1_2015.12.29

9900.00

付2015继续教育学院国培计划大关县跟岗学员教师住宿费_1_2015.12.29

13748.00

付继续教育学院2015年国培计划顶岗实习学生生活补助费_1_2015.12.29

35750.00

付2015继续教育学院国培计划顶岗实习学生保险费_1_2015.12.29

5500.00

付2015继续教育学院报销国培计划办理2015国培相关事宜差旅费_1_2015.12.29

16712.00

付2015继续教育学院报销国培计划参加2015国培高端研修班等差旅费_1_2015.12.29

13406.00

付2015年继续教育学院报销支付2015国培参训教师培训资料费_1_2015.12.29

3200.00

付2015年继续教育学院国培计划培训班校内教师第一期跟岗实践指导费_1_2015.12.29

10200.00

付2015年继续教育学院国培计划培训班第一期班主任费_1_2015.12.30

2000.00

合计

268896.00

2016年度：

项目

金额

付继续教育学院报销支付“2015国培”参加教师保险费_B_2016.03.11

2750.00

付张承志、吴正义、梁德仙、李开萍2016.4.27-28日去大关商议2015国培计划第二阶段事宜差旅费_b_2016.07.20

2860.00

付吴正义、李开萍、陶仁、陈季林等10人2016.6.12-12去大关国培计划专家课程诊断差旅费_b_2016.07.20

1269.00

付吴正义、李开萍2016.2.14-17去昆明报送国培计划资料及相关事宜差旅费_b_2016.07.20

2212.00

付吴正义、李开萍2016.5.30-6.3去昆明报送国培计划研修差旅费_b_2016.07.20

1974.00

付继续教育学院2015国培计划顶岗实习学生租车车票费_b_2016.07.20

4000.00

付中国大地财产保险股份有限公司昭通支公司继续教育学院2015年国培第二期学员保险费_b_2016.08.12

2750.00

付秦明华报销2016.5.31-6.4去昆明参加国培计划省级培训差旅费_b_2016.09.22

1041.00

付周跃、刘海军报销2015.8.25-27去昆明参加国培会议差旅费_b_2016.09.23

1832.00

付昭通公共交通汽车客运有限公司为继续教育学院国培计划学员提供到博物馆调研包车费_b_2016.09.28

800.00

付陶仁、吴正义、刘友仁报销2016.8.1去鲁甸商议国培配对事宜差旅费_b_2016.10.12

300.00

付陶仁、郝斌、黎明、高庆报销2016.9.6-9去大关参加国培第二期跟岗指导差旅费_b_2016.10.12

4068.00

付吴正义报销2016.9.3去鲁甸商议国培2016相关事宜差旅费_b_2016.10.12

180.00

付张绍康、赵升奎、郭龙先、朱娥、林涧秋报销2016.9.7-10去大关国培第二期跟岗指导差旅费_b_2016.10.12

5516.00

付国培计划寄申报书到省教厅邮寄费（国培经费）_b_2016.10.12

127.00

付陶仁、吴正义、刘友仁、李开萍报销去大关商议第二期国培计划事宜差旅费及通行费_b_2016.10.12

548.00

付吴正义、郭钰、李开萍报销2016.9.22去鲁甸参加国培计划启动会差旅费_b_2016.10.12

540.00

付吴正义、梁德仙、李开萍报销2016.9.4-10去大关参加国培计划第二期跟岗指导差旅费_b_2016.10.12

7029.00

付国培计划2015大关县教师培训团队置换脱产研修第二期跟岗实践培训学员生活补贴费_b_2016.10.12

11550.00

付袁家杰为继续教育学院提供大关国培计划第二期资料打印装订费_b_2016.10.12

1790.00

付校办杨光辉报销接待国培计划讲座专家餐费、机票费_b_2016.10.17

1320.00

付卢巧报销2016.5.31-6.3去昆明参加省国培计划2期培训费_b_2016.11.03

1156.00

付马忠莉、袁秋侠报销2016.6.12-16日去昆明参加省国培计划2期培训费_b_2016.11.03

2672.00

付朱娥报销2016.9.18-9.30日去北京参加2016北外国培计划专职培训费_b_2016.11.08

5666.00

付任继敏报销2016.5.31-6.4日去昆明参加国培计划培训差旅费_b_2016.11.23

1543.00

付邱勇雷报销2016.9.19-30去北京参加国培计划培训费_b_2016.11.24

4300.00

付朱娥、张淑燕报销2016.6.12-16日去昆明参加国培计划学科培训差旅费_b_2016.12.08

2269.00

付阮照凯报销2016.11.6-20日去广州参加国培计划学习差旅费_b_2016.12.12

4656.00

付袁家杰为继续教育学院提供2016年国培计划申报书打印复印装订书费用_b_2016.12.23

1722.00

付罗万刚收取继续教育学院国培计划学院跟岗实践住宿费_b_2016.12.23

5280.00

付李光敏收取国培计划培训班第二学期微课问题诊断校外指导费_b_2016.12.23

400.00

付童英收取国培计划培训班第二学期微课问题诊断校外指导费_b_2016.12.23

400.00

付中央电化教育培训中心提供国培计划学员网络研修费_b_2016.12.23

13200.00

付继续教育学院李开萍报销国培计划寄资料到省教育厅邮寄费_b_2016.12.23

24.00

付李开萍报销2016.11.10-12日去昆明省教育厅报国培计划资料差旅费_b_2016.12.23

1528.00

付昭通市昭阳区缔创广告有限责任公司销售给继续教育学院国培计划办公用品费_b_2016.12.23

1100.00

付昭通金厦物业服务有限公司金厦教培中心为继续教育学院提供国培计划场地租用费_b_2016.12.23

24000.00

付昭通金厦物业服务有限公司金厦教培中心提供国培计划餐饮住宿费_b_2016.12.23

92915.00

付范蔚国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

3000.00

付杜萍国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

3000.00

付刘家访国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

3000.00

付张佐才国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

1000.00

付李辉国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

3000.00

付马云焰国培计划培训班校外专家授课费_b_2016.12.23

1000.00

付本校职工国培计划培训班第二期诊断指导费_b_2016.12.23

21550.00

付李辉国培计划培训班校外专家授课费_6_2016.12.26

3000.00

付万璞国培计划专家授课费_b_2016.12.27

450.00

付刘娟国培计划专家授课费_b_2016.12.27

300.00

付继续教育学院报销请省外专家讲授国培计划专题讲座费_b_2016.12.29

640.00

付吴正义2015.9.9-30日去北京参加国培计划培训差旅费_b_2016.12.29

3584.00

合计

260811.00

2017年度：

项目

金额

付李开萍去昆明参加国培资料到省教育厅

1,638.00

付继续教育学院国培计划学生保险

6,250.00

付张承志等2人去大关带国培计划实习生实习

780.00

付继续教育学院国培计划学生保险

3,500.00

付继续教育学院国培计划学生保险

2,750.00

付继续教育学院国培计划学生到大关实习包车费

5,000.00

付继续教育学院国培计划学生鲁甸实习包车费

3,200.00

付继续教育学院国培计划第一期资料费

2,325.00

付继续教育学院国培计划第二期资料费

2,282.00

付继续教育学院国培计划第一期学员老师食宿费

148,188.00

付继续教育学院国培计划第三期学员老师食宿费

114,750.00

付继续教育学院国培计划第一期跟岗实习住宿费

11,529.00

付继续教育学院国培计划第三期学员资料费

2,360.00

付继续教育学院国培计划外聘专家机票费

9,070.00

付继续教育学院国培计划第一期资料费

1,793.00

付王磊去鲁甸参加国培计划上课差旅费

876.00

付唐振林去大关参加国培大关第三期跟岗指导

1,250.00

付吴正义、李开萍去鲁甸第一期国培指导

5,544.00

付包龙翔、周玲去鲁甸送顶岗实习学生

200.00

付张承志去鲁甸第一期跟岗指导

876.00

付吴正义、李开萍去鲁甸商议跟岗事宜

360.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践校外教师讲座费

24,000.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践学员生活补助

18,900.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践校外教师讲座费

9,800.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践校外教师讲座费

26,000.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践校外教师讲座费

18,200.00

付国培计划大关县第三期跟岗实践学员生活补助

350.00

付阮照凯去鲁甸国培上课

528.00

付吴晓艳去大关国培差旅费

891.00

付朱娥去大关国培差旅费

738.00

付张淑燕去大关国培差旅费

738.00

付黎明去大关参加国培差旅费

738.00

付林涧秋去鲁甸参加国培差旅费

528.00

付林涧秋去大关参加国培差旅费

1,254.00

付郭龙先去大关参加国培计划差旅费

1,056.00

付郭龙先去鲁甸参加国培计划差旅费

528.00

付傅奠基去鲁甸参加国培计划差旅费

528.00

付傅奠基去大关参加国培计划差旅费

1,056.00

付黄永等2人去昆明参加国培计划差旅费

1,860.00

付国培计划鲁甸第一期学员生活补助

24,500.00

付国培计划鲁甸第一期校外教师指导费

13,400.00

付国培计划鲁甸第一期校外教师讲座费

20,800.00

付国培计划鲁甸第一期校外教师讲座费

29,000.00

付国培计划鲁甸第一期校外教师讲座费

13,800.00

付吴正义等2人去大关参加国培差旅费

5,544.00

付继续教育学院国培大关第三次跟岗学员住宿费

9,421.00

付国培计划鲁甸培训班校内专家授课费

13,800.00

付国培计划大关第三期培训班校内专家授课费

49,750.00

付刘海军去大关国培上课

588.00

付继续教育学院国培网络研修班

30,000.00

付国培鲁甸培训第一期校外专家讲座费

1,500.00

付国培学生保险费

87,500.00

付国培学生住宿费

68,750.00

付继续教育学院国培鲁甸顶岗实习生住宿费

87,500.00

付王磊到鲁甸参加国培教学

520.00

付吴文良到大关参加国培第四期跟岗实践

1,164.00

付吴文良、蔡彦到大关参加国培送顶岗实习学生

560.00

付2017年9月大关县国培学员保险费

2,500.00

付2017年9月鲁甸第二期国培学员保险费

3,100.00

付2017年9月大关县国培学员包车费

2,500.00

付2017年9月鲁甸县国培学员包车费

3,200.00

付2017年9月鲁甸县国培学员保险费

3,100.00

付2017年9月大关县国培学员保险费

1,300.00

付李开萍去鲁甸国培跟岗

860.00

付李开萍去鲁甸国培跟岗

100.00

付李开萍去大关国培跟岗

1,780.00

付李开萍去昆明办理国培事宜

758.00

付郭钰去鲁甸办理国培跟岗

860.00

付祝杰去鲁甸国培跟岗

1,540.00

付祝杰去大关国培跟岗

1,780.00

付周杨川去大关国培跟岗

1,787.00

付周杨川去鲁甸国培跟岗

860.00

付郭龙先去鲁甸国培项目评课

700.00

付郭龙先去大关国培项目评课

856.00

付康道坤去鲁甸国培评课

860.00

付傅奠基去鲁甸国培评课

700.00

付唐振林去大关参加国培指导

1,770.00

付卢巧去鲁甸参加国培实践

860.00

付宋昭寿去大关参加国培实践

1,134.00

付朱娥去大关国培跟岗实践

1,164.00

付朱娥去鲁甸国培跟岗实践

180.00

付何微微去鲁甸国培跟岗实践

180.00

付林涧秋去大关国培跟岗

1,119.00

付林涧秋去鲁甸国培跟岗

180.00

付赵升奎去鲁甸国培跟岗

600.00

付付在琦去大关国培跟岗

1,220.00

付付在琦去鲁甸国培跟岗

863.00

付秦明华去鲁甸参加国培跟岗实践

180.00

付陈屏昭去鲁甸参加国培跟岗实践

520.00

付刘宏去鲁甸参加国培跟岗实践

180.00

付邱勇雷去鲁甸参加国培跟岗实践

520.00

付邱勇雷去大关参加国培跟岗实践

1,164.00

付国培2017大关校外专家酬金

26,000.00

付国培2017大关校内教师课时酬金

2,400.00

付国培2017大关校外教师课时酬金

11,000.00

付国培2017大关校内教师课时酬金

8,400.00

付国培2017大关校内教师课时酬金

1,600.00

付国培2017大关校外教师课时酬金

10,000.00

付国培2017大关校外教师课时酬金

12,000.00

付国培2017大关实习生补助

11,700.00

付国培2017鲁甸实习生补助

27,450.00

付国培2017鲁甸校外专家授课费

20,000.00

付国培2017鲁甸学员补助

15,500.00

付国培2017大关学员补助费

12,500.00

付国培2017鲁甸班主任酬金

2,000.00

付国培2017鲁甸校外专家课时酬金

9,000.00

付国培2017鲁甸校内教师课时酬金

8,000.00

付国培2017鲁甸校内教师课时酬金

400.00

付国培2017鲁甸校外教师课时酬金

12,400.00

付国培2017鲁甸校外教师课时酬金

7,400.00

付国培2017鲁甸校内教师课时酬金

8,400.00

付国培2017年大关学员住宿费

3,090.00

付国培2017年大关学员笔记本、笔

1,040.00

付国培2017年大关学员资料费

1,920.00

付国培2017大关校内专家授课费

4,200.00

付国培2017年大关校外专家机票费

1,220.00

付国培2017年大关学生住宿费

13,000.00

付国培2017年大关集中培训住宿餐饮

87,232.00

付国培2017年大关集中培训场地租用

24,000.00

付国培2017年鲁甸集中培训住宿、餐饮

108,428.00

付国培2017年鲁甸集中培训场地租用

24,000.00

付国培2017年鲁甸学员资料费

2,460.00

付国培2017年鲁甸学员住宿费

30,500.00

付国培2017年鲁甸学员住宿费

3,300.00

付国培2017年鲁甸学员笔记本、中性笔

1,240.00

付付在琦、祝杰、周扬川去鲁甸国培出差

540.00

付国培2017大关班主任酬金

2,000.00

付国培2017大关校外专家课时费

10,500.00

合计

1,456,106.00

五、存在问题

1、因各种原因，2016年少开展了大关班和鲁甸班各一期培训；

2、所聘域外专家比例不足。

六、经费管理使用建议与请求

1、集中研修中涉及机房使用费、多媒体教室使用费用等未从国培经费中支出，建议在国培经费中支出；

2、大关县和鲁甸县的申报书撰写费、申报书审核完善费及两县三十余人的加班费、专家咨询费都未发放，建议在国培经费中支出；

3、学校按每学期每生1500元的标准作为顶岗实习生生活补助费发放给学生，未从国培经费中支出，建议在国培经费中支出。

综上所述，昭通学院“国培计划”工作积极安排，培训专家和工作人员认真负责，参训学员学有所获，经费使用按规定文件执行，对项目县中小学的教师教育和学生成长都有积极的意义，取得了良好的效果。

昭通学院

2017年12月16日