《公共部门绩效评估》总复习题.docx

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《公共部门绩效评估》总复习题

一、单项选择题

1、公共部门绩效评估学术界的研究开始于：

（）

A二战之前　　　B二战期间　　　C二战前后D二战之后

2、绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于：

（　）

A20世纪初期泰勒的相关研究

B70年代以来的“新公共管理运动”

C20世纪50年代美国的绩效预算制度

D20世纪80年代英国的“雷纳评审”

4、公共部门绩效评估在西方国家达到鼎盛时期是在：

（　）

A二战时期　　　B20世纪70年代

C20世纪80年代　　　D20世纪90年代

6、以下关于效率的说法正确的是：

（　）

A效率以社会、公众的满意作为最终标准

B效率是传统行政管理的核心命题

C效率更重视质量指标

D效率还要涉及管理作风、管理态度等柔性机制

7、政府绩效的价值目标是：

（　）

A政治绩效　　　B经济绩效　　　C社会绩效　　　D文化绩效

8、以下不属于绩效管理功能的是：

（　）

A计划辅助功能　　B监控支持功能　　C促进功能　　D领导功能

9、以下说法不正确的是：

（　）

A绩效评估是个综合性的概念，评估的对象可以是组织行为，也可以是个体行为

B绩效评估只在事后进行

C根据特定需要，绩效评估的范围既可以是全方位的，也可以是局部性的

D绩效评估通常是对特定部门一段时间以来的工作状况进行事后测定

10、绩效评估的核心是：

（）

A效率问题B资源问题C效益问题D成本问题

11、管理与改进型评估、责任与控制型评估和节约开支型评估是根据什么标准划分的：

（）

A评估机构的地位B评估对象C评估目标D评估过程

12、以下提法错误的是：

（）

A政府绩效评估是一种以结果为本的控制

B政府绩效评估是一种新的公共责任机制

C政府绩效评估是一种服务和顾客至上的机制

D政府绩效评估强调政府管理工作必须以政府为中心

14、英国公共部门绩效评估实践呈现出明显的：

（　）

A管理主义倾向　　　B效率主义倾向　　　C服务倾向　　　D管制倾向

15、以下说法不正确的是：

（　）

A在评估实践初期，英国主要采取的是以信任为基础的绩效评估机制

B英国绩效评估呈现出明显的管理主义倾向

C英国政府颁布了《政府绩效与结果法案》

D英国政府推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征

16、世界上最早开展政府绩效审计的国家是：

（　）

A英国　　　B美国　　　C法国　　　D德国

17、以下与美国绩效评估实践无关的是：

（　）

A《政府绩效与结果法案》　　　B“联邦政府生产率测定方案”

C《设立顾客服务标准》　　　D《改善政府管理下一步行动》

18、《政府绩效与结果法案》是以下哪个国家颁布的：

（　）

A美国　　B英国　　C法国　　D德国

22、以下不是由于公共部门公共性特征造成绩效评估客观困难的原因是：

（　）

A目标多元性　　　B目标弹性　　　C目标准确性　　　D服务垄断性

23、政府绩效评估的价值取向决定了：

（　）

A评估绩效的标准　　　B评估的主体　

C评估的复杂性　　　D评估的过程

24、当前的中国政府急需创新的管理理念不包括：

（　）

A服务理念　　　B管理理念　　　C责任理念　　　D效能理念

25、（　）有利于政府更有效地朝着公众需求的方向努力，有利于政府机关及时纠正行动中的失误，有利于增进公众对公共部门绩效评估的监督、支持以及对评估结果的理解和认同。

A获取高层的支持　　　B强化公众参与

C建立绩效信息系统　　　D推行电子政务

26、以下不属于绩效评估目标的是：

（　）

A提高组织绩效　　　B资源配置　　　C节约成本　　　D制度化建设

28、绩效评估体系中的核心问题是：

（　）

A明确评估目标　　　B建构评估指标体系

C确定评估的基本原则　　　D建立评估的信息系统

29、（　）是整个绩效评估体系的前提和基石。

A公平公正　　　B系统全面　　　C连续稳定　　　D可靠客观

30、下列哪一个基本原则首要的问题是“某组织在既定的时间内，究竟花费了多少钱?

是不是按照法定的程序花费金钱”：

（　）

A经济　　B效率　　C效果　　D公平

32、下列哪个基本原则关心的主要问题在于“接受服务的团体或个人是否都受到公平待遇、需要特别照顾的弱势群体是否能够享受到更多的服务”：

（　）

A经济　　B效率　　C效果　　D公平

33、下列哪一个基本原则首要的问题是“机关或组织在既定的时间内，预算投入究竟产生了什么样的结果”：

（　）

A经济　　B效率　　C效果　　D公平

35、公共部门的标准化、规范化管理流程一直难以建立，一个根本的原因在于：

（　）

A缺乏明确的评估目标　　　B缺乏合理的制度安排

C缺乏一个有效的评估信息系统　　　D缺乏一个科学的绩效评估维度

36、包含合法性、监督机制、回应性三项内容的是哪个评估维度：

（　）

A政治维度　　　B经济维度　　　C社会维度　　　D程序维度

37、自由和进步的基本价值取向属于：

（　）

A政治绩效　　　B经济绩效　　　C文化绩效　　　D社会绩效

38、我们所探讨的绩效评估主要是指对（　）的绩效评估。

A政府预算　　　B政府人力资源　　　C政府业绩　　　D政府采购

39、某政府部门内的出勤率属于：

（　）

A投入指标　　　B产出指标　　　C遵守纪律性指标　　　D满意度指标

40、用于满足组织日常需要的评估活动，对于更正组织行为中的缺点和错误更为适用的评估是：

（　）

A发展性评估　　B回顾性过程评估　　C实验性评估　　D回顾性结果评估

43、强调对绩效结果的比较的评估是：

（　）

A发展性评估　　B回顾性过程评估　　C实验性评估　　D回顾性结果评估

44、（　）可以最直观地体现评估的满意特征，明确评估的价值取向。

A综合评估组织　　B直管领导　　C公众或行政相对人　　D自我评估主体

46、政府设立的公共投诉中心属于什么类型的评估主体：

（　）

A综合评估组织　　B直管领导　　C公众或行政相对人　　D特定的评估主体

56、就目标责任制的内容而言，早期主要是：

（　）

A经济目标责任制　　B政治目标责任制

C社会目标责任制　　D文化目标责任制

58、效能建设是在对行政效能的内涵充分理解、在拓展效能监察活动基础上形成的新的思路和新的运作机制。

它于90年代中期发端于：

（　）

A山东青岛等地　　B福建省漳州市等地　　C北京　　D深圳

59、针对某一专项活动或政府工作的某一方面进行评估的是：

（　）

A普适性的政府机关绩效评估　　B具体行业的组织绩效评估

C专项绩效评估　　D公共部门绩效评估

60、1994年6月，借鉴英国“公民宪章”运动和香港公共服务承诺制的经验，率先实施社会服务承诺制的是：

（　）

A山东省烟台市　　B山东省青岛市　　C深圳市　　D北京市

61、效能监察的主体是：

（　）

A党政机关　　B国有企事业单位

C群众组织　　D党和政府的纪检和监察部门

62、以下哪个指标是绩效指标体系的主体评价工具：

（　）

A职能指标　　B影响指标　　C潜力指标　　D发展指标

63、（　）反映的是政府内部的管理水平，它是履行职能的基础，也是政府绩效持续发展的保证，同时也体现政府管理廉洁公正高效的政治要求。

A职能指标　　B影响指标　　C潜力指标　　D发展指标

二、多项选择题（至少有两个正确选项）

1、以下哪些因素对公共部门绩效评估的历史发展造成影响：

（）

A社会科学的发展、新的管理理念的出现

B公众期待日益强烈

C竞争压力、财政压力

D政府的推动和支持

2、绩效一般包括以下类型：

（）

A以顾客为中心的绩效B财务与市场绩效

C个人绩效D运作绩效

3、政府绩效主要包括：

（）

A政治绩效B经济绩效C社会绩效D文化绩效

4、政府绩效评估主要包括两个方面的问题：

（）

A对结果本身的评估B对过程的评估

C对效益的评估D对政府与公众关系的评估

5、绩效管理过程一般包括以下几个方面：

（）

A绩效评估B绩效衡量C绩效追踪D绩效合同

6、依据评估机构的地位不同，公共部门绩效评估可以分为：

（）

A内部评估B个人绩效评估

C组织绩效评估D外部评估

7、公共部门绩效评估的意义：

（）

A是公共管理的必要手段B是一种有效的管理工具

C有利于提高公共部门的绩效D有利于改善政府的形象

8、从1979年到1985年，英国绩效评估的侧重点是：

（　）

A经济　　　B效率　　　C质量　　　D效益

9、英国审计委员会提出的“三E”标准是指：

（　）

A经济　　　B效率　　　C效果　　　D公平

10、美国的《政府绩效与结果法案》主要通过哪几项报告来实现对政府机构的绩效评估：

（　）

A战略规划　　　B战略预算　　　C年度绩效计划　　　D年度绩效报告

11、美国政府绩效评估的特点包括：

（　）

A以法律的形式加以规定，绩效评估活动法律化、制度化

B建立了比较完备的绩效评估指标体系和灵活的评估标准，使评估活动规范化、科学化，并且注重加强对顾客满意度和质量的评估

C政治相关性强

D设立专门机构对公共部门绩效评估进行研究

12、以下属于美国政府开展绩效评估的主要特点的是：

（　）

A呈现出明显的管理主义倾向

B推行绩效评估的措施很激进，但又具有系统设计、稳步推行的特征

C以法律的形式加以规定，使绩效评估活动法律化、制度化

D设立专门机构对公共部门绩效评估进行研究

13、澳大利亚在绩效评估中的做法包括：

（　）

A“行政弹性时间”　　　B“行政自动化改革”　

C“公共服务法”　　　D“文官改革法”

14、对公共部门绩效评估造成影响的公共部门的特性有：

（　）

A服务性　　　B垄断性　　　C非市场性　　D公共性

15、相对于私人部门，公共部门的特点有：

（　）

A管理目标复杂　　　B产品形态特殊、标准多维

C价格机制缺乏　　　D生产要素独特

16、垄断性对组织绩效评估带来了两种后果：

（　）

A信息的垄断　　B确定评估标准的困难　　C目标弹性　　D目标多元性

17、公共部门绩效评估的主观障碍有：

（　）

A公共部门绩效评估理论的缺乏　　B文化背景的交叉性

C被评估者的绩效评估悖论　　D评估者的不同立场导致不同的需求

18、政府绩效评估蕴涵了什么管理理念：

（　）

A政府管制　　　B公共责任　　　C顾客至上　　　D效率至上

19、公共部门绩效评估的发展趋势：

（　）

A绩效评估的服务化　　　B绩效评估的制度化　

C绩效评估的规范化　　　D绩效评估中强调公众导向

20、公共部门绩效评估的改进途径：

（　）

A引入公众参与机制　　　B获取高层的支持

C建立绩效信息系统　　　D推行电子政务

21、绩效评估的主要要素包括：

（　）

A绩效评估的目标　　　B评估的基本要求和原则

C评估的制度安排　　　D绩效评估的信息系统

22、以下属于政府绩效的基本价值取向的是：

（　）

A增长和公平　　B民主和稳定　　C分权和自由　　D自由和进步

23、绩效评估指标体系建构需要遵循的原则：

（　）

A公平公正、系统全面　　　B连续稳定、可靠客观

C操作简便、适用宽广　　　D经济效率、效能公平

24、指标体系建构的步骤包括：

（　）

A明确目标　　　B设计结构　　　C拟定标准　　　D设定权重

25、科学的绩效评估维度主要包括：

（　）

A政治维度　　　B经济维度　　　C社会维度　　　D程序维度

26、以下说法正确的是：

（）

A公共部门的标准化、规范化管理流程一直难以建立，一个根本的原因在于缺乏一个科学的绩效评估维度

B由于公共部门具有自身特有的性质和运行规律，对公共部门绩效进行评估绝不能简单化

C若仅仅考虑看得见的因素，绩效评估将成为一种短视行为，并且会使评估结果缺乏公信力

D科学的评估维度应是政治、程序、经济三大维度相结合的立体结构

31、正式评估模式使用的方法有：

（　）

A发展性评估　　B回顾性过程评估　　C实验性评估　　D评价力评估

34、评估机构的类型主要有：

（　）

A评估组织机构　　B评估管理机构　　C专家咨询机构　　D评估中介机构

35、评估管理机构的主要职责有：

（　）

A拟定评估方案　　B制定评估计划　　C开展评估工作　　D指导评估工作

36、公共部门绩效评估主体包括：

（　）

A综合评估组织　　B直管领导　　C公众或行政相对人　　D自我评估主体

39、具体的评估操作步骤包括：

（　）

A明确评估目的，确定评估时机　　B确定评估对象，制定评估具体方案

C收集基础资料，确定评估计分标准　　D评估结果的形成，撰写评估报告

48、中国政府开展公共部门绩效评估存在的问题有：

（　）

A有关公共部门绩效评估的理论和实践研究不足

B公共部门绩效评估的规范化程度不足

C公共部门绩效评估指标体系权重设置不合理

D评估结果带有较强的主观性和不公正性

49、造成目前中国政府公共部门绩效评估现状的原因有：

（　）

A政府职能转变迟缓，公共权力运作失范

B内力驱动型的发起方式，带有“运动式”特征

C创新与形式主义共存，评估受到抵制

D政府绩效与政府成本关系间接

50、中国政府绩效评估的基础主要具有以下特征：

（　）

A受到中国人相信政府、贬抑金钱的价值观以及进取不足、保守有余的民族性格因素的限制

B公众相对缺乏监督政府的意识与行为

C政府的责任意识明显偏低

D在党对政府、中央对地方政府的控制与影响方面，党与中央分别借助于自己对于调整两种关系的主动权的掌控，赋予两种关系更多的集权特色

54、中国政府公共部门绩效评估取得的成绩可以表述为：

（　）

A在理论研究方面取得了一定成果

B在实践方面已取得一定经验

C开展公共部门绩效评估的氛围正在形成

D为建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制做出了一定的贡献

55、中国政府公共部门绩效评估的改进策略包括：

（　）

A改善研究状况，培养评估人才，从思想上提高认识

B将绩效评估和转变政府职能相结合、和财政预算相结合，政府运作适度引入市场机制

C提高政府绩效评估的法制化程度

D完善政府绩效评估的信息交流与沟通机制，重视评估结果的反馈及运用

三、判断题（正确的选A，错误的选B）

1.政府的推动和支持是公共部门绩效评估的发展基础。

错

2.从组织层面上，可以把绩效分为广义概念和狭义概念。

对

3.绩效是一个单向度的概念，而效率则是一个综合性的范畴。

错

4.在政府绩效的三个维度中，政治绩效是整个政府绩效的中枢和核心。

对

5.在政府绩效的三个维度中，经济绩效是整个政府绩效的中枢和核心。

错

6.对绩效负责、对结果负责，也就是对法律负责、对社会公众负责。

对

7.评估政府绩效不存在一个统一的适用于各级政府和各个政府部门的目标或标准。

对

8.政府绩效的全部内容包括政治绩效、经济绩效和社会绩效。

错

9.绩效管理是一种新型的管理方法，是一种非常重要的管理手段。

对

10.绩效评估是个综合性的概念，评估的对象可以是组织行为，也可以是个体行为。

对

11.依据评估对象的不同，可以分为内部评估和外部评估。

错

12.政府严重的财政赤字和低效的行政行为是英国进行公共部门绩效评估的直接内在原因。

对

13.从1986年开始，英国公共部门绩效评估经历了侧重点的转移。

对

14.《政府绩效与结果法案》颁布于1993年，但真正实施是从1998年秋季开始的。

错

15.《政府绩效与结果法案》要求所有的联邦机构发展和使用绩效评估技术并向公众报告自己的绩效状况。

对

16.尽管政府绩效评估在英美等国家得到了很快的推广和应用，取得了明显的成效，但政府绩效评估仍然步履艰难，令人灰心苦恼。

对

17.政府绩效评估蕴含的管理理念是通过政府绩效评估的性质、特征和价值体现出来。

错

18.政府绩效评估虽然是借鉴和发展私营部门的管理经验与方法，但不能用纯粹的管理主义思想、技术与方法加以理解，也不能用“经济人”假设来理解政府绩效评估的目标与评价标准。

对

19.政府绩效评估在理念上不同于私域管理的最大区别，在于满足公众的需要和实现公共利益是第二位的、效率则是第一位的。

错

20.绩效评估指标体系应该至少能够涵盖工作程序中的重要步骤以及对工作最具影响的不确定因素。

对

21.建立绩效评估指标体系并不是简单的标准罗列与大杂烩，而是要对各类绩效评估指标进行整合，这是一个长期努力和探索的过程。

对

22.一次性建构理想化的绩效评估体系在现实中是可能的。

错

23.绩效目标是政府部门制定的自身规则的体现。

错

24.比较成熟的观点认为经济、效率、效果、公平指标，即“4E”标准是建构绩效评估体系应遵循的基本原则。

对

25.绩效评估的信息系统包括绩效评估体系的内容、绩效评估信息的审核制度、绩效评估信息的使用机制。

对

26.在确定指标体系时还必须注意不要使用一些错误的衡量指标。

对

27.政府绩效评估的目的就是为了在提高政府效率和管理能力的同时，提高公共服务的质量、建立和发展公共责任机制、提高公众的满意度、改善公众对政府公共部门的信任。

对

28.指标是评估对象、评估行为的类型区分，规定了评估的基本面向。

错

29.评估指标的设计与选择是整个评估过程最为重要也最为困难的工作。

对

30.所有的绩效都是可以进行量化的。

错

31.绩效评估的指标是衡量政府绩效的标准，常常以量化的形式出现，反映了政府活动的结果。

对

32.公共部门的标准化、规范化管理流程一直难以建立，一个根本的原因在于缺乏一个科学的绩效评估维度。

对

33.在绩效指标的制定程序上，应该采用由上而下的命令方式由领导决定绩效标准，更多地采用集权的形式，由被评估者根据自己的实际工作情况，提出恰当的评估指标，然后在工作小组中讨论。

错

34.绩效评估含有事实和价值两个前提，因而在绩效评估的方法和技术的采用中，也应该考虑这两方面的因素。

对

35.实际工作者对于自己的工作情况最为了解，他们最清楚何种指标将最好地反映工作现实以及在建构指标体系过程中可能遇到的困难，所以，吸收他们参加指标体系的建构过程将会使指标体系更为客观，更具有可操作性。

对

36.通过自我评估，将事实与价值取向结合起来，可以增加评估模式的社会相关性。

错

37.绩效评估要求层层分解和落实目标，保证了权责利的统一，并且由于制定了前后可对比的评判标准，能通过验证控制纠正政府行为的偏离，也能作为奖惩的标准而起到强化激励的效用。

对

38.我国政府公共部门绩效评估从无到有，从仅关注公务人员的个人业绩考评到以组织为对象的绩效评估，从经验式的主观评判到客观评价体系的建立，从领导者自上而下的评价到政府绩效评估中的公众参与，为建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的行政管理体制做出了一定的贡献。

对

39.我国公共部门绩效评估存在的最突出问题是规范化程度明显不足。

对

40.我国政府绩效评估实践的发起方式是外力驱动型的，也就是说，它是由公众从外部推动产生的，而不是领导者在工作需要以及内在责任感的驱动下主动采取的。

对

41.现实中，我国部分地方政府采取了绩效评估改革措施，但由于没有专门立法的规范，存在着随意性较大、绩效评估过程和结果不公开等问题。

要在我国构建一套稳定完善的政府绩效评估制度，政府绩效专门立法是不可或缺的。

对

答案：

一、单项选择题

1、B2、C　　　4、D　　　　　　6、B　　　7、C

8、D9、B10、D11、C　　12、D　　　　14、A

15、C　　16、B　　17、D　　18、A　　　　

22、D　　23、A　　24、B　　25、B　　26、D　　28、B

29、A　　30、A32、D33、B35、D

36、A37、D38、C39、C40、A

43、D44、C46、D56、A

58、B59、C60、A61、D62、A63、C

二、多项选择题

1、ABCD2、ABD3、ABC4、AD5、ABC6、AD

7、ABCD　　8、AB　　　9、ABC　　10、ACD　　11、ABCD12、CD

13、CD　　14、BCD　　15、ABCD　16、AB17、CD　　18、BC

19、BCD　　20、ABCD21、ABCD22、ABD23、ABC24、ABCD

25、ABD26、ABCD

31、ABC34、BCD35、ABD36、ABCD

39、ABCD48、ABCD

49、ABCD50、ABCD54、ABCD

55、ABCD

三、判断题

1、错　2、对　3、错　　4、对　　5、错　　6、对　　7、对　　8、错　　

9、对　　10、对11、错12、对13、对14、错15、对16、对

17、错18、对19、错20、对21、对22、错23、错

24、对25、对26、对27、对28、错29、对30、错31、对32、对33、错34、对35、对36、错37、对38、对39、对

40、对41、对

四、名词解释：

1、公共部门绩效评估

2、政府再造运动

3、特尔菲测定法

4、公务员绩效评估

5、价值取向

6、工具性价值取向

7、效率

8、社会绩效

9、政治绩效

10、公共部门绩效预算

11、公共部门绩效审计

12、3E标准

13、绩效沟通

14、绩效面谈

五、简述题：

1、公共部门绩效评估具有哪些自身特点？

2、简述美国绩效评估兴起阶段的特征是什么。

3、简述公共部门绩效评估客体的特征。

4、简述效率导向型公共部门绩效评估的特征。

5、简述结果导向型公共部门绩效评估的特征。

6、管理导向型公共部门绩效评估的缺点是什么？

7、结果导向型公共部门绩效评估的缺点是什么？

8、简述公共部门绩效预算实施的影响因素。

9、简述公共部门绩效审计的原则。

10、简述实施现场审计的主要步骤。

11、简述激励与优化的良性互动关系。

六、论述题：

1、公共部门绩效评估实施的困难何在？

2、如何理解我国绩效评估主体中的政党组织？

3、如何理解公共部门绩效评估中目的性价值取向？

4、目前绩效预算评估中存在的问题是什么？

5、试述公共部门绩效审计的发展历程。

6、“公共部门绩效审计除了名称不同于传统审计之外，没有其他任何区别!

”。

你如何评价这种说法？

7、试述绩效申诉的程序应该有哪些步骤。

8、公共部门绩效评估系统运行中常见的障碍有哪些？

该如何去克服？