招标文件范本标准版.docx
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招标文件范本标准版
[工程名称]
招标文件
招标单位：
项目建设管理单位（或称项目代建单位）：
招标代理单位：
日期：
年月
目录1
投标邀请书2
第一章投标须知3
一、投标须知前附表3
二、投标须知修改表6
三、投标须知通用条款7
（一）总则7
（二）招标文件8
（三）投标文件的编制9
（四）投标文件的提交15
（五）开标、评标、定标及合同签定17
第二章开标、评标及定标办法19
一、开标、评标及定标办法修改表19
二、开标、评标及定标办法通用条款20
（一）总则20
（二）开标评标办法程序和细则22
可选办法一（适用平均值评标法，技术标与经济标先后分别开启）22
可选办法二（适合平均值评标法，不要求编制技术标）25
可选办法三（适合经评审的最低投标价法，技术标与经济标先后分别开启）27
可选办法四（适合经评审的最低投标价法，不要求编制技术标）30
可选办法五（适合综合评估法，技术标与经济标先后分别开启）32
可选办法六（适合综合评估法，技术标与经济标同时开启）35
第三章合同条款50
第四章投标文件格式51
第五章技术条件（工程建设标准）54
第六章图纸及勘察资料55
第七章工程量清单56
使用说明57
投标邀请书
致：
[投标人名称]
贵公司已报名参加我[工程名称]工程施工公开招标，经资格审查后评为合格并获得了投标资格，如贵公司对本招标工程项目感兴趣，请从处购买招标文件和相关资料。
时间为年月日上午时。
请注意：
1.招标文件售后不退。
2．贵公司在投标文件中，应按照有关规定提交万元（人民币）的投标担保。
3．投标文件提交的截止时间为年月日时分正，提交到广州建设工程交易中心××室。
逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。
4．本招标工程项目的开标会将于上述投标截止时间的同一时间在广州建设工程交易中心××室公开进行，投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。
招标单位：
地址：
联系人：
联系电话：
项目建设管理单位：
地址：
联系人：
联系电话：
招标代理：
地址：
联系人：
联系电话：
注：
本投标邀请书使用GZZB200612-013招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本邀请书的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
第一章投标须知
一、投标须知前附表
声明：
本投标须知前附表使用GZZB200612-013招标文件范本，与范本不同之处均以下划线标明，所有标明下划线部分属于本表的组成部分，同其他部分具有同样的效力。
对范本《投标须知通用条款》和《开标、评标和定标办法通用条款》可选择部分的选择使用，均已在本表中注明，通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。
项目
条款号
内容
说明与要求
1
1
定义
招标人（即发包人）：
项目建设管理单位1：
招标代理：
设计单位：
监理单位：
2
2.2.1
工程名称
3
2.2.2
建设地点
4
2.2.3
建设规模
5
2.2.4
承包方式
包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。
综合单价包干、项目措施费包干。
6
2.2.5
质量标准
7
2.5.1
招标范围
8
2.5.2
工期要求
年月日计划开工，施工总期：
日历天。
9
3.1
资金来源
10
4.1
4.5
投标人资质等级及项目负责人等级要求
详见本工程招标公告
11
4.2
资格审查方式
详见本工程招标公告
12
13.1
报价以及单价和总价计算方式
工程量清单计价
13
15.1
投标有效期
日历天（从投标截止之日计起）
14
16.1
投标担保
万元人民币投标保证金，缴纳时间在之前
15
5.1
踏勘现场
16
8.1
投标答疑
疑问提交时间：
年月日时前，传真电话：
答疑会时间：
年月日时。
地点：
广州建设工程交易中心，具体地点另行通知。
17
11
投标文件的组成
组成一（既编制技术标，又编制经济标）
组成二（不要求编制技术标书）
18
17.1
投标文件份数
方式一（要求分别编制技术标与经济标）：
技术标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），份副本。
经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），份副本。
独自分开的封包数共为4包。
办法二（不要求编制技术标）:
不要求编制技术标投标文件，经济标投标文件：
1份正本（含电子文件一套），份副本。
独自分开的封包数共为2包。
19
19.1
投标文件提交及截止地点和时间
收件人：
地点：
广州建设工程交易中心，具体地点另行通知
开始接收投标文件时间：
年日时
截止时间：
年日时
20
24.1
开标时间
方式一（技术标与经济标先后分别开启）：
技术标开标时间：
年月日时分，地点：
广州建设工程交易中心室
经济标开标时间：
年月日时分，地点：
广州建设工程交易中心室
方式二（不要求编制技术标，或采用综合评估法技术标与经济标同时开启）：
开标时间：
年月日时分，地点：
广州建设工程交易中心室
21
33.4
开标评标办法
办法一（平均值评标法，技术标与经济标先后分别开启）
办法二（平均值评标法，不要求编制技术标的）
办法三（经评审的最低投标价法，技术标与经济标先后分别开启）
办法四（经评审的最低投标价法，不要求编制技术标的）
办法五（综合评估法，技术标与经济标先后分别开启）
办法六（综合评估法，技术标与经济标同时开启）
22
38.2
履约担保
方式一：
中标人提供的履约保证金为中标价款的10%。
方式二：
中标人提供的履约保函的保证额为中标价款与投标最高报价值之间的差额，且不少于中标价款的10%。
23
投标最高报价值
本项目投标最高报价值为人民币元，其中安全生产措施费为元,投标价超过投标最高报价值的投标文件将被拒绝。
24
保修期
按照《建设工程质量管理条例》规定
25
评标参考价候选下浮点数
采用平均值评标法时，从%、……、%中随机抽取一个数作为评标参考价下浮点数
26
评标委员会人数
组成人数一：
技术标评标组由人组成，经济标评标组由
人组成。
组成人数二：
标书的评审由综合评标委员会负责，该评标委员会由人组成，综合评标委员会可全部由经济评委组成。
二、投标须知修改表
声明：
本投标须知使用GZZB200612-013招标文件范本的投标须知通用条款，与该通用条款不同之处，均在本表中列明，并以现文为准，原文不再有效。
本招标文件中不再转录投标须知通用条款，请投标人自行到广州建设工程交易中心网站（网址：
条款号：
修改类型：
增加
现文：
条款号：
修改类型：
删除
原文：
条款号：
修改类型：
修改
原文：
现文：
（以下无正文）
三、投标须知通用条款
（一）总则
1、定义
本招标文件使用的下列词语具有如下规定的意义：
（1）“招标人”（即发包人）、“项目建设管理单位”（或称“项目代建单位”）、“招标代理”、“设计单位”、“监理单位”均已在投标须知前附表中列明。
（2）“投标人”指向招标人提交投标文件的当事人。
（3）“承包人”指其投标被招标人接受并与其签订承包合同的当事人。
（4）“招标文件”指由招标代理发出的本文件（包括全部章节、附件）及招标答疑会会议纪要和招标文件的澄清与修改文件。
（5）“投标文件”指投标人根据本项目招标文件向招标人提交的全部文件。
（6）“书面文件”指打字或印刷的文件，包括电传、电报和传真。
2、招标说明
2.1本招标工程项目按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、行政法规、规章和规范性文件，通过招标方式选定承包人。
2.2工程名称、建设地点、建设规模、承包方式、质量标准、招标范围、工期要求等均在投标须知前附表中列明。
2.3设计说明：
详见招标图纸。
2.4工程施工特点：
详见招标图纸。
3．资金来源
本招标工程项目资金来源见投标须知前附表第9项
4．合格投标人的条件
详见本项目招标公告
5．踏勘现场
5.1投标人应按本投标须知前附表第15项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人应充分重视和仔细地进行这种考察，以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。
一旦中标，这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。
考察现场的费用由投标人自己承担。
5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场。
在考察过程中，投标人及其代表必须承担那些进入现场后，由于他们的行为所造成的人身伤害（不管是否致命）、财产损失或损坏，以及其他任何原因造成的损失、损坏或费用，投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。
。
6．投标费用
6.1不论投标结果如何，投标人应承担自身因投标文件编制、递交及其他参加本招标活动所涉及的一切费用，招标人对上述费用不负任何责任。
（二）招标文件
7.招标文件的组成
7.1本招标文件包括下列文件，以及所有按本须知第8条发出的招标答疑会会议纪要和按本须知第9条发出的澄清或修改：
第一章投标须知
第二章开标、评标及定标办法
第三章合同条款
第四章投标文件格式
第五章技术条件（工程建设标准）（另册）
第六章图纸及勘察资料（另册）
第七章工程量清单（另册）
7.2投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件实质上没有响应招标文件的要求，招标人将按评标办法的规定予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤消其不符合要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标文件。
7.3投标人一旦中标，招标文件的内容对招标人和中标人双方均有约束力。
8．招标答疑
8.1投标人若对招标文件（包括招标图纸）中有疑问，可以书面形式提交或传真给招标人或招标代理人，提交或传真地点见本须知前附表第16项。
招标人或招标代理人将于本须知前附表第16项指定的地点和时间对疑问进行答复。
8.2招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间5日前以书面形式答复给所有投标人，投标人收到答疑纪要后24小时内以书面形式确认收到。
如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标答疑会会议纪要，并以发出时间作为送达时间。
8.3答疑会会议纪要为招标文件的一部分。
8.4若招标答疑会会议纪要与招标文件有矛盾，以答疑会议纪要最后发出的书面文件为准。
9.招标文件的澄清与修改
9.1招标文件发出后,在提交投标文件截止时间5日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。
9.2招标文件的澄清或修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后24小时内，以书面形式给予确认，如投标人届时无书面确认，招标人将在合适的第三方见证下再次发出招标文件的修改，并以发出时间作为送达时间。
9.3招标文件的修改内容为招标文件的组成部分。
9.4招标文件的澄清或修改均以书面形式明确的内容为准。
当招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。
9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。
若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。
（三）投标文件的编制
10．投标文件的语言及度量衡单位
10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。
10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
11．投标文件的组成
投标文件采用以下何种组成方式在投标须知前附表第17项列明。
可选择组成一（适合既编制技术标，又编制经济标的情形）
11.1投标文件由技术部分和经济部分二部分投标文件组成。
11.2投标文件技术标部分主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）:
11.2.1技术投标书（原件放在正本上，副本可用复印件，不得填写总标价及单位工程造价等牵涉投标报价内容）。
11.2.2企业资质证书、营业执照。
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。
11.2.4项目管理机构配备
（1）投标人应列出该项目工程的施工组织机构构成和画出机构框架图及其负责人；
（2）投标人应详细列出该施工组织机构中主要成员的名单、简历资料、职务职称和在本项目中拟担任的职务等资料，并附上有关证明材料复印件；
（3）其他辅助说明资料。
11.2.5企业在广州市可使用适合本工程的机械设备（附：
机械设备为自有或租赁的说明；及承诺机械设备如属于租赁的，其租赁是不属于重复租赁）。
11.2.6施工组织设计或施工方案。
11.2.7投标担保凭证。
11.2.8技术标电子文件，用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作。
电子文件介质为CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.9按照招标文件要求填写的《参与编制技术标投标文件人员名单》。
11.3经济部分投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.3.1经济投标书（按招标文件的要求填写）。
11.3.2工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》及广东省相关定额及清单规范执行。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；
（3）单价分析表。
11.3.3经济标电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的经济投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理，其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.3.4按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
可选择组成二（适合不要求编制技术标书的情形）
11.1投标文件只包含经济标投标文件。
11.2投标文件主要包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：
11.2.1经济标投标书（按招标文件的要求填写）。
11.2.2企业资质证书、营业执照。
11.2.3法人代表证明书、法人代表签署的本投标文件授权委托证明书。
11.2.4投标担保凭证（复印件）。
11.2.5工程量清单计价表。
工程量清单的组成、编制、计价、格式、项目编码、项目名称、工程内容、计量单位和工程量计算规则按照招标人给出的工程量清单及中华人民共和国国家标准《建设工程量清单计价规范》及广东省相关定额及清单规范执行。
（1）投标报价说明；
（2）工程量清单报价表（格式按招标文件要求填写）；
（3）单价分析表。
11.2.6电子文件，包括用MicrosoftExcel软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的工程量清单报价表和单价分析表，用MicrosoftWord软件或广州市建设工程交易中心提供的投标书制作软件制作的投标文件其他部分。
电子文件介质使用CD-R光盘，所有电子文件不能采用压缩处理。
其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致，如有不同，以纸质投标文件为准。
11.2.7响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书。
11.2.8其它辅助说明资料。
11.2.9按照招标文件要求填写的《参与编制经济标投标文件人员名单》。
12．投标文件格式
12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展）。
13．投标报价及造价承包和变更结算方式
13.1本工程的投标报价采用投标须知前附表第12项所规定的方式。
13.2招标人按照招标图纸制定工程量清单，该清单载于本招标文件第七章中，投标人按照招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。
每一项目只允许有一个报价。
任何有选择的报价将不予接受。
投标人未填报单价或合价的工程项目，视为完成该工程项目所需费用已包含在其它其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.3投标人的投标报价，应是按照投标须知前附表第8项的工期要求，在投标须知前附表第3项的建设地点，完成投标须知前附表第7项的招标范围内已由招标人制定的工程量清单列明工作的全部费用，包括但不限于完成工作的成本、利润、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费以及政策性文件规定费用等，不得以任何理由予以重复计算。
招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂定金额、预留金等非竞争性项目明列了单价或合价的金额的，投标人应按照明列的单价或合价的金额报价，未按照规定金额报价的，由评标委员会按照招标文件规定的金额进行修正。
13.4投标人一旦中标，投标人对招标人提供的工程量清单中列出的工程项目所报出的综合单价和综合合价包干措施费，在工程结算时将不得变更，即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更，中标投标文件列出的综合单价及综合合价包干措施费也不发生改变。
13.5工程项目实施期间和结算时，招标文件工程量清单中漏列而由监理单位和招标人现场签证确认的工程项目、原设计没有而由招标人批准设计变更产生的工程项目，视为新增项目，按以下顺序确定价格：
13.5.1中标的投标文件工程量清单中已有相同项目的适用综合单价，则沿用；
13.5.2中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价，则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算，原管理费、利润水平不变。
如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上，则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。
如换算时出现类似项目中没有的材料单价，按广州市造价管理站同期《广州地区建设工程材料指导价》计算，《广州地区建设工程材料指导价》没有的材料单价，凭监理单位确认的有效发票的材料单价计算。
13.5.3中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的，如可套取相关定额，则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于投标最高报价值的下浮率（下浮率=（投标最高报价值-中标价）/投标最高报价值）。
13.5.4如相关定额没有相应子目的，其计价方式由招标人在本招标文件第三章中另行规定。
未规定的，中标后双方协商约定。
13.6暂定金额
13.6.1暂定金额指招标范围内的少量项目因设计深度不足等原因，暂无法确定具体工作范围、工程量或技术标准以供有效竞价，因而采用暂估固定价报价的金额，该项金额尚未经过投标竞争。
13.6.2在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，达到法定招标范围标准的，应由招标人同中标人联合招标，确定承包人和承包价格。
13.6.3在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准但适用政府采购规定的，应按照政府采购规定确定承包人和承包价格。
13.6.4在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人有法定的承包资格的，由承包人承包，承包人无法定的承包资格但有法定的分包权的，由承包人分包，招标人同承包人结算的价格按本投标须知13.5款规定确定。
13.6.5在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围和图纸、标准深化固定后，按照工程专业、设备、材料类别等分类汇总的金额，未达到法定招标范围标准也不适用政府采购规定，承包人既无法定的承包资格又无法定的分包权的，由招标人另行发包。
13.6.6在工程实施中，暂定金额所包含的工作范围由其他承包人承包的，纳入本项目承包人的管理和协调范围，由其他承包人向本项目承包人承担质量、安全、文明施工、工期责任，本项目承包人向招标人承担责任。
投标人应当充分考虑此项管理和协调所发生的费用，并将其纳入招标人提供的工程量清单中的适当项目报价中。
招标人将视为此项管理和协调所发生的费用已包含在其它有价款的竞争性报价内，在实施后，招标人将不予支付。
13.7投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。
13.8属于承包人自行采购的主要材料、设备，招标人应当在招标文件中提出材料、设备的技术标准或者质量要求，或者以事先公开征集的方式提出不少于3个同等档次品牌或分包商供投标人报价时选择。
投标人在投标文件中应明确所选用主要材料、设备的品牌、厂家以及质量等级，并且应当符合招标文件的要求。
13.9施工期一年以上的工程，招标人应在招标文件及合同中明确招标工程的主要材料（如钢材、水泥、铜材、沥青等）市场价格发生异常变动时，合同价款的调整办法；并明确主要材料的名称、材料价格变动时限、幅度以及相应的合同价款调整方法。
14．投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。
15．投标有效期
15.1投标有效期见投标须知前附表第13项所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标担保。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第16条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16．投标担保
16.1投标人应按投标须知前附表第14项所述金额和时间，向广州建设工程交易中心递交投标保证金，其他有关递交事宜，请自行咨询广州建设工程交易中心。
16.2投标人未能按要求提交投标担保的，招标人将视为不响应投标而拒绝其投标文件。
16.3未中标的投标担保将尽快退还（不计算利息），最迟不超过招标人与中标人签定合同后的5个工作日。
16.4中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还（不计算利息）。
16.5如有下列情况之一的，将没收投标担保：
16.5.1投标人在投标有效期内撤回投标标书；
16.5.2中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；
16.5.3中标人未能在规定期限内签署合同协议。
17．投标文件的份数和签署
17.1投标人应按投标须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。
17.
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