煤矿机电运输达标规划及实施意见.docx

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煤矿机电运输达标规划及实施意见

盛年不重来，一日难再晨。

及时宜自勉，岁月不待人。

盛年不重来，一日难再晨。

及时宜自勉，岁月不待人。

煤矿机电运输达标规划及实施意见

各单位：

为进一步加强我矿机电运输安全管理和质量标准化建设，提高我矿机电运输安全管理水平和综合保障能力，按照《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》、《煤炭工业企业设备管理规程》、《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）、《煤矿井下安全标志》（AQ1017-2005）、《山东省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》等法律法规，结合矿井2014年度采掘生产作业计划，制定2014年度机电运输达标规划及实施意见，自公布之日起执行。

一、为确保全矿二〇一四年度机电运输工作整体目标的实现，加强机电运输管理工作的组织领导，成立领导机构

组长：

副组长：

成员：

成立机电提升运输管理办公室，办公室设在机电科，**同志任办公室主任，负责机电、提升运输专项检查和各种活动的组织评比等日常工作。

二、指导思想及工作任务目标

（一）总体思路：

紧紧围绕我矿2014年1号文件精神为指导思想，以《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》、《煤炭工业企业设备管理规程》、《山东省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿安全风险预控管理体系规范》（AQ/T1093-2011）、《煤矿井下安全标志》（AQ1017-2005）、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》等有关煤矿机电运输的法律法规为依据，以促进安全生产和质量标准化工作为中心，进一步完善、细化、强化机电运输各项管理制度，全面落实企业主体责任，确保机电运输系统安全、可靠、经济运行。

（二）主要工作任务目标

1、确保实现《关于加强2014年安全生产工作的决定》何煤字[2014]第1号文件规定的安全生产、“双基”建设、安全质量标准化、安全程度评估、安全生产程度评估、矿长年度目标考核等目标。

2、提高设备装备管理水平，在现有矿井装备基础上，以提高矿井装备安全可靠经济运行为管理目标，实施科学规范管理，提高矿井设备装备安全生产保障能力。

3、提高矿井机电运输安全风险预控管理水平，重点加强危险源辨识、隐患排查与治理、机电运输制度保障、技术保障、员工不安全行为、供用电、提升运输、特种设备、特种作业等方面的管理及规范化工作。

4、继续全面深入开展机电运输质量标准化工作，在原创建“机电标准化巷道”检查标准的基础上，增加轨道运输检查项目，推进矿井机电运输质量标准化工作的全面深入。

5、深入开展规程、标准、规范等的对照活动，日常安全检查、隐患排查中按计划内容逐项对照，提高检查排查的工作标准，进一步促进机电运输安全管理的规范化。

6、结合全矿2014年度任务目标计划及各阶段的工作任务，超前谋划好2014年度的机电运输工作，认真组织落实好安全生产保障工作任务。

7、加强设备材料修、改、造工作，提高修旧利废水平，降低生产维护运行成本。

三、实施方案

（一）进一步加强机电运输安全管理制度化工作，健全安全生产岗位责任制，修订完善各项管理制度

1、按照有关煤矿机电运输的法律法规要求，加强机电运输专业化管理，强化岗位责任制的落实。

完善机电副科区长岗位责任制度，区队机电专业技术人员岗位责任制、运输安监员岗位责任制，重新明确各单位机电副科区长、机电专业技术员，同时建立机电副科区长、机电专业技术员工作业绩考核机制，保障机电运输管理工作的有效进行。

进一步完善运输现场管理制度，所有运输设备、设施、线路实现分区管理，落实运输管理人员和责任。

2、根据有关煤矿机电运输的法律、法规、标准要求，修订完善机电专业各项管理制度和机电各岗位工种标准化操作规范，补充完善（《机电制度汇编》）手工工具完好标准、使用规程和管理制度，起重管理制度、登高作业管理制度、外委维修工程管理制度、井筒装备检查工岗位责任制及操作规程、井下移动防爆设备定期升井检修制度、机电运输安全标志标示管理制度、压风自救系统维护人员岗位责任制、电气五防管理制度，建立局部通风机风电闭锁管理办法等。

（二）提高设备装备管理水平，实施科学规范管理，提高矿井设备装备安全生产保障能力

1、科学管理、规范使用

（1）以《煤矿安全规程》、《机电设备完好标准》、《煤炭工业企业设备管理规程》为指导，结合本矿实际，严格全过程的设备管理制度和考核制度，不断提高设备管理水平。

进一步完善主要设备（如提升机、主扇风机、主水泵、胶带输送机、采煤机、空气压缩机、变压器、锅炉、机车等）设备履历簿和技术特征卡片，继续完善大型设备“一台一档”。

加强对井下小型设备及特殊器材管理，为保证安全生产和经济运行，由机电科负责组织建立各种管修合一的专业化管理小组，负责开展小型设备、器材的统一申领、发放、回收、修理、专项安全检查和资料整理等工作，确保设备管理“三率”符合标准要求。

（2）严格按照《煤矿安全规程》、《煤矿机电设备检修质量标准》等开展检修、试验工作。

所有设备检查检修必须以《煤矿机电设备检修质量标准》为依据，确保设备检修的质量。

按照《煤矿安全规程》的规定，定期对全矿井上下机电运输设备、电缆、胶带、钢丝绳、安全设施等按规定进行检查试验，不走形势，不走过场，认真填写各类记录，确保各类设备设施安全可靠。

（3）规范生产环节的设备选型与使用，凡井下使用的机电运输设备必须先选型后使用。

自1月1日起，所有采掘工作面新安装的开关、电缆、钢丝绳、绞车、刮板输送机、皮带输送机等机电运输设备，均必须经过机电科进行选型计算经审批同意后方可进行安装使用，凡未经过选型计算使用的一律按规定追究相关人员责任。

（4）提高机电运输设备的入矿标准，新购置设备必须满足节能、环保、安全的要求，新入矿电动机必须有能效标识，凡国家有关部门明令已淘汰或已停止生产的设备一律不得入矿使用。

按照有关规定必须实现联网、自动化远程控制的设备必须与当前系统兼容，提高设备装备自动化、信息化水平。

2、定期检修、周期检验

（1）加强对机电运输设备的日常维护保养和定期检修，矿井每年停产检修时间不少于12天，每月最后一天为全矿生产系统停产检修时间，日检时间不少于2小时（主副井提升装置、架空乘人装置检修时间为每天上午9：

30～11：

30，其他设备可根据实际情况合理安排日检时间），上级业务部门有统一停产检修安排时一律停产检修。

机电运输设备、设施检修要结合设备大中小修内容制定检修计划和措施，明确检修任务、范围和质量标准，详细记录检修内容，并由质量检查员（机电科书面明确）负责检查验收，验收记录交档案室存档，属于大型设备的必须将日检、月检内容列入“一台一档”管理。

（2）加强机电运输设备、仪器仪表、压力容器的预防性检测检验工作。

机电科、通防科、调度指挥中心（监测监控、测量）、总务科必须按照规定，严格执行机电运输设备、仪器仪表、压力容器的强制性周期检测制度、定期校验制度与检查维修等制度，并在1月20日前完成2014年度检测检验计划的制订工作，并报机电科汇总，按计划开展年度检测检验工作。

新入矿的机电运输设备、仪器仪表、压力容器、电缆、胶带、油脂等设备材料列入强制性检测项目的，必须经过检测并取得合格的检测报告后方可入井或投入使用。

3、优化系统、及时更新

（1）由于*采区开拓工程的深入及**采区准备巷道的掘进施工，***轨道上山提升量将逐步增大，为尽快缓解运输量大与环节复杂的矛盾，计划于春节检修期间更换***轨道上山第三部绞车，提高安全运行水平和生产效率。

（2）主井提升系统中，由于目前使用的箕斗、定量斗、给煤机已经过长期使用，磨损及锈蚀较严重，且给煤机故障率较高，为确保主井提升系统的安全正常运行，计划于2014年春节检修期间更换主井定量斗、装载给煤机及箕斗。

（3）积极实施系统本质安全性提升工作：

对副井下井口操车、主井装载硐室、***变电所低压、地面自动化集控等主要设备的控制回路和辅助设备实施双回路改造，提升主要设备设施的安全可靠性；对主要变配电所完善电气五防功能，即防止带负荷分、合隔离开关；防止误分、误合断路器、负荷开关、接触器；防止带接地关合断路器、负荷开关；防止在带电时误合接地开关；防止误入带电室。

（4）进一步优化矿井供电系统。

结合目前井下供电实际及2014年度矿井开拓布局，对**采区上部供电系统进行调整。

考虑到**区巷道开拓延长，**架空乘人装置供电、与更换**轨道上山第三部绞车电源配套，以及解决**主皮带的长远供电问题，计划在联络巷处增加配电点一处。

（三）提高矿井机电运输安全风险预控管理水平，加强隐患排查与治理方面的管理及规范化工作

1、提高矿井机电运输安全风险预控管理水平

（1）根据我矿目前生产系统现状，重点加强供电、运输提升、压气输送和压力容器、锅炉的管理，突出抓好各环节危险源辨识与风险预控工作，编制《机电运输危险源辨识手册》并使所有人员熟悉和掌握，提高安全管理制度化水平。

（2）加强对员工不安全行为预控管理

①提高和控制机电运输类主要岗点、工种人员的入矿、上岗门槛，确保上岗人员的身体条件、文化水平、业务技能符合岗位设置要求。

新入矿主提升机司机（2m以上绞车）、双回路变电所值班员，主通风机司机、主副井信号工、自动化值班员，大型设备维修工等不得低于高中或高中以上文化程度，大型设备维修工必须具备机电相关专业大专以上文化程度。

其他岗位工种不得低于初中文化程度，经过相关特殊工种培训后持证上岗。

②建立和完善机电运输专业从业人员职工档案（包括个人安全诚信档案），生产区队维修电工、小绞车司机等由机电科负责统计存档，机电科、运搬工区、皮带工区分别负责本单位职工档案的建立和完善工作。

③加强员工业务学习与培训，继续组织技术人员进行机电专业知识讲座，有针对性地开展三好（管好、用好、修好）、四会（会使用、会保养、会检查、会排除故障）活动，促进全体机电人员安全使用、操作、维修的能力。

2、强化安全管理的制度保障、技术保障

⑴重点加强三大保护和电气防爆检查。

各类保护装置严禁带病运行或甩掉不用，电气设备漏电保护功能必须按规定做好班试、日试及远试，其它各类保护的试验严格按照规程规定进行，并认真填写检查试验记录。

井下供电系统必须装设灵敏可靠的过流、漏电、保护接地装置，3月底前，由机电科对全矿供电系统继电保护装置进行一次核算、校验和整定，并于雨季前进行一次电气预防性试验。

⑵进一步规范井下维修电工操作行为，井下不得带电检修、带电搬迁电气设备、电缆、电线；检修或搬迁前，必须切断电源，检查瓦斯，切断电源的开关把手必须闭锁，并悬挂警示牌，无人值班的变电所必须设专人看守；对带有电储能元件的电气设备，切断电源后，检查瓦斯浓度低于1.0%并经规定的延迟时间充分放电后，方可开盖检修。

电气设备检修时必须严格遵守检查瓦斯、停电、验电、放电、装设接地线的工作程序。

⑶全矿高低压电网的继电保护技术管理归属机电科，电气设备保护定值必须由机电科根据实际负荷情况计算确定。

高压设备、变配电点内设备定值由机电科负责具体管理，各单位使用的电气设备由本单位负责管理，机电科负责对各单位定值管理情况进行业务监管。

机电科必须固定专人负责电气设备的定值管理，增、减负荷时，一律由机电科出具定值单或供电系统图，经审批后按规定执行。

任何单位和个人不得擅自改变继电保护的定值。

⑷加强对提升运输的管理。

由于我矿地质条件较复杂，造成提升运输环节多，管理难度大，是安全管理的薄弱环节之一。

2014年，我矿部分采掘工作面将更加边缘化，且上山掘进较多，提升运输环节将更为复杂，轨道和皮带暗斜井大下山施工，安全管理难度增大。

各单位要切实增强抓好提升运输安全管理工作的责任感和压力感，切实把提升运输管理当作关键性、重要性的工作来抓，制定切实可行的措施，毫不放松、常抓不懈、落实责任，确保提升运输安全。

⑸加强提升运输设备设施的管理，确保设备及各类防护装置齐全、可靠，严格执行提升运输设备设施的选型、安装、验收制度。

设备选型由机电科负责，使用单位必须按规定完善作业现场的各种安全设施，加强日常的维护管理，对各类安全设施、提升运输设备、改向轮、钢丝绳等必须按照规定定期检查、试验，确保安全设施正常使用。

⑹加强对提升运输作业人员的业务培训和监督管理。

加强职工安全意识和业务技能培训，严格执行“手指口述”安全确认法，进一步规范职工操作行为。

所有从事提升运输作业人员必须持证上岗，对未持证上岗的提升运输违章行为一律实行升级加倍处罚，同时追究单位管理人员违章指挥责任；对重要场所的岗位人员实行定岗管理：

运搬工区副井信号工、把钩工、电机车司机、上车场信号工；轨道暗斜井、皮带暗斜井、轨道上山绞车司机、信号工、把钩工等重要场所的岗位人员必须固定专人，不准调换，如确有特殊情况需对人员调整时，顶岗人员必须持证上岗且在本岗位实习时间不得少于1周，经分管领导和安监科同意后方可进行调整，违反规定的一律按照“三违”处理。

⑺加强主副井提升系统的专业化管理工作。

组织人员（机、运、皮三单位各抽调一人）组建专业化的提升系统检修检查队伍,重点对主副井提升系统进行检查，检查人员从事本工作时间年限不低于三年，具备井筒装备检修工的基本上岗要求，熟悉提升系统的相关业务知识，能处理一般性问题。

从事提升系统中焊接、维修作业的，本工种工作时间不得少于五年，且技术水平能够胜任本职工作要求，提高提升系统检查检修水平。

（四）按照质量标准化和现场安全文明生产现场整治的要求，继续开展机电运输质量标准化工作

1、提高“机电标准巷道”创建工作的全面性，2014年度将轨道运输质量标准化纳入“机电标准巷道”检查评比范围。

由运搬工区制订轨道检查标准，总分值10分，机电科将原评分标准分值修改为总分90分，合并后总分100分，评比总分为95分以上的巷道为合格。

无轨道运输的巷道仍执行原标准。

2、2013年新施工的掘进巷道要全部达到“机电标准化巷道”标准，2012年度已通过验收的“机电标准化巷道”，2014年6月底前按新标准进行复验，不按时达标的巷道进行摘牌，并按规定进行处理。

3、深入开展文明安全生产现场整治工作，全面提高现场机电精细化管理水平。

真正落实“天天迎检、班班备查、日日验收”的安全质量管理理念，实现动态达标，全面促进我矿安全生产及机电运输质量标准化工作。

（五）强化业务监管职能，深入开展规程、标准、规范等的对照活动，日常安全检查、隐患排查中按计划内容逐项对照，提高检查排查的工作标准，进一步促进机电运输安全管理的规范化

1、加大机电提升运输管理的力度，在业务分工的基础上，对机电科、运搬工区干部实行业务监管分区包干负责制，明确监管范围，严格考核，定期轮换，确保机电运输业务监管工作取得实效。

2、进一步规范检查标准，有针对性的开展规程、标准条款对照活动。

由机电科、运搬工区、皮带工区三单位，分别根据本单位机电运输专业分工，依据《煤矿安全规程》、《山东省煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法》、《煤矿井下安全标志》（AQ1017-2005）、《山东省煤矿机电运输安全管理暂行规定》等法律法规，结合本矿实际情况，制订现场和软件资料检查对照计划（属本单位专有设备的制订专项检查对照计划，由本单位及安全互查时组织实施），逐步提高现场、软件资料的标准化水平。

3、严格落实隐患排查治理制度，落实机电运输安全生产主体责任

⑴完善机电运输隐患定期排查制度，坚持“分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”四位一体工作机制，实施五环六步隐患排查与治理工作体系，对排查出的各类隐患实行ABC分级管理，严格治理措施、责任、资金、期限、应急预案和监控措施“六落实”。

⑵全矿各单位深入细致地开展机电运输专业隐患排查工作。

组织职工积极参与隐患排查工作，建立隐患排查与治理的奖惩机制，让最有发言权的现场人员参与到隐患排查工作中来，及时排查和治理现场隐患。

各单位要积极深入地开展好岗位动态排查、班组班排查、区队日排查三级隐患排查与治理工作，彻底消除现场隐患。

⑶组织机电运输专业检查排查队伍，提高检查排查的力度和深度。

成立以机电矿长为组长、专业副总、单位主要负责人、各单位机电副科区长为成员的的机电运输专业检查组，结合规程、标准、规范，按照五环六步隐患排查治理体系，落实科室周排查、矿旬排查的专业化排查工作，将隐患排查工作引向深入。

（六）年度主要安全生产工作任务

1、紧跟采掘生产步伐，及时做好生产保障服务工作。

根据我矿《2014年度采掘生产作业计划》，及时做好设备安全与回撤工作。

配合生产单位重点抓好采工作面、**工作面机电运输系统设计、设备安装技术措施及安装工程实施，各工作面的设备回撤工作，重点抓好下组煤开拓巷道的排水工作。

2、《2014年度矿井防治水计划》及下组煤开拓工程需要对含水层进行疏放。

机电科要充分抓好水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路的检查维护和日常管理工作，水仓的空仓容量应经常保持在总容量的50%以上，并确保排水系统远程监控集控系统的正常运行。

4月底前，按计划对排水设备设施全面检修一次，并对全部工作水泵和备用水泵进行一次联合排水实验，发现问题，及时处理，确保排水系统正常运行。

3、加强“雨季三防”工作。

4月底前，由机电科负责对矿内地面供电线路、配电设施及安全保护装置进行检查维护及变电所春防试验，做到该安装保护的必须安装、必须可靠，电焊机必须实现“一机一漏”，负责每月组织对地面供电漏电保护进行检查试验并有记录。

党政办公室负责组织地面水沟、电缆沟、矿井主排水沟的清挖疏通工作,调度指挥中心负责组织井下水沟、沉淀池的清理和疏通。

5月底前，由机电科负责完成地面防雷系统的检测工作。

由运搬工区负责按照矸石山管理有关规定做好矸石山防雷电、防坍塌滑坡工作。

4、全面对***水仓和***水仓清理，保证正常的容积。

5、做好冬季四防工作。

认真落实矿冬季四防工作要求，做好防寒、防冻、防灭火、防中毒工作，重点加强两台锅炉、供热管道、供热设施的维护与管理，10月底前对两台锅炉完成内外检、安全阀及压力表的校验，对供热管道、供水管道、阀门全面做好检修、保温工作，确保冬季四防工作满足安全生产需要。

（七）加强设备材料修、改、造工作，提高修旧利废水平，降低生产维护运行成本

1、创新设备材料管理方式，拓展降本增效空间。

加强设备管理工作，细化管理流程，把握设备的实际运行状况，积极探索创新、大胆实践，各单位要结合工作实际制定修旧利废工作计划，明确工作目标和责任，切实将修旧利废工作落实到班组、岗位、个人。

2、有针对性的培养维修人才，转变维修方式，将细节化的管理引入到修旧利废工作中来，在严抓安全生产管理的同时，紧紧围绕节能降耗工作，积极采取有效措施，全面提升修旧利废工作水平。

各单位要改变修旧利废的老思路，将维修更换部件改为更换原件，维修设备改为维修部件，加强对设备更换部件的修旧工作，重点包括泵类、控制阀类、接触器和开关类、电路板类、模块、保护器等。

3、加强过程管理，在保障设备长期安全、稳定、经济、高效运行下功夫。

各单位必须对拆换下的零部件进行分类，未经矿上组织专门人员对设备、部件、元件等进行鉴定的一律不准报废。

对于无法修复或不具备修复价值的零部件进行分解，完好元件或零部件由使用单位当做备件管理使用。

4、加强设备的改、造工作。

对安全性能低、耗能高的设备又未达到国家有关报废规定的，原则上由机电科负责制订改造方案，由矿组织相关技术人员审查后，由机电科负责实施。

凡未纳入国家有关规定强制管理、安全要求不高的设备、部件，原则上不再购置，由机电科负责组织人员设计、制造。

四、奖罚意见

1、“机电标准巷道”创建的奖罚办法：

经验收通过的“机电标准化巷道”由机电科及时组织召开现场观摩会，并按照每月现场观摩会的标准进行奖励；对没有按照规定完成的单位按照奖励的标准同罚，以后每月验收，直至通过验收时止；各单位超过文件规定，每创建一条“机电标准巷道”奖励2000元，并在月底安全质量评比中加2分。

2、机电运输影响生产事故的考核办法为：

⑴主要生产系统单次影响10分钟以上的列入考核范围；单次影响10～30分钟的每月由安全生产调度指挥中心按累计计算（计划内除外），各种影响不超过1个小时的奖单位2000元；超过1小时的每小时按500元对责任单位进行处罚。

⑵主要生产系统单次影响30分钟～1个小时的，每次罚责任单位500元，并累计计算按⑴规定执行。

⑶主要生产系统单次影响1个小时～2个小时的，每次罚责任单位1000元，并累计计算按⑴规定执行。

⑷主要生产系统单次影响2个小时以上的，每次罚责任单位2000元，并累计计算按⑴规定执行，同时按照事故追究相关单位和人员的责任。

⑸出现影响生产事故不汇报或者汇报不真实加倍处罚，并取消当月奖励资格。

⑹凡出现影响生产的事故，责任单位必须按照“四不放过”的原则进行分析处理并将分析处理结果报机电科备案。

凡出现影响生产事故不汇报或者汇报不真实的，一律由矿上组织人员分析处理并形成通报材料。

⑺其他项目的考核按照我矿有关文件执行。

本文件未涉及内容按原规定执行。

二〇一四年一月一日