密云第三部分.docx

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密云第三部分

第三部分密云县工业经济规划3

一、密云工业经济发展总体规划3

1、战略定位3

2、发展格局3

3、“一区七基地”发展方向3

二、密云工业发展总量规划4

1、测算方法4

2、测算结果4

三、“一区七基地”工业经济规划5

1、测算方法5

2、测算结果5

四、主导产业工业经济规划7

1、主导产业经济总量规划8

第三部分密云县工业经济规划

一、密云工业经济发展总体规划

1、战略定位

围绕密云生态县建设，利用北京举办奥运会的大好机会，从可持续发展的高度，将发展生态工业与发挥区域比较优势、提高市场竞争力相结合，与引进高新技术、提高经济增长质量相结合、与区域改造和产业结构调整相结合，加大汽车配件行业的发展力度，大力发展食品饮料、生物医药、冶金矿业、服装纺织和电子信息等行业，形成“一业特强、主业突出、多业并举”的发展态势，全力构建布局合理、产业友好、主导产业突出、多业并举、集约高效、总量增加的发展格局，将密云建设成为环境优美、集约高效的生态型工业发展体系。

2、发展格局

3、“一区七基地”发展方向

工业经济开发区是密云工业的龙头和支撑点，其主要发展产业为汽车配件、食品饮料、生物医药、纺织服装等。

开发区可以利用密云优美的自然环境与首都高新技术产业进行嫁接，培育北京高新技术产业中试、研发基地，充分发挥北京科技智力优势，拓展密云工业经济快速增长点；利用密云丰富的绿色农产品资源（牛奶、果品、蔬菜、板栗等），引进大型食品生产厂家，建立大型生态农业生产基地，创建北京密云农产品自主品牌；利用密云现有汽车配件生产基础，引进大型汽车配件生产厂家入住，引导现有汽车配件生产厂家进行产品升级，由中低端产品逐渐向高端产品转化，扩大产品辐射范围，在为北京汽车配套的同时考虑为外地汽车生产厂家进行配套。

七个农民就业基地（巨隆、隆源、金湖、华云、绿洲、华都、滨河）由于土地资源等限制，其工业经济提升主要为存量发展，围绕生态县建设，结合各镇现有工业基础，在整合资源、产品升级的基础上，大力发展生态环保、劳动密集型行业，解决当地农民就业问题，促进密云工业经济的发展。

二、密云工业发展总量规划

密云工业经济总量目标及规划是对密云县2005—2010年工业销售收入、工业增加值和工业利润进行预测。

1、测算方法

预测基础年为2004年，具体步骤为：

（1）预计2005年—2010年密云工业销售收入、工业增加值和工业利润的平均增长比率，考虑的因素有：

密云县2004年工业经济指标增长情况、密云县生产要素资源现状等。

（2）根据这一比率对密云2005—2010年工业总产值、工业增加值、和工业利润进行预测。

2、测算结果

表2005—2010年密云工业经济总量目标

单位：

亿元

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

工业销售收入

目标值

104.49

119.95

137.83

158.36

181.96

209.07

240

奋斗值

104.49

121.63

141.57

164.79

191.82

223.27

260

工业增加值

目标值

31.74

36.22

41.32

47.15

53.80

61.38

70

奋斗值

31.74

36.63

42.27

48.78

56.29

64.96

75

工业利润

目标值

6.39

6.77

7.18

7.61

8.07

8.55

9

奋斗值

6.39

6.89

7.43

8.00

8.63

9.30

10

注1：

工业销售收入目标值年平均增长比例为14.8%，奋斗值年平均增长比例为16.4%。

注2：

工业增加值目标值年平均值增长比例为14.1%，奋斗值年平均增长比例为15.4%。

注3：

工业利润目标值年平均值增长比例为6%，奋斗值年平均增长比例为7.8%。

图密云工业经济总量目标

三、“一区七基地”工业经济规划

“一区七基地”工业经济总量规划是对密云工业开发区以及七个农民就业基地的工业销售收入、工业增加值和工业利润进行规划。

在规划过程中，充分考虑了密云2005—2010年的工业发展格局，其中，开发区为密云工业发展的核心和龙头，不仅需要存量提升，而且需要引进大型生产企业扩大密云工业经济增量，所以各项工业经济指标需要较高的年平均增长率；七个农民就业基地由于土地资源的限制以及就业压力等，今后的发展以劳动密集型产业、存量提升为主，所以各项工业经济指标年平均增长率不宜过高。

1、测算方法

预测基础年为2004年，以目标值为基准，具体步骤如下：

（1）预计2005年—2010年密云工业开发区和七个农民就业基地工业销售收入、工业增加值和工业利润的平均增长比率，考虑的因素有：

一区七基地2004年工业经济指标及增长率、密云县生产要素资源现状、密云工业发展格局等。

（2）根据这一比率对密云一区七基地2005—2010年工业总产值、工业增加值、和工业利润进行预测。

2、测算结果

（1）工业销售收入

表2005—2010年“一区七基地”工业销售收入规划目标

单位：

亿元

基地名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业销售收入

104.49

119.95

137.83

158.36

181.96

209.07

240

工业开发区

32.78

41.30

52.04

65.57

82.62

104.10

131.17

金湖就业基地

4.24

4.75

5.32

5.96

6.68

7.48

8.38

滨河就业基地

2.99

3.35

3.75

4.20

4.71

5.27

5.91

华都就业基地

1.63

1.82

2.04

2.29

2.56

2.87

3.21

绿洲就业基地

0.95

1.06

1.19

1.33

1.49

1.67

1.87

华云就业基地

4.43

4.96

5.56

6.23

6.97

7.81

8.75

巨隆就业基地

0.23

0.25

0.28

0.32

0.36

0.40

0.45

隆源就业基地

0.74

0.83

0.93

1.04

1.17

1.31

1.46

一区七基地合计

47.99

58.34

71.12

86.94

106.56

130.91

161.19

一区七基地占总量的比例

45.9%

48.6%

51.6%

54.9%

58.6%

62.6%

67.1%

注：

开发区工业销售收入年平均增长率为26%，七个农民就业基地年平均增长率为12%。

图一区七基地工业销售收入规划目标

（2）工业增加值

表2005—2010年“一区七基地”工业增加值规划目标

单位：

亿元

基地名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业增加值

31.74

36.22

41.32

47.15

53.80

61.38

70.04

工业开发区

12.02

14.42

17.31

20.77

24.92

29.91

35.89

金湖就业基地

0.81

0.91

1.02

1.14

1.28

1.43

1.61

滨河就业基地

0.58

0.65

0.73

0.82

0.91

1.02

1.15

华都就业基地

0.32

0.36

0.40

0.45

0.50

0.56

0.63

绿洲就业基地

0.12

0.13

0.15

0.16

0.18

0.20

0.23

华云就业基地

1.40

1.57

1.76

1.97

2.21

2.47

2.77

巨隆就业基地

0.06

0.06

0.07

0.08

0.09

0.10

0.11

隆源就业基地

0.15

0.17

0.19

0.21

0.23

0.26

0.29

一区七基地合计

15.46

18.28

21.62

25.60

30.34

35.97

42.68

一区七基地占总量的比例

48.7%

50.5%

52.3%

54.3%

56.4%

58.6%

60.9%

注：

开发区工业增加值年平均增长率为20%，七个农民就业基地年平均增长率为12%。

图一区七基地工业增加值规划目标

（3）工业利润

表2005—2010年“一区七基地”工业利润规划目标

单位：

亿元

基地名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业利润

6.39

6.77

7.18

7.61

8.07

8.55

9

工业开发区

1.83

2.05

2.30

2.57

2.88

3.23

3.61

金湖就业基地

0.14

0.15

0.17

0.19

0.20

0.23

0.25

滨河就业基地

0.1298

0.14

0.16

0.17

0.19

0.21

0.23

华都就业基地

0.076

0.08

0.09

0.10

0.11

0.12

0.13

绿洲就业基地

0.2241

0.25

0.27

0.30

0.33

0.36

0.40

华云就业基地

0.1907

0.21

0.23

0.25

0.28

0.31

0.34

巨隆就业基地

0.0041

0.00

0.00

0.01

0.01

0.01

0.01

隆源就业基地

0.0349

0.04

0.04

0.05

0.05

0.06

0.06

一区七基地合计

2.63

2.93

3.26

3.64

4.05

4.51

5.03

一区七基地占总量的比例

41.2%

43.2%

45.4%

47.8%

50.2%

52.8%

55.5%

注：

开发区工业利润年平均增长率为12%，七个农民就业基地年平均增长率为10%。

图一区七基地工业利润规划目标

四、主导产业工业经济规划

主导产业工业经济规划是对密云县六大主导产业——汽车配件、生物医药、食品饮料、纺织服装、电子信息和冶金矿业的工业销售收入、工业增加值、工业利润进行规划。

在规划过程中，充分考虑密云县2005—2010年“一业特强、主业突出、多业并举”的产业发展格局。

1、主导产业经济总量规划

（1）测算方法

预测基础年为2004年，以目标值为基准，具体步骤如下：

①预计2005年—2010年密云六大主导产业工业销售收入、工业增加值和工业利润的平均增长比率，考虑的因素为：

2004年各产业经济指标及增长率、产业发展格局、密云县生态建设要求等。

②根据预测比率对密云县六大主导产业2005—2010年工业总产值、工业增加值、工业利润进行测算。

（2）测算结果

①工业销售收入

表2005—2010年密云主导产业工业销售收入预测

单位：

亿元

行业名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业销售收入

104.49

119.95

137.83

158.36

181.96

209.07

240

汽车配件

11.85

14.21

17.06

20.47

24.56

29.48

35.37

生物医药

1.09

1.24

1.42

1.62

1.84

2.10

2.40

食品饮料

12.18

14.37

16.95

20.01

23.61

27.86

32.87

纺织服装

17.93

20.80

24.13

27.99

32.47

37.66

43.68

电子信息

13.06

14.63

16.38

18.35

20.55

23.02

25.78

冶金矿业

10.69

12.40

14.38

16.68

19.35

22.45

26.04

小计

66.79

77.65

90.32

105.11

122.38

142.55

166.14

其他行业

37.70

42.30

47.51

53.26

59.58

66.52

74.09

主导产业比例

63.92%

64.73%

65.53%

66.37%

67.26%

68.18%

69.16%

注：

年平均增长比例：

汽车配件20%、生物医药14%、食品饮料18%、纺织服装16%、电子信息12%、冶金矿业16%。

图2005—2010年密云主导产业销售收入规划目标

图密云主导产业销售收入比例（2004年、2010年）

②工业增加值

表2005—2010年密云主导产业工业增加值预测

单位：

亿元

行业名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业增加值

31.74

36.22

41.32

47.15

53.80

61.38

70.04

汽车配件

4.05

4.86

5.83

7.00

8.40

10.08

12.10

生物医药

1.03

1.20

1.39

1.61

1.87

2.17

2.51

食品饮料

3.50

4.07

4.80

5.66

6.68

7.88

9.30

纺织服装

3.80

4.18

4.59

5.05

5.56

6.12

6.73

电子信息

4.25

4.93

5.71

6.63

7.69

8.92

10.35

冶金矿业

4.72

5.47

6.34

7.36

8.54

9.90

11.49

小计

21.35

24.70

28.67

33.32

38.74

45.07

52.47

其他行业

10.39

11.52

12.65

13.83

15.06

16.31

17.56

主导产业比例

67.26%

68.19%

69.39%

70.66%

72.00%

73.42%

74.92%

注：

年平均增长比例：

汽车配件20%、生物医药16%、食品饮料18%、纺织服装10%、电子信息16%、冶金矿业16%。

图2005—2010年密云主导产业工业增加值规划目标

图密云主导产业工业增加值比例（2004年、2010年）

工业利润

表2005—2010年密云主导产业工业利润预测

单位：

亿元

行业名称

2004年

2005年

2006年

2007年

2008年

2009年

2010年

密云县工业利润

6.39

6.77

7.18

7.61

8.07

8.55

9.06

汽车配件

1.14

1.25

1.37

1.51

1.66

1.83

2.01

生物医药

0.04

0.04

0.05

0.05

0.05

0.06

0.06

食品饮料

0.07

0.08

0.08

0.09

0.09

0.10

0.11

纺织服装

（0.10）

0.00

0.05

0.05

0.05

0.05

0.06

电子信息

0.79

0.84

0.89

0.95

1.00

1.06

1.13

冶金矿业

2.48

2.73

3.00

3.30

3.63

3.99

4.39

小计

4.43

4.94

5.44

5.94

6.49

7.09

7.75

其他行业

1.96

1.83

1.74

1.67

1.58

1.46

1.31

主导产业比例

69.30%

72.94%

75.79%

78.08%

80.47%

82.95%

85.51%

注：

年平均增长比例：

汽车配件10%、生物医药6%、食品饮料6%、电子信息16%、冶金矿业10%。

图2005—2010年密云主导产业利润情况

图密云主导产业利润比例（2004年、2010年）

2、主导产业发展规划

（1）汽车配件

从行业现状和密云工业发展趋势看，汽车配件是密云工业发展的重点和带动密云工业经济增长的主导行业。

密云该行业已初步形成产业链，产品主要有：

汽车底盘、刹车片、汽车座椅和线路总成等，大部分处于中低端水平，主要为北京现代等进行配套。

项目小组对该行业的发展建议为，在完善产业链基础上进行技术改造和产品升级，提高产品的技术含量，使汽车配件产品由中低端向高端发展；规避行业风险，新企业引进时不仅要考虑项目的规模和盈利能力，而且要考虑到企业的

3、主导产业项目引进规划