扎实开展创先争优活动大力发展现代化林业1.docx

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扎实开展创先争优活动大力发展现代化林业1

扎实开展创先争优活动

大力发展现代林业事业

济源市林业局卢战平

党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出：

“切实加强党的基层组织建设，深入开展创先争优活动，带领广大群众推动经济社会又好又快发展。

”这为林业系统进一步深入开展创先争优活动指明了方向。

1、切实增强自觉性和责任感，深刻认识开展创先争优活动的重要意义

党的十七大提出，要在全党深入开展学习实践科学发展观和创先争优两项活动。

经过两年多的努力，学习实践活动已基本结束，但贯彻落实科学发展观是一项长期任务。

因此中央决定，从现在开始到党的十八大召开，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。

创先争优活动既是学习实践科学发展观的延展和深入，又是推动基层党组织和党员立足本职发挥先锋模范作用的经常性工作，影响深远，意义重大。

第一，开展创先争优活动，是巩固扩大学习实践活动成果的现实需要。

创先争优活动是继学习实践活动后，党中央提出的又一项重大活动，是进一步做好整改落实后续工作的重要举措，是对党内集中教育和党的建设经常性工作的有机衔接。

在学习实践活动中，我局领导班子和广大党员干部，开拓思路、克难攻坚，在解决影响制约林业科学发展的突出问题上，在解决群众反映强烈的突出问题上，在解决一些党员干部党性、党风、党纪方面存在的突出问题上，取得了明显成效，为企业、林农办了一批实事好事。

但同时要清醒地认识到，成果来之不易，巩固和扩大成果则更需付出长期艰苦努力。

开展创先争优活动，有利于进一步把学习实践活动成果运用到基层；有利于进一步抓好整改落实后续工作，兑现作出的承诺；有利于进一步健全促进科学发展的体制机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展。

第二，开展创先争优活动，是全面加强机关组织建设的必然要求。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。

近年来，我们在推进全市林业发展和自身建设等方面均取得了可喜成绩，但也要看到，党组织活力不够，个别党员学先进、赶先进、争创先进的动力不足，先锋模范作用发挥不明显。

以创先争优活动为抓手，统筹推进我局党建工作，进一步解决党的组织建设和党员队伍中存在的突出问题，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员干部的责任感、荣誉感和使命感，必将有助于更好地保持和发展党的先进性，有利于进一步完善党的建设，有利于广大党员更好地发挥先锋模范作用。

第三，开展创先争优活动，是干部转变作风、提高执行力的有力抓手。

近年来，我局通过开展“创建全国绿化模范城市”、“创建国家森林城市”和创建文明城市等活动，切实解决了一些作风方面存在的突出问题，形成了风清气正的良好环境。

但是，个别党员干部不作为、乱作为，组织纪律性不强、工作积极不高、集体荣誉感缺失等现象仍然存在，败坏形象，影响发展。

开展创先争优活动，就是要进一步推动党员干部作风转变，密切党群干群关系，创造良好的发展环境，形成推动各项工作落实的强大合力。

第四，开展创先争优活动，是推动林业科学发展的强力推手。

近年来，济源林业人致力于实现林业科学发展，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

但在推进加快我市现代林业发展和生态市建设方面，仍有很多困难，有的党员干部思想比较保守，工作缺乏创新与活力，个别干部还存在“等、靠、要”等思想，竞争意识淡薄，攻坚克难意识不强。

开展创先争优活动，使党组织履行职责创先进，广大党员立足本职争优秀，必将会把党的政治优势转化为林业科学发展优势，党的组织资源转化为林业科学发展资源，有利于解决在推进林业科学发展中存在的突出问题。

开展创先争优活动是我们当前以及今后一段时期的一项重大政治任务，我们要充分认识创先争优活动的重要意义，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，做到思想更重视、行动更坚决、方法更科学、工作更扎实，确保创先争优活动高标准、高质量、高效率地开展。

二、深入领会中央和省、市、市委精神，全面把握开展创先争优活动的有关要求

我局党委认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，以“敬业奉献，创先争优，加快发展”为主题，结合林业发展实际，扎实有效，规范严谨，突出实效，统筹推进党的建设和其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，着力在加强组织建设、提升党员素质和推进林业科学发展上取得实效。

贯彻落实这一总体要求，应当准确把握开展创先争优活动的目标、内容、原则和重点任务。

第一，要牢牢把握四句话的活动目标。

深入开展创先争优活动，关键要把握好“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设”四句话的总体目标。

一是推动科学发展。

就是要不断完善林业科学发展的规划、思路和举措，巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕市委、市政府对加快现代林业发展和生态市建设作出的要求部署，努力在林业产业发展、森林质量提升、林农企业增效等方面实现新突破，以创先争优的实际行动促进林业科学发展，以林业科学发展的实际成果检验创先争优的成效。

二是促进社会和谐。

就是要求基层党组织和党员及时了解群众思想动态，有针对性地做好引导工作；积极践行社会主义核心价值体系，加强职业道德、社会公德和家庭美德建设，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，及时做好化解工作；在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。

三是服务人民群众。

就是要求基层党组织和党员要充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。

四是加强基层组织。

就是要求优化组织设置，扩大党的组织覆盖面；选好和造就高素质的党组织带头人，加强教育培训，健全激励监督机制；创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

这“四句话”是一个有机整体，推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。

第二，要深刻理解“五个好”、“五带头”的主要内容。

创先争优活动的主要内容是创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：

即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：

即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。

这“五个好”、“五带头”是对广大基层党组织和党员的普遍要求。

我局要本着简洁可行、便于操作、易于考评的标准，把这些普遍要求具体化，明确先进基层党组织和优秀共产党员的具体条件。

要把建设学习型党组织的要求贯穿于创先争优活动全过程，组织党员干部深入学习领会科学发展观，不断提高贯彻科学发展观的执行力。

第三，要积极创新活动方式。

我局下属单位多，情况不尽相同、差别较大在活动开展中，要结合各单位实际积极创新，大胆实践，以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体，保证活动取得实实在在的效果。

机关支部要重点围绕提高党建工作水平，更好服务基层来开展活动；检查站支部、森林公安支部要重点围绕维护法律法规权威，公平公正执法来开展活动；苗圃支部要重点围绕参与社会建设、构建和谐社会来开展活动；五个林场支部支部要重点围绕创新发展，建设生态济源来开展活动。

第四，要认真抓好四个阶段的重点工作。

创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，既要围绕总体目标经常抓，也要明确阶段性任务集中抓。

总的来说，要紧紧围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开。

在动员部署阶段，要迅速兴起创先争优活动热潮。

主要是按照中央和省市委部署立即启动我局创先争优活动。

各支部召开党员干部大会，认真学习会议精神，对支部的活动进行部署，搞好宣传发动，明确领导责任，细化工作任务，确保认识到位、组织到位、措施到位。

在全面推进阶段，掀起创先争优活动的高潮。

从2010年6月至2011年6月，主要是围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。

坚持不懈地抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制；引导党员认真落实公开承诺的事项，掀起创先争优活动的高潮。

在深化提升阶段，深入开展新一轮的创先争优承诺活动。

从2011年7月至2012年6月，主要是围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，引导基层党组织和广大党员开展创先争优承诺活动，以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

局党委将根据我局创先争优活动情况，做好创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员择优推荐工作。

在总结完善阶段，要积极建立健全创先争优的长效机制。

在党的十八大召开前，主要是围绕向党的十八大献礼，系统总结回顾创先争优活动开展情况，集中展示创先争优活动成果，对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制，进一步巩固活动成果。

三、紧密结合实际，确保创先争优活动取得实效

“创先争优”的前提在“创”，核心在“争”。

我市林业发展正处在关键时期，能不能抓住机遇，应对挑战，能不能站在新的起点，达到新的水平，关键在党支部的堡垒作用和党员干部的先锋模范作用能不能充分发挥。

我局把“敬业奉献”作为全局党员履行职责的基本要求，把“创先争优”作为党组织建设的重要抓手，把“加快发展”作为开展活动的落脚点。

充分发挥党组织和党员先锋模范作用，以“创”促发展，以“争”干一流，努力在全局形成推动林业科学发展的强大合力。

一要与学习实践活动整改落实结合起来。

创先争优活动是学习实践科学发展观活动的深化和延续，我们要严格按照市委的总体部署和要求，把创先争优活动与巩固扩大学习实践活动成果结合起来，集中时间、集中力量，抓好学习实践活动整改落实工作，将学习实践活动中取得的活动成果、制度成果、发展成果自觉运用到创先争优活动中，拿出“创”的气魄、“争”的胆识，把创先争优活动落实到“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求上来。

二要与推进学习型党组织建设结合起来。

学习型党组织建设是党的十七届四中全会从全面加强党的建设出发，提出的一项长期性战略任务，认真做好学习型党组织建设，对深化学习实践活动和推进创先争优活动具有重要意义，各支部要围绕开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，以领导干部和基层党组织为重点，在全局各级党组织和党员中营造浓烈的学习氛围，进一步发挥党的领导核心作用、战斗堡垒作用和先锋模范作用，切实把全局各级党组织建设成为具有创造力、凝聚力和战斗力的学习型党组织。

三要与正在开展的各项活动结合起来。

要把创先争优活动与我局正在开展的“创建文明城市”活动、“创建全国绿化模范城市”活动、“创建国家森林城市”和创建省级文明单位活动有机的结合起来，正确处理好、运用好各项活动的内在联系，使之相互配合、相互促进，成为推进我局各项工作取得成绩的助推器。

四要与全局各项中心工作任务结合起来。

围绕中心、服务大局是党内活动必须坚持的重要原则。

学习实践活动一个最大的特点就是“实践”。

开展创先争优活动也是一样，一定要着眼于推进全局各项中心工作任务。

今年全局的工作任务都十分繁重，各单位在开展创先争优活动中，要将各项中心工作任务作为创先争优活动的有效载体融入到活动中去，突出围绕工作来开展活动，利用活动来推进工作，实现两不误、两促进，切实为全面完成年初既定的各项工作任务打下坚实基础。

深入开展创先争优活动，意义深远，责任重大。

我局将按照市委的部署要求，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新的精神，求真务实的作风，扎实搞好创先争优活动，努力实现组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，为加快济源林业向现代林业转变目标提供强大动力和组织保证。