XXX医院LCD系统招标书供参考.docx
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XXX医院LCD系统招标书供参考
XXX医院
采购公开招标文件
项目编号:
项目名称:
二○○年
目录
第一册投标人须知4
1.说明4
1.1招标文件的法律适用及法律效力4
1.2定义4
2.招标文件的组成、修改与澄清5
2.1招标文件的组成5
2.2招标文件的修改5
2.3招标文件的澄清5
3.投标费用及原则6
3.1投标费用6
3.2公平竞争原则6
4.投标文件的制作6
4.1投标文件的组成6
4.2报价要求7
4.3投标保证金7
4.4证明投标人合格与资质的基本要求:
详见第二册投标资料篇中规定的投标资格要求。
8
4.5投标文件的签署8
4.6投标文件包装及密封8
4.7投标文件的修改8
4.8投标文件的递交8
5.投标有效期9
6.开标9
7.评标9
7.4评标方法10
7.5评标程序及内容10
7.5.1采用最低评标价法评标时,如招标文件中未对实质性要求作出具体说明,则所有采购要求均为实质性条款,投标人必须全部满足。
10
7.6授予合同12
7.7招标服务费12
8.投标人须知附件13
8.1投标文件封面参考格式13
8.2投标书格式14
8.3投标资格证明文件16
8.4法人代表授权书17
8.5业绩清单18
8.6招标服务费承诺书19
8.7投标保证金担保书20
第二册投标邀请书及投标资料篇21
投标邀请书22
2.投标资料篇24
第一册投标人须知
本册为格式招标文件,敬请投标人仔细阅读全部内容以便了解投标的基本要求。
1.说明
招标文件的法律适用及法律效力
1)本招标文件共三册,均具有法律效力。
2)本招标文件所述内容,仅适用于本次采购招标。
3)招标文件的修改性文件,如补充文件、澄清文件或招标文件说明同样具有法律效力。
4)本招标文件适用于《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和其它相关的法律、法规。
5)本招标文件的解释权属招标人及招标代理人。
1.2定义
1)“招标人”是指依照法律规定提出招标项目、进行招标的法人或其他组织。
2)“采购人”是指依法进行采购的单位。
3)“招标代理人”是指代理招标人组织本次招标活动的XXX(集团)有限公司。
4)“投标人”是指登记并领取了招标文件,并向招标代理人提交投标文件的供应商。
5)“中标人”指其投标被招标人接受,并与采购人签订购销合同的投标人。
6)“买方”是指在合同中指明的货物和/或服务的采购人。
7)“卖方”是指在合同中指明的提供货物和/或服务的中标人。
8)“合格的货物和/或服务”是指投标人提供的所有货物和/或服务,其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易往来关系的国家或地区。
所有进口货物均为合法渠道进口、全新原厂制造与装配的。
9)“标前会”是为了便于潜在的投标人完整、准确地理解招标文件,由招标代理人组织召开会议,解释并澄清招标文件中的技术和商务问题,回答潜在投标人的质疑而组织的会议。
10)“投标有效期”是从投标资料篇中规定的开标之日起,并在投标资料篇中所述期限内保持有效。
在此时间内,投标人未经招标人要求,不得更改其投标文件的内容。
在此时间内,如招标人确认其为中标人,则必须依据招标文件和投标书签订并履行合同。
11)“实质性响应”是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留。
重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、内容和技术要求,或限制了招标人的权力和投标人的义务的规定。
而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。
12)“质保期”是指在一定的期限内,除人为操作不当因素外,所有涉及产品的质量问题和产品故障由卖方负责修理、更换或退货解决,买方无需支付任何费用。
13)“保修期”是指在一定的期限内,除人为操作不当因素外,所有涉及产品的质量问题和产品故障由卖方负责修理、更换或退货解决,买方只需支付更换配件的费用,无需支付维修人工的费用。
2.招标文件的组成、修改与澄清
2.1招标文件的组成
第一册:
投标人须知(招标文件的固定格式)
第二册:
投标邀请书,投标资料篇(对第一册的补充和修改)
第三册:
采购需求一览表及技术规格
2.2招标文件的修改
1)在投标截止日期前任何时候,无论何故,招标人可主动地或在答复潜在投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。
2)招标文件的修改将以补充文件、澄清文件或招标文件说明的形式提出。
3)招标文件的任何修改均以书面形式通知所有潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力,潜在投标人收到书面修改通知后,应立即以书面形式向招标代理人确认。
4)招标人对招标文件中实质性内容的修改应于投标截止时间前5天之前提出,否则要相应地推迟开标时间。
2.3招标文件的澄清
1)潜在投标人如对招标文件的内容有任何疑问或不同意见,可以向招标代理人提出澄清要求。
2)潜在投标人对招标文件的内容有任何疑问或不同意见,应在投标截止时间5天之前,以书面形式向采购人或招标代理人提出。
3)在非有效时间,或以非有效形式提出的澄清要求,招标人有权不予答复。
3.投标费用及原则
3.1投标费用
无论投标过程中的做法和结果如何,投标人承担所有与编写和递交投标文件有关的费用,招标人和招标代理人在任何情况下不负担这些费用。
3.2公平竞争原则
1)投标人的投标文件中所有资料必须是真实的。
2)自开标之日起至授予合同期间,投标人不得就与其投标有关的事项与招标人、招标代理人、采购人和评标委员会接触,不得进行旨在影响评标结果的活动。
3)投标人不得对其它竞争对手恶意攻击。
4)投标人不得违反国家法律、法规。
出现上述任何一种情况,无论评标结果如何,该投标人的投标资格将被取消。
4.投标文件的制作
4.1投标文件的组成
1)商务文件、技术文件、投标保证金、报价文件(按照投标人须知附件8.1─8.10提供的格式编写)
2)投标文件制作原则
投标人必须按第一册中投标人须知编制投标文件。
制作投标文件基本要求包括:
投标文件的组成、投标文件的数量、投标文件的包装及密封、投标人代表的资格证明文件。
投标人必须按招标文件的要求编制投标文件商务文件、技术文件和报价文件。
投标人必须保证其投标文件及所附资料(无论其重要与否)的真实性。
3)投标文件数量
正本一份、副本五份、电子文档一份。
正本须打印并装订成册,副本可采用正本的复印件。
4)出现下列任何一种情况,该投标文件无效:
a.在投标截止时间后送达的投标文件;
b.投标文件内容不足;
c.投标文件数量不足;
d.投标文件非打印;
e.投标文件未按要求包装及密封。
4.2报价要求
报价应包括货物和/或服务的价格、为提供货物和/或服务而产生的运费、保险费、安装调试费、培训费用、杂费,以及相关的税费。
报价应使用人民币。
4.3投标保证金
1)投标人应提交第二册投标资料篇中规定数额的投标保证金,并作为其投标的一部分。
投标保证金是为了保护招标代理人和招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。
招标代理人和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据本须知第4.3.5条的规定没收其投标保证金。
2)投标保证金应以银行汇票(可在北京兑付)和第二册投标资料篇中规定的其它形式提交。
由他人代投标人提交投标保证金时,投标人应要求保证金提交人应按照投标人须知附件8.11的格式填写《投标保证金担保书》。
招标代理人对任何形式的汇款能否在投标截止时间前汇入代理人的账户不负责任。
3)投标保证金的退还
中标人与采购人签订购销合同后7个工作日内,其投标保证金予以无息退还。
未中标的投标保证金将在投标人无任何质疑或投诉的情况下,在《中标通知书》发出后7个工作日内予以无息退还。
未按4.3.2条规定形式提交的投标保证金将不保证按期退还。
4)投标保证金的没收
投标人在投标过程中出现下列情况之一者,其投标保证金将被没收:
a.投标人在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标的;
b.投标文件中提供虚假材料(无论其材料是否重要)的;
c.在评标期间,投标人使用不正当手段试图影响、改变评标结果的;
d.中标后放弃中标或拒不按招标要求和投标文件签订合同的;
e.投标人恶意捏造事实,对其他投标人、招标人和招标代理人进行诽谤的。
5)投标保证金的退还形式
招标代理人将按照投标人提供的开户行、开户名称和账号以汇款的形式退回投标保证金。
请投标人按照投标人须知附件8.10提供的格式填写有关信息。
4.4证明投标人合格与资质的基本要求:
详见第二册投标资料篇中规定的投标资格要求。
4.5投标文件的签署
1)凡招标文件中注明“投标人代表签名:
”之处,必须有投标人代表手写签名。
2)投标人代表必须具有法定代表人授权书。
法定代表人授权书格式按招标文件所提供的格式填写,必须加盖投标单位公章。
投标人使用的其他印章,如投标专用章、部门公章等无效。
3)凡招标文件中注明“投标人名称(公章):
”之处,必须加盖投标人公章或投标专用章。
4.6投标文件包装及密封
1)投标文件包装封面及密封封面上应注明:
招标项目名称、招标文件编号/包号、投标人名称、正本或副本。
2)投标文件正本与副本分别包装,密封处加盖投标单位公章。
4.7投标文件的修改
1)投标人有权在投标截止时间前对投标文件的内容进行修改。
投标文件的修改可采用投标声明、投标补充文件、修改文件的形式递交、或在投标文件中进行插字、涂改或增删。
修改文件或修改之处必须由投标人授权代表签名,否则其修改无效。
2)在开标时,投标人应向招标代理人提示有关投标文件的修改。
如投标报价进行了修改,应在唱标中予以公布,否则其修改无效。
4.8投标文件的递交
1)投标文件的递交时间、地点和要求详见第二册投标资料篇。
2)已经购买招标文件而不参加投标的单位应在开标前三天内以书面形式通知招标代理人。
3)在接收投标文件时,招标代理人将检查投标文件的封装及投标保证金。
如有需要,将要求投标人现场解答问题。
因此,投标人授权代表应携带有效身份证明出席,否则由此而产生的不利后果由投标人自行承担。
5.投标有效期
5.1投标应自投标资料篇中规定的开标日起60天内保持有效。
投标有效期不足将被视为非实质性响应投标,并予以拒绝。
5.2在特殊情况下,在原投标有效期截止之前,招标代理人可要求投标人延长投标有效期。
这种要求与答复均应以书面形式提交。
投标人可拒绝招标代理人的这种要求,其投标保证金将不会被没收。
但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。
5.3同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标,而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。
在这种情况下,本须知第4.3条有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。
6.开标
6.1招标代理人在投标资料篇中规定的日期、时间和地点组织公开开标。
开标时投标人应派出代表参加。
参加开标的代表应签到以证明其出席。
6.2投标人应填写“递交投标文件登记表”。
此表仅作为登记之用,不代表招标人已接受其投标文件。
6.3招标代理人将根据招标文件的规定检查投标文件的数量、包装、密封状况,并宣布检查结果。
6.4开标时,招标代理人当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、投标价格、折扣声明、是否提交了投标保证金,以及招标代理人认为合适的其他内容。
招标代理人将做开标记录。
6.5在开标时没有启封和没有读出的投标文件(包括按照本须知第4.7条递交的修改书),在评标时将不予考虑。
没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。
无论招标结果如何,已开启的投标文件将不予退回。
7.评标
7.1评标由依照有关法规组建的评标委员会负责。
评标委员会的评标依据仅来自于投标人所提供的投标文件和招标文件。
评标委员会将向招标人解释评标结果的理由,而不直接向投标人进行解释。
7.2在评标期间,评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清,但不得寻求、提供或允许对投标价格等实质性内容做出任何更改。
有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。
7.3如需要,相关监督管理部门的代表将监督评标的全过程。
7.4评标方法
1)最低评标价法─是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法,即在满足招标文件实质性要求前提下,以报价最低的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
2)综合评分法─是指在最大限度满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件规定的各项因素进行量化打分,每个投标供应商的总得分应以去掉一个最高分和一个最低分的汇总分确定,以评标总得分最高的投标供应商作为中标候选供应商或中标供应商的评标方法。
3)本次招标选择上述方法之一,详见第二册投标资料篇。
7.5评标程序及内容
7.5.1采用最低评标价法评标时,如招标文件中未对实质性要求作出具体说明,则所有采购要求均为实质性条款,投标人必须全部满足。
1)商务评议
a.评标委员会将审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、投标人的资格是否符合要求,投标人是否满足商务要求等。
未通过商务评议的投标将不能进入技术评议。
b.出现下列任何一种情况,该投标作废标处理:
●投标人未按要求提供投标资格证明文件;
●投标文件未按要求签名或盖章;
●未按要求提供投标保证金;
●投标有效期不足;
●投标资格不符合要求;
c.投标文件中的正本与副本内容不一致的,以正本内容为准。
未注明正本或副本的,以有利于招标人的内容为准。
d.唱标内容与报价文件其他内容不一致的,以唱标内容为准。
算术错误将按以下方法更正:
若单价计算的结果与合价、总价不一致,以单价为准修改合价和总价;若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致,以文字表示的数值为准。
如果投标人不接受对其错误的修正,其投标将被拒绝。
e.报价文件中唱标价与分项报价之和不一致的,偏离超过5%的废标。
偏离在5%以内的以唱标价为准,多报的不予减免,少报的在不改变唱标价的前提下补足。
投标人如不接受上述规定,其投标将被拒绝。
2)技术评议
a.只有通过商务评议的投标才能进入技术评议。
评标委员会将审查进入技术评议的投标在供货范围、主要技术规格和技术条款是否实质上响应了招标文件。
b.在技术评议时,如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:
●投标文件技术规格中一般参数超出允许偏离的最大范围或最高项数的;
●投标文件技术规格中的响应与事实不符或虚假投标的;
●投标人复制招标文件的技术规格相关部分内容作为其投标文件的一部分的;
●投标文件符合招标文件中规定废标的其它技术条款。
3)价格评议
通过商务评议和技术评议的投标进入价格评议。
评标委员会将根据投标人的投标报价进行由低至高的排序。
价格最低的投标排列第一。
7.5.2综合评分:
评标委员会将根据招标文件规定的商务、技术、价格评分权重制定评标细则,并对通过商务评议和技术评议的投标进入综合评分,综合得分最高的投标排列第一。
7.5.3资格后审
评标委员会将审查最低投标价/评标价的投标人或综合评价得分最高的投标人是否有能力令人满意地履行合同。
同时还将考虑投标人的财务、技术和供货和/或服务能力在招标期间是否有实质性变化。
7.5.4评标结果
a.确定中标人
招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。
如果排名第一的中标候选人放弃中标,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人,以此类推。
b.评标结果将在代理人网站和/或相关政府主管部门网站上公示5天或第二册投标资料篇中规定的时间。
投标人如有质疑或投诉应在此期限内提出,否则招标代理人将不再受理。
7.6授予合同
1)授予合同时更改采购货物数量的权力
采购人在授予合同时有权在中标人投标报价10%的幅度内对货物数量和服务予以增加或减少,但不得对单价或其它条款和条件做任何改变。
2)接受和拒绝任何或所有投标的权力
出现下列任何一种情形,招标代理人和招标人保留在授标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效的权力:
a.递交投标文件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;
b.出现影响采购公正的违法、违规行为的;
c.投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;
d.因重大变故采购任务取消的。
3)中标人须按《中标通知书》的内容及要求与采购人签订购销合同。
4)招标文件及其补充或修改文件,中标人的投标文件及澄清或承诺,均作为合同的附件。
7.7招标服务费
根据原国家计委“计价格[2002]1980号文”和国家发改委“发改办价格[2003]857号文”的规定,中标人应向招标代理人交纳招标服务费。
中标人支付招标服务费后,招标代理人发出《中标通知书》。
原国家计委“计价格[2002]1980号文”规定的收费标准是,按差额定率累进法计算收取,收费标准如下表所列:
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
金额(万元)
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
500-1000
0.8%
0.45%
0.55%
1000-5000
0.5%
0.25%
0.35%
以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数。
8.投标人须知附件
8.1投标文件封面参考格式
XXX医院LCD系统
投标文件
商务/技术
正(副)本
招标编号:
投标人名称:
投标日期:
年月日
8.2
投标书格式
致:
XXX有限公司
根据招标编号名称为项目招标文件的要求,(全名及职衔)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义进行投标。
提交投标文件正本一份,副本份,电子文本份。
投标文件包括以下部分:
1、商务文件
2、技术文件
3、报价文件
4、投标保证金人民币元
5、投标人认为其它必要的内容
我方授权签字代表在此声明并同意如下:
1、我方同意并接受招标文件的各项要求,同意并遵守招标文件中的各项规定,按招标文件的要求提供投标文件。
2、投标文件有效期自投标截止时间起60天。
3、我方已经详细地阅读了全部招标文件及补充文件(如果有的话)。
我方已完全理解招标要求,并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
4、我方投标总报价以报价文件的投标一览表为准。
5、我方同意向招标人提供有关投标的其他证明资料。
6、我方承诺在本次投标中提供的所有文件,无论是原件还是复印件均是真实的。
7、我方理解并接受招标人并无义务必须接受最低报价的投标或其他任何投标。
8、所有有关本次投标的事项,请按下述方式与我方联系。
投标人名称:
(公章)
投标人地址:
邮政编码:
授权代表姓名(印刷体):
(手写签名):
联系电话:
传真:
日期:
年月日
8.3投标资格证明文件
投标人名称:
(公章)
内容包括:
1、投标人营业执照副本
2、证明投标人具备采购货物和/或服务经营资格的文件或证书
3、证明投标货物和/或服务符合国家有关部门的管理规定的文件或证书
4、证明投标人是制造商的证明文件
5、证明投标人在广西地区具有维修服务点的证明文件
投标人代表签名:
日期年月日
注:
上述证明文件是投标中非常重要的文件,投标人必须全面、准确的提供,并保证其真实性,否则将对投标人产生非常不利的影响,甚至将直接导致废标。
8.4
法人代表授权书
授权书
本授权书由授权人所在公司名称出具。
授权人所在公司名称系依照中华人民共和国法律成立的公司,注册地址为,邮政编码为,法定代表人为职务、姓名。
本公司现授权先生(身份证号为)代表本公司就项目名称签署投标文件,并以本公司名义处理一切与之有关的事务。
被授权人先生的签字为:
____________。
被授权人应依法执行在本授权范围内的相关事宜。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
法定代表人签字
公司公章
8.5
业绩清单
投标人名称:
(公章)
序号
项目名称
使用单位名称
项目主要内容
金额
完成时间
备注
注:
投标人应尽可能地全面地反映自身的业绩情况。
此业绩清单中的各项目必须附有合同的复印件并加盖公章,否则视为无效业绩。
投标人代表签名:
日期:
年月日
8.6
招标服务费承诺书
XXX有限公司:
我公司承诺:
如果我方中标,我方愿意按第一册投标人须知7.7的规定支付招标服务费。
该项费用可从我方提交的投标保证金中扣除。
如果我方未中标或投标保证金仍有余额,请你公司按下列开户行和账户账号退回我方的投标保证金。
开户名称:
户名:
账号:
投标人名称:
(公章)
投标代表签名:
日期:
年月日
8.7
投标保证金担保书
致:
(招标机构)
本担保书作为(投标人名称)(以下简称“投标人”)对(招标机构)(招标编号)的投标邀请提供(货物和/或服务名称)的投标担保书。
(出具担保书单位名称)无条件地、不可撤销地保证本单位、其继承人和受让人,一旦收到贵方提出的就下述任何一种事实的书面通知,可将我方代投标人提交的投标保证金(金额数和币种)全部扣除:
1、投标人在投标截止时间之后,投标文件有效期满之前,撤回或放弃其投标的;
2、投标文件中提供虚假材料(无论其材料是否重要)的;
3、在评标期间,投标人使用不正当手段试图影响、改变评标结果的;
4、中标后放弃中标或拒不按招标要求和投标文件签订合同的;
5、投标人恶意捏造事实,对其他投标人、招标人和招标代理人进行诽谤的。
本担保书自开标之日起(担保书有效期日数)日历日内有效,并在贵方和投标人同意延长的有效期内保持有效。
延长的有效期只需通知本单位即可。
贵方有权提前终止或解除本担保书。
出具担保书单位名称________________________________________________
签字人姓名和职务________________________________________________
签字人签名________________________________________________
公章________________________________________________
开具日期:
_______________
注:
非他人代投标人提交投标保证金的无需出具此担保书。
第二册投标邀请书及投标资料篇
投标邀请书
投标邀请书
招标编号:
0708-064103LYH285
1、XXX医院LCD系统平台招标。
2、XXX有限公司(以下简称“招标代理人”)受XXX医院(以下简称“招标人”)的委托,邀请合格投标人就下列的货物和/或服务提交密封投标。
(详见第三册采购需求一览表及技术规