经信局工作总结.docx

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经信局工作总结

平定县经信局2011年度工作总结

暨2012年工作安排

2011年，在县委、县政府的正确领导下，在上级相关部门的悉心指导下，经信局认真贯彻落实国家和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕年初县委、县政府制定的目标任务，以科学发展为主题，以结构调整为主线，在优化经济结构、协调经济运行、加快园区建设、推进节能降耗和完善市场建设等方面取得了较好成绩，全县综合经济实力得到进一步提高。

现将经信局全年工作总结如下：

一、主要经济指标

——全县规模以上工业企业完成工业总产值67.5亿元，同比增长40.9%。

完成工业增加值23.64亿元，同比增长34%。

——企业自营进出口额实际完成7262万美元，同比增长75.3%,其中出口额达到6610万美元，增幅达到71%。

——全县社会销售品零售总额完成21.51亿元，同比增长18%。

——万元地区生产总值能耗为2.05吨，比上年下降4.21%。

万元规模以上工业增加值能耗9.05吨标准煤,比同期下降13.64%。

二、主要工作

（一）把握形势，统筹协调，切实提高工业经济运行的质量和效益。

按照省市工业经济工作会议精神和县委、县政府工业强县战略部署，把加快全县工业经济转型跨越发展和工业经济快速增长作为宏观调控的重中之重。

我们运用多种手段，加大调控目标管理的力度，着力解决经济增长中出现的各种困难和问题，确保了全年经济目标的顺利完成。

一是定期召开工业生产运行分析会，建立健全与企业沟通的平台，及时了解掌握并解决企业生产运行中遇到的各种困难和问题，确保了生产的正常运行。

二是加大对重点规模企业的考核力度，引导企业根据国际、国内市场形势的变化，在生产的不同阶段采取灵活的应对措施，合理安排生产经营，有效的把各项经济目标任务落到实处。

三是充分发挥协调服务的职能，加大对39户重点工业企业的协调服务，对经营好、增幅高、在全县有较大影响的利税大户，从各方面全力予以倾斜和支持，确保其满负荷生产。

四是准确把握经济运行走势，及时预测预警，积极为企业提供政策信息，加强对企业重大问题、共性问题的调查研究，针对不同企业和行业，具体问题具体分析，认真做好预测预警工作，健全和完善工业运行调度协调体系，增强经济运行工作的前瞻性、预见性和有效性，为上级指导工业经济提供科学依据。

（二）调整结构，优化产业，重点调产项目真正抓在手上落到实处。

今年，全县重点工业项目35个，总投资107.5亿元，其中，完工项目14，在建项目19，前期准备项目2个。

项目建设进展顺利。

具体完成情况如下：

1、山西平定古州煤业有限公司煤矿提升改造项目，项目总投资137600万元，2010年，已累计完成投资35000万元。

2011年完成投资16000万元，项目井巷建设已经完成，正在进行设备的购置和安装调试。

2、山西汇能煤业煤矿提升改造项目，项目总投资64018万元，2010年，已累计完成投资54000万元。

2011年完成投资26000万元，煤矿的180万吨矿井和180万吨洗煤厂都已建成。

3、阳煤五矿赵家分区项目，项目总投资150000万元，2010年，已累计完成投资12000万元，2011年完成投资29000万元，项目通风区建设中。

4、阳泉市中源均质耐火材料有限公司氧化铝均质材料项目，项目总投资20000万元，2010年，已累计完成投资8000万元，2011年完成投资12000万元，项目完工。

5、阳泉昌鑫农业科技有限公司生物有机复合肥项目，项目总投资24000万元，2010年，已累计完成投资18000万元，2011年完成完成投资12000万元。

一期工程已完工；二期工程完成投资4000万元，设备已经订购，部分设备安装中。

6、平定美资优利泰环保科技有限公司污水处理装备项目，项目总投资25000万元，2010年，已累计完成投资8000万元，2011完成投资1000万元，车间主体建设完工。

7、阳泉诺立装饰有限公司节能环保铝木复合门窗项目，项目总投资4200万元，2010年，已累计完成投资1000万元，2011年完成投资500万元，厂房建设中。

8、平定鑫杰砂货有限公司砂货生产线项目，项目总投资1500万元，2010年，已累计完成投资600万元，2011年完成投资1000万元，项目完工。

9、阳煤集团平定兴裕煤业有限公司扩建项目，项目总投资36000万元，2010年，已累计完成投资5000万元，2011年完成投资10000万元，项目建设中。

10、阳煤集团平定恒昌煤业有限公司扩建项目，项目总投资24000万元，2010年，已累计完成投资3000万元，该矿与裕泰煤矿合并完成。

11、阳煤集团平定泰昌煤业有限公司扩建项目，项目总投资24000万元，2010年，已累计完成投资5000万元，2011年完成投资8000万元，煤矿提升改造建设中。

12、阳煤集团平定裕泰煤业有限公司项目，项目总投资24000万元，2010年，已累计完成投资5000万元，2011年完成投资6000万元，煤矿提升改造建设中。

13、阳泉市天虹石油压裂支撑剂公司陶粒砂生产线项目，项目总投资7500万元，2011年完成投资7500万元，项目竣工。

14、阳煤集团华鑫采矿运输设备修造有限公司采矿设备修造二期生产项目，项目总投资2000万元，2011年完成投资2000万元，项目竣工。

15、平定阳胜煤矿煤层气电站项目，项目总投资2002万元，2011年完成投资550万元，土建工程完成。

16、阳泉市煜昌机械制造有限公司大型铸件及新型装备制造项目，项目总投资9680万元，2011完成投资3000万元，土建工程建设中，设备已经订购，正加紧安装。

17、阳泉瑞轩石油压裂支撑剂有限公司石油压裂支撑剂项目，项目总投资1500万元，2011年完成投资1500万元，项目竣工。

18、平定县聚鑫石油压裂支撑剂有限公司6万吨石油压裂支撑剂项目，项目总投资3000万元，2011年完成投资1600万元，实现1条生产线试生产。

19、阳泉市天承石油压裂支撑剂有限公司石油压裂支撑剂项目，项目总投资1600万元，2011年完成投资1800万元，项目完工。

20、平定县建华石油压裂支撑剂有限公司石油压裂支撑剂项目，项目总投资3000万元，2011年完成投资3000万元，项目完工。

21、山西晋沪碳素有限公司负极材料石墨化加工项目，项目总投资3000万元，2011年完成投资3000万元，项目竣工。

22、阳泉市世太建筑材料有限公司DSD酸废水生产混凝土碱水剂项目，项目总投资5000万元，2011年完成投资5000万元，项目完工。

23、阳泉昌达混凝土搅拌站混凝土项目，项目总投资2686万元，2011年完成投资3000万元，项目完工。

24、阳泉市大通塑胶有限公司U-PVC管材、管件、穿线管新型建材项目，项目总投资750万元，2011年完成投资750万元，项目完工。

25、山西华通集团粉煤灰免烧砖项目，项目总投资13000万元，2010年，已累计完成投资3000万元，2011年完成投资10000万元，项目完工。

26、山西凯盛电气设备有限公司电气设备项目，项目总投资2800万元，2011年计划投资2800万元，正进行前期准备。

27、山西佳通电线电缆有限公司钢绞线、电线电缆项目，项目总投资500万元，2011年完成投资500万元，项目完工。

28、山西伯瑞纳科技有限公司钢塑永久复合涂层管材项目，项目总投资2900万元，2011年完成投资2500万元，地基基本完成，设备已购置。

29、山西平定古州中天新能源有限公司太阳能电池及电池组件项目，项目总投资35000万元，2011年完成投资11000万元，一期竣工投产，二期土建进行中。

30、山西远鑫实业有限公司高效晶体硅太阳能光伏电池项目，项目总投资275000万元，2011年完成投资1000万元，清障和平整场地已经完成。

31、山西汇能煤业蓝宝石衬底片项目，项目总投资15000万元，2011年完成投资1000万元，项目开工建设。

32、山西中航仪器仪表有限公司仪表仪器项目，项目总投资2300万元，2011年计划投资2300万元，进行前期准备。

33、平定华丰陶瓷有限公司陶瓷园区建设项目，项目总投资20000万元，2011年完成投资9000万元，一期厂房、2条隧道窑完工，设备已安装。

34、山西平定亮晶晶砂锅有限公司砂器文化园建设项目，项目总投资5000万元，2011年完成投资4000万元，厂房完工，设备和配套设施正在安装。

35、阳泉市飞龙商贸有限公司日商卫生妇婴用品项目，项目总投资2520万元，2011年完成投资200万元，项目进行土建中。

（三）加强监管，搞活流通，促进全县各级各类市场健康有序发展。

今年以来，我们围绕全市商务工作会议精神，结合我县实际，把商务工作抓在手上、落到实处，取得了明显效果。

1、社会消费品零售总额完成情况

2011年，全县实现社会消费品零售总额21.51亿元,比上年同期增长18%，纵观我县消费品市场的运行情况，主要呈现以下几个特点：

（1）城镇消费品市场增速平稳。

全县城镇市场实现消费品零售额13.06亿元，比上年同期增长18%，占全县社会消费品零售总额的比重高达60.71%。

（2）农村消费品市场明显升温。

近年来，国家采取免征农业税、实施的农村医疗合作、农村义务教育免费和家电下乡等一系列惠农政策，减轻农民负担和开支，直接推动了农村消费品市场的活跃，全年，农村市场实现消费品零售额8.45亿元，比去年同期增长15.26%。

（3）餐饮行业市场份额逐年增加。

近几年来，我县餐饮业得到较快发展，继续保持较高的增长幅度。

今年，共实现餐饮业零售额27209.9万元，同比增长9.98％。

（4）教育行业逐渐成为消费热点。

随着市场经济的发展，高知识、高水平的人才竞争成为市场竞争的核心,因此，“教育”成为永恒的发展主题，而投资教育费用的连连上升使得教育正在成为众多家庭消费的热点。

2、商贸重点工作进展情况

（1）农村便民连锁店覆盖率不断提高。

今年我县建设农家店25个，便民店8个，其中，25个农家店总投资70多万元，建设面积650平方米，8个便民店总投资10多万元，建设面积260平方米。

（2）社区标准化菜市场建设成绩显著。

今年我县社区标准化菜市场项目进展顺利，县级重点项目森宇座标城社区菜市场600平方米新建项目和宏丰菜市场400平方米改造项目全部完成。

（3）强力推进商贸物流园区建设进程。

平定县晋东商贸物流园区是市商务局确定的建设三大物流园区之一。

全年完成投资6000万元，20000平方米建材市场交易中心和5万平方米建材市场相继建成。

（4）加快农副产品市场工程建设步伐。

平定县晋东华通农贸市场，从2009年开始建设，一期、二期工程相继完工，并开始运营，今年以来，三期工程进展顺利，完成投资3000万元，6000平方米冷冻、冷藏库和1500平方米便农服务中心建设完成。

3、积极采取措施搞活流通消费

家电下乡及家电以旧换新工作进展顺利。

家电下乡及家电以旧换新是国家一项惠民政策，也是扩大内需、刺激消费的一项重要举措。

截止2011年底，全县已有备案企业41家，家电下乡产品累计销售48037台（件），销售额1.04亿元，发放补贴资金1350多万元；家电以旧换新从去年下半年开始，但大多数企业进展缓慢，迟迟没有推开，今年以来我们多次组织企业学习、培训，针对运行中存在的困难和问题，逐一研究解决。

2011年，全县备案企业12家，以旧换新销售家电731台，销售额230多万元，发放补贴资金21.2万元。

（四）拓宽渠道，强化服务，“服务企业年”活动取得显著成效。

为切实做好“服务企业年”活动的各项工作，我们积极谋划、狠抓落实。

一方面针对我县工业企业存在的产品研发投入不足，技术力量薄弱，产品更新换代步伐缓慢等问题，一是积极引导企业走产学研相结合的路子，加强企业技术力量和提高产品研发水平；二是帮助企业建立技术中心，2011年，我县共有7家企业建成市级企业技术中心，占全市26家的26.6%，累计投入资金2000多元；三是选择符合条件的技术创新项目，申报省级技术创新资金，促进技术创新项目顺利完成。

2011年为山西远鑫实业有限公司争取扶持资金260万元，为中天新能源公司争取扶持资金100万元，为华丰陶瓷有限公司争取扶持资金100万元，共计争取技术创新专项资金460万元；四是积极引进人才，提高技术创新能力，截止目前，我县共有自主知识产权企业10家，具有专利技术30多项。

另一方面组织企业走出去，开展招商引资和贸易洽谈会，提升企业知名度，今年以来，我们组织有关企业分别参加了4月份的“西洽会”、5月份的“广交会”、6月份的“哈洽会”和7月份在北京举办的“山西商品大集”等系列活动，收效明显，其中，莹玉陶瓷有限公司的骨质瓷在“广交会”上成交80万美元；聚胜毛皮动物饲养有限公司与河北博丹裘草制品有限公司在“西洽会”上签订了贸易额为1.8亿元的獭兔供销协议，该公司又在北京举办的山西商品大集活动上，与北京市工商贸易有限公司签订了810万元的代理销售协议；同时，积极协助商贸流通企业申报建设项目，争取上级扶持资金。

帮助后沟村申报了龙筋牌黄瓜干“中华老字号”技艺保护，连锁经营发展项目，得到上级扶持资金30万元。

帮助聚胜毛皮动物饲养有限公司和山西富硒香有限公司申报名优土特产品市场建设项目，得到上级扶持资金共计60万元。

（五）明确责任，强化考核，推动节能降耗任务目标按时按量完成。

节能作为实践科学发展观的重要工作，党的十六届三中全会以来被列为基本国策，我们在县委、县政府的正确领导下，在市节能领导组的具体部署和指导下，认真贯彻落实国家、省、市节能工作会议精神，全面动员、认真落实，力求抓出实效。

在工作中我们采取了强有力的措施。

一是进一步统一思想，提高认识，增强做好节能工作的紧迫感和责任感。

今年以来，我们在认真总结过去节能工作取得的经验的同时，及时要求各乡（镇）、各有关部门及高耗能企业认真学习和落实节能工作会议精神，抓好本辖区、本部门的节能降耗工作，进一步明确责任，落实到人。

二是层层抓落实，确保节能工作落到实处。

为了把节能工作落到实处，确保完成市政府下达我县2011年单位GDP能耗下降3.5%的目标,结合我县实际，下达了平定县规模以上工业企业能耗限制指标。

三是认真做好跟踪规范指导工作。

为确保我县节能降耗工作稳步推进，及时发现并协调解决节能工作中出现的新情况、新问题，县节能办会同县统计局人员定期不定期对各乡（镇）、各部门及高耗企业给予帮助指导。

四是加大落后产能淘汰力度。

继续依法淘汰“两高”产业的落后产能，严格落实国务院《关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》和工信部《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录》要求，认真制定2011年淘汰落后产能计划。

重点抓了白灰竖窑、矾石土立窑的淘汰和改造，对不符合国家产业政策的窑炉、设备和设施进行淘汰，落实了攀宝里牌岭水泥厂2011年地方小企业关闭计划。

五是改善企业技术装备条件，提升改造传统产业，推广应用节能技术。

2011年我们着力抓了山西平定古州煤业有限公司煤矿提升改造、阳泉市中源均质耐火材料公司氧化铝均质材料、阳泉昌鑫农业科技有限公司生物有机复合肥、阳泉诺立装饰有限公司节能环保铝木复合门窗、阳煤华鑫采矿运输设备修造公司采矿设备修造二期、聚鑫石油支撑剂公司6万吨石油支撑剂、中天新能源公司晶体硅太阳能电池片、山西时代世纪乙醇有限公司10万吨乙醇和平定华丰陶瓷有限公司年产8000万件高档骨质瓷等35个工业重点项目。

六是强化企业用能管理，加强部门合作，制定用能总量预警方案。

2011年企业用能管理将由“十一五”的“自愿性”节能向“强制性”节能转变，大力推广节能先进技术，提升重点企业节能管理水平。

定期开展重点企业用能审计，查找能源利用薄弱环节，挖掘企业节能潜力。

建立能源消费总量预警机制。

进一步强化固定资产投资项目节能评估和审查制度，严格评估和审查程序，加强监管，严控高耗能项目。

七是强化节能宣传、培训工作。

为了做好节能宣传工作，在全社会范围内形成良好氛围。

一是抓节能培训工作：

积极组织县域省千家企业参加了市节能办举办的重点用能企业能源统计培训。

二是抓节能宣传周工作：

制定了《节能节能宣传周实施方案》并下发到各乡镇、县直有关部门和重点企业；同时，我们还积极参加了“阳泉市节能宣传周大型宣传日”活动仪式和各项活动。

（六）科学规划，合理布局，坚持以高标准建设省级示范工业园区。

我们始终坚持以科学发展观为统领，紧紧抓住转型跨越发展的契机，以招商引资为核心，以项目建设为重点，以落实资金和加强自身建设为保障，做好园区建设的各项工作，强力推进园区快速、高效发展。

一是加快新区规划建设步伐。

在龙川工业园区新区规划工作上，我们邀请了山西国阳投资咨询有限公司（资质等级：

甲级）按照我们提供的设想方案对龙川工业园区王家庄新区的规划进行了编制。

同时，根据编制认真撰写新区建设汇报材料及时上报了县政府，以供领导决策。

二是招商工作步入良性轨道。

进一步明确招商思路，确定了“突出重点区域，突出重点产业、突出园区特色”的招商原则，着力引进规模大、成长性好、科技含量高、符合产业政策、能为群众就业和财政增收作贡献的项目。

出台了翔实、科学的招商方案，明确招商任务、方向和目标，建立健全了全员招商机制。

三是重点项目建设持续有序推进。

园区大力实施项目带动战略，针对项目不同的进展情况，采取了不同的促建措施，加快了昌鑫农业科技生物有机复合肥二期工程、中源均质耐火材料有限公司氧化铝均质料项目等一批园区项目的建设进度。

四是资金和能源要素保障工作有序推进。

在园区工作中，我们高度重视融资工作，充分运用各种融资方式加大同信用联社、商业银行工商银行、建设银行等金融机构的合作力度；同时加大园区配套保障力度，分别与平定供电支公司、华润天然气、平定煤气公司和平定供水管理局进行了协调，使园区配套的电力、供水、供气逐步完善。

。

我们设想，经过我们不懈的努力，力争在“十二五”末，将龙川产业聚集区打造成一个“九通一平”、标准化规划的平定工业经济发展的主要载体。

最终形成拥有30个较大型企业（收入五亿元以上），50个中小型企业（收入一亿元以上），年收入达200亿元以上的生态型新型产业示范基地。

（七）坚定信心，迎难而上，努力在扩大对外贸易上取得新的成效。

今年以来，全县对外贸易虽然受到国际金融危机后时代和欧债危机的影响，但外贸进出口总额仍保持了平稳较快的增长势头，主要表现为：

1、对外贸易再创历史新高，结构层次不断优化。

外贸进出口额是以海关数字统计，全县贸易顺差在实现创汇的同时，极大地拉动了我县外向型经济的发展。

2011年全年完成进出口总额7262万美元，占年计划4292万美元的169.19%，同比增长75.3%，总量在全市排名第二。

其中，进口完成652万美元，出口完成6610万美元，增幅达到71%，增幅为全市排名第一。

具体分析上半年企业完成情况，主要靠的是石油支撑剂产品，仅长青石油支撑剂有限公司一家就完成出口2300万美元，加之兴陶压裂支撑剂有限公司完成的1320万美元，两家企业共完成出口3620万美元，其他进出口企业的进出口额也由明显增长，如泉海石墨有限公司、太行电熔镁公司等，经营情况较稳定。

2、利用外资规模持续攀升，质量水平明显提高。

2011年，全县利用境外资金总额实现6097.23万美元，完成计划2300万美元的265.08%，其中深圳优利泰科技有限公司实现982.82万美元，中能煤层气有限公司实现181.93万美元，西格里泉海石墨有限公司实现2483.35万美元，汇能煤业有限公司实现2251万美元，兆丰铝挤压有限公司实现150万美元，山西鑫达磁材有限公司实现48.13万美元。

全县利用外资的规模和质量都得到了明显提升。

三、主要困难和问题

一是产业结构不合理，全县经济缺乏大项目的拉动。

我县经济经过多年的发展，利用得天独厚的资源优势形成了煤炭、电力、化工、冶金、建材、耐火等几大支柱产业群，为提高全县的综合经济实力打下了了坚实的基础。

但是，随着经济的发展，资源的减少，资源型的产业产品结构已经不能适应经济发展的要求。

“地下转地上”的发展思路在多年前早已提出，但收效不明显。

因此，寻找新的经济支撑点和新的产业群已经成为我县经济发展的当务之急。

我们试想，如果全县能有几个产能达几亿甚至十几亿的大项目，带动几个产业群体的发展，就能在全县经济发展中形成新的经济支撑点，拉动全县经济再上一个新台阶。

二是管理机制不合理，对全县经济管理还缺乏力度。

近年来，从国家到地方，机构改革不断进行，但我们认为还是没有完全到位。

就我局而言，对口的上级部门是市经委和市商务局，业务量大，工作面宽，尤其是对口市商务局的业务，在市局分若干科室的工作，我局仅能安排3名工作人员来完成，我们认为，作为一个地方经济的综合管理职能部门，管理机制还不尽合理，直接导致经济管理乏力，也影响了县域经济的快速发展。

三是专业人才的缺乏，服务全县经济不到位。

就我们经信局目前的人员状况看，人员少，人员年龄偏高老，我局作为全县工业、商贸经济的综合管理部门，真正年富力强、具有一定专业知识的人才少之甚少。

四是自主创新能力差，抵御市场风险能力弱。

金融危机虽以过去，但由此带来的影响还没有完全消退，部分企业的经营仍然困难，尽管我们坚定信心，顽强拼搏，积极应对，千方百计为企业解决难题，但由于我县大部份企业是资源型企业，自主创新能力差，抗风险能力弱，部分企业特别是有进出口业务的企业依然受金融危机后时代的影响，生产经营还是出现了滑坡。

四、2012年工作安排

2012年是“十二五”承上启下的一年，也是我县全力打造“三大基地”和强力推进“四县”建设的关键之年，我们要在县委、县政府、市经信委和市商务局的大力支持和正确领导下，紧紧围绕我县在晋东地区率先全面转型和建设全省可持续发展示范县的目标，以转型跨越为主线，以项目推进为抓手，以园区建设为载体，努力在新型产业培育，传统产业提升，特色产业发展，支柱产业集聚，招商环境创优等方面取得新成效，开创全县经贸工作的新局面。

（一）指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“八大”指标，着力做好“四项”工作，全面落实“五条”措施，力争在加快增量培育，狠抓存量提升，着力优化产业结构，切实转变发展方式等方面取得实效，全面提升县域经济的综合实力，为实现全县经济和社会各项事业既快又好发展而不懈努力。

（二）八大指标

——工业总产值计划完成91亿元，同比增长20%；

——工业增加值完成27.9亿元，同比增长18%；力争完成28.37亿元，增幅达到20%；

——销售收入计划完成83亿元，同比增长20%；

——规模以上企业实现上缴税金4.49亿元，同比增长50%；

——亏损企业亏损额控制在1.8亿元，同比下降20%；

——自营进出口额要完成7625万美元，同比增长5%；

——万元地区生产总值能耗为2.01吨，同比下降4.2%；

——社会消费品零售总额实现25.38亿元，同比增长18%，力争实现25.81亿元，增幅达到20%；

（三）重点工作

为实现上述目标，我们要重点做好结构调整、经济运行、商贸物流和对外贸易“四项”工作：

1、致力产业结构调整，强力推进新型工业强县建设进程

要以项目为抓手，突出企业技术改造，用项目来带动结构优化。

牢牢抓住全省煤炭资源整合和全省建设综改实验区的契机，加快实施“地下转地上”的发展战略，把建设新型工业强县的各项工作落到实处。

一是对接政策机遇。

对接积极的财政政策，大力争取省级预算内投资和市级财政资金，重点包装策划节能环保、循环经济、科技创新等项目，策划产业发展、低碳工业项目，协调落实工业园区建设的政策。

指导企业投资方向，引导信贷投放。

协调项目用地等要素保障，提高工业技术改造项目核准、备案服务效率。

二是提升发展内涵。

加快技术高新化、产品品牌化、制造信息化和资源集约化