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HSE监督管理方案
集团标准化工作小组#Q8QGGQT-GX8G08Q8-GNQGJ8-MHHGN#
HSE监督管理方案
2012年度冀东油田南堡3号构造
高精度三维地震采集施工项目
HSE监督工作方案
编写人：
耿昱
2012年8月19日
一、项目概况：
1、项目名称
项目名称：
2012年冀东油田度南堡3号构造高精度三维地震采集施工项目
甲方：
中国石油集团冀东油田分公司
施工单位：
新兴物探开发处2205-2254联队
2、项目概述
项目来源:
南堡3号构造为潜山披覆背斜构造，紧邻曹妃甸生油次洼，属于凹中隆，油源条件良好，有深入到生油凹陷的深大断裂沟通油源，其下第三系为断背斜构造，上第三系构造继承性发育，整体呈东西向展布，圈闭面积大，储层发育，是油气聚集的有利场所。
由于老堡及老堡南三维地震勘探资料受当时采集装备、技术水平和勘探方法限制，小幅度构造难以落实，断裂复杂带和中深层资料品质较差，无法满足当前油气勘探开发的要求，冀东油田决定2012年度在该区重新开展三维地震勘探工作。
项目描述：
南堡3号构造有利勘探面积200km2，本次地震勘探工区主要处于河北唐山市曹妃甸工业区。
勘探区域满覆盖面积：
150km2，其中海域面积占35%，陆域面积占65%；炮点面积：
305km2，共设计23245炮，海上设计约为12621炮，约占60%面积，陆地设计约为10624炮（其中震源约为700炮），约占40%面积。
施工面积：
612km2，其中海域面积占75%，陆域面积占25%。
3、地表地貌
南堡3号构造地区地表比较复杂，根据地形特征划分可以分为曹妃甸岛陆地、浅海、滩涂三种不同地表条件。
陆地为曹妃甸工业园、码头和仓储区等，工区南部以浅海为主，工区东北部以滩涂地表为主。
曹妃甸工业园区内分布许多类似于首钢公司等大型企业，其一期厂房和码头占25km2左右，西边为煤码头、北部为通用码头，南边是中石化原油码头，区内分布有华润电厂、中冶京唐装备制造公司、物流园、中石化原油储备库、矿石堆场等，陆地建筑物区地表大部分已水泥硬化，根基曹妃甸工业园建设规划，区内还有许多工程将要陆续建设，今后地表条件将更加复杂。
曹妃甸港利用较大的潮沟建设的港池，特点是水深，沟壁陡峭，沟体最深部位水深一般均超过10m，最深达30m左右。
4、气候环境
曹妃甸地区属于大陆性季风气候，具有明显的暖温带半湿润季风气候特征。
极端最高气温36.3℃，极端最低气温-20.9℃，多年年平均气温11.4℃。
多年年平均降水量554.9mm，最大年降水量934.4mm。
降水多集中在夏季，6～9月的降水量为408mm，约占全年降水量的74%。
10月的降水量明显减少。
根据多年测定，该地区全年平均风速为6.0m/s，最大风速可达26m/s以上，风力比内地大一倍。
年平均大风日为天。
夏季盛行偏南和东南风，频率为64%，平均风速为6.6m/s；秋季多偏西南风，频率为34%，平均风速为4.9m/s。
海域受台风影响不大，平均每三年出现一次，但有时一年可发生两次。
据统计台风仅发生在7、8月份，9、10月份无台风。
台风期间的风速可达25m/s，并可引起附近海岸较大幅度的增水。
5、人员设备配置
本项目现有人员511人，其中职工55人，再就业人员11人，专业化人员21人（测量6人，震源7人，仪器8人），季节工386人，大港物探处38人。
针对海陆过渡带复杂的地表条件，加大陆地、海域及滩涂三种地表类型的运输、采集设备各种相关资源投入，采用气枪、震源、井炮三种激发方式，陆地沼泽检波器、压电检波器等接收装备以满足施工要求。
运输车辆现有64台（本队38台，外租26台），震源车到队3台，海豹2号震源船，空气船6艘，挂机5艘，橡皮筏22艘，测量仪器到队天宝5700型1＋6，莱卡1230型1＋2，仪器1台，地震仪器428XL，采集设备大线6500道，小线11500串，压电检波器800个。
施工方法：
震源，扫描程度、记录长度、振动次数，井炮：
井深、药量（是否组合井）。
6、外部依托
定点医院：
唐海县医院
唐山海港经济开发区医院曹妃甸分院
海上救援：
中石油海上应急救援响应中心
曹妃甸海事处指挥中心
唐山市海上搜救中心
气象服务：
天津市气象科技服务中心
中石油海上应急救援响应中心
二、监督依据：
严格执行以下规定的标准、规范或文件。
当以下标准、规范和文件对同一指标或同一问题发生冲突时，以要求最高者为准。
1、国家及地方相关的法律法规：
国家法律、法规
序号
名称及文件号
发布/修订日期
实施日期
1
中华人民共和国海上交通安全法
1983/9/2
1984/1/1
2
中华人民共和国海洋环境保护法
2000/4/1
3
中华人民共和国水污染防治法
2008/6/1
4
海洋石油勘探开发环境保护条例
1983/12/29
1983/12/29
地方法律法规和其他要求
1
河北省防治船舶污染水域管理办法
2005/1/26
2005/3/1
2
唐山市防震减灾管理条例
2010/11/29
2011/3/1
3
唐山市海上交通安全和防治船舶污染管理办法
2007/7/26
2007/9/1
4
唐山市文物保护管理办法
1996/9/11
1996/9/11
2、集团公司HSE标准和规定：
中国石油天然气集团公司有关规定
序号
名称及文件号
实施日期
1
中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则
2005
2
中国石油天然气集团公司危险化学品安全管理办法
2005
3
中国石油天然气集团公司生产安全事故隐患报告特别奖励办法
2007
4
中国石油天然气集团公司重大危险源管理办法
2007
5
中国石油天然气集团公司反违章禁令
2008
6
中国石油天然气集团公司反违章禁令有关条文解释
2008
7
中国石油天然气集团公司环境监测管理规定
2008
8
工程公司物探队夜间施工管理规定
2008
9
中国石油天然气集团公司HSE管理原则
2009
10
中国石油天然气集团公司健康安全环保信息系统考核细则（试行）
2009
11
中国石油天然气集团公司安全监督管理规定
2010
3、东方公司HSE体系文件（F版），东方公司HSE标准和规定：
东方地球物理公司企业HSE规定
序号
名称及文件号
实施日期
1
HSE信息管理办法
2005
2
安全生产六条禁令
2005
3
HSE隐患管理办法
2006
4
岗位作业指导卡
2006
5
交通安全十不准
2007
6
HSE信息系统应用及运行维护管理规定
2007
7
安全技术措施投入管理办法
2007
8
HSE违章行为处罚规定
2007
9
生产安全事故管理规定
2008
10
领导定点联系关键生产装置和要害部位（单位）管理规定
2008
11
物探队各岗位培训要求
2008
12
公司生产安全事故责任追究办法
2009
13
物探队属地管理实施方案
2009
14
物探队员工HSE绩效管理实施方案
2009
15
物探队现场目视化管理方案
2009
16
公司突发事件总体应急预案和专项预案
2009
17
东方地球物理公司防暑降温费实施办法
2010
18
HSE培训管理规定
2010
19
HSE作业计划书实施方案
2010
20
HSE作业指导书实施方案
2010
21
安全管理现状审核定级实施方案
2010
22
岗位职责修订实施方案
2010
23
作业许可实施方案
2010
24
临时用电安全管理规范
2010
25
设备设施安全分析方案
2010
26
勘探项目分包商HSE管理实施方案
2010
27
上锁挂签管理实施方案
2010
28
环境突发事件专项应急预案
2011
29
机动车辆交通安全管理规定
2011
30
机动车辆准驾证管理规定
2011
31
车辆GPS监控管理规定
2011
32
应对突发事件（事故）管理办法
2012
33
HSE管理体系审核定级实施办法
2012
34
工作安全分析管理规范
2012
35
轻微伤害事件和未遂事件管理办法
2012
36
工作循环检查实施办法
2012
37
基层单位安全管理分委会实施办法
2012
38
安全观察与沟通实施办法
2012
39
关于落实近期HSE管理有关重点工作的通知
2012
东方地球物理公司企业有关标准
1
物探作业民爆物品安全管理规定
Q/SYBGPG0201-2011
2
陆上物探队健康、安全、环境管理规定
Q/SYBGPG0202-2007
3
微测井作业安全管理规定
Q/SYBGPG0205-2011
4
员工个人劳动防护用品管理及配备规定
Q/SYBGPG0211-2007
5
小型茶炉安全管理规定
Q/SYBGPG0212-2007
6
健康、安全、环境管理规范
Q/SYBGPG0215-2007
7
石油物探作业健康管理办法
Q/SYBGPG0217-2007
8
电力安全工作规定
Q/SYBGPG0223-2008
9
用电安全管理规定
Q/SYBGPG0224-2007
10
特种作业安全管理规定
Q/SYBGPG0226-2007
11
液化石油气安全管理规定
Q/SYBGPG0227-2008
12
环境保护管理规范
Q/SYBGPG0230-2007
13
消防安全管理规定
Q/SYBGPG0237-2007
14
地震队营地供用电系统技术规范
Q/SYBGPG0239-2006
15
地震勘探民爆器材验收规范
Q/SY-BGPK2901-2011
16
地震队GPS车辆监控跟踪系统验收标准
Q/SY-BGPK2602-2006
17
滩海物探队健康、安全、环境管理规定
Q/SYBGPG0204-2007
18
档案管理规范
Q/SYBGPG0501-2011
4、2205-2254联队HSE体系运行的支持性文件、各项管理规定。
应该有：
主要风险识别、评估、控制表
三、监督方式和程序
监督方式：
以现场监督检查为主（不少于三分之二时间），采取定期检查，重要部位重点检查，发现问题跟踪复查等方式对施工队伍各个工作现场进行检查，检查时以查阅基础资料，看现场，与各层级人员沟通交流三者互为印证，检验施工队伍HSE体系运行情况。
监督程序：
1、1）接受任务。
2）收集HSE相关资料。
3）监督地震队HSE培训。
4）审阅地震对有关HSE的管理措施。
5）监督地震队HSE设施、设备的配置。
6）监督HSE体系运行。
7）监督HSE检查制度的执行。
8）督促现场隐患整改。
9）填写监督日志和相关记录。
10）监督信息的上报。
11）施工结束。
12）编写监督工作总结报告。
13）资料整理上交、存档。
14）项目结束。
2、周监督计划制定后和队上有关领导进行计划可行性工作沟通，不完善时及时修改，达到共对监督计划认同。
工作中把检查出来问题及时反馈到队上，并提出整改指导意见或建议。
并每周定期以周报形式上报HSE隐患信息。
3、对物探队发生的有危及人身安全或可能引发重大事故的隐患和安全事故时，以电话汇报和“快报”等形式立即上报安全监督中心；对物探队出现的情况无法判定时，及时汇报，请示安全监督中心。
四、监督内容
按照公司F版体系文件，从项目准备—项目启动—野外施工生产—项目结束，对野外施工生产体系运行情况进行全方位监督。
五、时间安排
到达物探队，利用三天的时间完成基础资料的检查工作，配合小队完成营地建设和开工验收工作；在施工过程中，计划每周对各工序和重点要害部位全部到位检查一次，采取周循环方式，保证三分之二以上时间深入现场，检查指导野外生产；及时纠正违章行为。
具体实施根据施工随时调整，制定一周监督工作时间安排表。
六、施工各阶段监督重点
按照HSE监督岗位操作规范的要求，HSE监督应重点做好项目施工三个阶段的HSE监督工作：
1、项目启动阶段监督重点
根据本项目实际情况和物探队的承诺，审查作业人员健康状况、培训情况及HSE管理人员配备；审查为本项目配备的安全设施和运载设备状况；审查外分包商HSE管理工作及外租车辆验收工作。
1）检查物探处对《HSE作业计划》的评估、审批情况。
2）检查全员体检和HSE培训工作，特殊工种（涉爆人员、电工、炊事人员、吊车起重工等）的培训、考核与取证情况，对体检和考核不合格的员工是否做出了妥善处理。
3）检查物探处是否与地震队签订了《HSE承包责任书》，物探队是否将责任书中下达的HSE指标进行分解，物探队是否层层签订了《HSE承包责任书》。
4）长途搬迁前，物探队是否编制了《搬迁计划》，《搬迁计划》是否得到了有关负责人的批准，是否按照有关规定进行长途搬迁。
5）营地建设是否符合公司相关规定，是否按要求配备了HSE设备和相关用具。
6）民爆公司的相关资质是否齐全。
7）是否取得相应地区、地域的作业许可证书。
8）海上作业人员是否取得“四小证”。
9）是否按照有关规定做好了海上、陆地交通安全管理工作。
10）物探队是否按照有关规定成立各种HSE管理组织，建立、健全了HSE管理网络和规章制度，队领导是否对重点要害部位进行了分工承包。
11）风险管理的各项工作是否扎实，是否制定了切实可行的应急预案。
对识别出的各类风险的控制和HSE设施、设备的配备是否合理。
12）《岗位HSE作业指导书》（受控版本）是否齐全并配发到位，针对岗位HSE作业指导书和工区内的风险管理情况，是否对全体员工做了专项培训。
13）物探队（承包商）车辆GPS监控设施安装及完好情况，没有安装或不完好不能使用；GPS监控室人员配备和基础信息管理情况。
14）劳动防护用品配备（物探队全员，包括承包商）情况，配备不齐全不能开工。
15）是否按照体系文件的要求做好了其他各项HSE管理工作。
2、项目施工阶段监督重点
1）物探队各种HSE管理组织是否定期开展HSE活动，各种HSE活动是否留有记录。
2）劳动防护用品是否按照使用规则佩戴、使用。
劳保用品丢失、损坏后是否能够及时的得到补充。
3）金宇民爆公司在储存、运输、保管和操作是否符合爆破合同和东方公司有关规定，物探队在使用各环节是否符合有关规定，是否按照有关要求进行了清线。
各环节是否实现了标准化操作、标准化现场和标准化管理。
4）民爆物品的数据统计是否及时、准确，班报记录是否规范，各环节是否做到随时发生随时记录、日清日结、帐物相符。
5）要求物探队每月对民爆物品的使用情况进行统计，并落实统计数据是否真实。
6）物探队是否按照有关规定定期对设备进行检查、维修和保养，是否存在设备带病运转现象。
7）交通安全管理制度和旅程管理制度是否落实，分段限速执行情况是否得到有效落实。
8）对长途车辆和特殊条件下的行车，是否有切实可行的安全措施和制度，并配备了所需的防护设施。
9）物探队是否与分包方和临时用工签有合同，签订的合同是否符合有关规定，并与分包方签有专门的安全生产管理协议或者在承包合同中明确各自的安全管理职责，并按照有关规定对分包方和临时用工进行了管理。
10）新到人员是否按照要求进行了岗前培训，是否资质齐全。
11）各联系点的领导是否按时到位，并留有到位记录。
12）在生产条件及野外环境和季节发生变化时，物探队是否组织对全队员工进行了预防性HSE教育。
13）物探队是否针对工区的特殊地表制定了切实可行的HSE管理措施和管理规定。
并配备所需的HSE设备、设施和劳动防护用品。
14）物探队是否始终按照风险管理的各步骤，将风险管理工作贯穿项目运作的全过程，及时发现风险及时控制。
15）对于丢失、损坏的HSE设备、设施，物探队是否能够及时的补充、维修或更换。
16）对于因工作需要转岗或中途到队的员工，物探队是否按照有关要求对其进行培训和教育。
17）反馈的安全隐患地震队是否及时进行了整改。
18）物探队与物探处的HSE信息传递网络是否畅通，重大的HSE信息是否能够及时反馈。
19）物探队是否严格按照相关规定做好环境保护的各项工作。
20）物探队是否注重员工健康，按照相关规定做好员工的健康防护和职业病防治的各项工作，搞好员工生活。
21）物探队是否存在违章指挥现象。
22）物探队各作业现场是否规范，是否存在违反劳动纪律和违章操作现象。
23）HSE管理体系在物探队是否有效运行，项目运行期间体系全要素审核工作是否按照计划开展。
“两书一表”在物探队是否得到有效实施。
24）海上应急演练工作是否落实（每个应急预案都要演练一次）。
25）车辆、船只路程管理否得到有效实施。
26）气象信息是否传达到每个员工。
27）对于各个工作环节和体系运行中存在的问题，及时提醒和关注物探队进行整改，对重点问题要下发备忘录，对重大问题及时上报。
2、项目收工阶段监督重点
1）物探队对整个项目民爆物品的使用情况进行统计，并对统计情况进行核实。
检查物探队对剩余的民爆物品是否按公司有关规定进行了处理，对于处理的情况是否都留有记录。
2）检查物探队是否进行了三级清场工作及当地公安部门的验收情况。
3）检查物探队是否按照要求编制《搬迁计划》和《员工遣散计划》，并认真组织实施搬迁、遣散。
4）物探队是否按照相关规定，认真做好了基础资料的整理、归档、上交和保存工作。
七、变更情况说明
监督方案因生产调整等影响发生变更时，及时调整计划，并上报安全监督中心。
八、资料记录
在执行监督任务时，做好以下记录：
1、检查记录；
2、会议记录；
3、备忘录；
4、周报；
5、事故报告；
6、监督日志；
7、图片库；
8、监督总结。
项目监督结束后向中心监督管理科上交以下资料：
1、监督日志；
2、监督总结；
3、备忘录和隐患整改通知单；
4、图片库；
5、HSE监督项目考勤、考核表等。
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