区智慧养老信息服务中心整修项目施工招标文件模板.docx

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区智慧养老信息服务中心整修项目施工招标文件模板

XX市XX区智慧养老信息服务中心整修项目

施工招标文件

（资格后审）

项目招标编号：

******

招标人：

XXXXX区民政局（盖单位章）

招标代理机构：

XXXX工程管理有限公司（盖单位章）

2020年4月

第一章招标公告（公开招标）4

1.招标条件4

2.项目概况与招标范围4

3.投标人资格要求5

4.招标文件的获取6

5.投标文件的递交6

6.发布公告的媒介6

7.联系方式7

8.软件技术支持7

第二章投标人须知8

投标人须知前附表8

1.总则11

2.招标文件14

3.投标文件15

4.投标19

5.开标（采用远程不见面方式）20

6.评标21

7.合同授予22

8.纪律和监督23

9.需要补充的其他内容24

10．电子招标投标24

11.其他（招标人要求）24

第三章评标办法28

评标办法前附表28

1.评标方法31

2.评审标准31

3.评标程序34

第四章合同条款及格式40

第五章工程量清单94

1.工程量清单说明94

2.投标报价说明94

3.其他说明94

4.工程量清单95

第六章图纸95

第七章投标文件格式96

1、投标声明书96

2、企业基本情况表97

3、法定代表人身份证明书98

4、投标代表授权委托书99

5、建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格A类证书登记表100

6、投标申请企业拟选派项目负责人无在建工程承诺书101

7、投标人及拟派项目负责人（总监）信用信息情况表（建设）102

8、XX市政府投资建设项目投标人廉洁守信承诺书103

9、投标函104

10、项目管理机构配备情况表105

11、不转包、不违法分包承诺书106

12、主要材料选用品牌一览表107

第一章招标公告（公开招标）

XX市XX区智慧养老信息服务中心整修项目施工招标公告

1.招标条件

本项目为全流程电子招投标建设工程项目【采用远程不见面开标方式】。

本招标项目XX市XX区智慧养老信息服务中心整修项目已XX市XX区发展改革和经济信息化局以吴发改经投[2020]17号文件、吴发改经投[2020]52号文件批准建设，项目业主为 XX市XX区民政局,设计单位为XX市城市规划设计院，计划建设投资估价约489万元，建设资金来自财政拨款，项目出资比例为100%，招标人为 XX市XX区民政局，招标代理为XXXX工程管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标，项目招标编号为G（H）2020-026WX。

2.项目概况与招标范围

招标项目建设地点：

XX市红丰二路（原红丰小学）

工程规模：

本次整修建筑面积约3186㎡

招标范围：

设计图纸范围内的建筑物外立面、门窗、室内地面、墙面、消防、给水、强电等工程（具体详见图纸及工程量清单）

计划工期：

120日历天

3.投标人资格要求

投标人资格要求：

具备建筑工程施工总承包三级及以上资质【本工程不接受联合体竞包，XX省外企业须提供有效的《省外企业进浙承接业务备案证明》】

项目负责人资格要求：

具备建筑工程二级及以上注册建造师【必须具备B证，建筑工程二级建造师注册证必须在有效期内，XX省外企业拟竞包项目负责人须在《省外企业进浙承接业务备案证明》中备案，若项目负责人无法提供备案证明，则必须确保在行政主管网站可查询，提供行政主管网站网址并提供该网页内容书面材料（网页直接打印即可）。

建造师证书及B类证书接受有效合法的电子证书】，本项目拒绝接受具备临时建造师注册证书的项目负责人参与竞包。

本工程拒绝项目负责人在投标截止日前有与工程建设相关不良行为记录正在被公示；拒绝项目负责人投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚的参与本工程投标；

本工程拒绝企业法定代表人、企业负责人和技术负责人作为项目负责人参加投标，如确需参加投标的，经建设单位同意后，提供建设单位同意的书面证明）。

本工程拒绝投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的参与本工程投标。

其他要求：

本项目采用电子招投标，投标单位在制作电子投标文件前须在XX市公共资源电子交易平台完成相关注册。

4.招标文件的获取

4.1已注册用户，请登陆XX市公共资源交易系统（******/hzfront/）—“交易主体登录”，下载获取后缀名为“.HZZF”的招标文件、“商务标招”格式的工程量清单、施工图等。

4.2未注册用户可通过招标公告中附件下载获取招标文件进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：

********；CA锁办理：

******/HZfront/InfoDetail/?

InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba********a&CategoryNum=010007

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年4月23日9时30分。

投标人应在投标截止时间之前，登陆XX市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—上传投标文件模块，上传“CA加密后的电子投标文件”。

5.2逾期上传电子投标文件的，招标人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在XX省公共资源交易服务平台、XX市公共资源交易信息网、XX市XX区公共资源交易中心上发布。

7.联系方式

招标人：

XXXXX区民政局  

地  址：

XX市XX区吴兴大道1号楼1楼

联系人：

XXX电话：

********

招标代理机构：

XXXX工程管理有限公司

地   址：

XX市富田家园4幢803室

联系人：

XXX电话：

：

********传真：

********

8.软件技术支持

电话：

********

联系人：

XXX点客服电话：

*********

联系人：

XXX（国泰新点）电话：

********

联系人：

XXX（品茗）电话：

********

远程不见面开标：

是指将传统的开标场所搬到网上，发包人、竞包人只需登录网上不见面开标大厅，无需到竞包会议现场参与即可进行竞包文件在线解密、竞包人在线质疑、发包人在线回复等操作。

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

招标人：

XXXXX区民政局

地  址：

XX市XX区吴兴大道1号楼1楼

联系人：

XXX

电话：

********

1.1.3

招标代理机构

名称：

XXXX工程管理有限公司

地址：

XX市富田家园4幢803室

联系人：

XXX

电话：

********

1.1.4

项目名称

XX市XX区智慧养老信息服务中心整修项目

1.1.5

建设地点

XX市红丰二路（原红丰小学）

1.2.1

资金来源及比例

财政拨款

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

设计图纸范围内的建筑物外立面、门窗、室内地面、墙面、消防、给水、强电等工程（具体详见图纸及工程量清单）

1.3.2

计划工期

计划工期：

120日历天（具体开工日期以业主的开工令为准）

1.3.3

质量要求

合格

1.4.1

投标人及拟派项目负责人资质条件、能力

详见招标公告

1.9.1

踏勘现场

☑不组织

□组织，踏勘时间：

踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

☑不召开

□召开，召开时间：

召开地点：

1.10.2

预备会提疑截止时间

/年/月/日

1.10.3

预备会书面澄清的时间

/年/月/日

1.11

分包

☑不允许

□允许，分包内容要求：

分包金额要求：

接受分包的第三人资质要求：

1.12

偏离

☑不允许□允许

2.1

构成招标文件的其他材料

招标文件修改补充文件；

投标人提疑回复函；

招标控制价；

2.2.1

投标人提疑的截止时间

2020年4月14日23时59分59秒

2.2.3

提疑、答疑澄清的方式

提疑：

投标人对招标文件、工程量清单、施工图纸等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登陆XX市公共资源交易信息网—交易主体登录—电子招投标交易平台—网上提问，进行提疑；或于规定的提疑截止时间前在XX市公共资源交易信息网（******/）“工程建设栏--建设公告”中相应工程的公告中的“提问”区进行提疑；

答疑澄清：

无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将于规定的时间前通过XX市公共资源交易系统进行发布。

查看答疑：

投标人应在截标时间前登录XX市公共资源交易信息网-交易主体-相应工程或在XX市公共资源交易信息网（******/）“工程建设栏--建设公告”相应工程公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该工程的答疑澄清等内容。

否则，由此引起的投标损失自负。

2.3.1

招标人修改招标文件截止时间

2020年4月8日23时59分59秒

3.1

投标文件的主要组成部分

☑资格☑商务□技术信用

3.2.3

投标报价要求、招标控制价公布及其计算方法

第五章第2.1条、3.7条

本项目招标控制价********元整（大写：

肆佰捌拾捌万玖仟叁佰陆拾元整）

3.3.1

投标有效期

90天

3.4.1

投标保证金

不要求递交投标保证金

要求递交投标保证金

网银或电汇或XX市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书或保险保单（“E保通”电子保单）（关联不关联）

投标保证金的金额：

60000元整

注：

投标截止前投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额缴纳且确保到达指定帐户。

汇出的投标保证金须与本项目关联，持有《XX市工程建设项目年度投标保证金预缴证明书》的应确保在系统中已录入。

投标保证金缴纳的帐户名称、帐号、开户银行等信息请登录（限额以上项目：

XX市公共资源交易系统）查看。

采用保险（E保通”电子保单）的应在指定电子保单平台内申请投标保证金保险，承保金额须大于或等于本项目投标保证金金额并以电子保单的形式与本项目进行关联。

如实际到帐时间与关联时间不一致，以实际到帐时间为准。

3.5.3

签字或盖章要求

招标文件提供投标文件格式中有要求签字或盖章（含电子签章）的按要求执行。

3.5.4

投标文件份数要求

中标后中标人提供完整的投标文件正本1份、副本3份、正副本须分别装订。

3.5.5

注册及标书制作工具下载网址

******/HZfront/zlxz_HuZhou/010008/

4.1

投标文件递交

投标文件（CA加密后的电子投标文件）：

在投标截止时间前登陆XX市公共资源交易系统上的投标文件递交模块上传；

4.2.1

投标截止时间

2020年4月23日9时30分（以电子交易平台时间为准）

4.2.2

投标文件递交

投标文件（CA加密后的电子投标文件）：

登陆XX市公共资源交易系统上传；

4.2.3

是否退还投标文件

未成功解密的或投标截止时间后提交的，予以退还

5.1

开标时间和地点

开标时间：

同投标截止时间

开标地点：

网上远程不见面开标大厅

网上不见面开标大厅登录方式：

XX市公共资源交易信息网-选择不见面开标大厅登录即可。

网址：

http:

//220.191.216.200:

8085/BidOpening

/bidopeninghall/hall/login；

5.2

开标程序

开标顺序：

上传投标文件的先后顺序：

1、投标截止前30分钟，由招标代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面开标准备；

2、各投标人应于投标截止时间前使用加密锁自行登陆不见面开标大厅并完成在线签到，否则视为在线不到场，投标文件开启解密时将被拒绝解密；投标人的在线签到人员必须是投标人的法定代表人或授权委托人，如签到人员与投标人的法定代表人或授权委托人不一致的，其投标将按无效标处理。

3、投标截止时间，由招标代理机构公布投标人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；

4、招标人在开标现场抽取招标文件中规定的各个系数；

5、投标人需在系统开启投标文件解密时间后30分钟内对投标文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其投标将被拒绝；

6、招标人现场解密、投标文件导入等全程操作；

7、对网上开标过程有异议的，投标人应当直接在线提疑，同时由招标人在线进行回复；

8、宣布开标结束。

注：

在开标过程中招标人及招标代理机构全程操作必须在直播视频中完成，不得随意离开。

交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成：

5人及以上单数，其中经济技术类不少于2/3；

评标专家确定方式：

由招标人在投标截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取

7.1

定标方式（是否授权评标委员会确定中标人）

□是

☑否，推荐的中标候选人数：

1-3人

7.2

评标结果公示媒介及期限

XX省公共资源交易服务平台、XX市公共资源交易信息网及XX区公共资源交易中心网；公示期为3日。

7.4.1

履约担保

履约担保的形式：

☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）

履约担保的金额：

中标价的5%（其中质量履约保证金：

1.5%；工期履约保证金：

1%；项目负责人到位率履约保证金：

1.5%；安全无死亡履约保证金：

0.5%；文明施工履约保证金：

0.5%）。

注：

采用建设工程完工履约保证保险保单保函的应符合《XX市住房和城乡建设局等4部门关于开展建设工程综合保险试点工作的通知》湖建发【2018】211号、《XX市建设工程综合保险项目共保体中标公示》等文件内容，由首席保险人出具。

9

需要补充的其他内容

9.1

项目管理机构配备人员要求

项目技术负责人1名（须具备建筑相关专业中级及以上技术职称，证书中未体现专业的提供相关专业学历证书）、施工员1名、质量员1名、资料员1名、材料员1名【注：

各人员在本工程中所任岗位需在项目管理机构表中注明。

一人一岗，不得兼职】

9.2

专职安全生产管理人员数量

专职安全生产管理人员不少于1名

9.3

材料信息价、人工信息价

材料市场信息价：

2020年第2期

人工信息价：

2020年第2期

10

电子招标投标

□否

☑是，具体要求：

1、各投标人须提供符合要求的CA加密后的电子投标文件、有效的CA锁供开标现场解密；2、招标人对各投标文件的现场解密。

整个开标过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。

投标人硬件设备要求

各投标人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：

1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。

2.要求使用ie浏览器11及以上版本。

3.电脑操作系统要求在win7及以上。

4.内存要求在4G以上。

5.要求正确安装XX市电子招投标驱动程序。

开标过程中不得随意离开摄像头范围，因投标单位自身原因造成未成功解密的，均按未提交投标文件处理。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：

XXX人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：

见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见投标人须知前附表。

1.1.5本招标项目建设地点：

见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源及出资比例：

见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的资金落实情况：

见投标人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期、质量要求

1.3.1本次招标范围：

见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的计划工期：

见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量要求：

见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见投标人须知前附表；

（2）项目负责人资格：

见投标人须知前附表；

（3）其他要求：

见投标人须知前附表。

1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）被同一家公司控股且有参股关系的，参加同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标的。

（13）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（14）近三年被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（15）被有关行政监管部门通报限制在XX市本级内投标的；

（16）投标人及其相关人员在工程建设招投标活动中出现串通投标、弄虚作假行为，或在标后履约中出现转包、违法分包行为，或发生与工程建设相关的较大工程质量事故、安全事故受到行政处罚且在处罚有效期内（无有效期的按一年计）的；

1.4.4投标项目负责人不得存在下列情形之一：

（1）投标截止日前（近三年）有被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（2）投标截止日前被行政机关通报限制在本区域内投标；

（3）投标截止日前有与工程建设相关且正在被公示的不良行为记录；

（4）投标截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；

（5）有在建工程，未竣工或未提供其他情况说明。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

招标投标文件使用的语言文字为中文。

专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以网上发布形式通知所有潜在投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

　　2.1.1本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）投标文件格式；

（8）投标人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。

如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。

如有疑问，应在投标人须知前附表2.2.1规定的时间前在投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求招标人对招标文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。

2.2.2招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的对招标文件提交的疑问，招标人都将作出统一解答或予以澄清，并以招标文件补充（澄清、答疑）文件的形式在投标人须知前附表2.2.3规定的方式发布。

如果澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

2.2.4本项目（仅指电子招投标）若发布了澄清文件（指招标文件补疑内容或工程量清单），投标人必须选择澄清文件进行投标文件制作，否则其投标文件将无法上传。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改，招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。

当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。

如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

2.3.2招标文件的修改将按投标人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1资格文件主要包括以下内容：

（1）企业基本资料

①企业营业执照;②基本帐户证明（开户许可证或银行基本存款帐户开户信息）;③企业资质证书（详见招标公告要求）；④有效期内的安全生产许可证（接受有效合法的电子证书）。

（2）项目管理机构资料

①拟参加投标的项目负责人证书（详见招标公告要求，建造师证书接受有效合法的电子证书）；②拟参加投标的项目负责人有效安全生产考核合格证B证（接受有效合法的电子证书）；③项目技术负责人职称证书、专职安全生产管理人员C证（接受有效合法的电子证书），1人1岗，不得兼任；④企业主要负责人（包括企业法人代表、企业负责人、企业分管安全生产的副经理以及企业技术主要负责人）有效安全生产考核合格证A证（接受有效合法的电子证书）；⑤建筑施工企业主要负责人安全生产任职资格A类证书登记表；⑥投标代表授权委托人及项目负责人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，其