第三步:
评标基准价C=A×(1-K),K值为开标现场由投标人推选的代表随机抽取确定,K值的取值范围为0%-2%(整数)。
C值一经确定,在后续的评审中出现的任何情形都将不改变C值的结果。
(1)投标报价低于基准价C的:
-6%≤偏差率<-3%,在满分的基础上每低1%扣1分;偏差率<-6%,再52分的基础上每低1%扣2分。
(2)投标报价高于基准价C的:
0<偏差率≤3%,再满分的基础上每高1%扣1.5分;偏差率>3%,再50.5的基础上每高1%扣2分。
(3)-3%≤偏差率≤0得满分(55分)。
不足1%的,按照插入法计算。
2、综合单价偏离程度的评标基准值=经评审的所有有效投标人分部分项工程量清单综合单价的算术平均值;当有效投标人少于或等于5家时,全部参与该基准值计算;当有效投标人多于5家时,去掉最高和最低的投标人,其余几家投标人参与该基准值的计算。
与偏离程度基准值相比较误差在±20%(含±20%)以内的不扣分,超过±20%的,每项扣0.01分,最多扣3分。
技术标的评审内容按照招标文件中给定的评审项目进行综合打分。
评委的评分去掉一个最高和一个最低后的算术平均值作为技术标的最后得分(保留两位小数)。
资信部分评分标准:
序号
评分内容
评分
标准
评分说明
1
投标人资质及业绩
投标人业绩由评标委员会成员依据下列证明材料予以打分。
(1)
投标人获得优质工程证书
2
省级优质工程奖1分/项,最多得1分;国家级优质工程奖2分/项,最多得2分。
本项最多2分。
(2)
投标人获得省级及以上施工安全文明工地证书
2
省级(直辖市):
0.5分/项;最多得2分。
(3)
投标人类似工程施工经历
5
单体工程20-60(不含60)万吨/日每有一项得1分,最多得2分;60万吨/日及以上每有一项得3分,最多得3分,本项最高得5分。
(4)
投标建造师资质
1
投标建造师具备市政公用专业资质的得0.5分,同时具备市政公用和机电工程专业资质的得1分(以注册建造师的证书原件为准)
(5)
投标建造师类似工程经历
1
投标建造师在污水处理厂工程、再生水厂工程、自来水水厂工程或净水厂工程中担任项目经理的得0.5分,本项最高得1分。
(以相关证明材料原件为准)
合计
11
投标人业绩认定依据是以下证明材料:
①各项获奖证书原件或其证明文件原件,各项证明材料的发证或发文之日起必须在2011年5月1日以后,获奖工程须为市政水务相关工程。
②类似工程指投标申请人自2009年5月1日至今承接过20万吨/日(含)或以上规模在建或已完工的包含滤池工艺的污水处理厂工程、再生水厂工程、自来水水厂工程或净水厂工程,时间以合同签订时间为准。
投标申请人承接过类似工程的证明资料(在建工程提供中标通知书和合同原件、已完工工程提供中标通知书和合同原件或工程竣工报告,时间以合同签订的时间为准)。
③同一分项内针对同一工程只计取最高级别奖项得分,不得重复计分。
得分累加至该项满分为止。
④以上打分内容均以原件为准(须附复印件),否则不予得分。
注:
重组企业业绩请提供相关证明资料
序号
评分内容
评分
标准
评分说明
1
建造师
2
取得高级工程师职称的得1分,取得高级工程师职称6年及以上的得2分;否则不得分。
(年限计算以职称证发证日期为准)
2
技术负责人
2
取得高级工程师职称的得1分,取得高级工程师职称6年及以上的得2分;否则不得分。
(年限计算以职称证发证日期为准)
3
质量负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
4
安全负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
5
施工负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
6
资信等级
0.5
有银行出具的资信等级证书3A级0.5分,否则不得分。
合计
6
评标委员会由5人组成,其中招标代表不超过1/3,专家评委不少于2/3,开标前从建设工程专家库存中随机抽取。
3、特殊条件
(1)标前单项备案:
中铁上海局在XX市尚未中过标,故投标之前须办理单项备案证,一标一备,此次我们找了三家协作单位,等于要在资审截止之前的短短几日内办理好四家的单项备案工作,单项备案工作最难的就是原件的收集和查验,XX市此次要求备案的五大员的证书必须从网上能查询到,否则不予办理,在我公司的督促下,四家单位都迅速收集齐了三大证、项目人员身份证、岗位证等证书并到XX市当地检察院开具无行贿证明等资料到窗口办理单项备案证,三家协作单位中有一家,他们的五大员证书虽都是真的,但在网上无法查询,XX市建委窗口不予办理,最后靠前方的办事处主任与XX市建委相关领导工作人员沟通周旋才同意办理单项备案证但要求同时附上一个承诺,即在开标前提供一个相关发证部门的证明。
(2)技术标电子标书:
此次XX市XX净水厂招标文件中并未说明技术标须用软件制作,但在刻录光盘的时候发现有提示将技术标用软件生成后刻录,询问代理才得知,生成技术标投标文件需要买一个专门的新点软件的电子狗来制作,生成的资料才能被刻录进代理提供的光盘用于开标时候的电子清标,由于第一次用这种软件狗制作投标文件,担心出问题,提前预演了一遍标书的生成,中间由于电脑环境问题和软件的冲突生成失败,最后通过客服都得到解决,但最后还是有一家协作单位在开标前一天刻录标书的最后阶段刻录失败,为了保证能正常开标,这家报价有效,第二天一早我公司前方办事处主任直接把人带到软件公司,购买一张新光盘,在专业人员的操作下,终于刻录成功,保证了顺利开标,我方报价最终按计划得到满分。
三、投标取得圆满成功的主要因素
XXXXX净水厂工程项目与我公司在水环境治理方向的发展规划与公司五大专业板块的水务板块十分吻合,在长期跟踪项目信息的同时,市场营销人员注重标前和过程策划。
1.公司领导注重标前策划,重点控制资格预审通过单位
为了减少竞争家数,积极引导业主从资审报名阶段开始控制,依据公司及手上掌握的合作单位的资质情况,将投标人资格条件设置为同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和机电安装工程施工总承包一级及以上资质,双资质且都达到一级以上的施工企业门槛,将绝大部分中小施工单位排除在外,投标申请人自2009年5月1日至今承接过20万吨/日(含)或以上规模类似工程(类似工程指包含滤池工艺的污水处理厂工程、再生水厂工程、自来水水厂工程、净水厂工程,且为一次性建设规模的总承包或厂区工程)的业绩限制,将仅具备双资质却无近期类似业绩的大型施工单位排除在外,最终报名的家数仅为10家,且其中四家由我方控制。
为了进一步加大胜算,排除竞争对手,多次沟通并引导业主设置了严厉的资格预审办法,从递交上来的十余家资审文件中找出其它家存在的而我方手上四家不存在的问题,最终在资格预审阶段废除两家,剩八家入围,局势确定为4:
4,掌握到一半的投标单位定价权,这大大有利于为我方最终的投标定价。
2.通过深入沟通取得业主招标代理对我单位信任,传递投标策划经验,修改评标办法。
根据我方控制的入围投标单位比例引导业主制定有利于我方的报价评分细则。
除地方政府强制规定条款外,为符合我公司投标策略增加中标率。
在投标报价评分中就有效投标报价下浮系数进行了调整由原招标文件中0-4调整为0-2,一定范围内提高投标报价评标基准价。
同时将低于所有有效投标人投标报价平均值10%的,不参与算术平均值A的计算,调整为8%,排除潜在部分低价单位,增加胜算几率。
根据上海局的企业业绩、人员及获奖情况引导业主制定有利于我方的业绩人员评分表,确保上海局企业业绩满分,并有一定的优势。
3.编标人员深入研究招标文件,认真审阅图纸,详细勘察现场编制高质量标书。
最终投标时做标人员高度重视,在招标清单推迟2天的情况下,投标报价人员仔细研究招标文件,加班加点确保赶在招标控制价发布之前做出清单报价的施工图算,为下步运作提供数据支持。
由于本次投标是电子评标,针对电子标中存在一些隐性问题及招标文件中废标条款,我公司投标小组人员首先自行逐项检查符合,并提交领导进行审核,坚决杜绝任何微小问题发生。
本次招标,施组及组织机构占37分,公司营销人员在认真做标的基础上,经过三轮以上的审核审查,并经过公司一级专家会审,指出指导性意见,在再次修改后,请出上海市有关评标专家最终核稿,对得分点给出专家意见,施组最终也以高分胜出。
4.领导高度重视,重点研究评标办法,重点分析最不利情况报价定位,确保百分百中标。
投标报价定价时,在并未全部掌控的情况,按照评标办法多次模拟评分,揣测其它投标单位心里及价位,详细测算最不利情况,综合考虑其它因素,公司领导以稳重为根基,以中标为目标最终定价5678.9万元并一举中标。
四、采取的主要措施、取得的效果
1、采取的主要措施、取得的效果
市政公司在本项目投标过程中,针对企业资质类别等级、企业类似业绩规模、企业获奖情况、拟任项目经理资质类别等级、拟任项目经理类似业绩规模等情况,做了大量工作。
并在单项备案、技术标电子标书制作等方面积极学习请教,保证了顺利开标。
1.1企业业绩方面
要求:
单体工程20-60(不含60)万吨/日每有一项得1分,最多得2分;60万吨/日及以上每有一项得3分,最多得3分,本项最高得5分。
类似工程指投标申请人自2009年5月1日至今承接过20万吨/日(含)或以上规模在建或已完工的包含滤池工艺的污水处理厂工程、再生水厂工程、自来水水厂工程或净水厂工程,时间以合同签订时间为准。
我方近年业绩资源:
沈阳南部污水处理厂工程项目总承包(60万吨/日),合肥六水厂二期土建及安装工程(30万吨/日),成都市新建污水处理厂二期工程土建及安装工程施工I标段(30万吨/日),成都市新建污水处理厂(一、二厂迁建)工程土建及安装工程V标(70万吨/日);
取得的效果:
我公司此项得分满分。
1.2企业业绩获奖方面
要求:
投标人获得优质工程证书省级优质工程奖1分/项,最多得1分;国家级优质工程奖2分/项,最多得2分。
本项最多2分。
投标人获得省级及以上施工安全文明工地证书省级(直辖市):
0.5分/项;最多得2分。
各项获奖证书原件或其证明文件原件,各项证明材料的发证或发文之日起必须在2011年5月1日以后,获奖工程须为市政水务相关工程。
我方近年获奖资源:
青草沙水源地原水工程(国家优质工程金奖),沈阳南部污水处理厂(辽宁省优质工程),南京市城东污水处理系统三期工程施工(江苏省建筑施工文明工地),白龙港片区南线输送干线完善工程东段输送干管SST2.6标(上海市文明工地),上海城市环境项目APL三期南汇支线QNZ-C9标工程(上海市文明工地),崇明岛原水输水系统一期工程4标(上海市文明工地),白龙港污水处理厂扩建二期工程W2.3标(上海市文明工地),昆明市污水处理厂尾水外排及资源化利用建设工程(二期)(云南省建筑施工标准化工地)。
取得的效果:
我公司此项得分满分。
1.3项目经理方面
投标建造师具备市政公用专业资质的得0.5分,同时具备市政公用和机电工程专业资质的得1分。
投标建造师在污水处理厂工程、再生水厂工程、自来水水厂工程或净水厂工程中担任项目经理的得0.5分,本项最高得1分。
我方建造师资源:
拟投标建造师拥有市政公用壹级和机电壹级双资质;
我方建造师近年业绩资源:
江心洲污水处理厂扩建工程(含技改部分)(64万吨日),南京高新区污水处理厂一期工程总包项目(10万吨/日)。
取得的效果:
我公司此项得分满分。
1.4项目管理机构方面
要求:
序号
评分内容
评分
标准
评分说明
1
建造师
2
取得高级工程师职称的得1分,取得高级工程师职称6年及以上的得2分;否则不得分。
(年限计算以职称证发证日期为准)
2
技术负责人
2
取得高级工程师职称的得1分,取得高级工程师职称6年及以上的得2分;否则不得分。
(年限计算以职称证发证日期为准)
3
质量负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
4
安全负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
5
施工负责人
0.5
具有3年以上相关工作经历的得0.5分。
否则不得分。
6
资信等级
0.5
有银行出具的资信等级证书3A级0.5分,否则不得分。
合计
6
我方项目管理人员资源:
建造师XXX2007年取得高工,技术负责人XXX2007年取得高工,质量负责人XXX1983年参加工作,安全负责人XXX2007年参加工作,施工负责人XXX1983年参加工作,
我方银行资信等级:
AAA
取得的效果:
我公司此项得分满分。
1.5单项备案方面
要求:
五大员证书必须在网上能查到;
存在的问题:
协作单位提供的五大员岗位证书在网上查询不到;
采取措施:
一方面与XX市建委相关领导沟通,一方找相关发证部门在开标前出具证明,证明证书属实只是信息尚未录入网上;
取得的效果:
顺利办理好单项备案。
、
1.6技术标电子标制作方面
要求:
技术标必须由新点软件狗生成刻录;
存在的问题:
电脑环境或已安装软件冲突,新点软件无法运行;生成投标文件后无法刻录;
采取措施:
提前试验制作刻录投标文件,在正常上班时间与新点客服联系解决问题;无法刻录的问题重新买一张光盘并到软件公司直接让专业人员指导;
取得的效果:
技术标顺利生成刻录,顺利开标,未影响到报价的整体布局。
五、案例启示
xx公司在该项目的编标过程中,从项目追踪阶段、招标阶段、编标阶段到评标阶段,在投标业绩资源不充足,时间紧迫的情况下,做了大量细致工作,通过各种方法,满足了招标文件等硬性规定的条款,编制出优质标书,提高了竞争力,得到了业主、招标代理及评标专家的高度认可,项目运作全过程取得圆满成功,正式拉开了与XX市建邦环境水务有限公司合作的序幕。
从该案例中我们看到以下值得全局借鉴学习的经验。
经验一:
投标过程中对招标文件中评分项要仔细研究,遇到问题不等不靠,xx公司上下一心共同努力向前推进投标工作;做标小组放低姿态坚持一标一议,不按惯性思维或凭靠经验去理解;有疑问的地方,积极与招标代理、业主进行沟通,并提出书面质疑,做到心中有数。
经验二:
注重标前策划和团队协作精神
目标的牵引作用不容小觑,一个切实可行而又充满挑战的目标能够激发一个营销团队更大的活力,充分发掘了营销潜能,在完成过程中营销中心的整体能力得到了更大的提高,一是抽调精兵强将,紧抓资质备案,前期运作近3个月,备案及投标期间共投入8名营销人员协作工作,为市场准入铺垫了基础,同时领导营销团队和建设方长期联络,充分展示企业文化和业绩。
最终以成熟的市场运作方式、投标团队的精诚合作,一举进入了XX市水务施工领域,为公司进入新领域积累了业绩。
案例二:
大芦线航道整治二期工程7标投标案例
一、案例综述
大芦线航道整治二期工程7标位于上海浦东大治河上,该项目总共规划三期工程,其中一期工程我局重组前成员单位曾参与建设,取得很好社会效益和经济效益,也积累了丰富的人脉关系。
本项目X公司在获得业主规划后就安排专人跟踪,公司领导高度关注,逢节假日必去拜访,同时市场营销部也在积极跟进,进行了周密的布置和分工,先后取得与招标经办人、招标代理的对接,确保了资审文件和招标文件相关条款有利于我方中标,尤其是将施工方案评分加入资审择优评分项,确保最终资审入围单位可控。
二、报名及资审策划与实施
在完成与业主、招标代理的多次对接后,X公司营销部着手研究投标对策,投标对策主要做到一是如何确保中标,二是如何确保中标效益。
在目标明确后,首先从报名入手,先摸清业主默许的每个标段潜在中标单位后,与同行有实力的单位进行沟通和分工合作,避免了强强对抗。
其次对X公司有望中标的标段在报名时就锁定目标,密切关注报名单位,采取劝退或其他形式进行扫清障碍。
最后,利用我们在上海市场结识的友情单位,根据业主资审强制性和择优要求,寻求联合营销,在实施过程中紧紧依靠集团公司领导和集团公司营销部力量,累计选取了8家配合单位,确保从报名时就建立绝对优势。
在资格预审时,为了确保我单位及配合单位资料过硬,即能满足强制性要求,又能满足择优要求,提前拿到业主资审文件,对所需查验原件提前准备和处理,同时由市场营销部列出详细资审编制计划、注意事项和审核清单,从来人接送、资审编制、保证金递交、原件准备等都有条不紊进行安排,还安排专人负责对所有资审文件模拟评审,确保人员、业绩、建造师等各强制性条件和加分项准确无误。
三、投标策划及实施
在完成报名和资审后,由于前期措施得当,7家正式入围参加投标的单位,除上海局外有5家是配合单位,仅剩下上海建工四建略有威胁。
该项目评标办法为综合评估法,分值构成:
施工组织设计占44分;项目管理机构占6分;投标报价占50分。
投标基准价为各有效报价去掉最高最低后平均数,此种评标办法外面一家已对报价构不成影响,我们已经可以确保报价满分。
我们工作重心修正到一是如何确保施工组织设计得分领先;二是保证自身标书不出现低级失误而导致废标,其它配合单位也不能废标而影响评标基准价;三是保证如何中高价标。
如何确保施工组织设计得分领先方面,通过精心策划,周密部署,公司领导亲自带队与业主沟通,了解业主对施工方案重点评估的地方,一是对管线搬迁方案;二是保证通航和交通疏解方案;三是主桥箱梁顶推架设方案;我们有的放矢的进行布置,会同局桥梁专家、公司技术部专业人员对方案进一步论证和优化,力求做到科学合理,图文并茂,在内容和形式上都力求做到精益求精。
在如何保证标书不出现低级错误方面,也精心布置。
一是及时抽调专业编标人员,编制详细编标计划,统一思想,统一部署。
二是由市场营销部牵头列出注意事项,对可能出现的问题提前逐一清理,尤其避免雷同穿帮现象,从源头上保证标书质量;三是列出每份标书审核清单,安排专人对照清单对投标文件签字盖章、开标资料完整性、开标人选满足要求、投标文件完整响应性、电子文件加密情况、投标文件有无穿帮、技术标工期、质量目标是否相符合、暂列金、暂估价、备用金费率等是否合理、安文环费用是否满足要求,实行经办人、专业负责人、投标总体三级复核,责任到人不留死角。
在如何保证中高价标方面,市场营销部会同报价编制人员对该工程进行了仔细分析,由于该工程分为桥梁、道路、排水、航道及交通等部分,在事先得到航道、道路管线搬迁等合价包干项目可能中标后业主会指定分包,我们对投标文件进行了不平衡报价,适当压低了该部分合同包干项目,把其他部分单价包干项目提高。
同时根据本评标办法,也和业主沟通,分析以往开标记录,在对各方面因素综合评估后,最后仅以限价下浮0.3%的微弱降幅中标,确保了营销效益。
五、案例启示
通过对该项目的成功中标,使X公司深刻感受到以下几点:
一是联合营销的重要性,也为X公司后续工作树立了典范。
二是切实体会到超前谋划的重要性,该项目若非超前进行跟踪,慎密策划很难保证中标,更谈不上营销效益;三是基础工作的重要性,功夫在纸上,很多工作必须落到实处,做到扎扎实实,疏而不漏,否则一旦失误将满盘皆输。
四是也让X公司从刚成立合作投标,到独立投标,再到联合投标模式,实现了质的飞跃。
案例三:
天津国家会展中心基础设施海沽道道路及配套工程一合同(辛柴路-东文南路段)标段投标案例
一、案例综述
项目名称:
天津国家会展中心基础设施海沽道道路及配套工程一合同(辛柴路-东文南路段)标段
业主单位:
天津海河金岸投资建设开发有限公司
招标代理:
天津城投建设工程管理咨询有限公司
工程内容:
总投资约为3.8亿元。
包含道路、桥梁、排水工程。
道路全长约3.8公里,道路等级为城市主干路,设计速度50公里/小时,红线宽度50米,道路面积约190000平方米。
新建桥梁2座,幸福河中桥、卫津河中桥,桥的最大跨径20m,新建D400-D2400雨水管道,全长约9488米,新建DN300-DN1000污水管道,全长约8031米。
二、案例发生的背景
1、评标办法
综合评估法。
商务评分60分,技术评分40分,资信评分6分。
商务标的综合评审由商务总报价55分、单价评审5分两部分组成
(1)商务总报价评审55分:
评标的有效投标报价为通过资格审查、技术评审,在招标人拦标线以下(低于成本价的除外)且通过商务询标的投标报价。
商务标按评标价格计算商务标得分。
评标价格指有效投标报价扣除暂列金额、安全文明施工措施费、专业工程暂估价格、设备或材料暂定价格费用后的价格。
评标基准价=有效投标人的评标价格(低于成本除外)的算术平均数。
计算评分当评标价格与评标基准价相同时,商务报价得55分。
以评标基准价为准,评标价格每正偏离1%,减2分;每负偏离1%,减1分;中间值采取插值法保留两位小数,减满为止。
(2)单价评审5分:
评标委员会将对指定的10项综合单价(随招标控制价一同公布)进行评审打分,当评标委员会认为投标人的综合单价在单价评审项目基准综合单价的85%~110%范围之外的为极度不平衡报价,有一项综合单价极度不平衡的扣掉分值为1分。
基准综合单价的确定方法:
在招标人综合单价的80%~120%范围内的投标人综合单价的平均值作为基准综合单价。
技术标的评审内容按照招标文件中给定的评审项目进行综合打分。
评委的评分去掉一个最高和一个最低后的算术平均值作为技术标的最后得分(保留两位小数)。
资信部分评分标准:
(1)企业工程业绩最高1分,承建过单项工程道路总长3.8公里及以上的道路工程;
(2)企业良好信用业绩最高2分,获建筑业诚信企业的2分;(3)注册建造师工程业绩:
承建过的建设项目获得国家鲁班奖的3分,承建过的建设项目获国家优质工