谢书记民勤县关于对全县畜禽暖棚养殖.docx

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谢书记民勤县关于对全县畜禽暖棚养殖

2008年民勤县关于对全县畜禽暖棚养殖

情况调研汇报材料

       为了进一步增创畜牧业发展优势，推进我县畜禽暖棚养殖小区向规模化、标准化、集约化方向发展进程，促进畜禽养殖方式由粗放型向集约型转变，提高畜禽产品质量和市场竞争力，切实掌握我县畜禽暖棚养殖发展动态，近期我局组织有关人员对2008年全县暖棚建设及养殖情况进行实地调研，现将本次调研情况汇报如下：

一、全县畜牧业发展情况

截至二〇〇八年底，我县畜禽饲养量达到376.8万头（只），存栏量达到215.3万头（只），其中牛、羊、猪、鸡存栏分别达到7.1万头、101万只；11.2万头；96万只；禽出栏达到161.5万头（只），其中牛、羊、猪、鸡分别出栏1.9万头，45万只，11.6万头,103万只；全县肉类总产量达到1.99万吨，牛奶产量达到540吨，羊毛产量达到2630吨，禽蛋产量达到3250吨；畜牧业增加值达到2.49亿元，占农业增加值的24％，农牧民人均牧业纯收入达到1260元，占人均纯收入的35%以上。

二、养殖暖棚建设情况：

2008年全县新建养殖小区106个，总占地面积71万平方米，修建标准化暖棚圈舍682栋，建筑面积10.7万平方米，入驻农户870户，饲养畜禽18万头（只），全县养殖小区累计达到135个，建筑面积达到13.6万平方米；当年新建养殖场10个，占地面积3.2万平方米，修建暖棚圈舍21栋，建筑面积5868平方米，饲养畜禽2.3万头（只）；当年发展整社推进规模养殖户4426户，新建暖棚4426栋，建筑面积27万平方米，饲养畜禽16万头（只），全县累计发展规模暖棚养殖户达到2.855户，暖棚面积达到171万平方米，饲养各类畜禽103.2万头（只）。

三、在民勤县大力发展暖棚养殖的可行性

1、特定的自然气候的要求

我县地处沙漠腹地，冬季寒冷，最低温度达到零下27℃，夏季炎热，最高气温达到37.5℃，严酷的气候环境，使我县养殖业受到严重影响，出现一年养畜半年长的局面，长期存在夏长，秋肥，冬乏的现象。

养殖暖棚圈舍建设，可有效解决我县畜禽冬季乏弱冻死的现象，据实验表明，畜禽暖棚圈舍在冬季最冷季节，棚内温度可达到0℃以上，甚至更高，试验测定，由于建设暖棚圈舍，羊冬季日增重可达32克，牛日增重76克，鸡可提高产蛋率2—3个百分点，猪日增重可达88克，并可提高幼畜成活率4—7个百分点。

为此大力发展暖棚养殖，调整畜禽小环境气候，加快出栏速度，促进我县畜牧业生产总体效益再上新台阶有其十分的重要性和必要性。

2、饲草料资源的发展要求

我县土地总面积2386万亩，其中草地面积1978万亩，占总面积的82.9%，可利用草地面积1274.76万亩，占草地面积的64.4%，正常年份草地总贮草量约为10.6亿公斤，饲草料资源极为丰富，理论载畜量达到365万个羊单位。

境内农作物主要有小麦、青稞、洋芋、玉米和高粱经济作物以瓜类、葵花、棉花、油料为主，畜牧业主要以牛、羊、驼等草食畜和猪鸡等食粮畜为主。

近年来，我县畜牧业生产在县委、县政府及畜牧局等部门的正确领导下,结合石羊河流域综合治理民勤属区项目的全面启动，县委、县政府把草畜产业发展作为全县实施“关井、压田”之后，有效治理民勤生态和农牧民增收的重点工作来抓，加快规模养殖和养殖小区建设步伐，努力转变畜牧业生产方式。

通过县上的政策扶持和各级有关部门、单位的不懈努力，使全县畜牧业经济得到健康、快速发展。

截至目前全县畜禽饲养量达到376.8万头（只），存栏量达到215.3万头（只），禽出栏达到161.5万头（只）。

全县肉类总产量达到1.99万吨，牛奶产量达到540吨，羊毛产量达到2630吨，禽蛋产量达到3250吨。

畜牧业增加值达到2.49亿元，占农业增加值的24％，农牧民人均牧业纯收入达到1260元，占人均纯收入的35%以上。

总之，随着市场需求关系和畜牧业养殖方式的不断转变，促进了农业生产结构调整，使我县农业生产，特别是畜牧业暖棚养殖发生了翻天覆地的变化。

3、石羊河流域综合治理的要求

随着石羊河流域综合治理步伐的不断加快，我县全面实施关井压田、退牧还草、退耕封域等政策。

其目的是治理环境，有效保护生态，激发农牧民发展畜牧业的积极性，彻底调整农业产业结构，引导广大农牧民走发展舍饲畜牧业的路子。

要求牧区实施退牧还草、休牧轮牧政策，农区大力发展规模养殖和养殖小区，转变广大农牧民养殖思想观念，降低水资源消耗，保护民勤生态，促使人与自然和谐发展。

4、我县草畜产业发展要求。

2007年以来，我县为了认真贯彻落实党的十七大精神，大力发展以舍饲圈养为主的畜牧业，加快石羊河流域民勤属区生态环境综合治理进程，全面落实温总理视察民勤时提出的“决不能让民勤成为第二个罗布泊”的战略思想，促进全县畜牧业经济全面协调可持续发展。

大力扶持生猪生产和奶产业，适度发展肉牛，重点突破养羊，进一步加快小区建设，推进舍饲圈养，发展规模养殖。

按照科学的饲养管理方式，扩大养殖数量，规范饲养管理程序，加快出栏速度，拓宽销售渠道。

总体要求全力以赴做强做大我县以养羊为重点的草食畜牧业。

5、畜禽产品价格的不断攀升，为我县畜牧业发展创造良好的发展机遇。

近年全国性的畜产品价格上涨，使我县畜牧业生产形势也随之好转，特别是猪、禽产品价格趋高不低。

截止现在，我县仔猪、待宰活猪、去骨带皮猪肉、鸡肉、禽蛋价格均达到历史最高水平，同时去骨牛肉、带骨羊肉价格也创历史新高，畜产品价格指数总体呈高价位运行，呈现出畜产品价格全面增长和价格的不断攀升，畜产品价格持续走高，为我县大力发展畜牧业带来千载难逢的历史机遇。

6、关井压田、机关农林场回收等给我县草畜产业发展提供了有利条件。

2007年全县关闭机井500眼，压减耕地85115亩；2008年全县关闭机井600眼，压减耕地83500亩；2009年全县计划关闭机井700眼，压减耕地87020亩；2010年全县计划关闭机井700眼，压减耕地88951亩。

我县在实施关井压田之后将有大批的土地退出来，一部分将实施人工封域，自然恢复植被。

一部分用于退耕还林，人工植树，保护生态。

另一部分则用于人工种草，大力发展畜牧业。

为此关井压田、机关农林场收回给我县草畜产业发展提供了得天独厚的有力条件。

四、暖棚养殖的节水效益和经济效益

养殖业是一个耗水较少的产业，按照暖棚养殖单位用水计算：

每头牛平均日需饮水50升，年需消耗水18立方，头均纯收入600元，每吨水纯收益5.5元；每只羊平均日需饮水4升，年需消耗水1.4立方，每吨水效益7.4元，只均纯收益100元；每头猪平均日需饮水8升，年需消耗水2立方，每吨水效益22.1元，头均纯收益150元；养鸡每吨水纯收益48.6元。

每头牛、羊、猪、鸡水的效益是种植小麦的3.2、4.6、16.41和36.1倍。

就养殖小区发展来说：

2008-2010年我县计划发展养殖小区330个，占用耕地3000亩，可节约水资源235.4万方，所节约的水可用来灌溉小麦田6200亩，产粮2480吨。

我县现有农户5.855万户，利用3年时间，使40%的农户向畜牧业转型，到2010年全县发展养殖小区330个或者发展规模暖棚养殖大户6400户，养殖总收入可达4646万元，养殖户（五口之家）人均纯收入可增加1450元。

五、我县暖棚养殖群众积极性高涨

近年来,我县畜牧业生产在县委、县政府及畜牧部门的正确领导下,结合石羊河流域综合治理项目的全面启动和水权水费改革以及水资源配置方案的全面实施，我县把草畜产业发展作为全县实施“关井、压田”之后，发展科学、高效、节水农业，有效治理民勤生态，确保农牧民增产增收的重点工作来抓，县上通过各种优惠政策的大力扶持，加大良种畜禽引进力度，扩大养殖规模，提高出栏率，加上畜禽产品价格一直居高不下，使广大农牧民朋友对大力发展暖棚养殖再一次掀起高潮，众多农户自发联合起来积极发展养殖小区和暖棚规模养殖，且暖棚养殖运行状态良好。

近年来，涌现出了一大批靠发展暖棚养殖走科技创富的致富典型集体和先进个人。

如：

大坝乡城西村2008年在有关部门的正确领导和大力支持下，结合石羊河流域综合治理和我县水资源配置方案的全面实施，建成高标准集养羊、养猪、养鸡为一体的畜牧科技生态示范园一处。

园区总占地面积720亩，入驻77个农户，建成高标准暖棚羊舍61栋，猪舍12栋，全封闭式鸡舍4栋，存栏羊3100只，猪720头，鸡12000只。

2008年小区当年出栏羊1300只，育肥猪860头，鸡12000只，生产鲜蛋192吨，年获经济效益340万元，经济纯收入86万元，户均获经济效益4.2万元，纯收入1.1万元，比2007年人均纯收入增加0.34万元。

该园区集约化、规模化、标准化程度较高，现已建设成为我县集节水、经济、生态综合效益为一体的养殖典型示范园。

大滩农场养猪小区是由11个农户于今年5月积极投资50多万元联合建设的。

小区占地面积20亩，建成标准化暖棚猪舍11栋，建筑面积1300平方米，各功能区基础设施配套齐全。

目前小区内存栏能繁母猪56多头，种公猪2头，存栏瘦肉型二、三元杂交育肥肉猪160多头。

该小区坚持自繁自养的原则，户均存栏能繁基础母猪5头，年出栏商品仔猪、育肥肉猪900头，户均出栏80头，年创经济纯收入30万元，户均2.7万元。

苏武乡元泰村养羊小区是由本村10个农户联合筹资42万元共同建设的，小区总占地面积30亩，内部水电路等基础设施配套齐全，是以肉羊繁殖育肥、品种引进改良为一体的综合性养羊小区。

小区按照统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、分户经营的要求，建成标准化羊舍10幢，消毒室、值班室及办公用房等10间，建筑面积达1200多平方米。

小区内配套秸杆青贮窖和草料加工等相关设施设备。

目前该小区存栏羊1360多只，严格按照科学化饲养，标准化生产，营集约化经营的方式，严把防疫关口，集中育肥，加快羊只出栏速度。

2008年当年出栏育肥羔羊近700只，年创经济效益31.2万元，仅小区养羊一项年获经济纯收入8.4万元，户均纯收0.8万元以上，经济效益十分显著。

重兴乡绿园养殖小区位于民武公路49公里处东侧，由新地村一社社员李刚等10人联合创办建成的。

该小区始建于2003年。

原有暖棚牛舍2间，占地面积3600平方米。

起初养殖规模只有30头牛左右。

2008年该小区按照石羊河综合治理和我县水资源配置方案的全面实施以及乡党委、政府提出的“草业兴乡，牧业强乡”的发展思路，大力发展高效、节水畜牧业。

李英、李刚、杨再田等10个农户，积极争取县上养殖小区专项资金34万元（其中，财政补助12万元，自筹22万元）在原有基础上扩大养殖规模，改善养殖坏境，建成砖木结构单列、双列式高标准暖棚牛舍10栋，建成建筑面积达1260平方米的绿园养殖小区。

该小区严格按照统一规划设计、统一建设标准、统一畜禽品种、统一饲料配方、统一程序化免疫的建设标准和饲养管理规范进行科学饲养，规划设计科学合理、经济适用、美观大方。

小区统一从县域农贸市场收购西门塔尔、夏洛莱、黑白花等二、三元高代杂种犊牛，通过6个月的集中短期育肥后，统一销往临夏、内蒙等市场。

该小区年养殖规模400头，年出栏达300头，年创经济效益120万元，经济纯收入20万元。

在绿园养殖小区的带动下，使重兴乡2008年新建养殖小区3个，发展养殖大户39户。

目前,全乡畜禽存栏量达到10.88万头（只），其中猪2560头、牛6379头、羊59875只、鸡40000只。

全乡人均畜牧业收入达1712元以上，畜牧业收入已占到农民人均纯收入的45%以上。

苏武乡邓岔村养羊小区位于苏武山北麓旧外河沿，是由本村社员付正天联合10个农户共同建设的，小区总占地面积30亩，小区内基础设施配套齐全，是以肉羊繁殖育肥、品种引进改良为一体的综合性养羊小区。

2007年，邓岔村一社群众在县委、县政府和畜牧部门的大力支持下，积极筹措资金120万元，按照统一规划、统一设计、统一建设、统一管理、分户经营的要求，建成标准化羊舍22幢，消毒室、值班室及办公用房等10间，建筑面积达3200多平方米。

小区内现已建成青贮池11个，配备铡草粉碎机11台，配套秸杆青贮窖和草料加工等相关设施设备。

目前该小区存栏羊1000多只，其品种主要以本地纯种绵羊和小尾寒羊为主，现已引进萨福克、杜波等种羊30多只，积极开展二、三元杂交改良。

该小区严格按照科学化饲养，标准化生产，营集约化经营的方式，严把防疫关口，集中育肥，加快羊只出栏速度。

2008年出栏育肥羔羊近1000只，创经济效益30余万元。

还如：

重兴乡绿园养牛小区、昌宁乡刘宗元、李大胜养羊小区、红土岗口养鸡小区、东坝镇蒿子湖村五社养猪小区、东坝镇中岔村养鸡小区等都已进入正规化的生产轨道，其经济效益也是蒸蒸日上。

六、办法与建议

1、加大宣传力度，营造发展氛围。

养殖小区建设是一项集资金、技术、管理、服务于一体的系统工程，要紧紧抓住国家大力扶持草食畜发展和关于推进畜禽养殖生产方式转变以及石羊河流域重点治理的大好机遇，大力宣传养殖小区建设的基本内涵，落实相关的配套措施，资金方面要进一步加大扶持力度，在全县范围内形成“抓小区、强龙头，带农户、促增收”的良好氛围。

2、强化政策扶持，建立灵活的投融资机制。

按照“政府引导，政策扶持、项目带动、技术服务、市场运作、社会融资”的基本思路。

制定优惠政策，拓宽投资渠道。

一是把养殖小区建设用地纳入农业用地管理范畴，放宽使用政策。

二是把养殖暖棚建设纳入石羊河流域治理项目，建立以项目为载体，政府扶持资金为引导，农户投资为主体，金融信贷为补充，企业和社会资金为重点的资金扶持机制。

三是加快信用体系建设，争取金融信贷支持。

四是探索建立适合不同畜禽品种的政策性保险制度，增强畜牧业抵御市场风险，疫病风险和自然灾害的能力。

五是安排部分生态用水，用来种植饲草，同时合理开发秸秆资源，提高农作物秸秆利用率，解决暖棚养殖饲草料不足的问题。

3、建立完善服务体系，切实搞好技术服务。

一是积极鼓励专业技术人员，采取技术入户和帮扶结对等形式，深入养殖小区，帮助农户制定生产计划，解决生产中的技术难题，促进养殖小区持续健康发展。

二是从良种入手，保证小区生产的种源，饲料供应，实现小区生产管理的科学化。

三是结合农村生态建设，在小区同步配套建设沼气池，进行畜禽粪便循环利用，优化农村能源结构，改善农村生产、生活、卫生条件，提高农民生活质量和农村乡风文明水平。

四是建立信息服务网络。

及时发布和提供畜禽品种、饲料、产品市场价格信息和最新科技动态，提高农牧民适应市场，开拓市场的能力。

4、群众的科技意识淡薄，加强技术培训。

许多暖棚养殖农户尽管养畜数量较多，但对畜禽饲养管理、饲料搭配、疫病防治、杂交改良、纯种繁育等养殖环节缺乏专业知识，认为养殖就是简单的饲喂，不懂得如何用最小的投入获取最大的效益。

群众科技意识尚需增强，规模养殖中的科技含量需进一步提高，逐步实现科学饲养。

为此要针对养殖户存在实际问题，应当加大科技培训力度，农户需要什么？

就要培训什么？

指导什么？

，让广大养殖户做到真正意义上的学科技、懂科技、用科技。

5、抓外销创新。

条件相对成熟、经济效益较好、发展前景广阔的畜禽养殖小区，要通过龙头企业带动、加入协会组织等方式，生产无公害优质拳头产品，要进一步树立市场型和外向型意识，通过设计新颖的宣传创意，抓好广告策划，扩大养殖小区畜禽及其产品在省、市内外的知名度。

要大力拓展和提高跨地区销售渠道，加强对外合作与交流，积极引进外资、优良品种、先进技术，转变生产经营方式。

建立建全对外市场营销体系和网络，注重市场调查，抢抓市场机遇，把握市场动态，积极开展多形式多层次的营销活动，增强养殖小区畜禽及其产品在国内市场的适应能力和应对能力，开拓多元化省内外大市场，扩大产品外销渠道。

6、抓好养殖小区绿化工作。

　　绿化可起到改善小区气候、净化空气、减少尘埃、减弱噪声、减少空气和水中细菌含量、防疫、防火等诸多作用。

应在小区外围种植高大树木形成防护带，在各养殖场之间种植隔离林带。

为提高经济效益，可种植果树、葡萄等经济林。

地面空隙可种植灌木、苜蓿或者草坪。

　七、结论

　　综上所述，大力发展暖棚养殖一定要科学规划，统一标准，建立健全各项规章制度，完善粪污处理公共实施，有效防止环境污染，为畜禽健康、快速发展创造一个良好的饲养环境，提高暖棚养殖效益，确保我县畜牧业生产可持续发展。

民勤县畜牧局

二○○八年十二月四日