创新创业基地扶持政策孵化器治理方法及扶持政策.docx

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创新创业基地扶持政策孵化器治理方法及扶持政策

**********区创新创业基地科技企业及项目扶持方法第一章总那么第一条为有效推动我区科技产业进展，充分发挥创新创业基地在培育新兴产业、孵化高科技项目、集聚高层次人材等方面的优势作用，依照《中华人民共和国中小企业增进法》和科技部《关于进一步提高科技企业孵化器运行质量的假设干意见》，结合我区实际，制定本方法。

第二章扶持对象第二条入驻创新创业基地的以下对象：

（一）拥有自主知识产权的科技人员和科技功效所有人；回国创业的海外留学人员；高新技术企业的创业者；独自或与其它机构合作开办的中、小型科技企业；

（二）与区内企业实施产学研合作的研究生、专家教授及科研机构；（三）大学生自主创业企业。

第三章扶持条件第三条需具有以下大体条件一、属于国家公布的高新技术领域，符合国家、省、市高新

技术产业政策；二、技术先进，拥有自主知识产权。

临时不能提供自有知识产权相关证明的，须书面许诺入驻后1年内取得相关专利；3、具有项目所需注册资本，研发企业最低10万元，生产企业最低50万元；4、市场进展潜力大，预期经济和社会效益显著；五、无环境污染或通过处置后无污染物排放；八、高层次领军人材（团队）出资高于政府扶持资金；领军人材担任企业法人代表；九、企业必需在区内记录注册，实行独立核算、自主经营、自大盈亏、具有独立承担民事责任的能力。

第四条优先引进以下项目（企业）和研发平台。

一、新能源、新材料、新装备、新生物医药等产业类型；二、国家863打算、自然科学基金支持项目等科技水平较高项目；3、具有硕士以上学历的高层次创业领军人材，或高校院所教授、国家重点实验室负责人，或5年以上海外工作经历的海归人员，或取得全国大学生创业大赛奖项的应届大学毕业生的项目（企业）；4、国家级实验室、国家级查验检测中心来区设立的公共效劳平台，政府主导的技术产权交易平台；五、国内外科研院所、闻名大企业前来设立的创新研发机构；

六、各类支持孵化企业进展的风险投资机构；7、各类为孵化企业效劳的社会中介效劳机构；八、非本市、本区内已注册的搬迁企业。

第四章扶持项目评审第五条项目通过科技局初审后，由区领导和有关部门组成的项目评估审核小组（依照项目具体情形，可适当邀请相关行业专家、同类产业领域的企业负责人和创投、风投公司负责人参与项目评审），依据《科技孵化器项目质量评审标准》（见附表）及初审意见，确认A、B、C、D、E五个品级建议。

D类以上项目许诺入住创新创业基地。

项目评估审核时，项目申请人需提交以下资料。

（1）《项目入驻审批表》；

（2）《科技创业打算书》或《研发项目可行性报告》；（3）《科技技术查新报告》、知识产权证明及其他相关证明材料（原件）；（4）《创业者个人简历表》，含创业者个人身份证原件、复印件、最高学历证明原件、复印件；（5）《创业团队人员大体情形表》，含个人身份证复印件、最高学历证明复印件。

第五章政策支持第六条为入驻创新创业基地的项目（企业）自进驻之日起三年内免费提供厂房、办公、研发场所和公寓。

在基地周边自租

用办公、经营用房面积100平方米内的，给予三年全额房租补助；租用面积超过100平方米部份，按最高每一个月每平方米10元的标准给予3年房租补助，每一个企业补助总额最高不超过10万元。

第七条对基地内的产学研项目免收物业治理费和采暖费。

第八条对基地内大学生自主创业的项目免收物业治理费、水电费、采暖费。

第九条支持入驻企业引进人材，为在孵企业正式员工提供人事档案托管、技术职称评定、社会劳动保险代办等效劳。

第十条优先支持入驻企业申报各级科技打算项目，并按有关规定优先安排相关配套经费。

第十一条基地企业优先享受（上级）市委、市政府鼓舞科技创新有关文件规定及相关政策。

争取和落实国家、省关于鼓舞科技创新的各项政策。

第十二条对入驻企业所形成的地址税收3年内给予100%的奖励。

第十三条对高校、科研院所科技人员带科技功效进入基地实施的进展前景好的项目，一次性给予20万元创业资金。

第十四条对基地内新建技术转化中心给予20万元启动经费。

对进入技术转化中心工作时刻年度累计满3个月的高校、科研院所科技人员，按其实际工作时刻，给予每一个月3000元的生活和交通经费补助。

第十五条对中介机构或个人引进科技功效来基地内转化、

年度实现销售收入超过5000万元、利税超过500万元的，一次性给予20万元的奖励。

第十六条对创新创业基地内落户的高端研发机构在区内购房的，每平米给予2000元的补助；自建办公用房的，给予贷款贴息支持。

前三年按研发机构实际购买设备金额的20%、实际发生研发费用的30%予以最高800万元的补助。

第十七条对年纳税总额超过1000万元的高端研发机构，企业所得税、营业税地址留成部份前两年给予100%的奖励，以后三年给与50%的奖励。

第十八条基地内建设和运营的国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，给予300-500万元的一次性资金支持。

第十九条对国家级重大科技功效产业化项目，每一个项目依照国拨资金额的100%比例给予最高1000万元的资金配套。

第二十条关于高端研发机构的高端人材，按其缴纳个人所得税地址留成部份给予持续三年100%的奖励，科技功效转化个人所得税地址留成部份给予100%的奖励。

第二十一条对入驻基地企业工作人员的学龄前小孩，给于每人每一个月500元的入托费补助。

第二十二条对入驻基地企业工作人员的父母，给于每人每一个月1000元的老年公寓补助。

第二十三条设置科技创新创业项目扶持资金，依照项目评

估品级，给予不同的扶持。

（一）A类项目一、提供启动资金。

原那么上按不高于项目设备实际投资额的50%给予扶持，资金总额不超过200万元。

（设备实际投资包括：

购买生产性设备、工模具等列入固定资产治理的设备、零配件及材料、检测仪器、公用工程设备、国外先进二手设备的直接投资；不包括自制设备、国内二手设备、办公设备、运输工具及设备在内的运输费用、安装费用和其他费用。

）二、进驻项目（企业）昔时取得省级以上功效奖励的，开发区按1：

0.5比例给予配套奖励（以开发区和市职能部门组织申报并收到的书面文件为准，下同）。

3、踊跃向外推介项目，帮忙企业吸纳创投公司、风投公司资金或与区内有转型需求的企业合作参股。

（二）B类项目一、提供启动资金。

原那么上按不高于项目设备实际投资额的30%给予扶持，但资金总额不超过100万元。

二、进驻项目（企业）昔时取得省级以上功效奖励的，开发区按1：

0.5比例给予配套奖励。

3、踊跃向外推介项目，帮忙企业吸纳创投公司、风投公司资金或与区内有转型需求的企业合作参股。

（三）C、D类项目一、提供启动资金。

原那么上按不高于项目设备实际投资额的

10%给予扶持，但资金总额不超过30万元。

二、进驻项目（企业）昔时取得省级以上功效奖励的，开发区按1：

0.5比例给予配套奖励。

3、一年期满之前，项目申请人可向项目评估决策机构提交项目打算书申请复评，如晋级，可享受晋级后的相应政策优惠。

第六章附那么第二十四条以上条款由科学技术局负责说明，方法公布后，科学技术局将依此出台实施细那么。

附件：

科技孵化器项目质量评审标准

附件创新创业基地入驻项目质量评审标准被评审项目：

评审时刻：

评定内容评定标准标准分项目得分备注19-20国家级重点科技项目、国际领先或相当水平17-18国家级科技项目、国际一流或相当水平技术水平15-16省级重点科技项目、国内领先或相当水平（20分）13-14省级科技项目、国内先进或相当水平11-12省内先进或相当水平9-10技术成熟并已产业化生产产业化程度7-8技术成熟并已完成中试（10分）5-6技术成熟并处于中试最后时期8-10有优秀创业团队，有技术持续研发能力和市场开拓能力创业团队5-7有完整创业团队（10分）1-4有领军人材，团队尚在建设中5院士4海归博士及以上团队领军人物3国内重点高校和科研院所教授和相当职称（5分）2海归硕士2取得创新创业大奖的海内外硕士以上人员财务分析和资金项目打算书中财务分析科学合理性；资金运作可行性和资金链完1-10整性。

运作（10分）第一年第三年第五年26-301000万元以上1亿元以上2亿元以上销售收入21-255000万元以上1亿元以上800万元以上（30分）16-202000万元以上5000万元以上500万元以上11-15200万元以上1000万元以上3000万元以上6-1050万元以上400万元以上800万元以上4-5能带动产业集聚，形成产业链，上下游产业均为高新技术产业带动作用2-3能带动相关产业进展和增进本地产业升级（5分）1短时间暂无直接带动关系，但符合以后进展趋势抗风险能力4-5项目打算书可操作性较强，有必然规避市场风险能力（5分）1-3具有科学、可操作的创业打算书产业导向（1-5“三新”产业、生物医药产业5分）A类：

91分-100分、B类：

81分-90分、C类：

71分-80分、D类：

61总分值分-70分、E类：

60分以下评审小组人员签名