供电所综合管理制度.docx

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供电所综合管理制度

供电所综合管理制度

2.1供电所综合管理制度

2.1.1供电所考勤制度

2.1.2供电所学习培训制度

2.1.3供电所工作例会制度

2.1.4供电所费用管理制度

2.1.5供电所微机管理制度

2..1.6供电所档案资料管理制度

2..1.7供电所卫生管理制度

2.1.8供电所车辆管理制度

2.1.9供电所食堂管理制度

2.1.10供电所物料管理制度

2.1.11供电所财务管理制度

2.1.12供电所值班制度

2.2供电所安全管理制度

2.2.1供电所安全工器具管理和使用制度

2.2.2供电所安全活动制度

2.2.3供电所“两票”管理制度

2.2.3班前班后会制度

2.3供电所生产管理制度

2.3.1供电所设备运行及巡视检查制度

2.3.2供电所配电检修管理制度

2.3.3供电所设备评级管理制度

2.3.4供电所设备缺陷管理制度

2.3.5供电所剩余电流动作保护器运行管理制度

2.3.6供电所备品备件管理制度

2.3.7供电所生产工器具管理和使用制度

2.4供电所营销管理制度

2.4.1供电所线损管理制度

2.4.2供电所抄表、核算、收费管理制度

2.4.3供电所农村计费电能表管理制度

2.4.4供电所用电申请、施工安装、竣工验收制度

2.5供电所优质服务制度

2.5.1国家电网公司供电服务“十项承诺”

2.5.2严禁以电谋私二十条规定

2.5.3供电所事故抢修制度

2.5.4供电所来信来访及投诉举报制度

2.5.5供电所客户座谈会及走访客户制度

供电所考勤制度

一、供电所人员必须严格遵守劳动纪律，自觉执行有关规定，坚持准点上班，不得提前离岗，凡迟到、早退30分钟以上者，视同旷工。

二、供电所人员因事请假，须经供电所所长同意，供电所所长（含主持工作的副所长）因事请假，须经分公司同意。

三、供电所人员应实行挂牌上岗制度；必须坚守岗位，不得擅自离岗、串岗、溜岗，不得干私活；不得酒后上班；必须服从工作安排，主动完成工作（生产）任务。

四、对迟到、早退的供电所人员，各单位（部门）领导应加强思想教育；对经常违纪违规屡教不改者，可视情节轻重，按有关规定给予必要的处分。

五、供电所所长要责成专人，经常检查本单位劳动纪律执行情况，并做好记录及时上报。

供电所学习培训制度

一、为适应农村电气化发展的需要，供电所应定期组织开展各类教育、培训活动，不断提高农电人员的政治业务素质。

二、在提高业务技能的基础上，确保安全生产，完成各项经济技术指标和任务，为农民生活、农业生产和农村经济发展服务。

三、供电所应设立兼职培训员，负责有关人员的技术培训工作，贯彻落实分公司下达的培训计划。

四、应鼓励职工参加各种类型的培训班，接受系统的专业教育。

五、针对供电所的实际情况，培训可采取分散与集中相结合的方式进行。

六、每期培训班结束后，要进行严格的考试并将考试成绩记入个人培训档案。

七、对考试成绩不及格者要进行补考，补考仍不及格者待岗学习。

供电所工作例会制度

一、为保证各项日常工作的顺利进行，不断提高农电人员的管理水平，供电所应建立必要的例会制度。

二、业务例会：

每星期召开一次，总结上星期的工作，安排下星期的任务。

三、安全例会：

每星期召开一次，供电所全体人员参加。

学习内容以安全规程为主，分析安全隐患，明确安全要求，吸取事故教训。

四、政治学习例会：

每月召开一次，根据上级部署和要求，可临时安排学习内容和活动。

五、民主生活会：

供电所核心小组成员每半年召开一次；供电所职工每季召开一次。

参会人员要认真开展批评和自我批评，排找差距、化解矛盾、促进团结。

六、行风监督员会议：

每半年召开一次，广泛征求客户意见和建议，努力提高优质服务水平。

七、所务会：

每月召开一次，总结本月工作，安排、部署下月工作。

八、经营分析会：

每月召开一次，分析当月线损、电费收缴、各项费用支出情况。

九、各种例会的要求

必须认真做好会议记录，并按档案管理的要求，及时归档，妥善保管，方便查找。

供电所费用管理制度

一、供电所费用管理实行收支两条线。

电费收入全额上交分公司，所需费用支出实行报账制，由分公司统一管理。

二、供电所必须严格遵守现金管理制度，严格执行现金支付范围，超范围的现金必须通过银行结算，库存现金不得超过限额。

三、应上缴的资金，必须按时、足额上缴。

供电所不得为任何单位做贷款担保。

应收往来款项要及时清理回收。

四、要严格按照票据管理办法执行，一切收支必须使用正式票据。

凡属经营性收入，应到税务部门购领票据。

供电所购领的空白票据，应由专人保管。

五、供电所所支付的各项费用，应在每月规定的时间内，经分公司领导审核后，到分公司财务部门报销。

供电所微机管理制度

一、微机员（兼职）是管理、操作微机的专责人，负责本所微机的运行维护管理。

二、微机操作人员必须正确使用，不得启用与工作无关的程序，杜绝在微机上进行游戏活动，防止病毒侵入。

三、对重要数据及资料应进行备份。

四、未经所长同意不得将微机数据、文件提供给外单位人员。

五、如发现微机在使用过程中出现异常现象，应速报分公司有关部门，严禁私自修理。

六、微机不得外借，不得为其他单位和个人打印与工作无关的任何材料。

七、保持微机的清洁卫生，定期进行微机保养。

八、微机室内，物品摆放要整齐，无闲杂物品。

供电所档案资料管理制度

一、供电所应按照上级的有关规定，加强档案资料管理，并根据工作需要进行分类。

二、供电所应配备兼职人员对档案进行管理，并做到内容真实、数据准确、项目齐全。

三、资料、协议、报表、传票应按类、按月、按年装订成册，所有台账、资料、报表、协议应随客户情况变化及时增补相关资料，以保证资料的正确性。

四、所有台账、资料、报表、协议、记录的借阅，应严格执行借阅审批手续，以维护档案的严肃性和保密性。

供电所卫生管理制度

一、供电所应落实卫生责任制，保持责任区的环境清洁、卫生。

二、供电所室内应保持清洁，办公、生活用品码放整齐，做到窗明几净，无灰尘。

室外环境优美，实现绿化、美化。

三、供电所应对各种物品实行定置管理。

各种物品必须定点定位存放，做到陈列整齐，码放有序。

四、供电所门窗应完整，玻璃无破碎，场地平整无积水。

供电所车辆管理制度

一、行车安全是供电企业安全生产的重要组成部分，供电所要把交通安全管理放在重要位置，切实抓好车辆安全管理工作。

二、专、兼职驾驶员，必须持证驾驶，严禁非司机及无内驾证人员驾驶车辆。

三、驾驶员需要驾驶车辆外出工作时，需经供电所所长批准并签发派车单。

四、要组织机动车驾驶员和其他工作人员定期学习交通法规。

五、驾驶人员应与供电所签定交通安全责任书。

严禁公车私用，否则一切后果自负。

六、驾驶人员必须按时参加车管部门的年检、年审，年检、年审不合格者，不得驾驶车辆。

七、供电所的车辆只允许在本所辖区内行驶，驶出辖区必须经主管经理批准。

八、驾驶人员必须坚持每日车辆“三检”制度，经常保持车况完好，车容整洁。

供电所食堂管理制度

一、为了方便职工，推进行风廉政建设，供电所应努力办好职工内部食堂。

二、食堂炊事员必须符合《食品卫生法》的有关规定，由身体健康的所内人员或临时工担任。

三、供电所职工外出施工时应尽可能回供电所食堂就餐。

在外就餐时，应按规定付足餐费。

四、上级或兄弟单位来人，包括其他业务招待，应本着勤俭节约的原则，在供电所内部职工食堂用餐。

五、认真抓好食堂卫生工作，各类炊具应做到每天清洗、消毒，并要保持环境清洁卫生，做到无苍蝇、无老鼠。

坚持生熟食品分别存放制度，确保饮食卫生，杜绝发生食物中毒事故。

供电所物料管理制度

一、供电所应设兼职物料管理员，负责日常的物料保管和发放工作。

兼职物料员应掌握仓库物品、材料的用途、性能以及保养、使用的具体要求。

二、供电所要设有专用库房，并做好防火、防盗、防潮的各项安全措施。

三、为保证物料的产品质量，确保电网的安全运行，农网维护用物料应从分公司采购或领取。

四、物料管理员要对库存物料建立账卡，对进出料单要认真登记，做到账、卡、物相符。

坚持日账日结，月账月清。

按月对物料进行盘点一次。

五、发放物料，要严格履行审批手续，未经批准，不得出库。

六、正确发放物料，不得故意压斤缺两和设账外物料，严禁白条出库。

七、遇有抢修或急修任务领用物料时，可在物料使用后补办审批手续。

八、加强备品备件管理，按月做好物料采购审报计划，及时补充物料，满足生产需要。

供电所财务管理制度

一、供电所长是本所财务管理的第一责任人，对本单位财务管理负全责。

要严格按照分公司的财务管理规定执行，对电费收缴、用户工程收支等项目实行全过程管理。

二、供电所财务管理主要包括各项收入、费用、各项财务指标的管理。

三、供电所要做好电费的收缴工作，确保电费收缴率达到分公司下达的考核指标。

电费账目必须准确地反映每笔电费的入账和汇出时间。

收费员收到的电费必须及时存入电费账户，任何单位和个人不准以任何理由截留、挪用电费。

对于截留、挪用电费的，根据有关规定给于处罚。

四、供电所负责的用户工程必须建立账目，账目必须清楚地反映工程的收入金额和每笔开支的详细情况。

五、严格执行分公司财务管理的规定，按照分公司确定的开支范围、标准执行，严格财经纪律。

供电所值班制度

1、供电所须设立值班室，按值班表进行24小时轮流值班。

2、值班人员严格落实首问负责制，接待来所人员应使用文明用语，语气诚恳，热情周到，对不能办理事宜做好客户引导工作。

3、值班人员统一着装，注重仪表，值班期间不得饮酒，不得出现空岗。

4、值班电话应时刻保持畅通，电话铃响3声内接听（超过3声的应首先道歉）应答时使用规范用语，做好值班记录，遇有重大事件或特殊情况及时向所长及上级部门上报。

5、值班人员接到故障报修后，做好派工和客户回访工作，同时做好记录。

6、值班人员要保持好办公区的卫生，做到环境整洁，做好防火、防盗工作。

7、供电所长应定期对值班情况进行检查、考核。

供电所安全工器具管理和使用制度

一、供电所应设置兼职安全工器具管理员，指定专人对安全工器具的保管、维护和使用进行统一管理。

二、管理员每月末应对本所的安全工器具进行清点、检查和维护，保持其完好、清洁，供电所安全员应定期对安全工器具的管理情况进行检查。

三、供电所必须设立专门的安全工器具室，安全工器具室必须具有通风、防潮设备和防火、防盗设施。

四、安全工器具室应设置安全工器具存放架，各类工器具必须进行分类编号，定置存放。

工器具室内严禁存放不合格的安全工器具。

五、按规程要求建立安全工器具试验周期、基本配置一览表，按规定的周期进行试验，建立完善档案资料和试验记录。

六、各类安全工器具应具有试验合格证，合格证上的试验日期、有效期应字迹清晰、完整，防止使用不合格或过期未试验的工器具。

七、建立安全工器具的使用交接记录。

使用者在借出工具时应进行检查，检查合格后双方签字确认。

安全工器具使用完毕归还时，管理员应进行检查，检查无损坏合格后，双方签字入库。

八、对绝缘手套、绝缘靴等，不允许有外伤、裂纹、气泡或毛刺等。

发现有问题时，应立即更换。

如果绝缘工具遭受表面损伤或者已经受潮，应及时进行处理或使之干燥，并在试验合格后方可继续使用。

九、事故抢修值班室应配置抢修所需的安全工器具，如：

绝缘棒、验电笔、绝缘靴、高、低压接地线等，安全工器具应定置存放在专用工具柜内，专人负责管理，按值签字移交。

十、安全工器具使用应注意爱护，在任何情况下，安全工器具均不可作为它用，若有损坏、遗失，一律由当事人照价赔偿。

供电所安全活动制度

一、供电所应按规定每周组织一次由全所人员参加的安全活动，每次活动时间不得少于两小时。

二、安全活动由所长主持，安全活动内容由所长或安全员在安全活动记录中填写，所有人员均应参加学习并在“参加人员”栏签字。

三、分公司主管领导和主管部门人员应定期参加供电所安全活动，对供电所安全活动情况进行定期检查并在活动记录“意见”栏中签字。

四、安全活动缺席人员由供电所所长（兼职安全员）将本次安全活动内容补学后在“缺席补学签字”栏签字。

五、安全活动的内容包括：

1、各种规程、制度、条例、安全文件的学习。

2、安全管理制度、安全责任制、季节性安全活动措施计划的制定及实施情况。

3、上级下发的事故通报的学习和典型事故的调查分析。

4、安规、安措知识考试及问答。

5、每月安全情况分析。

6、各种安全检查。

7、反事故演习。

六、安全活动的要求：

1、凡活动中发现的问题必须有相应的整改措施。

2、通过活动发现的问题和拟采取的措施要详细填写。

七、根据分公司的安排布置和春、秋季安全检查的要求，积极开展本所的安全检查活动和安全性评价工作，讨论制定搞好安全生产的补充措施，做到有计划、有重点、有实效、有总结。

八、根据本所管辖内设备的运行情况，结合日常运行维护、检修、事故抢险工作开展反事故、反习惯性违章、反误操作技能培训。

供电所“两票”管理制度

一、运用于电气设备工作的工作票、操作票合称为“两票”，实施“两票”工作的全过程为“两票”管理。

二、在高压线路及设备的工作应遵守国家电网公司关于印发《国家电网公司电力安全工作工程（变电站和发电厂电气部分、电力线路部分）（试行）》（国家电网安监[2005]83号）的规定。

三、在低压线路和电气设备的工作应遵守《农村低压电气安装工作规程》（DL477－2001）的规定。

四、工作票是依据工作计划，执行电气设备设施的安装、检修、试验、消缺、维护等工作的作业文件。

根据工作条件，按华北电网安监[2005]7号《华北电网有限公司电气工作票管理规定及实施细则》和《农村低压电气安装工作规程》（DL477－2001）的规定填用相应工作票。

五、工作票的执行程序：

（一）电力线路第一种工作票的执行程序：

1、工作负责人接受工作指令并记录；

2、确定工作班成员；

3、依据工作指令、工作计划及相关的设备资料，工作负责人组织工作班成员研究工作内容，危险点分析控制并编制标准化作业指导书（卡）。

4、工作票签发人审查并签发工作票，并于工作前一天将下联交给工作负责人；

5、工作负责人接受已签发的工作票后按调度规程规定办理工作申请并记录；

6、工作负责人在开工前履行工作许可程序；

7、工作负责人向工作班成员宣读工作票内容并交代和布置现场安全措施；

8、工作负责人下达开工命令，工作班成员进入现场工作，工作负责人履行监护职责；

9、完工后，工作负责人检查设备处于完好状态；

10、工作负责人下达拆除工作班布置的安全措施，恢复设备正常状态；

11、工作负责人向工作许可人报告工作终结并记录；

12、工作负责人向工作票签发人报告工作终结；

13、按规定存放、保管工作票。

（二）低压第一种工作票的执行程序：

1、工作负责人接受工作指令并记录；

2、确定工作班成员；

3、依据工作指令、工作计划及相关的设备资料，工作负责人组织工作班成员研究工作内容，危险点分析控制并制定“三措”；

4、工作负责人填写工作票（一式两联）和《现场作业危险点及控制措施票》（小型工作或简单工作危险点控制内容可以填写在工作票内，不再填写《现场作业危险点及控制措施票》）。

5、工作票签发人审查、签发工作票，并于工作前一天将一式两联工作票交给工作负责人；

6、工作许可人手持一联工作票在工作现场完成工作票上所列安全措施；

7、工作许可人向工作负责人（手持另一联工作票）交代已完成安全措施并双方核对；

8、双方在工作票上下联签字写明时间后，工作许可人下达许可令；

9、工作负责人现场宣读工作票、危险点预控票，工作班成员在签字处逐一签字，工作负责人下达开工令；

10、工作负责人在工作中认真监护及时纠正不安全动作；

11、工作完工后清理现场，工作负责人检查验收后命令人员撤离现场后向工作许可人报告；

12、工作许可人、工作负责人共同验收无误后，双方签字，工作票终结；

13、工作许可人拆除安全措施恢复送电；

14、按规定存放、保管工作票。

六、操作票的书面格式应符合《安规》的规定。

七、执行操作票按下列程序依次进行：

1、监护人接受操作命令、填写《值班记录》，并向发令人复诵核对无误；

2、操作人依据操作命令填写操作票；

3、监护人依据操作命令、接线图等审查操作内容、顺序无误；

4、检查操作工具无问题后，操作人、监护人共同进入设备现场；

5、操作人、监护人共同核实设备名称、编号和设备分、合位置及状态，确定是否符合操作命令要求；

6、监护人记录操作开始时间；

7、监护人、操作人按照“操作复诵制”的要求和操作票顺序进行逐项操作；

8、操作内容全部完成后，监护人、操作人共同核实设备分、合位置及状态符合操作命令要求；

9、监护人记录操作终结时间；

10．操作人、监护人在操作票签名；

11、监护人向发令人汇报操作任务执行完毕、终结时间和设备状态，并填写《值班记录》；

12、按规定存放、保管操作票。

八、“两票”的统计和上报

（一）两票合格率的统计计算

1、工作票合格率（%）＝（合格工作票份数/工作票总数）×100%

2、操作票合格率（%）＝（合格操作票份数/操作票总数）×100%

（二）供电所安全员按规定填写《“两票”登记薄》，及时记录“两票”执行情况。

（三）供电所安全员按照分公司的规定，每月进行“两票”的汇总和评价，分析“两票”管理执行中存在的问题，制定改进的措施。

班前会、班后会管理制度

为了进一步加强班前、班后会的管理，避免在电力建设和电力设施检修、抢修、故障处理过程中发生人身和设备事故，保证检修、抢修质量，公司特制定班前、班后会制度，望各分公司认真执行。

一、班前会、班后会适用于公司范围内，所有使用线路工作票和低压工作票工作的所有班组。

二、班前会、班后会由工作负责人组织召开，班前会召开不做记录，班后会记录在工作日志“工作内容及完成情况”栏中，由工作负责人填写记录。

不再与工作票统一装订。

三、班前、班后会是确保不发生人身、设备事故的重要措施，各生产单位必须结合工作实际认真开展，不能走过程、流于形式。

四、班前会的内容：

1、列队集合。

2、了解全员身体健康情况和检查劳保用品穿戴情况。

3、安排工作任务。

4、作危险点分析。

5、布置安全措施。

6、讲解安全注意事项。

五、具体作法：

1、所有参加工作人员列队集合，站成可相互见面的扇面形队列。

2、工作负责人检查了解全员健康状况，成员之间相互检查工作服及作业必备的保护用品是否齐全，穿戴是否正确，有无破损等。

3、工作负责人应根据本工作班人员实际情况、技术水平、工作经验等，对作业区段、方法、程序等进行分工，必须明确，责任到人，指定监护人并要求认真履行的安全职责。

4、进行危险点分析，在保证全体工作人员都能清楚工作现场的危险点和所采取安全措施的情况下，在《标准化作业指导书（卡）》相应签字栏内本人签字。

5、严格执行《电力安全工作工程》保证安全工作的组织措施和技术措施。

6、根据实际工作任务，工作负责人讲解在工作中应注意的安全事项。

7、对所需的材料、工具和安全用具进行检查。

六、班后会：

1、总结讲评工作完成和安全情况，表扬好人好事。

2、批评忽视安全、违章作业等不良现象。

3、做好记录。

设备运行及巡视检查制度

一、负责管辖范围内10kV及以下线路、设备的日常运行维护和巡视检查。

二、供电所应建立健全运行人员的岗位职责，明确分工，并负责检查落实与考核。

三、建立完善供电所管辖范围内线路设备的技术台账、运行记录、巡视检查周期和各种报表等相关资料。

四、负责定期对管辖范围内的线路、设备组织巡视检查和日常性维护工作，提高设备健康水平，确保设备的安全运行。

五、负责督促对管辖范围内的设备进行预防性试验和周期性检修工作，防止发生逾期未试验和未检修的现象。

六、负责定期对管辖范围内线路设备进行评定，设备定级及设备汇总表每年上报分公司主管部门。

七、分析设备的运行状况，参与制定改进设备安全、经济运行的措施，使设备的安全、经济运行水平得以不断的提高。

八、参加管辖范围内新建、改造设备的方案制定、设计审查和竣工验收，负责管辖范围内的配电线路检修、改造工程的验收投运。

九、结合分公司的总体安排，编写本所线路设备运行维护和巡视检查的月、季、年度工作计划和年度工作总结，完成分公司下达的各项经济技术指标。

十、供电所应定期对管辖的设备进行巡视检查，巡视检查分以下几类：

（一）正常巡视。

正常运行情况下对线路的周期性巡视.

（二）事故巡视。

线路发生事故及单相接地故障后进行的巡视，当巡视到故障点后，应将现场情况作好详细记录，弄清故障原因。

（三）特殊巡视。

应根据配电线路沿线地形、周围环境、气象条件及季节变化对线路划分特殊区域，以在运行中进行重点监视、检查。

（四）夜间巡视。

重负荷线路、高温高峰和大雾季节以及新建线路在试运行期间，专门组织力量进行的夜间巡视。

（五）监察性巡视。

由主管部门对某条线路进行抽查的巡视，以考核巡线的质量，并发现存在的问题。

十一、设备巡视检查周期为：

（一）10kV线路巡视城镇每月检查不少于一次，农村每季度检查不少于一次。

（二）配电台区及低压线路每月巡视检查不少于一次。

（三）电气设备接地电阻一般在每年雷雨季节到来前测量完毕，每年测量一次。

（四）管辖范围的配电变压器负荷测量每年至少一次。

（五）配电变压器预防性试验按规程进行。

（六）避雷器预防性试验按规程进行。

（七）线路的对地距离和交叉跨越距离测量根据实际情况变化确定。

十二、设备巡视检查人员必须定期完成对线路的周期巡视检查，严禁不按规定周期巡视检查的现象发生，若发生违反者，应按规定进行考核处罚。

十三、线路发生事故、故障时，责任巡视人员必须及时赶到现场，进行事故巡线，帮助抢修班组及时查明事故原因，进行抢修。

如无故不到者，应按规定进行考核处罚。

十四、设备巡视检查人员应认真、正确填写各种巡视记录、缺陷报表等各项资料，完成各项基础资料编写工作。

十五、供电所应按时对本所设备巡视检查工作进行考核，供电所长应在巡视检查记录上签字确认。

十六、供电所巡视检查考核办法由供电所制定，报分公司备案

配电检修管理制度

一、供电所负责的10kV线路及其相关设备的检修工作范围由分公司核定并以文件的形式下达到供电所。

二、供电所负责管辖范围内的低压线路检修工作。

三、供电所管辖范围内配电变压器（线路开关、电力电缆）的检修及预防性试验工作由分公司负责。

四、检修周期

（一）10kV及以下线路设备的大修原则上为五年一次。

（二）10kV及以下线路设备的小修一般每年一次。

（三）大修改进项目根据运行状况和线路健康水平而定。

（四）线路通道清理可结合大小修工作和春、秋季安全检查进行。

五、大修检修项目

（一）更换部分电杆、移杆、升高杆等工作。

（二）更换部分锈蚀横担、绝缘子。

（三）更换导线包括架空绝缘线，更换锈蚀拉线，拉线调整以及接地装置埋入地下部分的锈蚀检查。

（四）处理配电变压器不合格接地电阻，增加辅助接地。

（五）杆塔、铁横担及配件刷漆。

（六）杆