劳动用工实施方案.docx

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劳动用工实施方案

阳城阳泰集团晶鑫煤业公司关于

劳动用工治理和职业卫生专项检查工作的

实

施

方

案

2021年7月

晶鑫煤业公司关于

劳动用工治理和职业卫生专项检查工作的

实施方案

依照市县两级关于开展劳动用工治理和职业卫生专项检查的文件精神要求，为切实落实工作要求，增强公司劳动用工治理和作业场所职业危害防治工作，尽力实现煤矿劳动用工标准、合理，保证劳动用工“六个百分之百”目标，增进我公司平安生产和素养的全面提升，依照公司统一安排部署，特将劳动用工治理和职业卫生专项检查实施方案制定如下：

一、公司成立相应组织机构

组长：

杨哲峰矿长

副组长：

张青社副总领导王成功后勤领导

赵学强平安副矿长陈斌琦工会主席

成员：

郑国社生产副矿长

张启林机电副矿长

梁小龙总工

郭建军通风区队长

张锦红地测副总

崔立军通风副总

各科室科长：

吉保善、王虎旦、王江富、鞠方圆、张建光、李斗善、张鹏鹏、崔向东、宋伟峰、刘随昌

公司成立劳动用工科，领导组办公室设在劳动用工科，负责劳动用工和职业卫生检查组织实施等日常工作，办公室主任由赵学强兼任。

二、工作分工和时刻安排（劳动用工科负责以下工作）

（1）第一时期：

安排布置工作时期（7月15日—7月20日）

公司依照上级文件要求召开组织动员大会、布置专项工作；张贴宣传口号，印发专项刊物；成立专门档案；大力营造用工治理和职业卫生专项活动浓郁气氛。

由培训办负责制定公司专项工作检查实施方案细那么，于7月30日报送县局相关部门。

（2）第二时期：

自查自纠时期

1、对照《劳动法》、《劳动合同法》《社会保险法》和省厅《关于切实增强全省煤矿用工治理的通知》、《关于启用山西省煤矿企业劳动合同书文本的通知》，结合省厅劳动用工培训内容，对所属从业人员合同签定、用工备案和保险缴纳等情形是不是符合国家有关规定进行自查自纠。

2、依照省厅《关于切实增强全省煤矿用工治理的通知》文件所认定的14种非法违法煤矿用工行为和这次专项检查要求进行自查自纠。

3、依照新出台的职业卫生政策法规规定，对本单位职业卫生防治治理工作进行自查自纠。

4、依照省厅《推动煤矿从业人员“人本平安、培训教育、素养提升”工程工作方案》中各类人员学历提升和职业资格准入标准，对所属煤矿各类从业人员是不是达到职位准入标准进行自查自纠。

5、依照《阳城县煤矿用工治理暂行方法》和《阳城县煤矿企业劳动用工录用暂行标准》对本单位5月份以来新增、新进或新招从业人员进行自查自纠并清理整顿。

6、依照省厅劳动用工治理培训要求，对本单位所有与煤矿法定代表人签定行业合同但未经煤矿用工治理机构委派取得从业调派文件的从业人员情形进行摸底调查和自纠自查。

7、依照《山西省煤炭企业办矿标准暂行规定》对本单位劳动定额定岗员情形进行自查自纠，并制定本矿2021-2021年度劳动定额定岗定员标准报县局。

8、对本单位从业人员持证证载单位与效劳单位不一致的证件类别和人员学历、职业资格持证情形进行自查自纠。

在自查自纠终止后要将各自工作总结和填写的相关表格，搜集相关资料后，由劳动用工科负责将自查自纠工作总结和相关表格于8月5日前报送县局劳动用工科。

职工收入分派工作

1、推行以平安为中心，实行以个人平安技术账户或平安结构工资等为要紧内容的企业内部份配方法；

2、落实最低工资标准和井下艰苦职位津贴制度；

3、成立工资集体协商制度并踊跃组织实施；

4、存在企业职工工资增加低于企业经济效益增加，企业一线职工工资增加低于企业平均工资增加等情形；

5、存在拖欠工资等损害从业人员权益行为。

职业危害防治

1、对《职业病防治法》等职业健康法律法规进行贯彻落实；

2、依照省厅《关于切实增强全省煤矿作业场所职业危害防治工作的通知》（晋煤劳法【2020】1499号）要求，落实煤矿职业危害防治主题责任，成立健全职业危害防治领导机构和设置职业危害防治治理机构，配备专职治理人员；

3、按要求成立健全职业危害防治治理制度及具体落实；

4、按要求进行职业健康检查、配备个体防护用品、履行告知义务、设置公告栏和警示标识、进行职业危害防治知识培训；

5、成立职业卫生档案和从业人员健康监护档案；

6、成立职业危害申报和落实职业健康工作情形统计报表制度；

7、对作业场所职业病危害因素监测、检测、评判及结果进行报告和发布；

8、职业病防护设施、应急救援设施按规定配置、保护和保养；

9、对存在损害从业人员职业健康权益情形落实；

负责班组建设

重点对贯彻落实《张德江副总领导在全国煤矿班组平安建设推动会》上提出的“五个落实”的落实情形进行检查，按要求制定煤矿班组建设工作的实施方案（或治理方法），开展“人人都是班组长”创建和“争创三优”活动，要对本单位“五个落实”提交专项总结汇报。

县局将同时对全县各煤矿“五个落实”开展情形进行总结评比，质标办要全面推动班组平安建设常常化、制度化和标准化，增进班组平安建设加倍富有活力和收到成效。

具体工作重点分解：

1、进行劳动保障法律法规的贯彻学习；

2、对煤矿用工治理政策进行贯彻学习；

3、明确煤矿用工主体责任，成立煤矿用工专职治理机构，相关职责制度统一划归煤矿用工专职机构同意治理；

4、配备专职用工治理人员，人员数量按要求配备；

5、按要求签定《山西省煤矿企业劳动合同书》，合同约定内容符合法律法规规定，合同领取、回收、发放成立台帐，完善签字手续；

6、依照省厅《关于切实增强全省煤矿用工治理的通知》和县政府办《阳城县煤矿用工治理暂行方法》精神和县局《关于切实增强全县煤矿用工治理的通知》要求，对新增、新招从业人员实行“五个统一”的用工治理；

7、井下利用劳务调派人员和超定员组织生产，违规承包、层层转包、以包代管;井下采掘工作面或井巷维修作业是不是存在劳务承包等情形；

8、依照省厅《关于做好全省煤矿企业从业人员年检工作的通知》和《关于推动煤矿从业人员“人本平安、培训教育、素养提升”工程工作方案》精神，着抄本单位从业人员2021年年检预备工作或对本单位从业人员准入进行年检前的考核；

9、煤矿企业在岗人员培训合格率、合同签定率、用工备案率、参加社会保险率、从业人员调派（委派）率、从业资格年检率达到“六个百分百”，存在何题，差距在哪里；

10、按阳煤发[2021]296号文件和省厅培训内容健全煤矿用工治理规章制度，各类治理制度装订成册发放至班组；

11、按要求成立煤矿（含施工项目部）劳动用工治理档案和从业人员个人档案，各类档案按省厅培训内容要求增加完善相关内容；

12、按要求成立煤矿劳动用工治理档案和从业人员个人档案，各类档案依照省厅培训内容要求增加完善相关内容；

13、成立从业人员平安效益考核评判体系和实施方法；

14、制定全员培训制度、年度和季度培训打算，从业人员按打算参加全员培训和年度培训，培训档案健全；全部从业人员持证上岗；

15、地面治理人员和平安生产治理人员、特种作业操作人员和班组长经录用上岗，成立重要职位治理人员台帐；

16、对全部从业人员的培训时刻、取得证件、持证名称、证件号码、有效期、轮训复训等内容成立从业资格台帐；

17、成立职工职位平安技术考核和职位职业教育专门账户，设立平安技术奖励基金。

教育经费按上年度职工工资总额的%足额提取；

18、按从业职位别离开展煤矿平安规程、操作规程、作业规程等平安技术培训和考核，档案和记录齐全；

19、对省厅《山西省现代化矿井标准》、《山西省煤矿治理标准》、《山西省煤矿建设施工治理标准》和《山西省煤矿建设标准》有关劳动用工治理内容进行贯彻学习；

20、成立工作组织，按程序按期召开职工代表大会，工会委员会与企业签定集体合同；

21、按省厅标准性文件和培训重要精神，将从业职位准入和个人素养提升限期不达标予以调离、转岗、辞退或免去的要求在合同中予以约定；

22、存在其他非法违法劳动用工行为；

23、依照省市县各级《关于推动煤矿从业人员专业学历提升及“变招工为招生”实施方案》和《关于推动煤矿从业人员“人本平安、培训教育、素养提升”工程工作方案》要求，制定本矿具体实施方案，计划逐年达标情形；

24、煤矿“六长”和副总工程师专业学历全数达到煤矿相关专业大专以上学历；其他平安生产治理人员全数达到煤炭相关专业中专以上学历；

25、依照省厅、市局《关于将煤矿从业人员准入和用工治理列为矿井投产验收和复工复产验收前置条件的通知》对本矿从业人员准入和用工治理进行专项整治；

26、变招工为招生情形。

各煤矿新增、新进、新招从业人员中直接从院校合格毕业生中招生比例达到2021年规定的35%目标；

27、开展煤矿企业从业人员素养提升和职业技术提升、事业教育活动，相关记录齐全；

28、按省厅、市局要求踊跃开展井上下特有工种职业技术鉴定，职业资格证书持证比例达到逐年计划指标；

三、上级部门检查验收程序及相关配合工作

1、县局将于8月1日—8月30日进行此项工作情形验收，专项工作办公室将负责进行专项工作的汇报工作，各业务科室要认真配合，并预备好相关资料迎接检查。

2、市局、省局将别离于9月1日—9月30日、10月1日—10月20日对专项工作进行抽检及专项督察。

对省、市、县的检查验下班作由这次专项工作领导组负责组织实施。

四、工作要求：

各相关科室要提高熟悉，精心组织实施，扎实开展此项检查工作的落实，各相关职能人员必需认真领会上级文件精神，充分熟悉到煤矿劳动用工治理对煤矿平安生产的重要性和紧迫性，要严抓细管，集中力量弄好本次专项工作，保证各项要求达标合格。

晶鑫煤业

2021年7月29日