大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目服装包1招标文件终稿.docx

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大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目服装包1招标文件终稿

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目

招标文件

（包1）

（项目编号：

HTZTB-20180601-1）

招标人：

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局

招标代理人：

大连鸿泰招投标代理有限公司

日期：

2018年08月

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目

投标邀请函

大连鸿泰招投标代理有限公司受大连高新技术产业园区城市管理行政执法局的委托，对大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。

一、项目编号：

HTZTB-20180601-1

二、招标内容：

本项目共分两包（分包情况详见下表），投标人可以兼投兼中

包号

采购内容

预算金额（万元）

服装、标志标识类等

31.886

鞋类和腰带

8.15

（详细内容见招标文件）

注：

1、招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。

进口产品是指通过中国海关报关验放入中国境内且产自境外的产品。

2、本项目招标不能只对个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝

3、本项目采购预算：

40.036万。

投标人的投标报价超出每包采购预算的，按无效投标处理。

三、投标人的资格条件：

投标人除具备政府采购法第二十二条规定的条件外还应具备的资格条件：

1.在中华人民共和国境内注册具有独立企业法人资格的满足本项目招标需求的生产厂家或代理经销商；

2.外地投标人必须具有在大连市工商管理部门注册的售后服务机构

（售后服务机构须具有制作、修改服务的能力）。

注：

1.本项目不接受联合体投标。

2.经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。

3.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（1）信用信息查询渠道：

“信用中国”网站（）、“信用辽宁”网站（）、“信用大连”（）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”（）政府采购严重违法失信行为信息记录等。

（2）信用信息查询截止时点：

投标文件递交截止前1个日历日。

（3）信用信息查询记录和证据留存方式：

截屏等可实现留痕的方式。

（4）信用信息使用规则：

对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。

四、报名及招标文件发售时间及地点：

2018年8月7日起至2018年8月13日止每天9:

00—16:

00（北京时间，公休日、节假日除外）在大连鸿泰招投标代理有限公司（地址：

大连市西岗区海达南街59号2单元27层3号）发售。

五、报名要求：

1、投标单位申请购买招标文件：

登录大连市公共资源交易平台

（1）未注册的供应商：

访问大连市公共资源交易公共服务平台

（2）注册成功的供应商：

登录大连市公共资源交易平台，输入账号密码后，选择“供应商”——>“进入高新分中心”——>“业务管理”——>“填写投标信息”——>找到需要报名的项目——>“+（操作）”——>“新增报名”——>“打印回执码”

2、有意投标的供应商（投标单位）必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。

供应商入库流程：

3、电子标的项目供应商（投标单位）需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。

4、CA锁办理流程：

5、平台操作手册：

6、招投标工具下载：

7、供应商通过大连市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。

通过政府采购交易管理系统申请购买招标文件的投标单位请携带网上报名回执码（须盖单位公章）、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（三证合一的提供营业执照副本即可）、法定代表人身份证复印件或授权委托书原件及被授权人身份证复印件、外地投标人需提供售后服务机构证明材料（售后服务机构营业执照副本、非供应商分公司或办事处的售后服务机构须携带供应商和售后服务机构之间盖有双方公章的委托协议）以上材料复印件须加盖公章。

招标代理人将对投标人进行资格初审（仅限于发售招标文件），初审合格后方可购买招标文件，详细资格审查以本项目开标结束后采购人或者采购代理机构依法对投标人资格进行审查的审议结果为准

六、如潜在投标人对公告及招标文件有异议的，可登录大连市公共资源交易平台在“业务管理”——>“网上提问”——>“新增提问”进行网上提问，同时对需要质疑的事项以书面形式上报代理机构或采购人。

七、招标文件售价（人民币）：

300元/套，售后不退。

八、接受投标文件的时间与地点：

2018年8月28日13:

00时至13:

30时（北京时间），大连市公共资源交易中心受理区（15）（地址：

大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。

九、投标截止日期及时间：

2018年8月28日13:

30时（北京时间）。

十、开标时间与地点：

2018年8月28日13:

30时（北京时间）在大连市公共资源交易中心开标室（5）（地址：

大连市甘井子区东北北路101号大连市公共行政服务中心大楼五楼）。

十一、招标人：

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局

十二、招标代理人：

大连鸿泰招投标代理有限公司

联系人：

郭兴

电话：

0411-862620203

传真：

0411-********

地址：

大连市西岗区海达南街59号2单元27层3号

第一章投标人须知前附表

投标人须知前附表（货物）

序号

内容

项目名称：

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局行政执法协勤制服采购项目（包1）

招标人：

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局

招标代理人：

大连鸿泰招投标代理有限公司

资金来源：

财政资金

本项目采购预算40.036万元（投标人的投标报价超出每包采购预算的，按无效投标处理）。

投标人资格条件：

与本项目投标邀请函“投标人资格条件”要求一致。

本次招标的内容：

包1：

服装、标志标识类等（详细内容见招标文件）

供货及安装完成时间：

合同签订后20个日历日内

供货及安装地点：

大连高新技术产业园区城市管理行政执法局指定地点。

付款方式：

货物验收合格后，采购人向成交供应商支付合同价款的百分之九十五（95%），剩余合同价款的百分之五（5%），货物验收合格两个月后若无质量问题七日内一次性付清（无息）。

（无答辩）本项目无项目负责人答辩

□（有答辩）本项目拟派项目负责人须进行答辩，时间约为5分值。

项目负责人需携带有效身份证原件及（资格证名称-若有）到现场核验并参加答辩。

项目负责人未按要求携带证件或不参加答辩的视为无效投标。

（无现场踏勘）本项目无现场踏勘

□（有现场踏勘）报名结束后，招标代理统一组织现场勘查。

未进行现场勘查的视为已了解现场情况，后果由投标人自行承担。

□（无样品）本项目无需提供样品

（有样品）样品要求

（1）投标人须按招标文件要求携带样品于投标截止时间之前带到开标现场。

□样品评审采用明标形式，样品须贴有投标人单位名称；

样品评审采用暗标形式，提交样品不得含有供应商名称、标志以及能暗示出供应商的文字和图案，样品将进行统一编号。

（2）样品明细：

包1：

春秋夹克式执勤服2套（男女各一套）、冬季夹克式执勤服1套、长袖夏装制式衬衣2件（男女各一件）、执勤服配套衬衣2件（男女各一件）、单裤2条（男女各一条）、裙子1条、防寒大衣（长款）1件、皮面直毛皮防寒帽1顶、反光背心1件。

注：

所有服装均需按招标文件中规定的需求及技术要求配备软肩章、套式肩章、臂章（挂式臂章）、软胸徽、领带等配饰。

（3）投标人必须对大连市公共资源交易中心地面做好保护措施，按要求在规定时间内安装调试好样品，如发生问题，由投标人承担全部责任。

（4）□本项目样品予以拍照，不做封存。

项目结束后招标人将对所有投标人的样品进行封存，项目实施时，按中标人的样品进行对比验收；如发现供货产品与样品不一致，招标人不予验收。

未中标单位的样品在本项目发布中标公告7个工作日后返还，未中标单位须在规定的时间内领取，未在规定时间内领取的样品如发生问题由投标人自行承担。

（5）注：

样品提交不合格按无效投标处理的情形：

1.未提交样品。

2.提交样品的种类、数量不符合招标文件规定。

3.投标产品与样品技术参数等方面不一致（指招标文件要求样品与所投产品一致情形）。

4.样品的技术参数不符合招标文件要求（指招标文件明确样品制作的标准或要求，以及不响应招标文件实质性要求的）。

5.样品未按要求遮挡，有生产厂家、地址、商标或其他标志性标识（暗标评审时要求）

强制采购节能产品的投标人必须选用第24期“政府采购节能产品清单”中的产品投标。

（若有）

评标方法：

综合评分法。

投标货币：

人民币。

投标有效期:

投标有效期为自递交投标文件之日起90个日历日

电子版投标文件数量及封装要求：

1、软件生成ndltf格式投标文件刻录光盘4张，光盘上标注公司名称；

2、光盘封装在密封袋内，封皮注明“项目名称、项目编号、投标人名称、开标时间前不得开启，并加盖公章”各供应商仅对自己单位投标文件的密封情况检查，检查内容为其投标文件是否被拆封过、内容是否泄漏。

投标文件如存在瑕疵，但不能导致投标文件信息泄漏的，视为密封合格。

3、投标人制作投标文件时，一定要使用dlzf格式的招标文件创建投标文件，生成的投标文件格式为.dltf（加密）和.ndltf（不加密），刻录光盘时一定要将生成的.ndltf格式（不加密）的投标文件刻录到光盘中，多份光盘刻录的投标文件必须一致。

4、投标人刻录到光盘中的文件一定要是.ndltf文件格式（不加密），评标时导入的投标文件不是.ndltf文件格式（不加密）的投标文件按无效投标文件处理。

5、投标人制递交的电子光盘中的投标文件必须有投标人CA锁签章，无投标人CA锁签章的投标文件按无效投标文件处理。

注：

1、投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本），进行制作投标文件。

2、制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。

招标文件售价（人民币）：

300元/套，售后不退。

投标文件递交时间：

2018年8月28日13:

00时—13:

30时（北京时间）。

投标截止期：

2018年8月28日13:

30时（北京时间）。

投标文件递交地点：

大连市公共资源交易中心（地址：

大连市甘井子区东北北路101号大连市公共资源交易中心五楼），第15投标受理。

开标日期及时间：

2018年8月28日13:

30时（北京时间）。

开标地点：

大连市公共资源交易中心（地址：

大连市甘井子区东北北路101号大连市公共资源交易中心五楼），第5开标室。

投标保证金金额：

包1：

人民币6000元

账号户名：

大连鸿泰招投标代理有限公司；

银行：

大连银行股份有限公司钻石湾支行；

账号：

810002209001461。

投标保证金递交及到账截止时间：

2018年8月23日16:

00时（以保证金到账时间为准）。

注意事项：

1、以上账户中的括号为中文格式。

2、柜台汇款时须通过对公账户汇出，不能使用现金方式汇款。

3、转账账户为基本户并且支持汇入功能。

4、缴纳方式为网上银行，不支持第三方如支付宝，微信等付款方式。

5、网上支付保证金建议在工作日8:

00至16:

00，网银转账，请选择普通模式，不能使用加急等模式，不能选择同城渠道，选择大小额渠道。

投标人须在保证金缴纳截止时间前24小时进行缴纳，并保障在保证金截止时间前到账否则按照未缴纳处理。

6、未按招标文件要求缴纳投标保证金的视为无效投标文件。

7、按照（大公管办发【2018】2号）文件的要求担保函（担保保函或保险保函）应为电子保函并与大连市公共资源交易平台实现对接。

招标代理服务费：

1、招标代理费为按取费标准【计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》】进行计算，然后乘以调整系数。

中标金额在500万元及以上时调整系数为80%，中标金额在100万元（含100万元）~500万元时调整系数为90%，中标金额在100万以下时调整系数为100%。

2、本次招标代理服务费按货物招标标准向中标人收取。

注：

如分包招标，将按包计取招标代理服务费。

★根据财政部87号令文件第六十条规定：

评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标候选人推荐资格，评审得分相同的，推荐报价低的为中标候选人。

★有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：

1、不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

2、不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

3、不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

4、不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

5、不同投标人的投标文件互相混装；

6、不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。

本项目其他需说明的事项

1、本项目不接受联合体投标；

2、本项目不要求提供履约保证金。

3、★项为实质性要求，如不满足，按无效投标处理。

第二章项目需求

一、项目需求一览表

包1：

服装、标志标识类等

序号

品名

单位

数量

供货完成时间

供货地点

男

女

合同签订后20个日历日内

招标人指定地点

春秋夹克式执勤服

套

180

冬季夹克式执勤服

套

短袖夏装制式衬衣

件

180

长袖夏装制式衬衣

件

180

执勤服配套衬衣

件

180

单裤

条

180

裙子

条

防寒大衣（长款）

件

作训帽

顶

180

皮面直毛皮防寒帽

顶

棉手套

付

100

软肩章

付

200

套式肩章

付

200

臂章（挂式臂章）

付

200

软胸徽

个

200

领带

条

200

反光背心

件

100

二、技术要求及其他方面要求

1.技术要求

（1）按照住房城乡建设部、财政部《关于印发城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知》（建督[2017]31号）、住房城乡建设部城市管理监督局《关于印发城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）的通知》（建督函政[2017]12号）以及大连市城市管理行政执法局、大连市财政局《关于换发全国统一城市管理执法制式服装和标志标识的通知》（大执法[2017]23号）执行。

（2）参与投标的单位必须按照上述文件标准要求提供与之相对应的检测报告（出具检测报告的检测机构必须是具有CMA、CNAS、CLA三项认证的第三方检测实验室）,具体检测项目参照检测方案（见附件）。

（3）在中标单位生产产品过程中，招标单位委托专业机构进行抽样检测；中标单位所提供的成品在交付使用前，应委托专业检测机构进行抽检并出具检测合格报告方可进行供货（检测机构必须是具有CMA、CNAS、CLA三项认证的第三方检测实验室）。

（4）中标单位所提供的货物，必须是与送检及投标样品制作质量相同的产品。

（5）各项主、辅材料必须符合招标文件技术规格标准及合同最终确定的要求。

附件

城市管理执法制式服装和标志标识检测方案

一、产品种类

依据《住房城乡建设部财政部关于印发城市管理执法制式服装和标志标识供应管理办法的通知（建督[2017]31号）》，本次制式服装和标志标识检测包含以下产品：

（一）服装类：

1、夹克式执勤服（春秋、冬季，包含上衣、裤子）；

2、夏装制式衬衣（长袖、短袖）；

3、执勤服配套衬衣

4、单裤、裙子；

5、防寒大衣（长款）。

（二）标志标识类：

1、领带。

（三）帽类：

1、作训帽；

2、皮面直毛皮防寒帽。

二、依据标准

根据制式服装的款式及材质，结合现行有效的国家及行业标准，制定了本次验货检验产品的参照标准，详见表1。

表1产品参照标准汇总表

产品种类

参照标准

茄克式执勤服

上衣

FZ/T81008-2011夹克衫

裤子

GB/T2666-2009西裤

夏装制式衬衣

衬衫

GB/T2660-2008衬衫

单裤、裙子

GB/T2666-2009西裤

防寒大衣

GB/T2662-2008棉服装

领带

GB/T23314-2009领带

帽子

FZ/T82002-2016

三、检验项目

根据国家强制性标准GB18401-2010《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB20400-2006《皮革和毛皮有害物质限量》、《城市管理执法制式服装和标志标识技术指引（试行）》及制式服装和标志标识所参照产品标准的考核内容，特将纤维含量、可分解致癌芳香胺染料等14个涉及人身安全、产品穿着质量的检测项目纳入本次检验范围，具体检验项目及要求详见表2。

各项目的考核要求在各产品参照的国家标准、行业标准的基础上本着就高不就低的原则制定。

四、检验说明

相同面料仅检测一种产品。

表2产品检验项目及要求汇总表

产品

春秋茄克式执勤服（男、女）

冬茄克式执勤服（男、女）

面料

里料

面料

里料

内胆面、里

纤维含量（%）

羊毛60

聚酯纤维40

涤粘里料

羊毛60

聚酯纤维40

涤粘里料

涤纶

单位面积质量（g/m2）

197

------

233

------

可分解致癌芳香胺染料（mg/kg）

≤20

甲醛（mg/kg）

≤75

ph值

4.0-8.5

耐酸汗渍色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐碱汗渍色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐水色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐干摩擦色牢度（级）

≥3

≥3-4

≥3

≥3-4

耐光色牢度（级）

≥3

------

≥3

------

起毛起球（级）

≥3

------

≥3

------

表2产品检验项目及要求汇总表

产品

衬衫

单裤、裙子

防寒大衣

衬衣

制式衬衣

面料

里料

面料

里料

内胆

纤维含量（%）

棉49

涤纶40

莱赛尔11

涤纶60

棉40

涤纶65

粘纤35

涤纶

涤粘

涤纶

单位面积质量（g/m2）

120

148

180

----

135

----

可分解致癌芳香胺染料（mg/kg）

≤20

甲醛（mg/kg）

≤75

≤300

≤75

ph值

4.0-8.5

4.0-9.0

耐酸汗渍色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐碱汗渍色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐水色牢度（级）

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3-4

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

变色：

≥3

沾色：

≥3

耐干摩擦色牢度（级）

≥3

≥3-4

耐光色牢度（级）

≥3

------

≥3

------

起毛起球（级）

------

≥3-4

------

表2产品检验项目及要求汇总表

产品

帽子

领带

防寒帽子

面料

帽里

纤维含量（%）

-----

----

可分解致癌芳香胺染料（mg/kg）

（以实际皮革或面料限量考核）

≤20

甲醛（mg/kg）

（以实际皮革或面料限量考核）

≤75

ph值

（以实际皮革或面料限量考核）

4.0-8.5

2.售后服务要求

（一）服装面料检测结果通过招标人确认后，制作服装之前，必须上门对每人进行量体。

（二）★服装发放后，7个工作日内上门对尺寸不合适的服装进行修改或重做，中标单位须在招标人规定的时间内完成修改或重做，修改或重做的服装必须按招标

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