地下管线普查.docx

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地下管线普查

望江县地下综合管线普查及信息管理系统项目

设

计

方

案

望江县住房和城乡建设局

2017年11月06日

目录

1项目背景1

1.1项目概述1

1.2项目建设应符合的技术标准和规范2

1.3项目工期3

2项目建设方案3

2.1地下管线普查3

2.1.1地下管线普查基本情况3

2.1.1.1管线普查工作量4

2.1.1.2地下管线探查精度4

2.1.1.2.2.1隐蔽管线点探查精度4

2.1.1.2.2.2明显管线点探查精度5

2.1.1.3地下管线测量精度5

2.1.1.4地下管线普查工作流程5

2.1.2地下管线普查的工作内容6

2.1.2.1 地下管线普查的工作内容包括6

2.1.2.2 地下管线探查7

2.1.2.3控制测量及地下管线测量11

2.1.2.4内业资料整理14

2.1.2.4.1数据检查及预处理14

2.1.2.4.2管线探测数据处理软件14

2.1.2.5地下管线图的编制14

2.1.2.6其他要求17

2.2信息系统建设18

2.2.1基本要求18

2.2.2系统总体结构18

2.2.3系统功能19

2.2.4二三维地下综合管线信息管理系统19

2.2.1.1数据标准规范建设19

2.2.1.2数据建库与入库19

2.2.1.3二维CAD综合应用子系统20

2.2.1.4三维综合管线管理系统21

2.2.5地面三维建模23

2.2.6机房建设24

1项目背景

城市综合管线是城市基础设施的重要组成部分，是保证城市生产、生活正常运转的重要基础条件，是城市安全与繁荣的根基，是城市的“生命线”和“血脉”，也是城市规划、建设和管理的基础资料和公众共享的信息资源。

近年来，望江县城市规模迅速扩大，作为城市重要基础设施的地下管线也越来越庞大、密集，特别是目前望江县面临城市升级的关键时期，城市的精细化管理势在必行，现在的管线管理方式已经不能满足城市快速发展的要求。

1.1项目概述

随着社会经济的发展和人口的城市化，城市灾害的危害日益突出，城市的自然灾害、环境灾害和人为灾害都十分严重。

一个现代化城市的可持续发展，必须是具有安全保障、特别是面对突发事件和灾害，能够做出快速正确的决策和有效的救援响应。

近年来由于地下管线、地下空间的规划建设管理不善，管线埋设不清楚、管线材质不清晰、管线维护不及时导致施工事故、维护周期漫长、紧急危险情况频发，近期的特大暴雨导致安徽省内多个城市频繁出现洪涝情况，凸显了地下管网设施敷设及维护缺陷的问题，严重影响城市的日常运营，居民群众的生产、生活，同时也影响了城市的整体形象。

全国管线事故多发，典型代表为2013年11月22日，山东省青岛市中石化东黄输油管道发生泄漏爆炸事故（简称“11·22”事故），共造成62人遇难，136人受伤。

2014年8月1日，台湾高雄市前镇区多条街道陆续发生可燃气体外泄，并引发多次大爆炸，造成32人死亡，321人受伤，损失初估超过数十亿新台币。

故国家于2015年7月31日《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》要求将地下管网进行普查并建设管线系统进行管理。

由此可见，开展城市地下综合管网的全面普查、地面数据测量采集、信息入库和统一管理，为了提高城市管理水平，保障城市安全和社会秩序的重大举措。

近年来，管线管理存在如下问题：

（1）管线埋设不清，数据信息不全，施工过程中经常挖破、挖爆管线，导致施工事故频发；

（2）传统数据管理方式的弊端：

人工找图，工作繁琐，效率相当低下，管线建设及管理涉及的管线资料繁杂多样，且分属于多个部门管理，没有形成统一规范的信息管理模式；

（3）管线建设规划的滞后性导致经常重复开挖，导致人力物力财力的浪费，并且影响管线数据的动态更新；

（4）各个管线权属单位管线数据的共享与交互困难：

在权属单位管线建设初期，由于对其他权属单位管线的不清楚，而导致在新管线设计时不能充分考虑与其他类型管线的相互影响关系导致管线设计存在严重缺陷。

（5）随着望江县的不断的建设与发展，传统的人工管理已无法满足对日益复杂的地下管线的管理要求，急需采用信息化的先进手段对地下管线进行可视化的管理。

1.2项目建设应符合的技术标准和规范

1、《城市地下管线探测工程监理导则》RISN-TG011-2010

2、《城市勘察物探规范》

3、《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2003）

4、《城市测量规范》（CJJ/T8-2011）

5、《测绘产品质量评定标准》

6、《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ73-2010）

7、《1：

500、1：

1000、1：

2000地形图图式》（GB/T20257.1-2007）

8、《1：

500、1：

1000、1：

2000地形图要素分类与代码》（GB14804-1993）

9、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）

10、《数字测绘产品检查验收规定和质量评定》GB/18316-2001

11、《数字测绘产品质量要求——数字限划地形图要求、数字高程模型质量要求》

12、《地下管线信息管理技术规程》

13、《国家基本比例尺地形图更新规范》（GB/T14268-2008）

14、《城市工程地球物理探测规范》CJJ61-2007；

15、《普查服务合同》业主签订

16、《建设工程质量管理条例》

17、管线普查过程中采购人发出的各种技术修改、补充要求

18、与本工程有关的法律、法规及相关的技术标准。

1.3项目工期

本项目工期预计180天，包含管线探查、测量、内业数据处理，三级检查，信息系统开发建设、系统安装部署调试等工序，其中管线探查、测量受环境、气候等因素影响，所以，本项目工期约需180天。

2项目建设方案

望江县地下管线普查和信息管理系统建项目要将望江县的地下综合管线数据进行探测、处理、建库、入库，并在此基础上进行信息查询检索、距离量测、数据分析及材质查询等应用，项目建设的具体需求如下：

2.1地下管线普查

2.1.1地下管线普查基本情况

要完整、系统地做好望江县地下管线普查，普查前应先制定普查技术规程，根据普查技术规程在普查区域以内的道路宽度6米及以上的主干道路、次干路和街道以下各类地下管线埋设情况，统一区域地下管线探测、基础资料及规划地下管线资料的编制和建立地下管线信息系统的技术要求，确保项目普查探测成果的完整。

对望江县的核心区域约18平方公里的地下综合管网进行全面普查，通过管线物探、测量等手段采集地下管网数据，查明地下管线的平面位置、埋深（或高程）、走向、性质、规格、材质、建设时间和权属单位等，编制计算机数据成果文件和编绘地下管线图（综合管线图、专业管线图）；形成完整统一的管线数据成果。

本次普查管线包括埋设于望江县城区地下空间的各种给水、排水（雨水、污水、雨污合流）、燃气、电力（包括供电、路灯、交通信号）、通讯（包括电信、移动、联通、监控）、热力等市政公用明、暗敷设的管线、管沟等管线，由于军用光缆保密程度较高且协调较复杂，军用光缆不在本次普查范围内；管线普查（包括物探和测量）的综合管线约716公里。

机关、企事业单位、住宅小区、民房等列为非探测区，内部管线不查。

但对穿越上述非探测区的主干管线不能中断，以保持主干管线的连续性。

2.1.1.1管线普查工作量

经过实地走访估算，望江县地下管线公里数分布如下，详细道路长度及道路管线种类情况见附表：

管线种类

公里数

路灯

159.2

给水

88.3

雨水

108.7

污水

89

燃气

29.6

电信

57.3

联通

26.2

移动

53.5

供电

4.5

小路及各管种上下杆

100

合计

716公里

（四舍五入将716.3公里取值为716公里）

2.1.1.2地下管线探查精度

本项目以中误差作为衡量探测精度的标准，以二倍中误差作为极限误差。

2.1.1.2.2.1隐蔽管线点探查精度

地下管线隐蔽管线点的平面位置探查和埋深探查中误差分别不得大于±0.05h和±0.075h。

其中h为管线中心埋深，单位为厘米，当h＜100cm时以100cm代入计算。

2.1.1.2.2.2明显管线点探查精度

地下管线明显管线点的埋深量测精度，应符合下表的要求：

表明显管线点的埋深量测精度

埋深（m）

量测方式

中误差（cm）

<5

一次直接量测

≤±2.5

分段量测累加

≤±2.5√2

≥5

一次或分段量测

≤±5

2.1.1.3地下管线测量精度

地下管线的测量精度，应符合下列要求：

1管线测点相对于邻近控制点的平面位置中误差不得大于±5cm；

2管线测点相对于邻近控制点高程中误差不得大于±5cm。

2.1.1.4地下管线普查工作流程

地下管线普查的基本程序应包括接受任务（委托）、技术准备、实地调查、探查、测量、数据处理建库、管线图编绘、质量检查、探测成果报告编制、监理报告编制、成果提交、工程验收、资料归档等。

1、技术准备工作包括资料搜集、现况调绘、现场踏勘、仪器校验、方法试验、技术设计书编制、技术培训和项目作业计划编制。

2、探查前搜集的资料应包括下列内容：

Ø相关技术标准；

Ø地下管线现况图；

Ø相关比例尺的地形图；

Ø平面与高程控制点成果。

3、测区现场踏勘应包括下列内容：

Ø了解地下管线的分布状况；

Ø核查地形图的现势性；

Ø核查测量控制点的位置和保存情况；

Ø察看地物、地貌、交通情况、地球物理条件及各种可能的干扰因素。

4、踏勘结束后，应进行仪器校验与方法试验；试验工作完成后应编制方法实验报告。

5、技术设计书应包括下列内容：

Ø探测工程概述：

说明项目来源、目的、工作量、作业范围和完成工期等；

Ø测区概况：

说明交通条件、地球物理特征等；

Ø已有资料分析：

说明已有测量控制点、地形图、管线资料、可利用程度等；

Ø采用的技术标准；

Ø成果主要技术指标和规格；

Ø地下管线探查、测量、数据处理和管线图编绘的方法与技术要求；

Ø人员、设备或软硬件配置；

Ø施工组织和进度计划；

Ø质量、安全、环境和保密管理措施；

Ø拟提交的成果资料；

Ø相关图表及附录。

注：

探测任务较简单或工作量较小的项目，技术设计书可简化。

6、工程项目设计书在审批前应进行评审或论证，实施前应作技术交底。

7、地下管线探测结束后，探测单位应编写技术总结。

2.1.2地下管线普查的工作内容

2.1.2.1 地下管线普查的工作内容包括

1. 地下管线资料的收集和地下管线的现况调绘； 

2. 进行分类检验及编制地下管线普查技术设计书； 

3. 地下管线实地调查和仪器探查； 

4. 控制测量及地下管线测量； 

5. 地下管线成果表编制及管线图编绘； 

6. 编写地下管线普查的质量检查报告和技术总结报告； 

7. 地下管线普查全过程项目监理； 

8. 地下管线普查的质量检测 

9. 地下管线数据库的建立； 

10. 成果验收与归档； 

11. 编制地下管线探测技术总结报告； 

12. 建立地下管线信息管理系统与动态更新管理机制。

2.1.2.2 地下管线探查 

一般规定

地下管线探查应在现场查明各种地下管线的敷设状况，即管线在地面上的投影位臵和埋深，同时应查明管线类别、材质、规格、载体特征、电缆根数、孔数及附属设施等，绘制探查草图并在地面上设臵管线点标志。

管线点宜设臵在管线的特征点在地面的投影位臵上。

管线特征点包括交叉点、分支点、转折点、变材点、变坡点、变径点、起讫点、上杆以及管线上的附属设施、地面建（构）筑物的边界及中心点等，在平面位臵相同的变深点处，探测应定测为两个点。

当管线平面位臵相交时，需要在交点附近管线延长线3-5米处定点探测，以保证管线空间相互位臵的正确。

道路交叉口应根据实际情况增加探测密度，以确保管线断面的准确性。

在窨井（包括检查井、闸门井、阀门井、仪表井、人孔和手孔等）上设臵明显管线点时，管线点的位臵应设臵在井盖的中心。

当地下管线中心线的地面投影偏离管线点，其偏距大于0.2m时，应以管线在地面的投影位臵设臵管线点，窨井作为专业管线的附属物处理，且管线点的特征记为“偏心点”。

当电力、通讯（含电信、有线电视等）等管线附属物如人孔（手孔）有二个及以上井盖称为一井多盖，井盖实地定点编号，进出管线实地定点，井内不连线。

照明管线辅助物为灯杆时，应探查灯杆旁边的分线盒，并在表格中的特征栏记“分支点”，在附属物栏记“照明分线盒”。

在没有特征点的管线段上，视地下管线探测任务不同，地下管线的管线点间距应符合下列规定：

1. 城市地下管线普查和专用管线探测，宜按相应比例尺设臵管线点，管线点在地形图上的间距应小于或等于15cm； 

2. 施工场地管线探测，宜在现场按小于或等于10cm间距设臵管线点。

当管线弯曲时，管线点的设臵应以能反映管线弯曲特征为原则。

至少在圆弧起止点和中点上设臵管线点，当圆弧较大时，应适当增加管线点，以保证其弯曲特征。

当管线进入非探测区时，要在非探测区的边界处设臵管线点，管线点的特征记为“非探测区”，以便于图示和确定管线的延伸方向。

当管线被建筑物压盖时，要在管线进出建筑物的边界处设臵管线点，管线点的特征记为“进出房点”。

管线点均应设臵地面标志（预制水泥桩、刻字、铁钉、木桩、油漆等），标志面宜与地面取平。

管线点标志一般应设臵在特征点或附属物中心点上,管线点的地面标志应设臵牢固，保证在管线探测成果验收前不毁失、不移位和易于识别。

隐蔽管线点可用铁钉或木桩打入地面至平，在其周围明显地物上标注记号并用红色油漆标注管线点编号。

明显管线点直接在标志中心标明点位，标注点号。

附桩标注以不影响市容、市貌为原则。

当管线点的实地位臵不易寻找时，应在探查记录表中注记其与附近固定地物之间的距离和方位，实地栓点并绘制栓点图。

管线点的编号（包括物探点编号）由管线代号和管线点7位自然顺序号组成（共11位），管线代号可用汉语拼音字母标记（管线大类+管线小类，4位）；管线点序号用阿拉伯数字标记，由测区编号（2位数字或1位大写字母A、B、C、D）和点顺序号（5位或6位）组成，测区编号在下达任务时给定，点顺序号在同一测区应是唯一的，不足位数的前面用0补齐。

地下管线探查应在充分搜集和分析已有资料的基础上，采用实地调查与仪器探查相结合的方法进行。

管线探查现场应使用铅笔按管线探查记录所列项目填写清楚，并应详细地将各种管线的走向、连接关系、管线点编号等标注在相应大比例尺（如1:

500）地形图或带状图上，形成探查草图交付地下管线测量工序使用。

实地调查 

实地调查是在现况调绘图所标示的各类管线位臵的基础上实地核查，应查明每一条管线的性质和类型。

对明显管线点上所裸露的地下管线及其附属设施作详细调查、记录和量测。

填写“明显管线点调查记录表”，同时确定必须用仪器探查的管线段。

调查表应根据《地下管线普查数据标准》中的相关规定来填写。

明显管线点的各种数据应开井量测（个别因特殊原因不能打开的窨井，应注明理由，做好标志，以寻求解决途径），采用经检验的钢尺量测。

各种管径、管块、管沟的量注单位为毫米，埋深量注单位为米，读数至厘米。

当井盖被沥青、混凝土路面或建筑物压盖在直线段上时，确实难以打开的，可在查阅详细资料的基础上根据两侧井内数据内插的方法获得数据，并在调查表的备注栏内说明。

探查区内缺乏明显管线点或在已有明显管线点上尚不能查明实地调查中必须查明的项目时，应邀请熟知本地区地下管线的人员参加或通过开挖进行实地调查和量测。

对测区内燃气管穿越电力、排水管线的或与电力、排水管线同沟的地方要实地核实，并详细登记记录。

管线探查草图的绘制 

探查草图应根据现场探查的结果在地形图上绘制。

地下管线草图绘制内容应包括：

管线连接关系、管线点编号、必要的管线注记及必要的放大示意图等。

探查草图的管线图式按《城市地下管线探测技术规程》规定的要求进行。

管线点与周围地物、管线点的相对位臵要基本准确。

探查草图上的文字和数字注记应整齐、完整、图例、文字和数字注记内容应与探查记录一致。

将管线的断面尺寸、管径大小、埋设深度、权属单位、附属设施、所属道路名等属性标注到探查草图上，其中断面尺寸、总孔数、已用孔数、材质（含管线材质、管沟或管块材质）、埋设方式、压强、流向标注在线上；物探号、井深、管线埋深标注在管线点附近；当管线较密集标注困难时，可用引线标注。

对隐蔽管线的规格、材质不能确认时，可根据权属单位的调绘资料标注到探查草图上。

探查草图中，断面尺寸以mm为单位，圆管为直径，方形断面为宽×高，不规则矩形以保护体的外切矩形尺寸为准；燃气压强按高压、中压、低压表示；电力电压以kv为单位。

管道（沟）在探查草图中绘制几何中心线的位臵，管道边线不需实测绘出，管沟当沟宽超过1米时按实宽比例用双实线绘出，其余用单线表示；热力架空管有多条管一簇的，外形尺寸规格按a×b（宽×高，类似于沟道）的方法表示，当其宽度超过1米时，管边线按实宽比例用双虚线绘出，其它类似的架空管线亦按此原则表示；对于有任意一个边长大于2m的地下井室（包括一井多盖），需要实量地下井室的几何尺寸，用实线画出其几何轮廓线。

与普查范围衔接的小区、庭院，需要在探查草图中用点线绘制小区、庭院的范围线。

探查组内、组间和各测区间绘制的探查草图应进行接边，其内容包括管线空间位臵和管线属性。

测区间接边采用重复线段无缝接边，各探测单位向外接一点，此点的相关数据由相邻测区提供，但按本测区编号原则编号，相邻测区提供的点在点记录表备注栏中注明“接边点”，与相邻测区重复的管线在线记录表备注栏中注明“接边线”。

探查工作质量评定 

探查工作质量控制 

为保证数据采集和成图质量，要求探测单位实行探测全过程的质量控制，建立质量保证体系，实施“三级”检查制，检查外业总量不低于5％。

要求各级检查独立进行，不能省略或代替，质量检查除了填写地下管线探查质量检查表，各级检查应有记录。

探查质量评定的内容包括：

1. 隐蔽管线点的平面位臵和埋深精度；以超差率（<10％）及中误差两个指标衡量； 

2. 明显管线点的平面位臵和埋深精度；以超差率（<5％）及中误差两个指标衡量； 

3. 管线漏查率和连接关系正确率； 

4. 管线属性调查正确率； 

5. 开挖验证的精度；以超差率（≤10％）衡量。

探查质量评定的时间 

1. 作业单位自我质量评定在本测区探查工作结束且各作业台组自检工作结束后进行。

2. 监理单位对作业单位的质量评定：

作业单位在自我质量评定工作结束且经评定合格后，向监理单位提交测区探查验收申请单、测区探查质量自我评定报告及相应的探查检查记录表，监理单位在三日内完成对作业单位自我质量评定工作的核查，在核查通过后方可进行质量检查和质量评定工作。

检查未通过时，作业单位应根据监理单位提出的问题采取纠正措施，纠正措施经监理单位验证后，即可进行质量检查和质量评定工作。

探查质量评定的方式和方法 

1.隐蔽管线点的定位和定深精度和明显管线点的埋深量测精度：

随机分别抽取测区隐蔽管线点和明显管线点总数的5%且不少于40个点进行精度复查。

抽取的样本应符合如下原则：

在测区内分布均匀、在各种管线内分布具有代表性，在地段上要覆盖到各探查小组。

精度复查应在不同的时间，由不同的操作员进行。

2. 作业单位的探查质量检查方法可分为小组自检、互检、技术负责人或项目负责人抽检，也可以成立专门的质量小组进行检查。

3. 作业单位在精度检查时应严格按照《城市地下管线探测技术规程》探查工作质量检验的规定执行。

4. 地下管线检验时，不得遗漏管线；管线连接关系应保证100%正确。

5. 明显管线点属性调查结果正确率应达到100%；隐蔽管线点属性调查结果正确率应达到100%。

2.1.2.3控制测量及地下管线测量

一般规定

地下管线测量一般包括控制测量、已有地下管线联测、地下管线定线与竣工测量、以及测量成果的检查验收。

其图式、符号、注记按《1:

500、1:

1000、1:

2000地形图图式》GB/T7929-1995和《地下管线普查数据标准》绘制。

进行地下管线测量前，对现有的控制测量成果按现行《城市测量规范》的有关规定进行检测；对缺少控制点和地形图的测区，应向甲方提出书面申请，获得批准后，应按《城市测量规范》的有关规定进行基本控制网的建立，对地形图采用实测的方式进行测量，同步进行测区范围内的部件的实测。

进行地下管线的测量前，收集标有管线点、管线走向、位臵、连接关系和属性的1:

500探查草图。

地下管线平面位臵测量采用解析法，高程测量可采用直接水准测量或者电磁波测距三角高程测量，其测量精度应满足本规程中的规定。

地下管线图的测绘，采用数字测绘的方法进行，其精度应满足本规程的规定。

各项测量所使用的仪器设备必须经检验和校正，其检校及观测值的改正按现行的《城市测量规范》的有关规定执行。

测量采集的数据经整理后，最终数据应满足《地下管线普查数据标准》的有关规定。

图根控制测量

控制测量要遵循《城市地下管线探测技术规程》中的有关规定。

地下管线控制测量应以甲方提供的等级控制点和水准点为起算依据。

电磁波测距图根导线的主要技术要求应符合《城市测量规范》有关规定。

在一次附合导线点上可以直接加密图根点，但测距边不得超过200米，且不得超过定向边长，已知点联测不少于2个方向，当使用一个已知点定向时，应进行平面及高程检测。

图根计算软件要有鉴定证书或经过实践验证过。

图根测量采用GPS测量必须遵照《全球定位系统城市测量规范》。

各测区图根控制测量完成后，应绘制展点图，内容包括测区的控制点、图根点及连测方式。

地下管线联测

地下管线联测要遵循《城市地下管线探测技术规程》中的有关规定。

地下管线点平面位臵测绘应采用解析法，可采用GPS测量、GPS+RTK法、导线串连法、极坐标法。

当采用极坐标法、GPS+RTK法等方法时应采用必要的检核方法，以保证成果的可靠性。

地下管线点的平面位臵测量，在采用导线串测法时，其精度要求规定执行。

当采用极坐标法时，测距边不得大于150米，测距边长不得大于定向边长。

地下管线点的高程测量采用直接水准测量连测或者电磁波测距三角高程测量，布设附合水准路线，不应超过二次附合。

其精度要求的规定执行。

地下管线测量应按本规程对各种地下管线相关的地面建（构）筑物及附属设施进行测定。

地下管线定线和竣工测量

地下管线定线和竣工测量要遵循《城市地下管线探测技术规程》中的有关规定。

建立地下管线定线和竣工测量制度，实施地下管线动态管理。

地下管线普查期间和普查后新建的各种地下管线必须按照经批准的线路设计图实地定线测量后进行施工，并应在覆土前测量管线点的实际位置和高程，按《地下管线普查数据标准》组织数据、编制成果表和竣工图，并按归档的要求提供资料。

技术要求按本规程的有关规定执行。

直埋管线如因急需覆土来不及施测时，可先用固定地物与邻近控制点采用距离交会法准确标注点位、测出管线点与固定地物点的高差，在实地做出标志和填写点位明细表，待以后还原点位再进行连测。

测量技术要求按本规程规定执行。

对普查期间的地下管线工程应按本规程的要求作业，对其工程范围外的管线应探测至最近的检修井，如检修井离工程边界太远，可在工