12安全生产管理制度.docx

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12安全生产管理制度

施工单位：

广西桂乡建筑工程有限责任公司

建筑工程施工安全

技术管理资料

工程名称：

广西农业干部学校职工住宅小区一期工程

资料编号：

1---1

资料名称：

公司安全生产管理制度

公司安全生产管理制度目录

1、安全生产管理制度1-1-0

2、安全生产组织管理制度1-1-1

3、安全生产教育和培训制度1-1-2

4、安全生产资料（档案）管理制度1-1-3

5、安全技术管理制度1-1-4

6、安全生产检查和隐患整改制度1-1-5

7、安全防护管理制度1-1-6

8、特种作业管理制度1-1-7

9、班组安全活动制度1-1-8

10、施工机具安全管理制度　1-1-9

11、伤亡事故报告、调查、处理和统计制度　　1-1-10

12、劳动保护管理制度1-1-11

13、安全生产奖罚制度1-1-12

14、消防管理制度1-1-13

15、施工现场劳动纪律1-1-14

16、质量安全学习制度1-1-15

17、安全生产检查制度1-1-16

18、施工现场临时用电安全基本要求1-1-17

安全生产管理制度1-1-0

一、项目经理是项目直接指挥者，也是项目安全生产的第一责任人。

二、认真贯彻执行国家有关劳动保护法令、法规和本公司的安全生产制度。

三、建立现场安全管理机构，贯彻“安全第一、预防为主”的方针，按规定搞好安全防范措施。

把安全工作落到实处，讲效益必须讲安全，抓生产先抓安全。

四、落实施工组织设计中的施工安全技术措施。

建立统一规格的“六牌一图”，悬挂“五标志”。

五、每月召开生产安全工作例会一次，每周开展一次安全日活动。

六、每周组织一次安全自检。

每月配合公司进行一次安全大检查，发现隐患立即落实人员、落实时间、落实措施进行整改。

七、对进场工人、换岗工人，必须进行教育。

组织班组学习安全操作规程。

并检查执行情况。

每半年进行一次安全知识考核。

教育工人遵章守纪和正确使用安全防范设施和防护用品，特种作业人员必须经培训持证上岗。

八、对安全设施、设备安装、施工用电，实行先验收后使用制度。

九、每个工序、每项工种，施工前必须进行安全技术交底。

十、发生伤亡事故、重大末隧事故，要保护好现场，必须进行报告、登记、协助检查。

对事故处理实行四不放过原则。

十一、建立岗位责任制和防火措施。

督促有关人员做好施工安全各项技术资料。

十二、执行事故统计制度。

安全生产组织管理制度　　　　　1-1-1

为了顺利地完成各项生产任务，并达到在项目（生产）施工的全过程中能保证安全，编制组织管理制度。

各项目经理部按组织管理制度，严格执行。

一、安全生产方针：

安全第一、预防为主。

实现全员、全过程、全天侯。

二、安全生产管理目标：

反“三违”，除隐患，保平安，上等级，力争实现全年工伤及各类灾害事故为零。

三、安全生产管理原则：

管生产必须管安全。

做到安全与生产同时承包、同时规划、同时安排、同时评比。

四、安全管理机构的设置、人员配备：

安全生产教育和培训制度　　　1-1-2

一、安全生产教育制度：

（1）对工人进行三级教育。

1、公司教育制度：

凡有新开工的施工项目，开工前，公司负责安全工作的主管领导对工人进行防高空坠落、防物体打击、防触电、防食物中毒、防火等方面的安全知识教育。

2、队组教育：

开工前，进行安全第一，预防为主，遵章守纪，反“三违”除隐患，正确用好劳保用品等方面的教育。

3、现场教育：

进入施工现场要提高自我保护意识，注意危险区标志，按规程操作。

二、培训教育制度：

1、凡超过三百人以上的施工项目，均配备专职安全员。

二百人以下的施工项目设不脱产安全员。

专职安全员要经安全管理部门专业培训合格才能上岗。

不脱产安全员、要经公司考核合格才能担任。

2、特种工种人员，如“电气、起重、冲压、木工平刨、车辆驾驶、焊接、爆破、棚架工等，必须经培训考核合格后持证上岗。

3、换岗、新上岗人员，必须有老师傅领岗一段时间，经测验达到合格水平以后，才能独立操作。

安全生产资料（档案）管理制度　　　1-1-3

1、各施工现场的项目经理部设安全负责人一名，由项目经理部安全负责人整理安全资料（包括日记、安全活动记录、安全交底单、事故报告记录、安装验收记录、安全检查记录等）。

2、各项目经理部要持要完整的安全资料一份存底，一份完整的安全资料上交公司安全管理处。

3、公司的资料员（指安全资料员）要建立公司的安全资料档案库。

各项目经理部的安全资料均要齐全存档，做到查找方便，齐全无缺，随时可取。

安全技术管理制度

一、安全技术措施和方案编制：

每个施工项目,在开工前必须制订完善的安全技术措施,并编制好针对性强,切合实际的安全施工方案。

1．安全技术措施应包括：

机械设备进场的检验、塔吊、井架的安装，设备的接地保护,“三宝”的使用,“四口”的防护,临时用电的架设,脚手架的搭设,标志牌和警戒标志的设置等。

2．安全施工方案包括：

基础土方工程,主体工程,装修工程,脚手架工程等的安全施工方案。

二、措施方案审核、审批制度

项目施工安全技术措施制订好后,经公司质安处审核、安全施工方案经公司

科技处,质安处共同审核批准,施工用电安全方案要经公司电气工程师审核批准后,方能实施。

三、各项技术交底制度

项目工程的各施工工长,必须要有书面技术交底（包括施工技术交底和安全技术义底）,安全技术交底应全面细致，根据具体问题,提出注意事项和针对性的处理办法使之切合实际，行之有效。

四、各类安全防护用品,工具、设施、临时用电、机械设备的验收要求：

1．“三宝”：

安全帽（完好、附件齐全、不准用蓬帽）安全带和安全网的新购置产品要有合格证，旧品按规定进行试验合格后方可使用。

2、脚手架：

选用规定合格材料,按“脚架的搭设规定”进行搭设施工,搭设完毕要经公司安全处进行验收合格,方可使用。

3．临时用电：

按规定架线,做好设备的接零接地,做到三级配电二级漏电保护,采用三相五线制,统一使用铁配电箱,施工完毕要经公司电气工程师验收后方能通电使用。

4．机械设备的验收：

进场时检验产品合格证,准用证,检查是否齐全,安装完毕后,要进行运转试验,符合安全使用要求后,由公司质安处验收后才能投入使用。

5．安全新技术、新工艺的推广应用：

安全新技术、新工艺必须先派人学习,全部熟练掌握技术要点后,才对现场进行推广,自创的新技术、新工艺必须经有关部门论证,并进行每次试验,确认安全可靠后,才能实施。

安全生产检查和隐患整改制度1-1-5

为了在生产中保证达到安全,对于各项安全设施设备的检查,发现隐患及时排除,是一项重要的措施。

1、每班组在作业前,由班组长对作业所在部位（区域）的安全设施检查一次。

2、各种机械操作人员,在作业前进行试车,试运转检查合格后,再投入作业。

3、每周由项目经理部组织项目管理人员,对各项安全设施和生产设备全面自检一次,时间定于每周一。

4、每月配合总公司安全生产大检查一次,时间定于每月第一周星期四进行。

5、班组长及机械操作人员在检查中发现隐患,应向项目经理汇报隐患情况及处理结果。

6、项目经理部组织的自检,应做好记录,及时进行隐患整改,并将隐患情况和整改结果向安全负责人汇报。

7、公司在每月的安全例检中,按各项标准进行检查,并作好记录,对存在隐患及时整改通知,限时间定措施,由项目经理落实人力进行整改完毕,由公司分管安全员进行验收。

安全防护管理制度1-1-6

一、化学危险品防护管理制度：

1、加强教育,提高自我保护意识,对于有毒或剧毒、易燃爆的化学物品进入工地,要对职工说明该物品的毒性中毒的表现、危险性和防护措施、并设专人专室保管,远离食品和生活场所,做好消防工作。

2、对化学危险物品入库和出库要登记建立档案,注明使用日期、使用经手人，并提供使用说明书和防护用品等。

二、施工现场的防护管理制度

1、进入施工现场必须戴好安全帽。

在没有防护设施的高空,悬空或陡坡施工,必须系安全带；距地面三米以上作业要设安全网或其它防护设施。

2、基础工程施工,要设围栏和设置危险警示标志。

晚上要挂红灯示警。

3、人工挖桩孔,要防止缺氧和毒气中毒,工人下坑井前先增压新鲜空气。

或用动物进行试验后,方下坑井作业。

坑槽施工,按规定放坡或支好挡土板,并经安全员检查验收。

4、主体工程高度达二层以上,要搭设外脚手架,张挂安全网。

其材料和搭设方法必须符合搭设要求。

并经安全负责人进行验收。

拆除时,需设警戒或围栏。

拆除物料不得直接往下投掷。

5、洞口、临边、高处作业,必须按要求设置牢固的盖板、围栏、安全网及其它防止坠落的设施，并派人监护。

电梯口、管道口应在离楼面0.5米及1米处各设一道防护栏杆。

井内每隔一层设一道安全防护层。

6、高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴；禁止攀登脚手架和乘吊蓝上下。

特种作业管理制度　　　1-1-7

架子工、电气、起重、冲压、木工平创、车辆驾驶、焊接、爆破等工作，在建筑待业列为特种工。

1、培训教育

凡属上列特种工种作业人员，必须经过有关部门进行专业培训，并分为初级、中级、高级等三个层次。

2、考核邓取证

特种工作人员，由公司审核先派人进行专业培训，由培训部门考试合格后发给《岗位合格证书》方可独立操作。

3、上岗

特种工作人员，考试不合格，未取得岗位合格证书的不准上岗操作。

持证上岗者，必须遵守本岗位操作技术规程。

4、复审

初级特种作业人员，培训取得岗位证书后，还要老师傅带岗工作三天以上，并由老师傅评定认可其操作技术确已符合要求，才能正式上岗，在本岗位工作中出现玩忽职守，发生安全事故的，吊销岗位证书，发生重大安全事故的，除吊销证书外，还要追究相应的事故责任和相应的处罚。

特种作业人员，按规定每年进行一次复审。

5、岗位合格证书不得转借。

岗位人员不能随意换顶替。

班组安全活动制度1-1-8

一、积极参加安全知识学习。

接受安全教育和安全交底。

二班组举行安全竞赛活动。

三、积极参加安全周活动。

四、每周一进行一次安全检查整改隐患活动。

五、每班组由班组长在工前进行安全交底和安全提示教育。

六、班组内组织结对安全防护。

七、每月进行一次班组安全总结。

八、对事故进行深刻的检查和检讨吸取深刻的教训。

施工机具安全管理制度　　　　　1-1-9

一、起重设备

1、在安装前必须详细检查各部件质量是否齐全、完好。

2、严格按设备的使用安全要求进行安装，安装完毕要经管理人员进行验收合格后，才能进行使用。

3、经常检查设备的限位装置和保险装置是否灵敏可靠。

经常检查易损部件，如钢丝绳、滑轮、吊钩等。

4、发现故障或隐患及时排除，不让设备带病工作。

5、经常进行保养。

设备保养不好，再追究司机的责任。

6、井架设备的缆风绳、地锚要按规定设置。

不能用钢铁丝等代替缆风绳（钢丝绳径应为7-9毫米）。

7、严禁用各种起重机机械进行斜吊、拉吊和吊地下的埋设物件，并禁止在起吊物件上堆放悬挂零星物件。

8、起重卷扬机钢丝绳的规格、强度必须符合该型号起重机的规定要求。

钢丝绳损伤度超过使用安全标准的，要及时更换或截除。

9、井字架卸料平台板要满铺，板间要紧靠，并用铁丝或马钉紧固。

使用的条木要剥皮，卸料平台要设安全门。

10、塔吊吊运材料时，起吊物下严禁站人。

井架的吊篮不能站人。

二、砼工程机具、砂浆机具

1、砼搅拌机要专人负责操作，开机人员每班工作完毕要进行清洗干净，每批砼搅拌完毕，要进行一次全机内外清理，上油保养。

损坏的零件要及时更换，使机械处于安全状态。

露天作业，机上盖棚。

搅拌机在运转中不得用工具伸入筒内扒料，不得把头伸入筒内查看，发现故障要停机。

2、开机人员要严格遵守安全操作规程，进行安全操作。

3、振动器，每批砼施工完毕，要进行全面清理保养，操作时由专人操作。

停置时要存在安全的地方，防止日晒雨淋。

4、砂浆搅拌机，必须按规程操作，专人使用。

每下班时，必须清洗干净，停置不用时，要上油保养。

5、斗车等工具不能乱放，用后清洗干净，集中放置。

三、电动设备机具

1、卷扬机：

新购产品要有出厂合格证，旧机具要检验，符合安全要求。

2、按规定安装，按规定操作，专人开动。

3、定期检修保养。

4、钢筋切断机、弯曲机要专人操作。

按工作规定不得超负荷作业。

定期检查保养。

5、凡属电动设备、工具要做好防潮、防雨、防晒保护。

6、按规定接零接地，实行一机一闸制。

7、木工平创刀刃必须装有安全防护装置。

木工圆盘锯片上方必须装设保险挡板，操作者应戴防护装镜。

否则不准使用。

四、保管台帐

1、所有设备、机具均要设立台帐、档案。

并注明型号、功率、品牌、购置时间和原值等。

2、入库保管前，要进行检查验收，发现损坏、缺失部件要登记，并修复。

3、好机与坏机，新零件及旧零件均应分别存放，并立档记录。

不允许设备仓库中存放腐蚀性的物品。

4、发放与回收记录本要清楚，领物实行赁单签字制度。

5、仓库保管员，要尽职尽责，爱护机器、财产，遗失要负赔偿责任。

6、定期检查、清点，预防损坏漏失。

伤亡事故报告、调查、处理和统计制度　　1-1-10

　　一、事故

轻伤事故、重伤事故、重大伤亡事故、特别重大伤亡事故和急性中毒事故统称为事故。

二、事故报告

1、轻伤事故报告公司领导（包括经理、副经理）。

2、重伤事故由企业经理报告主要部门、当地劳动部门和工会组织。

3、重大伤亡事故和特别重大伤亡事故应迅速报告当地劳动部门、检察院、工会组织和企业主管部门，并由这些部门及时逐级转报自治区相应部门。

三、调查

1、轻伤事故由项目经理、公司质安处、工会组织派人参加。

2、重伤事故由公司经理组织，由主管企业的部门、劳动部门、工会组织派人参加。

3、重大伤亡事故，由公司主管部门负责组织，劳动部门、人民检察院和工会组织等有关部门派人参加。

4、特别重大伤亡事故由地区行署、市人民政府负责人组织，自治区劳动部门、人民检察院和总工会等有关部门派人参加。

5、急性中毒事故的调查，应有卫生部门派人参加。

6、事故调查应查清楚事故发生的经过、原因，确定事故性质，提出对责任者处理意见和制定改进措施。

四、处理

根据调查确认事故原因，按照安全生产责任制的规定，分清事故的直接责任者。

1、属于直接责任者的原因造成发生事故，要追究直接责任者。

2、属于领导者的原因造成发生事故，要追究企业经理的责任或企业主管部门领导者的责任。

3、在直接责任者和领导责任者中，根据其在事故发生过程中的作用，确定主要责任者，对主要责任者给予相应的处罚。

4、对事故的发生现场，要组织全体职工进行现场教育，使之提高认识，吸取教训，并采取有效的整改措施，防止事故的再次发生。

五、各分公司各项目经理部，每月要将事故的统计表送交公司统计员，公司的统计员要将公司的事故统计表每月如实统计填报上级有关部门。

劳动保护管理制度　　　　1-1-11

1、坚决贯彻执行各种劳动保护法律法规。

2、积极采取措施,尽最大能力改善劳动条件。

确保劳动者的安全。

3、提供必要的个人劳动防护用品。

4、贯彻执行国家职工工作时间制度和休假制度。

合理安排工作和休息时间,严格控制加班加点,不搞短期效应,做到均衡生产。

5、保护女职工,根据体能、体况安排工作。

杜绝使用童工。

6、推广应用现代先进的劳动安全卫生科技成果,为劳动者提供先进的劳动条件和可靠的安全设施,保障劳动者安全。

7、劳动安全卫生设施要符合国家规定的标准、新建、改建、扩建工程的劳动卫生设施必须与主体工程“三同时”。

即：

同时设计、同时施工、同时投产使用。

8、公司的各部门,凡有违反劳动保护法规的,坚决予以纠正。

对屡教不改的违法者,追究法律责任。

9、各项目经理部的施工现场，要做好各项劳动安全防护设施。

凡在检查中发现有安全设施不合格的,必须马上整改。

安全管理人员中凡出现失职渎职现象的,给予重罚或撤销其管理资格。

安全生产奖罚制度1-1-12

一、公司领导及管理人员要带头规范用好劳动用品。

凡不戴安全帽、穿着不合格的鞋进入施工现场者,每次每人罚款叁拾元。

施工现场每发现一个工人不用好“三宝”和劳保用品者,对项目经理罚款每人/次叁拾元。

对直接责任者罚款拾元,扣发分管项目人员资金。

二、在每次安全大检查中（包括公司自检、安监站例检、建设部抽检）每发现一次安全生产检查不合格的施工现场，对项目经理部罚款1000元,责令停工整顿,达到合格为止。

并追究责任。

三、对每发生一次重任事故以上的项目经理部,每次罚款伍仟元至壹万元。

四、对特种作业人员,每发生一次重大伤亡事故者,罚款伍佰元,取消岗位合格证书,追究其事故责任。

对于失职的安全员,也按本条处理。

五、公司每年进行一次质安管理工作总结。

凡对安全生产管理工作作出突出贡献,成绩显著的单位和个人,给予“先进安全生产工作（单位）者名誉和物资奖励。

六、在年终的安全检查评比活动中,获市（或区）安全工作一等奖的施工现场,给予现场项目经理部奖励1000元，获二等奖的给予奖励600元,获三等奖的给予奖励300元。

消防管理制度　1-1-13

1．工棚临时住地的房间面积大于60M2时，按规定设门口两个。

木工棚、堆场、仓库的设置间距应按防火规定。

2．工棚住处、易燃品仓库、木工棚、周转材堆等容易着火处，要每周进行一次防火检查。

预防电器短路、线路破皮短路打火引起火灾。

并设置防火警示标志。

3．木工棚、易燃品仓库严禁生火、严禁吸烟，其选址位置要远离火源。

4．住地、工棚、仓库要配备有效的灭火器材，并放在明显易取处。

5．熔化或烧浇沥青作业，要在露天和远离危险品仓库和木工棚处进行，要有专人负责监护，周围要有安全措施，作业人员要穿戴防护用具，施工现场动火作业要编制安全措施方案，报经有关部门或主管负责人批准后，方可动火作业。

6．仓库不得使用60W以上的灯泡，油毡搭设的工棚内不得使用100W以上的照

明灯具。

7．焊、割作业点与氧气瓶、乙炔器、物品的距离不得小于10M，与易燃易爆物品距离不得小于30M。

8．沥青熬煮和调制应在建筑物的下风向，且距易燃物不得小于10M，沥青冷底子油作业完毕后的24小时内，其周围30M内不得动用明火。

9．五级以上大风天气，要停止明火作业，而且要熄灭火源。

10．住地工棚不准随地扔烟头，不准躺在床上吸烟，不准在住地内立小灶动火。

11．住地工棚、木工场、仓库、厨房等明火作业场所，人员下班或离开时，要关断电源，熄灭火种。

12．凡新进场工人，要进行防火教育，提高防火意识，懂得各种易燃品发生火灾时的灭火方法，懂得使用灭火器材。

施工现场劳动纪律1-1-14

1．进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度，一切行动服从指挥按岗就班。

2．进入施工区内，必须戴好安全帽，不准赤脚，不准穿拖鞋，不准穿高跟鞋，不准穿嗽叭裤。

3．机械工必须压发，女工戴压发防护帽，不得跨越转动的器械，不准违章操作，不准随便顶替换岗。

4．作业前不准喝酒，机械司机在酒后或光线不够，视线不清的情况下，不得开机操作。

5．非作业人员不准进入危险区内，高空作业严禁穿皮鞋和带钉易鞋。

6．末经施工负责人批准，不准任意拆除架子设施及安全装置，末经施工负责人批

准，不得随意加班，也不得随意旷工，外出请假，归队报告。

7．不准闲人及小孩进入施工现场，不准在施工现场打闹嘻戏，不准无监护进行高空危险作业。

8．不准从高处向下抛任何物资材料。

质量安全学习制度1-1-15

第一条为提高质安员的业务素质，不断提高业务水平，保证工程质量的安全生

产，特制定本制度。

第二条由公司质安处每月进行一项组织质安处成员进行一次检查，时间为每月

生产工作会议前一天。

第三条由公司每周进行一次组织分公司质安员学习，时间定为每周星期五下

午。

此外，专职质安员保证每周有三分之一的时间自学时间。

以上均由处长登记考核。

第四条班组兼职质安员由项目专职质安员负责组织学习，学习时间每月不少于

一个下午，项目部必须保证给予兼职质安员的学习时间。

第五条学习内容主要是国家有关规范、标准、规程、工艺标准。

也可采用多种

形式，互相在各工地、各分项工程参观学习。

第六条公司、分公司、项目部定期与不定期地开展多种学习活动，如组织看录

相，到先进单位、先进工程参观学习。

也可对发生事故的现场组织现场会，吸取教训。

第七条公司质安处负责每年检查各分公司的质安业务学习情况，把业务学习情

况作为评先进的依据内容之一。

安全生产检查验收管理制度

第一条根据国家和上级颁发的安全技术管理规定、安全检查评分

标准、安全技术操作规程，从施工准备到竣工验收的各个环节，严格进行检查和监督，纠正一切违反国家标准、规程的行为。

第二条坚持专业检查与工人相结合的方法，在施工过程中，执行

班组安全检查基础上，填写好各自班组操作分项评分表，再由项目经理组织工长检查评分，不合格的，整改至合格，然后由质安员核定。

第三条班组必须上班前进行安全检查，并填写好《安全班组活动

记录》。

第四条项目部每周不少于一次组织工长检查。

第五条分公司每月检查一次，对各项目进行评分公布全分公司，

表扬好的，批评或处罚不足的。

第六条公司每季对各分公司进行检查一次，采取挂牌制度，90分

以上挂绿牌为合格工地。

70分~75分为隐患工地，挂黄牌，可一面施工一面整顿。

检查完后通报全公司。

第七条项目、分公司、公司等专职安全员负责日常检查监督，发

现问题，立即纠正，对提出问题的项目不重视、不整改，安全员有权发停工通知单，并可根据处罚条款处罚。

第八条对于分包的分项工程施工，由项目经理部负责督促分包单

位自检自评，然后项目部组织分包负责人检查评定，质安员填写。

第九条对于联营工程，由联营单位派出专职安全员检查，并督促

联营对象配足专职安全员，联营对象也按评分标准做好检查，如果联营对象不检查，或检查不合格，由联营派出专职安全员下达停工整顿通知。

第一十条公司每年进行一次安全检查评比，表彰先进个人和工地。

对于年内评上市级以上检查获奖工地，公司给予重奖。

施工现场临时用电安全基本要求1-1-17

一．为保证本公司各施工现场临时用电的安全，保证安全生产，结合各施工点的

临时用电混乱的现状，根据建设部发布的《施工现场临时用电技术规范》JGJ46—88规定，提出基本要求。

二．用电管理

1．作临时用电计划，制定用电的技术措施，防火措施当负荷量大（设备数学课台以上或总容量在50KW及以上）或负荷点散乱时，须编制专门临时用电组织设计。

2．临时用电工程，须由足够资格的持证电工实施，并遵照操作规程进行操作。

3．施工现场临时用电应建立安全技术档案，其中包括：

①设计及其更改资料；②技术交底资料；③检查验收表；④设备试验、检验凭单和调试记录；⑤测试、检查、维修记录。

4．临时用电工程在实施前必须向操作电工、设备使用者及所有可能接触电气设备之人员进行用电教育及技术交底，并将其资料存档。

1．使用前应将设备进行检验和调试，并做记录，记录存档。

（包括接地电阻测试）

2．临时用电使用过程中需定期检查、维修并记录立档。

三．施工现场与环境，外电防护

1．在建工程不得在高、低线路下方施工，高、低压线下方不得搭设工棚或堆放材

料、机具等。

2．在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线路边线之间必