环境管理方案.docx
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环境管理方案
目录
第一节编制说明4
1.编制依据4
2.引用标准4
第二节工程概况4
3.工程概况及周围环境4
4.环境管理理念4
第三节环境方针与目标5
1.环境方针5
2.环境目标5
第四节环境管理组织机构和职责6
1.项目环境管理组织机构6
2.项目管理人员的环境职责和权限6
第五节环境不符合控制9
1.概述9
2.施工现场不符合的控制10
3.办公区域不符合的控制10
4.内审不符合项的控制10
5.管理评审不符合项的控制10
6.外审不符合项的控制10
第六节施工现场环境管理11
1.概述11
2.环境因素的识别与评价11
3.法律与其他要求的确定12
4.环境目标和指标的建立与实施13
5.环境管理方案的制定与实施14
6.环境信息交流14
7.施工现场运行控制15
8.应急准备和响应19
第七节办公区域环境管理21
1.办公区域平面布置与设施要求21
2.常见重大环境因素的控制21
3.环境管理监督检查23
4.应急准备和响应23
第八节环境监测和测量23
1.概述23
2.环境监测23
3.环境监控24
第一节编制说明
1.编制依据
本方案依据GB/T24001—1996idtISO14001：
1996《环境管理体系规范及使用指南》及其相关标准编制，适用于本工程环境管理体系的建立、实施、保持和改进。
本方案是环境管理和认证审核的依据之一，覆盖本工程的施工和服务全过程。
本方案依据本工程实际情况及相关程序文件编制，适用于本工程全部施工过程的环境管理，与本项目施工有关的所有人员必须遵照执行。
2.引用标准
GB/T24001—1996idtISO14001：
1996《环境管理体系规范及使用指南》；
国家、行业和地方环境法律、法规及标准。
第二节工程概况
3.工程概况及周围环境
………………….项目位于…市…区……街。
主体采用现浇混凝土框架剪力墙结构。
本工程抗震设防烈度为7度，结构设计使用年限为50年。
本工程局部地下室平时为地下车库,战时为核6级常6级甲类二等人员掩蔽所，建筑面积约155000平方米。
4.环境管理理念
本工程倡导“以人为本”的环境管理理念，现场施工区、办公区、生活区均进行人性化设计，做到施工生产一条龙、办公环境整洁宁静、生活环境舒适优美。
第三节环境方针与目标
5.环境方针
中国建筑第四工程局六公司环境方针：
建筑与绿色共生，发展和生态谐调。
其内涵是：
──环境是组织运行活动的外部存在，是人类赖以生存的活动空间。
在企业各项生产经营活动中，保护环境是我们应尽的社会义务，也是实现可持续发展的历史责任。
——运用先进合理的施工技术和绿色手段，致力于环境改善、污染预防、降低能源消耗、减少废弃物产生，营造环保、节能、绿色建筑，追求建筑、人与大自然的和谐。
──通过保持环境管理体系的有效运行和追求持续改进，不断提高企业的环保能力和效果，在满足法律法规和其他相关要求的前提下，实现既定的建设目标，维护生态平衡，实现企业发展和生态环境的谐调。
6.环境目标
2.1．总体环境目标
——保持环境管理体系有效运行，并为社会各界所认可；
——各类重大环境因素控制在标准规定范围内，并力求更好；
——逐步降低自然资源消耗，维护生态环境；
——杜绝火灾、爆炸、有毒有害物质泄漏等污染事故。
2.2．本工程环境目标和指标
2.2.1．整个工程的安全文明施工确保达到沈阳市文明工地，争创沈阳市新貌杯；
2.2.2．保持环境管理的有效运行，并为社会各界所认可；
2.2.3．降低自然资源的消耗，维护生态环境，杜绝火灾、爆炸、有毒有害物质泄露等任何形式的污染事故发生。
第四节环境管理组织机构和职责
1.项目环境管理组织机构
本项目成立以项目经理为首的环境管理领导小组,定期进行环境考评。
组长：
…
副组长：
……..
组员：
………………………..。
环境管理办公室设在项目技术部。
2.项目管理人员的环境职责和权限
2.1.项目经理
序号
职责和权限
相关文件
1
明确项目的环境目标并分解落实。
环境管理手册
施工现场环境管理程序
2
根据项目管理人员的配备情况，明确相关人员的环境职责和权限。
环境管理职责
3
组织施工现场环境管理的策划，组织编制环境管理方案。
施工现场环境管理程序
审批项目受控文件清单
文件控制程序
4
审批项目记录管理清单
记录控制程序
5
建立适当的信息交流渠道，对环境管理体系的有效性进行内部沟通和外部交流。
（如生产例会）
环境管理手册
施工现场环境管理程序
6
组织项目管理人员学习标准、规范和环境管理体系文件及其他有关知识，满足各项管理工作的需要。
人力资源控制程序
7
组织搞好施工现场管理，满足环境法律法规的要求与项目环境管理策划的安排。
施工现场环境管理程序
8
审批项目编制的环境不符合处置方案，组织重大环境不符合的处置。
环境不符合控制程序
9
组织环境信息分析，审批项目制定的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
表1
2.2.项目技术负责人
序号
职责和权限
相关文件
1
组织制定和实施项目环境管理方案。
施工现场环境管理程序
2
负责项目工程技术文件的控制，包括图纸、图纸会审记录、设计变更、技术交底、作业指导书、标准、规范、规程、图集等的控制。
文件控制程序
3
全面负责工程记录的控制
记录控制程序
4
组织实施项目的环境监测和测量
环境监测和测量程序
5
分管项目监视和测量装置的控制
监视和测量装置控制
程序
6
编制环境不符合处理方案并组织实施
环境不符合控制程序
7
根据环境信息的分析情况，制定项目的纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
8
环境管方案规定的其他职责
项目环境管理方案
表2
2.3.项目环境管理员
序号
职责和权限
相关文件
1
负责施工现场的环境管理与监督，实施环境监测和测量。
施工现场环境管理程序
环境监测和测量程序
2
负责监督环境不符合的处置，对不能立即整改的事项下达整改通知单，并负责处置后的环境验收与评定。
环境不符合控制程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序
4
行使现场环境奖惩权
分包合同、管理制度
5
环境管理方案规定的其他职责
项目环境管理方案
表3
2.4.项目技术员
序号
职责和权限
相关文件
1
参与施工现场环境管理方案的制定，负责本专业相关内容的落实。
施工现场环境管理程序
2
按分工做好相关记录的控制
记录控制程序
3
按分工实施施工现场的环境监测和测量
环境监测和测量程序
4
负责本专业环境不符合的处置
环境不符合控制程序
5
参与环境信息分析，协助技术负责人制定和实施纠正和预防措施。
纠正和预防措施程序
6
环境管理方案规定的其他职责
项目环境管理方案
表4
2.5.项目安全员
序号
职责和权限
相关文件
1
组织项目的安全生产教育，落实消防管理制度。
施工现场环境管理程序
2
按分工做好记录的控制
记录控制程序
3
环境计划规定的其他职责。
环境计划
表5
2.6.项目材料员和保管员
序号
职责和权限
相关文件
1
负责工程项目易燃、易爆、化学品、油品等物资的控制。
施工现场环境管理程序
2
监督检查工程分包商自行采购物资的控制。
施工现场环境管理程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序
4
环境管理方案规定的其他职责
项目环境管理方案
表6
2.7.项目计量员
序号
职责和权限
相关文件
1
负责现场监视和测量设备的控制，包括建立设备台帐、按规定周期送检、做好检定记录和标识、搞好设备的使用管理等。
监视和测量装置控制
程序
2
协助环境管理员实施项目环境监测和测量
环境监测和测量程序
3
按分工做好记录的控制
记录控制程序
4
环境管理方案规定的其他职责
项目环境管理方案
表7
2.8.项目资料员
序号
职责和权限
相关文件
1
实施项目的文件控制，负责项目所有文件的报批、收发、标识、记录、更改等。
文件控制程序
2
收集整理工程竣工技术资料和其他记录资料
记录控制程序
3
协助技术负责人的工作，参与施工过程的技术管理。
文件控制程序
4
环境管理方案规定的其他职责。
项目环境管理方案
表8
第五节环境不符合控制
1.概述
本项目环境不符合控制由项目质量安全部组织实施，适用于施工现场、办公区域发生的不符合情况，内审、管理评审、外审发现的不符合项，以及相关方的环境投诉和抱怨的处理，以满足相关法规及其他相关方的要求。
2.施工现场不符合的控制
2.1.施工现场不符合的控制由薛亮组织，施工技术部、质量安全部专业施工员共同参与实施。
项目实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，能即时整改的应监督整改；不能即时整改的，应下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。
2.2.上级和地方检查发现的不符合情况，按上级和地方要求进行整改，并保存有关整改活动的记录。
2.3.质量安全部应结合生产协调会，定期分析施工现场的环境保护情况。
对经常发生的一般不符合或潜在不符合情况，由廉德君组织制定纠正和预防措施，经初善忠审批后组织实施和验证。
当存在较严重的不符合情况时，应立即采取纠正措施。
纠正和预防措施的制定和实施按《纠正和预防措施程序》执行。
7.办公区域不符合的控制
3.1.本项目部办公区域不符合的控制由技术部组织，相关部门共同参与实施。
对办公区域实施环境监测、监控和监督过程中发现不符合时，能即时整改的应监督整改；不能即时整改的，应下达书面整改通知单，并对整改情况进行验证。
3.2.上级和地方检查发现的不符合情况，由相关部门按上级和地方要求进行整改，并保存有关整改活动的记录。
办公室负责对整改情况进行监督和验证。
3.3.当存在较严重的不符合情况时，相关部门应立即采取纠正措施。
纠正和预防措施的制定和实施按《纠正和预防措施程序》执行。
8.内审不符合项的控制
内部环境体系审核中发现的不符合项，按《内部审核程序》实施控制。
9.管理评审不符合项的控制
5.1.管理评审中发现的不符合情况，由各责任部门按按分工对评审决定实施整改；需要采取纠正或预防措施时，按《纠正和预防措施程序》执行。
5.2.管理者代表和公司环境主管部门负责对不符合的整改情况进行监督验证。
10.外审不符合项的控制
6.1.外部审核发现的不符合项，由局环境主管部门组织相关责任部门进行原因分析，按外审方的要求制定纠正措施，经管理者代表审批后组织实施。
6.2.相关部门和项目部应妥善保存实施纠正措施的记录，为验证提供证据。
第六节施工现场环境管理
11.概述
本项目对施工现场的环境控制是项目贯彻局环境管理程序的重点，也是项目实施环境保护战略的核心，项目环境管理领导小组全面负责工作的跟踪与落实。
12.环境因素的识别与评价
2.1.本工程施工现场的环境因素由蒋德标组织识别，指导填写“施工现场环境因素识别评价表”，根据评价结果编制“施工现场重大环境因素清单”，纳入项目环境管理方案实施管理。
2.2.识别环境因素应考虑过去、现在、将来三种时态及正常、异常、紧急三种状态，并针对产品实现过程至少考虑以下六个方面的影响：
2.2.1.向大气的排放：
粉尘、污染气体的排放；
2.2.2向水体的排放：
生活废水与工业污水的排放，对天然水体的污染与破坏等；
2.2.3.废物管理：
工业废物，特别是有害废物、重金属物质对土壤的污染；
2.2.4.土地污染：
污染物质的积累和扩散，以及土地的占用和景观的破坏；
2.2.5.原材料与自然资源的使用：
原材料、能源的消耗和浪费；
2.2.6.当地环境问题和社区性问题：
噪声、绿化等。
注：
三种时态的“过去”指以往遗留的环境问题；“现在”指正在发生并可能持续到未来的环境问题；“将来”指不可预见的环境影响，如新材料应用、工艺变化、法律法规与其他要求变化可能带来的环境问题。
三种状态的“正常”指计划中的固定例行作业；“异常”指计划中的非例行作业；“紧急”指可能或已发生的紧急事件。
2.3．评价环境因素应考虑对环境的影响范围、影响程度、发生频次、社区关注程度、法规符合性、资源消耗、可节约程度等方面，若环境因素属影响范围较大、影响程度严重、发生频次较高、不符合环保法律法规、社区强烈关注、自然资源浪费严重以至影响企业形象等任一方面，都应确定为重大环境因素。
2.4．对环境因素的评价采用评分法，其评价准则如下：
项目
A
影响范围
B
影响程度
C
发生频次
D社区
关注程度
E
法规符合性
F
资源消耗
G
可节约程度
状
况
超出社区
社区内
场界内
严重
一般
轻微
持续发生
间断发生
偶然发生
非常关注
一般关注
不关注
严重超标
接近标准
符合标准
消耗量大
消耗一般
消耗量少
潜力很大
潜力一般
较难节约
分值
5
3
1
5
3
1
5
3
1
5
3
1
5
3
1
5
3
1
5
3
1
说明
当A=5或B=5或D=5或E=5或F=5或G=5或∑=A+B+C+D+E+F+G≥20时，确定为重大环境因素。
表9
2.5.当施工过程中的活动或服务发生较大变化，或法律法规及其他要求更新时，应及时对环境因素进行补充识别，重新评价和确定重大环境因素。
必要时修订项目环境管理方案，并再次进行审批。
13.法律与其他要求的确定
3.1.本项目部主要通过公司环境主管部门负责建立获取国家环境法律法规的渠道，编制国家环境法律法规清单，项目经理部按照局和公司提供的环境法律法规清单，结合工程项目的具体情况，编制项目环境法律法规清单。
3.2.按照法律法规清单收集相关规定，并按规定对重大环境因素实施控制，确保各项活动符合环境法律法规要求。
3.3.项目部应结合工程实际情况，与工程所在地的环境主管部门保持密切联系，应注意跟踪国家、地方环境法律法规的发布动态，对控制清单及时进行更新。
各级环境法律法规的获取渠道及方法如下：
类别
获取渠道
获取方式
获取时机
责任部门
网址
国家、行业法律法规
国家环保总局
网上查询，
必要时走访
每季一次
局环境主管
部门
国家建材局
国家质量技术监督局
建设部
地方法规
各省市环保局
电话、走访、网上查询
每季一次
项目质安部
其他
新闻媒体
查阅
随时
项目质安部
表10
14.环境目标和指标的建立与实施
4.1.项目环境目标和指标由薛亮组织建立，根据工程项目的具体情况，针对重大环境因素确定，在项目环境管理方案中明确。
通常情况下，项目环境目标和指标应包括以下几个方面：
噪声排放达标：
具体指标应符合《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）；
减少粉尘排放：
应达到场界目测无扬尘要求，场区道路硬化满足地方政府主管部门的规定要求；
减少运输遗洒：
采取清洗、覆盖等措施，避免或减少运输遗洒现象；
防止化学危险品、油品泄漏：
对施工现场的油漆、涂料等化学品和含有化学成分的特殊材料、油料等实行封闭贮存，随取随用，尽量避免泄漏和遗洒；有毒有害废弃物定点排放：
对废弃物分类管理，有毒有害废弃物联系回收单位，定点排放；
最大限度避免光污染：
施工现场夜间照明采用定向式灯罩，避免影响周围社区；
杜绝火灾、爆炸事故发生：
加强消防意识培训，完善消防管理制度和消防设施，严格控制易燃易爆物品，杜绝火灾、爆炸事故发生；
污水排放达标：
生产及生活污水经沉淀后排放，达到地方标准规定；
本项目人员必须节约水电能源和纸张：
采取切实措施控制水电能源消耗，全面推行网络办公，并逐步扩大无纸化办公范围，减少纸张消耗。
4.2.项目经理部应针对环境目标和指标，在项目环境管理方案中制定切实可行的控制措施，确保环境目标和指标的实现。
15.环境管理方案的制定与实施
项目环境管理方案一般应包括以下内容：
5.1.项目管理组织机构和环境职责；
5.2.项目重大环境因素清单；
5.3.项目环境目标和指标；
5.4.监测和测量安排；
5.5.不符合控制及纠正与预防措施；
5.6.信息交流的安排；
5.7.项目环境法律法规清单；
5.8.记录清单；
5.9.环境管理方案的发放与修订。
16.环境信息交流
6.1.本项目应定期进行环境信息交流，交流的时机应根据本工程施工情况把握，交流方式可以为电话、网络、拜访、会议、文件传达、宣传等，必须做好相应的记录。
6.2.内部信息交流的内容和方式通常如下：
6.2.1.公司环境方针、环境管理体系的有关要求、环境知识等，通过宣传、教育、培训、会议等方式传达到现场相关人员，以增强员工的环保意识；
6.2.2.国家、行业和地方有关环保法律法规及其他要求，通过组织学习、培训等方式予以贯彻；
6.2.3.项目环境目标和指标以及环境管理方案等，通过书面印发、组织学习等方式贯彻落实；
6.2.4.项目运行控制、存在的不符合情况及拟采取的纠正与预防措施，通过例会、整改通知单、纠正措施记录、预防措施记录等方式进行交流和整改；
6.2.5.体系文件规定需要上报的有关信息，通过书面报表、电子邮件等方式传递。
6.6.3.外部信息交流的内容和方式通常如下：
6.3.1.地方环保主管部门的有关规定，通过走访、信息媒体等方式获取。
对来自各相关方的文件，按《文件控制程序》进行控制；
6.3.2.需要时，按地方规定办理相关手续；
6.3.3.各相关方需要从项目获取的信息，按要求的方式提供。
17.施工现场运行控制
7.1.施工现场总体规划
7.1.1.本工程开工前，项目部根据业主提供的现场实际情况，对现场平面布置进行了总体规划，绘制了在基础施工阶段和主体施工阶段的施工现场平面布置图，并按图进行现场布置。
7.1.2.施工现场总体规划必须满足施工生产和环保需要，并应满足地方政府主管部门的规定，以及考虑成本方面的要求。
7.1.3.本项目现场布置包括施工现场布置和工人生活区、管理人员办公生活区布置，各功能区之间及功能区内部道路全部为水泥路面，道路畅通。
7.2.施工现场临时设施
7.2.1.各功能区应具备以下相应设施：
7.2.1.1.施工区设材料库、材料堆放场、构配件加工场、混凝土及砂浆搅拌站、混凝土养护室、厕所、门卫等设施，现场集中设饮水室、吸烟室等；
7.2.1.2.办公区设会议室、办公室、宣传栏等；
7.2.1.3.生活区设职工宿舍、食堂、厕所、学习和娱乐场所、宣传栏等；
7.2.1.4.在便利位置设置消防设施。
7.2.2.对临时设施的要求
7.2.2.1.材料库采砖砌体、钢管屋架、盖石棉瓦，具有防雨、防晒、防潮、防火、防盗等功能；木材、钢筋加工场采取钢管支架，盖石棉瓦，木工棚周围用模板维护，有室内挂干粉灭火器，用电线路符合规定要求。
钢筋加工场应保持平整、无积水，钢筋堆场全部用砖砌300高垛，钢筋放于垛上，防止钢筋浸水锈蚀。
7.2.2.2.沙子、石子堆场进行硬化，场地面积为250m2，满足连续浇筑混凝土的需要。
主要材料堆场位置的施工道路设置车辆回转掉头空间。
7.2.2.3.职工食堂设消毒设施，设挡鼠板，防蚊蝇纱网。
7.2.2.4.现场在基础工程完成后，四周应用围墙封闭，工地入口处设门卫值班室。
7.2.2.5.现场设施搭设或施工完毕，由莫仕芳组织验收，合格后投入使用。
验收可以分阶段进行。
7.3.常见重大环境因素的控制
在施工准备的前期，项目经理部按地方政府主管部门的有关规定，办理施工环保许可手续，批准后方可施工。
7.3.1.噪声的控制
薛亮组织有关人员分析确定声源，编制控制措施，纳入项目环境管理方案，确保满足相关法律法规要求；
按《建筑施工场界噪声限值》（GB12523－90）标准，合理组织施工；打桩等噪声较大的活动避开夜间施工；不同施工阶段作业噪声限值见下表：
等效声级LAeq[dB（A）]
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间
夜间
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
打桩
各种打桩机等（不属于本公司施工）
85
禁止施工
结构
混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等
70
55
装修
吊车、升降机等
65
55
注：
1、表中所列噪声值是指与敏感区域相应的建筑施工场地边界线处的限值。
2、如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准。
3、昼间为6：
00——22：
00；夜间为22：
00——6：
00
表11
对现场的木工棚、切割加工车间等噪声较大的场所，用隔音效果较好的材料进行封闭围护；
中高考期间或地方政府主管部门有规定时，一般不安排夜间施工，或不进行产生噪声的活动。
7.3.2.粉尘的控制
组织有关人员分析确定粉尘发生源，编制控制措施，纳入项目环境管理方案，确保满足相关法律法规要求；
水泥、外加剂等易散落、易飞扬的材料，采用封闭库房贮存，运输途中进行覆盖；
现场主要道路采用硬化路面，非硬化路面及场区采取洒水、绿化等措施，保持湿润无扬尘产生；
及时清理建筑垃圾，清理时设施密闭垃圾道或用料斗装运，严禁抛撒；
挖土、清理等易产生扬尘的活动避开大风天气。
7.3.3.遗洒的控制
质安部分析确定潜在遗洒的情况，编制控制措施，纳入项目环境管理方案，确保满足相关法律法规要求；
现场大门处铺设草袋或设洗车池，对出场车辆进行清洗车轮；
自卸车、垃圾运输车运输时，用苫布覆盖；
按地方规定和指定的地点弃运废弃物。
7.3.4.易燃、易爆及化学危险品、油品的控制
组织有关人员分析确定项目使用的易燃、易爆及化学危险品、油品，编制控制措施，纳入项目环境管理方案，确保满足相关法律法规要求；
施工现场设立封闭式存放区，不同性质、不同应急响应方法的物品应单独存放，提供适宜的贮存环境，使用密闭式容器贮存，防止泄漏；
专人负责保管，严格领用审批手续，做好发放记录，定期进行清点，控制库存量；
易燃、易爆及化学危险品、油品使用前，由项目技术负责人组织专业施工员进行技术交底，必要时进行应急准备和响应培训，严格按操作规程和产品使用说明执行；
施工过程按规范使用专用容器和工具进行操作，尽量避免遗洒；
备好防护用品，做好应急准备。
7.3.5.有毒有害废弃物的控制
薛亮组织有关人员分析确定项目产生的有毒有害废弃物，编制控制措施，纳入项目环境管理方案，确保满足相关法律法规要求；
对废弃物分类管理，有毒有害废弃物单独存放，设有防雨、防流失、防泄漏、防飞扬等设施，并进行“有毒有害”标识；
本项目部安排林子健负责有毒有害废弃物的管理，对其收集、
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