年产10万吨板材剪切加工项目立项环境现状评估报告.docx
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年产10万吨板材剪切加工项目立项环境现状评估报告
板材加工有限公司
年产10万吨板材剪切加工项目
环境现状评估报告
建设单位:
板材加工有限公司
评价单位:
环评有限公司
二○一六年八月
前言
一、建设项目的历史沿革、建设和投产情况
1、项目简况及事由
板材加工有限公司成立于2002年09月5日,项目原地址为xx县xx镇辽鞍路北段25号,2013年11月,板材加工有限公司租用xxxx精密薄板有限公司4104平方米的厂房,厂区位于xx市xx县xx镇xx村振兴街28-6号,主要从事板材的剪切加工。
年产各型板材10万吨。
由于板材加工有限公司之前尚未完善环保手续,根据辽宁省环境保护厅“辽环函【2016】13号”中的有关规定,板材加工有限公司委托环评有限公司承担“板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目”环境现状评估报告”编制工作,我公司接受委托后,对项目现状厂区进行勘察,收集有关工程技术资料,根据项目特点制定了监测方案,并由监测单位进行环境质量现状和污染源监测,在此基础上,编制了《板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目环境现状评估报告》,送项目单位报环境保护行政主管部门备案审查。
2、评估的工作过程
本项目环境现状评估工作过程:
第一阶段是前期准备、调研和确定工作方案,在接受企业委托后进行现场勘查,摸清项目的建设情况;第二阶段是分析论证与监测阶段,排查项目是否存在环保问题,经排查本工程不存在问题,制定现状监测方案(包括环境现状和污染源监测);第三阶段是环境现状评估报告的编制,根据“环保违规建设项目环境现状评估报告编制指导提纲”,并结合项目具体情况以及监测数据来编写评估报告。
工作程序如下图。
第
一
阶
段
第
二
阶
段
第
三
阶
段
环境评估工作程序框图
3、关注的主要环境问题
结合项目特点和周边环境现状,环境现状评估关注的主要环境问题包括:
1根据企业现状,分别从项目是否满足规划选址要求、是否符合各类生态
功能区要求、是否属于过剩产能、是否属于淘汰落后工艺这“四条红线”分析本项目的相符性。
分析项目与环境管理政策相符性。
对厂区内现状进行评估,评估污染物达标排放情况,并论证污染防治措施有效性。
分析工程存在的环境问题。
针对企业存在的环保问题提出切实可行的整改措施。
4、现状评估报告的主要结论
板材加工有限公司年产10万吨板材剪切加工项目满足“四条红线要求”,即符合国家及地方产业政策,不属于过剩产能、不属于淘汰落后工艺,满足规划选址要求,符合各类生态功能区要求;符合相关环境管理政策。
项目采取的环保措施在技术和经济上切实可行,能够保证污染物的稳定达标排放。
因此,在认真落实本评估报告提出的各项措施的前提下,从环保角度考虑,项目可继续运行。
1总论
1.1编制依据
1.1.1法律法规和规范性文件
1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日)
2)《中华人民共和国环境影响评估法》(2002年10月28日)
3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日)
4)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月28日修订)
5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2013年6月29日修订)
6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月29日)
7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012年2月29日)
9)《建设项目环境保护设计规定》(87)国环字第002号
10)《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》,国家环境保
护局,环监(1993)015号
11)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评估准入的通知》环办【2014】30号
12)《产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)》(2013年2月16日国家发展改革委第21号令)
13)《国家危险废物名录》(环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号,2008年8月1日实施)
14)《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔2013〕37号)
(简称“水十条”)
15)《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)
(简称“气十条”)
16)《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》(国发〔2014〕28号)
17)《辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案》(辽环函[2016]13号)
18)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号)
19)《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号);
20)《辽宁省环境保护厅审批环境影响评估文件的建设项目目录(2015年本)》
(辽环发〔2015〕37号);
21)环境保护部办公厅《关于进一步加强环境影响评估违法项目责任追究的通知》(环办函〔2015〕389号);
22)《辽宁省环境保护厅关于进一步加强危险废物转移管理的通知》(辽环函[2015]191号)。
23)《辽宁省产业结构指导目录(2008年本)》辽经产业[2008]212号
24)《辽宁省人民政府关于蓝天工程的实施意见》(辽政发[2012]36号)
25)《辽宁省固体废物污染环境防治办法》(辽政令[2001]134号)
26)《关于印发辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法(试行)的通知》(辽环发[2011]21号)
27)《辽宁省人民政府关于印发辽宁省大气污染防治行动计划实施方案的通知》辽政发【2014】8号
1.1.2技术导则与规划
1)《环境影响评估技术导则-总纲》HJ2.1—2011
2)《环境影响评估技术导则-大气环境》HJ2.2-2008
3)《环境影响评估技术导则-地面水环境》HJ/T2.3-93
4)《环境影响评估技术导则-地下水环境》HJ610-2016
5)《环境影响评估技术导则-声环境》HJ2.4-2009
1.2环境影响识别和评估因子筛选
1.2.1环境影响因素识别
根据对本工程的初步分析,本项目主要对声环境和大气环境产生不利影响,本项目环境影响因素识别见下表。
表1-1 环境影响识别别因子
影响因子
营运期
废气
废水
固废
噪声
环境风险
地表水
环境空气
声环境
◎
注:
●较大影响、◎为一般影响、○为轻微影响
1.2.2评估因子筛选
根据筛选结果确定本项目的评价内容及评价因子见表1-2。
表1-2 本项目评价内容及评价因子
评价时段
环境要素
评价内容
评价因子
营运期
声环境
设备运行噪声对周围的影响
LeqdB(A)
固废
生产废物和生活垃圾
1.3评估标准
1.3.1环境质量标准
(1)环境空气质量标准
依据当地环境空气质量功能区划分方案,该区域环境空气质量功能执属于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二类区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准浓度限值,见表1-3。
表1-3《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级
主要指标
PM10
SO2
NO2
年平均浓度(mg/m3)
0.07
0.06
0.04
日平均浓度(mg/m3)
0.15
0.15
0.08
1小时平均(mg/m3)
——
0.5
0.2
(2)声环境质量标准
项目所在地没有划分声环境质量功能区,参考《声环境质量标准》(GB3096-2008),本项目位于村庄,执行1类区标准,见表1-4。
表1-4《声环境质量标准》(GB3096-2008)
功能区
类别
标准值LAeq:
dB
昼
夜
工业区
3
65
55
1.3.2污染物排放标准
(1)噪声
厂界噪声限值执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-90)3类区标准。
表1-5 《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB22337-2008)
功能区
类别
标准值LAeq:
dB
昼
夜
厂界(东、西、南)
3
65
55
1.4评估范围
1.大气环境评价范围
项目为钢材剪切加工项目,根据大气评价范围确定原则及项目所在地特点,环境保护目标为项目项目东侧居民,因此确定评价范围为厂区为中心,向南北各延伸2.5km,向东西各延伸2.5km的矩形区域。
建设项目大气环境影响评估范围图详见附图1。
2.5km
图1.4大气环境影响评估范围图
2.噪声环境影响评价等级
噪声环境影响的评价范围一般根据评价工作等级确定。
项目所在地为《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类地区,根据《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)规定,声环境影响评价工作等级确定为三级。
声环境评价范围为厂界外1m内区域。
1.5区域环境概况
1.5.1自然环境概况
1、地形、地貌
xx县位于xx市中南部,地处东经122°35′04″-123°41′00″,北纬40°42′19″-41°25′22″。
东连本溪、凤城;南邻岫岩、鞍山、海城;西靠辽中、台安;北接xx市区和灯塔市。
南北宽79公里,东西长92.2公里,总面积2822平方公里。
xx县人民政府驻地距市中心八公里。
xx县地势东高西低,东部为丘陵山区,西部为沿河平原,地势平坦,土质肥沃。
xx县属千山山脉,有大小山峰126座。
2、气候、气象
xx县境地处北温带,属大陆性季风型气候区,四季分明,春、秋两季多刮东南风、西北风,雨水较少,夏季受海洋性气候影响,温和而多雨,冬季受西伯利亚寒流侵袭,寒冷而干燥。
年平均气温7.6℃,年均降雨量644.5毫米,雨量一般东部较少,西部偏多。
年蒸发量为1627毫米,全年无霜期为164天,最大冻结层深1.1米。
春寒、水灾、风灾、早霜、旱灾、雹灾等时有发生。
3、水文
xx县境内有浑河、太子河及其支流北沙河、十里河、马峰河、戈西河、小浑河等20条河流,总长310.54公里。
参窝、银匠、古树子、甜水峪水库分布其间。
本项目附近河流为汤河水库支流。
1.5.2社会环境简况
xx县隶属辽宁省xx市,是辽东半岛的对外开放县之一。
位于辽东半岛中部,xx县总面积2828.2平方公里,总人口57万人(2010年)。
辖14个镇、1个乡、2个民族乡。
xx县属大陆性季风气候,年均温7.1~9.5℃,年均降水量730.6毫米。
属国家商品粮基地县、省商品鱼基地县。
矿藏有石油、铜、铁、铅、砂金、硅石、稀土等。
长(春)大(连)铁路、沈大高速公路过境。
2010年,xx县地区生产总值实现205.2亿元。
主要景点有核伙沟自然风景区、八会通明山风景区、小屯野猫洞风景区。
本项目位于xx县xx镇xx村。
厂东侧为xx村,南侧为道路,西、北侧均为企业厂房,周边无重要建筑物,交通便利。
按照城市区域环境噪声功能区划分原则及当地的实际情况,项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准;环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。
1.6主要环境保护目标
本项目位于xx县xx镇xx村。
东侧为xx村,南侧为道路,西、北侧均为企业厂房。
评价区域内没有国家确定的自然保护区、风景游览区、名胜古迹、医院等敏感目标。
评价区100m范围内无医院、学校等环境保护敏感点,本项目的环境保护目标为项目东侧的xx村村民;当地环境空气质量,使之符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;区域噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类;评价区内主要环境保护目标见表1-8和图1.5。
表1-8环境敏感保护目标
保护目标
与本项目位置
环境要素
保护级别
名称
性质
方位
最近距离
项目东侧xx村民
居民
E
200m
环境空气
声环境
《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级、
土台子村
居民
W
1000m
杨家林
居民
NW
1100m
图1.5项目主要保护目标
2项目政策相符性分析
2.1“四条红线”相符性分析
2.1.1规划选址相符性分析
本项目建设地点位于xx县xx镇xx村振兴街28-6号。
该项目租用xxxx精密薄板有限公司厂房,项目用地属于工业用地,故板材加工有限公司年产10万吨项目选址合理符合规划选址政策。
2.1.2各类生态功能区相符性分析
本项目建设地点本项目位于xx县xx镇振兴街28-6号,厂区周围没有自然保护区、风景名胜区、饮用水保护区和其他需要特殊保护的区域,符合各类生态功能区要求。
2.1.3产业政策符合性分析
本项目建设性质、规模未被列入《产业结构调整指导目录》(2011年本2013年修订)中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类,符合国家产业政策的要求。
本项目建设性质、规模未被列入《辽宁省产业发展指导目录(2008年本)》中鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类,符合辽宁省产业政策的要求。
2.1.4产能过剩及淘汰落后工艺情况分析
根据xx县经信委出具的落后产能评估认定证明,板材加工有限公司主要工艺设备主要为剪板机,均不属于产能过剩及淘汰落后工艺项目。
2.2环境管理政策相符性分析
2.2.1“水十条”相符性分析
本项目与《水污染防治行动计划》符合性分析内容详见表2-1。
表2-1本项目与《水污染防治行动计划》符合性分析表
文件要求
项目情况
符合情况
一、全面控制污染物排放
符合
(一)狠抓工业污染防治
本项目不属于专项整治十大重点行业范畴
/
(二)强化城镇生活污染治理
/
/
(三)推进农业农村污染防治
/
/
(四)加强船舶港口污染控制
/
/
二、推动经济结构转型升级
符合
(五)调整产业结构
根据《产业结构调整指导目录》(2011年本2013修正),本项目不在过剩产能和淘汰落后工艺范围内
符合
(六)优化空间布局
/
/
(七)推进循环发展
/
/
三、着力节约保护水资源
符合
(八)控制用水总量
本项目用水主要为职工生活用水,用水量较小,严格控制用水量
符合
(九)提高用水效率
/
/
(十)科学保护水资源
本项目用水主要为职工生活用水,不会对周边水域产生污染
符合
四、强化科技支撑
符合
(十一)推广示范适用技术
/
/
(十二)攻关研发前瞻技术
/
/
(十三)大力发展环保产业
/
/
五、充分发挥市场机制作用
符合
(十四)理顺价格税费
/
/
(十五)促进多元融资
/
/
(十六)建立激励机制
/
/
六、严格环境执法监管
符合
(十七)完善法规标准
/
/
(十八)加大执法力度
/
/
(十九)提升监管水平
/
/
备注:
/表示本工程不涉及;其它与项目不相关的条款未罗列在本表格中。
根据表2-2可知,本项目建设与《水污染防治行动计划》相符。
本项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析内容详见表2-2。
表2-2本项目与《大气污染防治行动计划》符合性分析表
文件要求
项目情况
符合情况
一、加大综合治理力度,减少多污染物排放
符合
(一)加强工业企业大气污染综合治理
本项目为钢铁剪切加工项目
符合
(二)深化面源污染治理
/
/
(三)强化移动源污染防治
/
/
二、调整优化产业结构,推动产业转型升级
符合
(四)严控“两高”行业新增产能
/
/
(五)加快淘汰落后产能
根据《产业结构调整指导目录》(2011年本2013修正),本项目不属于淘汰落后产能的范围内
符合
(六)压缩过剩产能
本项目不属于产能过剩行业
符合
(七)坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目
本项目不属于产能严重过剩行业
符合
三、加快企业技术改造,提高科技创新能力
符合
(八)全面推行清洁生产
/
/
(九)大力发展循环经济
/
/
(十)大力培育节能环保产业
/
/
备注:
/表示本工程不涉及;其它与项目不相关的条款未罗列在本表格中。
根据表2-2可知,本项目建设与《大气污染防治行动计划》相符。
综上,本项目不违反“四条红线”及“气十条”、“水十条”规定。
3建设项目工程概况
3.1工程概况
3.1.1建设项目概况
(1)项目名称
年产10万吨板材剪切加工项目
(2)建设地点
xx县xx镇振兴街28-6号
(3)项目性质:
环境现状评估
(4)项目投资:
项目总投资900万元
(5)法人代表:
关振义
板材加工有限公司始建于2002年,在2013年租用xxxx精密薄板有限公司厂房和办公室,同年年末搬迁至xx县xx镇振兴街28-6号,现有职工14人,其中生产人员8人,管理人员6人。
板材加工有限公司主要加工剪切板材。
每年加工板材10万吨,厂房面积4104m2。
办公室面积大约200m2。
3.1.2工程内容及规模
项目在辽宁省xx县xx镇振兴街28-6号,厂房占地面积为4104m2。
项目食堂依托于xxxx精密薄板有限公司,项目建筑面积及公共工程设施一览表详见表3-1。
表3-1项目建筑面积及公共工程设施
序号
构筑物名称
占地面积(m2)
建筑面积(m2)
围护结构
层数
备注
一、主体工程
1
生产车间
4104
4104
钢结构
1层
二、辅助工程
1
办公室
200
200
砖混
1层
2
食堂
206
206
砖混
1层
依托xx板材
三、公用工程
1
供水
项目供水由xx县自来水厂
2
供电
xx市国电电网
3
排水
生活污水排入xx县市政污水管网
4
供热
项目冬天为电取暖
四、环保工程
1
废水
本项目无生产废水,生活污水排入xx县市政污水管网
2
噪声
隔声、减振措施,选用低噪声设备
3
固废
生产固废有废铁和包庄废物,废铁经集中由钢厂定期回收,包装废物集中后由废品收购站回收;生活垃圾设置垃圾箱,
3.1.3生产规模及产品方案
本项目产品方案及实际生产规模详见表3-2。
表3-2项目产品方案
序号
产品名称
年产量
包装材料、规格型号
运输方式
1
冷板
100000t
纸壳包装
汽运
3.1.4主要设备
表3-3项目设备及型号
设备名称
型号
数量
规格(长*宽*高或内径*高)
位置
规格(长*宽*高或内径*高)
剪板机
Q11-2.5*1600
1
2x1x1.3M
板材加工有限公司厂内
2x1x1.3M
吊车
10T
1
22.5x5.93x1.876M
板材加工有限公司厂内
22.5x5.93x1.876M
吊车
10T
1
16.5X5.93X1.876M
板材加工有限公司厂内
16.5X5.93X1.876M
吊车
3T
1
16.5X2.2X0.86M
板材加工有限公司厂内
16.5X2.2X0.86M
吊车
5T
1
22.5x6.62x2.475m
板材加工有限公司厂内
22.5x6.62x2.475m
2000飞剪机组
SET-2000
1
25x6.5x2.2m
板材加工有限公司厂内
25x6.5x2.2m
数控剪板机
6*3070
1
3.2x2.1x3.8m
板材加工有限公司厂内
3.2x2.1x3.8m
中横切剪板机组
1250mm
1
18x2x1.8m
板材加工有限公司厂内
18x2x1.8m
ADM剪板机
4.5*2500
1
3x2.3x1.8m
板材加工有限公司厂内
3x2.3x1.8m
ADM剪板机
4.5*1250
2
1.6x2x1.8m
板材加工有限公司厂内
1.6x2x1.8m
纵剪机组
SL-05-035
1
26x12x1.8m
板材加工有限公司厂内
26x12x1.8m
3.1.5主要原辅材料及能源消耗
项目主要原料消耗为冷板卷,能源为电。
主要原材料及能源消耗详见表3-9。
表3-4主要原材料及能源消耗
序号
名称
单位
消耗量
来源
1
冷板
t/a
103000
鞍钢、xx薄板有限公司
2
电
kwh/a
7000
供电所接入
3
水
t/a
126
城市供水管网供给
3.1.6劳动制度及劳动定员
根据建设单位提供的资料,本项目总计职工定员为14人。
其中生产人员8人,管理人员6人,工作制度为8小时一班工作制,年工作约为300天。
3.1.7公用设施
供暖:
冬季采用电供暖。
供电:
项目用电由市政电网统一供给,年供电量为7000kwh。
供水:
xx县自来水管网。
排水:
生活污水排入xx县市政污水管网。
其它:
本项目依托xx薄板公司的食堂,无洗浴,无宿舍。
3.1.9厂区总平面布置
长通板材加工有限公司厂房租用xx薄板有限公司,厂区平面布置图见图3-1.
图3-1厂区平面布置图
3.2工程分析
3.2.1工艺流程及排污节点分析
本项目营运期工艺流程如下:
见图3-2
噪声
包装废物
废铁、噪声
包装废物
吊车上料
原料
剪板
包装
成品
图3-2该项目工艺流程及排污节点图
本项目对来料的冷轧钢卷进行外包装脱离后,吊车上料,经过初矫ˎ精矫再经过精确定尺,按客户要求进行横向剪切、纵向剪切,或剪切成品板料短小或异形,横切机组剪切无法满足,就由数控剪板机进行下一步精剪。
再落料纸壳包装出库。
3.2.2主要污染源和污染物
表3-5主要污染物及去向
类别
污染节点
污染因子
现状排放去向
废水
生活废水
CODcr、SS、NH3-N
排入xx县市政污水管网
噪声
设备噪声
等效A声级、Leq
所有产生噪声的设备均置于室内
固废
生产垃圾
废铁
集中后由钢厂定期回收
包装垃圾
废纸壳等
外售给废品收购站综合利用
员工生活
生活垃圾
统一收集后运至环卫部门指定排放地点
3.3污染源监测及达标分析
为了解企业生产时各项污染物排放情况,本次排污现状由xx县环境监测中心站监测,监测频率为连续三天。
排污监测按照环境保护竣工验收要求监测。
监测报告见附件。
3.3.1废水污染源达标分析
本项目无生产废水,废水主要来自员工的生活废水。
项目员工14人,年生产天数300天,用水量按30L/人·天,则用水量为0.42t/d(126t/a),排放的污水量按用水量的80%计算,则产生的生活废水约为0.34t/d(101t/a),生活污水经管网排出。
由于项目租用xx薄板有限公司厂房,员工生活污水依托xx